夏季母猪难产的原因与防治

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第一篇:夏季母猪难产的原因与防治

夏季母猪难产的原因与防治

1.母猪难产的原因

(1)夏季高温。夏季的高温应激,加之妊娠的负担,母猪呼吸加快,导致大量的钙流失,产生的HCO3聚集易形成呼吸性酸中毒,同时子宫肌肉收缩无力,胎儿因缺氧导致死胎,一旦形成死胎,无运转活力,这样产程加长,难产就发生了。母畜分娩能否顺利完成取决于产力、产道和胎儿3个因素,其中一个发生异常,分娩受阻,胎儿就不能正常产出而造成难产。

(2)营养不足或不平衡导致。气温高热使母猪采食量下降,同时饲料中的营养成分会发生氧化分解、霉变等,造成营养不足和不平衡。

(3)疾病。夏季气温高热,蚊蝇滋生,猪抵抗力下降,易引发附红细胞体、隐性猪瘟、伪狂犬病、繁殖与呼吸障碍综合症、传染性胸膜肺炎、乙型脑炎等疾病。

(4)管理。运动量不足,尤其是规模化猪场的单体限位栏;饲喂过多,母猪过度肥胖,产前不及时减料。这样母猪的产力减弱和分娩时会呕吐,因为子宫和膨胀的胃增加很大的腹压。不做保健药物预防,隐性疾病激发;防暑降温设施无效或效果不好。

(5)药物的滥用。滥用抗生素,长时间使用土霉素导致钙的流失;有的人盲目追求新药;也有不管什么病就是一味使用青霉素的,最后病没治好,还易导致母猪难产。

2.防治措施

2.1预防

做好免疫及保健工作,对猪瘟、猪伪狂犬病、猪繁殖与呼吸障碍综合症、乙型脑炎等重大病毒性疾病必须且确实做好免疫,同时采用科学合理的免疫程序,疫苗储运、使用也要符合规范化操作。

(1)后备母猪。

(2)妊娠母猪。尽可能少用或短时间内应用化药,主要是存在耐药性和药残危害。分娩时可以使用引产药物(如氯前列烯醇),尽可能让母猪在白天生产,易于工人操作,也可避免夜间的气压低。

妊娠95天改用哺乳料,增加饲喂量3~3.5kg,潮拌料,料中加入4%植物油,提高亚油酸等不饱和脂肪酸的供给,这样解决了因采食量低导致能量供给不足的问题,同时可提高胎儿的日增重,有效解决死胎问题。100~200g维生素C和40~80g维生素E能减轻热应激,降低仔猪死亡率。产前减料,妊娠112天开始,饲喂量减至1~2kg,分娩当天不喂料以减轻胃肠消化系统的负担,产后逐渐加料才能保证母猪产后旺盛的食欲。加大饮水量保证水温的清凉,采取水嘴和水槽同时设置,水压标准每分流量2升。后备母猪适时配种,防止体重过大,在210日龄体重105kg标准较适合,妊娠期间注意体型及体况调整。

2.2治疗

当母猪羊水流出,30分钟未见胎儿产出,且母猪努责、腹围加大时,即确定为难产。首先是手掏助产,做好洗净消毒手臂,修剪指甲等准备工作,检查产道和宫颈,确定是否胎儿过大和宫颈口开张程度。使用助产绳助产,方法简单又快捷,润滑绳子,助产绳先伸出一点套住左手中指,手心握住绳前端送入产道,接触胎儿时中指把钢绳牵拉出,食指、无名指、拇指伸入套内,同时把助产绳前端靠在胎儿下颚部,右手握住外塑料管往产道内插,左手顺势把手背拱起,手指抓住胎儿往外拉,让钢绳套住其耳后颈部,待确定稳定后,牵拉钢环,注意防止产道损伤。

如果宫颈口开张不充分,可肌注地米促进开张,且不可随意使用缩宫素,防止子宫体因压力增大导致破裂。此时母猪喘息可于颈部滴水降温或肌注肾上腺素强心。胎儿产出后,每隔

30分钟肌注缩宫素2~4支,增加子宫肌收缩力,缩短产程。如果母猪努责不停又未见胎儿产出,宫口开张迟缓,那么就应该及时采取静脉滴注,目的是强心补液,纠正酸中毒,防止因剧烈喘息导致脑水肿和肺水肿。地米15毫克+青霉素1200万单位+缩宫素60单位+樟脑磺酸钠1g+ATP3支(人用)+25%葡萄糖500ml,一定要缓慢滴注,不然会出现呕吐等过敏现象,一旦出现可肌注地米,滴注后30分钟可滴注NaHCO3250ml纠正酸中毒,此方临床的效果极佳。

如果产前母猪有阴道脱出倾向(老龄猪和运动量不足导致便秘是主要原因),一定时刻盯住阴门形态(趴卧时阴部有球状凸出,站立消失),一旦出现努责接生人员要用手推压阴部,及时牵拉出胎儿,产后于阴门上1/3处缝合2针,严重的可于距阴门2~3cm出分点注射普鲁卡因青霉素,形成肿胀。

3.配合措施

增设颈部滴水降温设置(主要指规模化猪场),采取鼻部通风安装有制冷设备的通风管悬于猪栏上端,风速每分钟2立方米,也可以用水帘降温,适时开闭,注意控制内环境的湿度;加大通风强度,多安置风扇,合理设置猪舍结构。

遮阴网的使用要合理,农村散养的使用较多,但在闷热的天气要开启,此网很影响通风。饲料中一定要加入脱霉剂。因为饲料的霉变是客观存在的,有时我们的肉眼无法发觉,尤其玉米中黄曲霉危害极大,损害组织器官,降低生产能力,致畸,引起便秘。

饮水中加入防暑降温、保肝护肾的药物,如氯化钾、小苏打、氯化铵。用药一定要科学理性,注意药物之间的协同与拮抗,防止药物中毒和大剂量的使用导致肠道菌群失调引起便秘,产前每头母猪日喂人工盐50g解决母猪便秘。

夏季母猪中暑后突然急性死亡,多为体态过肥的母猪,死亡前体温均在42℃,高度呼吸困难,犬坐姿势,目光凝滞,对针刺无反应。尸检只认为有高度肺充血、水肿与出血,全心扩张一倍以上,心肌松软,左心室肌松软最严重,左心室扩张在二倍以上。此外,夏季母猪急性中暑,除与闷热气候、不通风的舍内小环境有关外,多于产前注射有氯前列烯醇有关。正常分娩时母猪体温上升到40℃左右,该药又是一种较强的致热源,其作用比5-羟色胺还大,致使病猪体温剧升到42℃,再加上母猪过肥,比膘情正常的母猪散热更困难。现代猪业生产中种猪长期饲养在限位栏内,缺乏必要的运动,因此,心肺功能不全不足为奇,这就极大削弱了种猪抗热应激的能力,剖检所见的巨大的心室代偿性增大就是佐证。

第二篇:夏季母猪饲养经验

夏季母猪饲养经验

眼下,正值夏天,为保证妊娠母猪安全度夏,笔者根据在基层兽医部门工作的经验,总结出以下几点,供广大养殖户参考。

一防:猪舍内温度过高。夏天,对于怀孕的母猪,要营造凉爽环境。猪舍要保持干燥、通风,防止中暑及其他热性应激疾病的发生。热天可向舍内喷洒凉水,但不要直接喷在母猪身上。在气温达到30℃以上时,应采取降温措施,以防造成死胎。

二防:疾病传染。夏季妊娠母猪容易生虱子和疥癣,特别是生在猪耳郭内的要及时防治,彻底根除。妊娠后期的母猪,临产前3天应减料,产后只喂些稀玉米粥即可。

三防:环境污染。每天清除粪便,定期消毒,可采用百毒杀或次氯酸钠等消毒药物,不能用生石灰或火碱给母猪消毒。在猪的食槽内加喂湿拌料,尽量避免剩料,剩料要

及时清除,以免发酵霉变。最好每天把食槽清洗后在阳光下晒干。

四防:机械性流产。养母猪头数较多的养殖户,夏季要注意合理安排妊娠母猪的饲养密度,最好单独分栏饲养,这样可以避免以强欺弱,采食不均,造成胎儿生长不整齐,也可避免因高温烦躁而相互咬架和碰撞,导致死胎增多或流产。

五防:蚊蝇叮咬。母猪若遭蚊子、苍蝇、毒虫等侵袭,不但影响休息,妨碍胎儿健康生长,还会传染疾病。因此,在蚊虫出现的高峰期,每3天喂一次维生素B1,喂量30-40毫克,这样母猪会产生一种蚊虫不敢接近的气味,也可将番茄叶和薄荷叶捣烂,取汁涂擦在母猪身上,有较好的驱蚊作用,又不危害牲畜。

六防:人为惊扰。妊娠母猪最怕惊吓,夏季受惊后更容易产生应激反应。因此,猪舍周围环境应保持安静。此

外,夏季不宜大批长途运输母猪,以免拥挤受热应激死亡。购运良种母猪或短途运输时也应在凉爽的夜间进行。

七防:饲料不净。夏季在饲喂方式和投料数量上,应增加投料次数,每次给料量不宜过多,少量多餐。同时做到早上早喂,晚上多喂,夜间不断料。每次喂食之前,应将食槽中的剩料清除干净,并清洗干净后再加料。此外,还应保证足量的饮水,并应在饮水中加入25%的食盐或0.01%的高锰酸钾,装有自动饮水器的,将饮水器置于阴凉的地方,以避免日光照射升温。如遇母猪食欲不佳时,可适当加喂一些精饲料。

第三篇:常见引起母猪繁殖障碍疾病的原因及防治措施

常见引起母猪繁殖障碍疾病的原因及防治措施

时间:2011-09-20 来源: 作者:

随着养殖业规模化的发展,猪繁殖疾病已成为大中型饲养场最重要疾病之一。引起猪繁殖障碍的因素很多,包括病原传染性因素和营养、环境、毒素等非传染性因素。病原性因素主要包括猪细小病毒病(Porcine parvovirus,PPV)、日本脑炎(Japanese encephalitis,JE)、猪伪狂犬病(Swine pseudorabies,PR)、猪繁殖与呼吸综合征(Porcine reproductive and respiratory syndrome,PRRS)、温和性猪瘟(Classical swine fever,CSF)、猪肠病毒综合征(Stillbirth mummification embryonic death infertility,SMEDI)等因素。下面介绍几种常见的猪繁殖性疾病:

猪细小病毒

(1)预防:

初产母猪和育成公猪在配种前1月~2个月接种疫苗。

(2)治疗:

本病无特效药治疗,通常应用对症疗法,可以减少仔猪死亡率,促进康复。

发病后要及时补水和补盐,给大量的口服补液盐,防止脱水,用菌痢消或痢克沙或强效菌毒杀(0.1-0.15ML/KG)防止继发感染可减少死亡率。可试用康复母猪抗凝血或高免血清每日口服10毫升,连用3天,对新生仔猪有一定治疗和预防作用。同时应立即封锁,严格消毒猪舍、用具、及通道等。

(二)乙型脑炎

(1)预防:

A 对于没有疫情的猪场,应对对后备母猪在5月龄~6月龄注射弱毒苗或灭活苗,每年2次,其他猪应在流行季节来临前1个月注射灭活苗。

B 对于有疫情的猪场:

a.把小母猪赶入关养过阳性猪的栏圈内饲养;

b.饲喂阳性猪的新鲜粪便,使其通过感染而建立主动免疫力,以免在首次怀孕时感染而引起繁殖障碍,也有将木乃伊猪捣碎喂小母猪的。

c.母猪在配种前几周注射疫苗,一般要求母源抗体转阴之后注苗。灭能苗安全有效,免疫期4个月以上,可保护母猪经胎盘感染PPV,经产母猪和公猪也应接种疫苗,以减少带毒和排毒。以通过猪睾丸(ST)细胞120~165代致弱的PPV毒株,以胎猪肾(PFK)细胞培养制成的弱毒苗,肌肉注射后可预防初产母猪的PPV感染,虽然疫苗毒株不会透过怀孕的胎盘屏障,但当直接接种子宫内时对胎儿有致病性,因此这种疫苗只宜用于未怀孕的初产母猪。目前,有的国家已研制出了二联、三联和四联疫苗,供防制多种传染性母猪繁殖扰乱用。

d.一旦发生疫情,还要用瘟毒康和高热混感清或黄金散和混感双效拌料,连用七天,预防继发感染。

(2)治疗

加强护理和消炎,以防并发症。肌肉注射正源聚抗和菌毒克星注射液,每日1次,连用5天;对延时分娩的病猪及时注射前列腺烯醇注射液引产,防止胎儿fb,滞留子宫引起子宫内膜炎及不孕;对心功能差的使用强心药,机体脱水的要静脉补液等。

(三)猪伪狂犬病

(1)预防:

a.本病主要应以预防为主,对新引进的猪要进行严格的检疫,引进后要隔离观察、抽血检验,对检出阳性猪要注射疫苗,不可做种用。

b.母猪配种前及临产前1个月左右预防注射疫苗。育肥猪或断奶猪也应在2~4月龄时用活苗或灭活苗免疫,如果只免疫种猪,育肥猪感染病毒后可向外排毒,直接威胁种猪群。

c.猪场要进行定期严格的消毒措施,最好使用2%的氢氧化钠(烧碱)溶液或酚类消毒剂。其粪尿应放入发酵池或沼气处处理,以免扩大传染本病。

d.在猪场内要进行严格的灭鼠措施,消灭鼠类带毒传播疾病的危险

e.一旦发生疫情,除了严格消毒外,还应用些黄金肽和头孢拉定或圆蓝混感康和头孢拉定拌料,连用七天,防止继发感染。

(2)治疗:

本病目前无特效治疗药物,对感染发病猪可注射猪伪狂犬病高免血清,它对断奶仔猪有明显效果,同时应用正源聚抗注射液和菌毒克星或克毒星和百特先锋治疗。对未发病受威胁猪进行紧急免疫接种。

(四)猪瘟 猪瘟的免疫程序:

①仔猪出生后20日龄首免,60日龄后2免。

②新生的仔猪实行乳猪超前免疫(又称零时免疫),方法为:仔猪出生后,在没有喂奶之前进行猪瘟疫苗的注射,剂量为1-1.5头份,注疫苗后1小时再给仔猪喂奶。实施乳猪超前免疫的仔猪,在45日龄进行一次5头份/头的猪瘟疫苗注射,可以保护育肥猪在整个饲养期内不发生猪瘟。应该注意的是,乳猪的超前免疫工作应在仔猪出生后3小时以内做完。并且疫苗的剂量不要加大,以免发生过敏,有注疫苗后过敏的仔猪,应用肾上腺素解敏。如因母猪的年龄、体况的影响,导致分娩时间延长,则可以配合母猪同期分娩诱导技术,使母猪的生产过程缩短,并且时间集中,从而方便稀释后的猪瘟疫苗的使用和保管,不致因稀释后疫苗的存放时间过长而导致效价降低或者失效,造成免疫失败。

③种用公母猪,每半年一次的猪瘟疫苗的注射,剂量为6头份/头。也可以在母猪配种前,注射猪瘟疫苗。母猪在妊娠前期40天内,不要做猪瘟疫苗,特别是大剂量的猪瘟疫苗,会透过母猪的胎盘,对胚胎期的仔猪造成隐性感染。猪瘟疫苗免疫接种时的注意事项

① 猪瘟疫苗可分为组织苗和细胞苗两种,在现场使用中,猪瘟兔化弱毒细胞活疫苗的效果好于猪瘟兔化弱毒组织活疫苗,所以尽量在猪瘟免疫中选用猪瘟兔化弱毒细胞活疫苗。疫苗稀释后,应在规定的时间内尽快用完(25℃以下2小时,25℃以上1小时)。注射的剂量要根据当地的疫病流行情况并参照免疫程序来确定。注射时,要坚持一头猪换一个针头,防止因针头污染而传染其它的猪,紧急免疫注射时更应该注意。疫苗在注射及保管的过程中,一定不能让阳光直射,因为阳光中的紫外线会瞬间灭活猪瘟疫苗。

② 在注射猪瘟疫苗的前后一周,尽量不要在饲料中添加药物,尤其是抗病毒的药物。猪瘟的免疫时间要和猪蓝耳病疫苗的免疫时间间隔2周以上,因有资料证实,猪的蓝耳病疫苗的免疫和猪瘟的免疫时间间隔过近的话,猪蓝耳病的免疫会严重影响猪瘟疫苗的免疫效果。与其它的猪病的疫苗免疫也应该间隔在5-7天以上。

③ 在免疫猪瘟疫苗的时候,因病情需要使用皮质激素类药物治疗的,如:氢化可的松、地塞米松、肾上腺素等,在停药后,需要重新补免猪瘟疫苗。因为此类药物是免疫抑制剂,在免疫过程中使用,会抑制猪瘟特异抗体的产生。猪瘟的治疗

①进行猪瘟疫苗的主动免疫

确诊为猪瘟后,应该迅速的进行全群猪的紧急猪瘟疫苗免疫。免疫的剂量在每头10

头份。在使用疫苗的同时,应该使用猪用的基因工程白细胞干扰素进行注射。实践

证明,猪用的基因工程干扰素与猪瘟疫苗同时使用,可以加快病猪猪瘟特异抗体的

产生过程,并且可以非特异全面提高体液抗体的水平。

②使用抗生素、退热药进行猪瘟并发和继发疾病的对症治疗

因为在猪瘟发生后,往往并发其它的猪的细菌病、原虫病,所以在紧急免疫的同时,应该同时使用抗生素进行猪瘟的并发症的对症治疗;如倍能(孕蓄禁用),强效菌毒杀,混感专家等。出现高热现象的病猪,应该使用氨基比林、安乃近、柴胡细辛注射液等做退热治疗。

同时用瘟毒康和阿莫西林拌料,连用七天。

③使用猪用的免疫球蛋白进行治疗

猪用的免疫球蛋白做为一种被动抗体的补充用于猪瘟病猪的治疗,经过一段时间的大面积使用,证明治疗结果是确切的。猪用的免疫球蛋白和猪用的基因工程干扰素不但可以用来治疗猪瘟,同时也以用来控制和治疗其它的猪的病毒性传染病。应注意的是,采用此类的药物治疗猪病时,一定要选用同种同源的基因工程产品。

④使用中草药制剂、维生素制剂进行辅助治疗

在治疗的过程中,正确使用增进免疫的中草药制剂、维生素制剂进行治疗,可以增强病猪的体质,促进病猪病情的康复,对病猪尽快恢复健康有很大的帮助。可以选用的如:正源聚抗、克毒星、百服宁。VB1、VC、VB12等。

综上所述,猪瘟是一种严重影响养殖生产的猪病。目前本病还没有十分有效的药物来治疗,已经证明免疫接种是防治猪瘟的主要措施。所以应该以猪瘟疫苗的免疫接种为主,配合其它的一些综合措施,如保证日粮营养水平,提高管理水平,加强消毒等防疫措施的执行等等,才能取得综合防治的效果,把猪瘟这一养猪业的头号传染病控制好。

(五)猪钩端螺旋体病

防治:

本病的预防应首先消灭猪圈及其周围的鼠类,以防止疾病的传播。加强饲养管理,定期消毒,在本病常发地区,应进行疫苗免疫注射。可用单价或多价(根据实际需要将单价合并成)灭活菌苗3ml,肌肉注射,间隔1周,再肌肉注射5ml。每隔半年再免疫注射1次。

治疗:

A 正源附弓消(0.1-0.15ML/KG);

B病情严重的猪可用维生素、葡萄糖进行输液治疗;

C链霉素、土霉素等四环素类抗生素也有一定的疗效。感染猪群可用土霉素拌料(0.75~1.5g/kg)连喂7天,可以预防和控制病情的蔓延。妊娠母猪产前1个月连续用土霉素拌料饲喂,可以防止发生流产。

D 如果猪群历史上存在周期性不孕,可在预期出现问题前通过饲料作预防性用药。

断奶时按25mg/kg体重给母猪注射链霉素。公猪每隔六周按此剂量治疗一次。如果没有链霉素,也可采用半合成青霉素。

配种后向阴道前端注入抗生素。同“阴道分泌物综合症”的疗法。于最后一次配种后6~18小时通过人工授精输精管将抗生素送入阴道前端。可选用氨苄青霉素、羟氨苄青霉素,或青霉素/二双氢链霉素。具体用药可征求兽医意见

(六)猪弓形虫病

预防和治疗:

猪场内禁止养猫,用土霉素和磺胺间甲氧嘧啶钠(1G/4KG)拌料7d可预防,也可正源附弓消(0.1-0.15ML/KG)肌注治疗。

第四篇:母猪繁殖障碍性疾病的原因与防制

母猪繁殖障碍性疾病的原因与防制

一、概述

母猪繁殖障碍性疾病,又称繁殖障碍性综合征(SMEDI),是以妊娠母猪发生流产、早产、产死胎、木仍伊胎、畸形胎,产出弱仔、少仔和公母猪的不育症为其主要特征。

近年来在我国的一些大中型规模化、集约化猪场都不同程度存在或发生过母猪繁殖障碍综合征,可引起70%以上的初产母猪发生流产,产死胎,弱仔,造成巨大损失。目前,母猪繁殖障碍病已成为影响养猪场综合经济效益的主要原因,严重制约了我国养猪业的发展。

二、猪繁殖障碍性疾病的发生原因

引起猪繁殖障碍的疾病很多,一般可分为非传染性与传染性两类。非传染性猪繁殖障碍性疾病主要是生殖器官畸形、机能障碍以及饲养管理等因素所导致;传染性繁殖障碍则主要是传染性因素如病毒、细菌、螺旋体、衣原体等微生物引起。

1、非传染性猪繁殖障碍性疾病

(1)先天性繁殖障碍

常由于生殖器官畸形、发育不全,输卵管阻塞或形成盲端,缺乏子宫角、实体子宫、子宫颈闭锁以及阴瓣发育过度等引起。

(2)机能性繁殖障碍

性腺机能减退或衰退,组织萎缩硬化以及卵巢囊肿,卵巢囊肿可分为卵泡囊肿与黄体囊肿。卵泡囊肿由卵泡上皮变性、卵泡壁增生、卵母细胞死亡,卵泡发育中断而卵泡液未被吸收或增生形成;黄体囊

肿由卵泡壁细胞黄体化、增生变性形成。

(3)子宫内膜炎

母猪常见的一种繁殖障碍,人工授精过程消毒不严、助产不当、胎衣不下等因素均可引起子宫内膜炎,可致母猪发情异常,不易受孕,即使受孕也容易流产。

(4)营养性繁殖障碍

·高能量日粮使母猪过肥,在输卵管、子宫角与卵巢中形成脂肪沉积,卵泡细胞变性,导致性不育;而能量与蛋白质不足,可致母猪瘦弱,初情期延迟,不发情,卵泡停止发育或形成卵泡囊肿。

·维生素严重缺乏时会影响母猪妊娠及胎儿的发育,在母猪日粮中添加VA、VD、VE可改善繁殖效果,缩短繁殖间隔,提高受胎率,增加产子数。

·缺乏矿物元素如钙、磷、碘、铁等也影响猪的繁殖,使胎儿死亡、产弱胎或木乃伊始,有时引起流产,产死胎增多。

(5)应激性繁殖障碍

热应激可引起母猪发情不规律,影响公猪精液品质,受精率降低,胚胎死亡,流产或产仔数减少。通常是由于猪舍空气污浊,含有较多的氨气、硫化氢等有害气体引起的。

2、传染性繁殖障碍性疾病

(1)猪瘟

该病是我国养猪业发病最多危害最严重的传染病。猪瘟病毒(HCV)主要经由口腔或咽部组织侵入,不同品种和年龄猪均易感染,幼年猪最为敏感,潜伏期一般3~8天。怀孕母猪感染HCV后,不一定表现临床症状,但病毒可通过胎盘感染胎儿,引起死胎、木乃伊胎、早产或产弱仔等。该病毒是引起仔猪先天性震颤的主要原因之一,感染仔猪多在生后几天内死亡。

(2)猪繁殖与呼吸综合症(PRRS)

该病又称蓝耳病,主要特征是母猪发热、厌食、流产、死产、产木乃伊胎、弱仔等,该病病原(PRRSV)主要侵害妊娠母猪和哺乳仔猪。我国农业部曾于1997年组织了一次普查,各省种猪场的该病原抗体阳性率均在40%以上。

(3)猪细小病毒病(PP)

该病是引起猪繁殖障碍的主要病因之一,据报道PP在世界范围内发生和感染,我国猪PPV抗体阳性率达80%以上。细小病毒病多感染在春夏季配种的头胎母猪,病毒可通过胎盘传染胎儿,也可通过交配传染,导致流产或胎儿死亡。

(4)猪流行性乙型脑炎

由乙型脑炎病毒引起的一种人畜共患病,该病主要导致青年妊娠母猪死胎流产综合症与公猪睾丸炎,少数病例表现神经症状。我国为乙脑高发区,蚊子为传播媒介,故夏季发病率最高,发病猪多在6月龄左右。

(5)猪伪狂犬病(PR)

1998年一些养猪场出现了母猪流产、死胎、木乃伊胎和新生仔猪大批死亡现象,其主要原因以PR感染为主。多种动物都可感染PR

发病,哺乳仔猪发病最多,死亡率很高;成猪多呈隐性感染,能长期排毒,是主要的传染源。

(6)猪附红细胞体病

该病病原属于立克次氏体,一般在夏秋流行,病猪表现为高热稽留,废食,精神萎靡,贫血,后期出现黄疸和血红蛋白尿。妊娠母猪发生流产、死胎,仔猪衰弱,仔猪一般在一周内死亡。

(7)布鲁氏菌病

该病为一种人畜共患病,猪不分品种和年龄都有易感性。布鲁氏菌感染猪多呈隐性经过,少数出现典型症状,表现为母猪流产、不孕,公猪睾丸炎等。母猪流产多发生在妊娠后第4~12周,病猪主要表现为精神沉郁,阴唇和乳房肿胀,阴道流黏性或脓性分泌物。

(8)钩端螺旋体病

本病是一种人兽共患传染病。猪感染后,常无一定症状。大多数呈隐性感染。在长江以南地区发生较多。在本病流行期间,怀孕母猪出现大批流产,死胎腐败或呈木乃伊状,同时也有发热、生殖系统炎症。尸体剖检常见黄肝、黄脂、皮下水肿,肾有小灰白色病灶;慢性钩体病以成年猪多见,以肾脏的眼观病变最为显著,肾皮质有散在灰白色病灶。

(9)猪衣原体病

又称鹦鹉热或鸟疫,临床上可见肺炎、胸膜炎、心包炎、关节炎、睾丸炎和子宫炎等多种病型。妊娠母猪在怀孕后期突然流产、早产、产死胎或产弱仔。有的整窝死胎,有的间隔产出活仔和死胎;弱仔多

在数日内死亡。本病公猪多表现为尿道炎、睾丸炎、附睾炎,配种时,排出带血的分泌物,精液品质差,母猪受胎率下降,即使受孕,流产死胎率明显升高。

三、主要症状

1、发情障碍

母猪在繁殖年龄内数月不发情或发情周期紊乱,如到了配种年龄的后备母猪不发情,断奶后母猪较长时期不发情。

2、妊娠障碍

母猪屡配不孕,或妊娠母猪发生流产、死胎、产仔不足和木乃伊胎,母猪流产前多无临床表现,少数有短时体温升高、食欲消失等症状,但能很快恢复。有部分胚胎在早期被感染,死亡后被母体吸收,致使产仔数减少,一般产仔数在5头以下。

3、泌乳障碍

母猪在分娩时或分娩后数小时内出现呼吸急促、发热,乳房肿大发硬,挤不出乳汁,拒乳等症状。

4、公猪繁殖障碍

一般表现为性欲降低,精液量减少,精液品质变差或死精,生殖器官炎症。

5、仔猪成活障碍

仔猪部分或全部生活力低下,不吃奶或拱奶无力,震颤或站立不稳,有的腹泻,体温正常或稍低,常于出生后1~3天死亡。

四、猪繁殖障碍性疾病的防制措施

1、加强饲养管理

科学的饲养管理是养猪生产的关键,不仅能提高猪的生产力,而且有利于防止猪繁殖障碍性疾病的发生。饲养工作做得好,可增强机体抵抗力。了解猪群现状,进行合理组群,淘汰先天性不育个体,同时给猪只创造良好的生活和生产条件,促进猪的生长,减少疾病的发生,维持正常的繁殖生育,提高猪的繁殖率。

2、严格的隔离和消毒

实行严格的消毒管理制度,猪场须将生产区与生活区及粪便管理区彻底隔离,严禁非生产人员进入生产区;饲养员不得相互串舍,各栋猪舍的工具不得串舍使用;新引进的种猪,须隔离观察确认健康无病并经防疫注射后才能转入生产区;对于病死猪尸体须在指定的地点焚烧或深埋,粪便可用发酵法或堆积法消毒,污水可用漂白粉消毒。

3、防疫制度

首先应对本地区或本场的猪群进行血清学调查,了解当地疫病的感染情况,针对性地制定出免疫程序,在猪群免疫后10~14天,进行血清学检查,检测血清抗体的消长情况。其次强化检疫,严格淘汰血清阳性个体,对于健康猪群,应坚持自繁自养,严禁从疫区引进种猪及生物制品。

4、药物防治

由于母猪繁殖障碍综合征的病因复杂,故在治疗时应分清病因,合理用药,联合配伍使用,以迅速抵制疾病的蔓延和利于患畜的康复。

第五篇:“一把手”腐败:原因与防治

“一把手”腐败:原因与防治

于学强

(山东大学政治学与公共管理学院 山东济南 250100;聊城大学廉政研究中心 山东聊城 252059)[提要]长期以来,对“一把手”进行行之有效的监督一直是个焦点、难点甚至是盲点问题。导致“一把手”腐败的原因是多方面的,既有基于“一把手”自身素养方面的主观因素,也有基于权力的膨胀性与对“一把手”监控不力等客观因素。防治“一把手”腐败问题,重在防。为此,既要合理分解和配置“一把手”的权力,又要加大上级对下级、同级之间、下级对上级的监管力度,加大群众监控,通过推进信息公开为媒体与群众监督提供条件。

[关键词]一把手;腐败;原因;治理

“一把手”指的是在党和政府的各级领导班子中担负主要责任的领导干部。在领导班子和全局工作中“一把手”居于核心地位,起着重要作用,是第一责任人。长期以来,对“一把手”进行行之有效的监督一直是个焦点、难点甚至是盲点问题。从2009年查处的贪腐案件来看,目前最重要的趋势是“一把手”成为贪污腐败渎职犯罪的重灾区,一些资料数据显示,[1]“一把手”犯案比例超过50%。基于此,分析“一把手”腐败原因,探讨解决策略相当重要。

一、“一把手”腐败的原因分析

导致“一把手”腐败的原因是多方面的,既有基于“一把手”自身素养方面的主观因素,也有基于权力的膨胀性与对“一把手”监控不力等客观因素。深入剖析“一把手”腐败的原因,既要根据马克思主义内因与外因的基本原理,也要结合特殊场景下的中国实际。

(一)导致“一把手”腐败的主体素养因素

从一般意义上讲,一个社会的政治腐败是由于当权者的行为腐败,而当权者的行为腐败是由于他们的思想腐败,之所以出现思想腐败还是由于自身素养不高,无以驾驭利益诱惑下的膨胀的权力。当前中国社会中出现的“一把手”腐败,也是基于此。纵观“一把手”思想方面存在的具体问题,至少可以概括为以下四个方面:其一是公仆意识差。马克思曾针对巴黎公社的职员,提出过官员应是社会公仆的思想。而后,在无产阶级的革命与建设实践中,老一辈革命家一直强调公仆精神。但是,无产阶级革命与社会主义建设实践表明,在既往的任何条件下都不能确保所有干部成为人民的或社会的公仆。“一把手”之所以变为腐败分子,主要是因为没有摆正公仆和主人的关系,把为人民谋取利益的权力变成为攫取私利的工具。正如邓小平所言,“当前,也还有一些干部,不把自己看作是人民的公仆,而把自己看作是人民的主人,搞特权,特殊化,引起群众的强烈不满,损害党的威信,如不坚决改正,势必使我们的干部队伍发生腐化。”[2](p332)二是官本位意识强。虽然我们党已经是一个拥有近90年历史,执政60余年的大党,但官本位的封建意识、家长制作风从来都没有荡涤干净过。邓小平指出:“不少地方和单位,都有家长式的人物,他们的权力不受限制,别人都要惟命是从,甚至形成对他们的人身依附关系。”[2](p331)在这种情况下,有些“一把手”把人民赋予的权力作为自己的私利,凡事都尊崇上级的等级观念,同时注重自己对下级拥有绝对的权力,苛求下级对上级的唯命是从,特别是不允许下级与民众监督自己。实践表明,死死抱守官本位思想,不将被监督培养成一种习惯是导致“一把手”腐败的重要原因。三是法制观念弱。很多“一 把手”腐败之前总是存在着侥幸心理、法不责众心理、随波逐流心理,认为自己可以逃脱法律的制裁,所以才敢置党规国法不顾,归结原由还是法律意识薄弱。“重庆聂江桥垮塌案中负主要责任的原县委书记张开科在位时,工作人员找他学法律,他竟然说:‘学法,学法,学啥[3](P328)子法,我就是法。’”作不“一把手”对法律的漠视,自然是导致违法乱纪的重要的主观因素,而现实政治社会中法制执行力不足,违法乱纪惩治不力则使原本法制观念就淡薄的情况雪上加霜。四是理想信念淡。有些干部虽然身居高位,是某一层级的“一把手”,但他们理想信念淡薄,根本不相信马克思主义,甚至不信马列信鬼神,对社会主义不抱希望,对共产主义失去信心,认为这些都是虚的,只有金钱是实实在在的。所以,他拼命将自己手中的权力转化为实实在在的金钱。成克杰、胡长清、程维高等都是党政“一把手”,但在他们的心灵深处,却早已认为走社会主义道路没有出路。胡长清曾对对移居国外的儿子透露心迹说:“总

[4](P110)有一天中国会不行的”,“有两个国籍,将来就有余地了。”由此,“一把手”的思想信念动摇,是其堕落成贪官的最根本也是最深层次的原因。

(二)导致“一把手”腐败的监督体制因素

“一把手”腐败某种意义上是由于“一把手”体制所致。在“一把手”体制下,权力相对集中,造成了对“一把手”监管的真空。从纵向上看,主要体现在如下三个方面:一是上级不想监督。在现行的干部管理体制下,上级组织的监督对“一把手”是最有权威和最有实效的监督。但是,由于特殊的干部选拔任用关系,作为上级的领导对下级“一把手”多重使用、轻监控。上级不想监督的原因是多方面的:有的上级领导担心挫伤“一把手”从事主要工作的积极性,于是对其“细枝末节” 的违纪行为不再关注,导致他们在腐败的深渊中越陷越深;有的上级领导对下级“一把手”也搞“感情投资”,予以适当“照顾”以巩固和扩大自己的势力范围;有的上级领导与下属是“一根绳上的蚂蚱”,生怕“拔出萝卜带出泥”,更不愿为之冒险。二是同级不能监督。我国的监督机关一般是实行双重领导的体制,既受上级监督机关的领导,又受各自所属系统的同级党委和行政首长的领导,这就使专门监督机构在实际的运行中成为当地党委或政府的一个工作机关,其权力和经济来源都会受到监督对象的直接影响和制约,在客观上使两者形成为一种附属型的隶属关系,缺乏独立性进而造成在监督环节上的“弱监”、“虚监”和不敢监督的状态。目前,同级监督中普遍存在着事前基本没有监督,事中基本难于监督,事后基本不能监督的弊端。三是下级不敢监督。现有的政治体制之下,下级的政治命运实际上不是在其服务的民众手中,而是在上级领导手中。按“经济人”假设,追求利益所得是人的本性,下级监督上级的成本高、风险大。为此,他们往往是由于受制于乌纱帽的利害关系而敢怒不敢言,这在现实中时常表现为下级的沉默。从横上看,虽然我国的监督体系包括了党的监督、人大监督、行政监督、司法监督、政协民主党派监督、舆论监督、群众监督等多种形式,但各种监督之间的体制不顺、机制不活,监督主体缺乏明确而规范的监督标准以及便于操作的实施细则、配套措施等问题,执法监督机构相互配合不够的问题,各个监督机构各自为政且使具有互补功能的监督手段和权力资源得不到有效利用的问题,都制约了监督的质量,导致了无法真正发挥监督体系应有的整体功能和作用。所有监督发挥作用的前提是党务政务公开、“一把手”工作的透明性。但是,我国不少地方和单位存在着党务政务透明度不高,“一把手”工作神秘化的问题。所以,这些监督类型很好地配合 还有待于政治民主的进一步发展。在民主政治没有得到有效发展的前提下,民众监督权利往往得不到有效保障,公民的举报也举步维艰,更使监督成效大打折扣。无论是纵向还是横向上看,监督“一把手”难方面的最终原因还是由于“一把手”的权力过于集中。目前,“一把手”在党委领导班子中处于核心地位,在行政领导班子中处于统帅地位,在决策中处于主导地位,在实施决策中处于指挥地位,这种情况模糊了决策权、监督权、执行权等不同职能的权力界限,破坏了权力结构的科学性,实质上否认了权力内部的必要分工与行使的规范化,使“一把手”的权力绝对化,很容易滋生腐败。邓小平在分析权力过分集中现象并进行了批评后,也曾严肃地指出:“党成为全国的执政党,特别是生产资料私有制的社会主义改造基本完成以后,党的中心任务已经不同于过去,社会主义建设的任务极为繁重复杂,权力过分集中,越来越不能适应社会主义事业的发展。”[2](p329)

(三)导致“一把手”腐败的管理体制因素

在现行的领导管理体制中,“一把手”的产生受制于上级,在其产生以后上级也非常“关爱”他们,但在具体的管理方面有时却鞭长莫及。而作为同级的领导成员中,“一把手”受的制约是非常小的。由此,在一级党政机关中,“一把手”拥有强势的人财物权,“一把手”负责制也使权力过分集中于主要领导人。这种权力过分集中于“一把手”的领导体制和决策方式,使监督制度难于发挥应有的作用。在权力的实际运行中,“一把手”负责制演变成为脱离民主集中制的家长制,进而形成了“‘一把手’是绝对真理,二把手是相对真理,三把手是没有真理”和“开支一支笔、用人一言堂、大权一把抓”的局面,其腐败正是由现行管理体制的这种缺失所造成的。一是“开支一支笔”。“一支笔审批”最大的制度缺失是对权力缺乏相应的制约和监督,使所有的计划、预算在权力者面前变成一纸空文和任意揉捏的橡皮泥。正是由此,从干部任免、工程招标到土地出让,从公费旅游、公款吃喝到公费娱乐交际等,利用“一支笔”贪污腐败和中饱私囊的现象屡见不鲜。二是“用人一言堂”。全国人大代表、淮北煤炭师范学院教授余敏辉指出,“用人腐败是最大的腐败,其根源是个别主要领导干部高[5]度集权。”说人事权是“一把手”手中最强势力的权力,“一把手”之所以缺乏监督从某种意义上在于他手中拥有人事权,掌管着下级的政治命运。在“一把手”说了算的氛围中,用人大权的独揽导致了权力寻租的现象。“一把手”在选人用人的过程中,不是按规则办事,而是违反组织程序进行专权、擅权,其个人意志常常由于没有压力和牵制而轻易地进入到权力运行的过程,以致任人唯亲或在选人用人中违法违纪的合法化。目前,有些地方政治社会出现的“一朝天子一朝臣”,都是“用人一言堂”所致。三是“大权一把抓”。有些“一把手”喜好大权独揽,在权力占有方面有着强烈的欲望,好像大权独揽才能显得有地位、有权力、有威信。现实政治生活中,无论是对“一把手”决策方面的个人主义、长官意志,还是对他们在重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用方面的为所欲为、独断专行,都缺乏行之有效的监督与责任追究,这进一步助长了“一把手”独断专行的作风,导致“一把手”最终走向腐败。

二、“一把手”腐败的防治策略

防治“一把手”腐败问题,重在防。因为“改革的首要目标是减少腐败交易发生以前潜在的机会和受贿动机,而不是一味强化事后惩治。”[5](P7)若要遏制腐败于既成,不仅要加大教 育力度,惩治力度,还要加大监管力度。针对中国现实中的突出问题,如何分解“一把手”的权力,推进监督体系建设最为关键。

(一)合理分解配置“一把手”权力

鉴于“一把手”权力过于集中的体制缺陷,我们必须注重从体制上解决“一把手”责任无限和权力无边的状况,对其权力要进行科学的分解配置和制衡。为此可试行权力分治,对“一把手”的权力首先分清哪些是决策权、哪些是执行权、哪些是监督权,党内应分设党委会、执委会和监委会,将三种权力适当分解,在权力的构架上达到彼此大致的平衡。黄百炼认为要解决“一把手”权力过于集中的问题,就要正确发挥“一把手”的决策作用,从决策权力的分解和制约、程序的规范、方式的变革、失误的追究等方面来完善和建构系统的、科学的、民主的决策机制,推进正确的集中。同时,必须对权力进行科学合理的配置,建立完善的权力运用规范、控制和制约体系,使“一把手”权力在运作过程中始终成为谋取公共利益服务的工具而不变质。现阶段,我国要实现“一把手”权力配置的规范化,需要解决四个方面的问题:必须坚持依法执政、依法从政的原则;实行权力的分散配置,防止少数机构或“一把手”过度集权和专权;正确赋予和及时剥夺“一把手”的权力;保持“一把手”权力和人民权利的对称,使人民权利能够制约“一把手”权力。[7]在政治实践中,2003年6月,神木县委将各单位“一把手”的财务权力分由副职分管,一些重大决策权也进行合理分解,既提高了效率,也避免了“一把手”腐败问题。2004年1月雅安市雨城区第二届代表大会第二次会议上,党代表们选举了党代会内设的监督委员会,使党代会的监督职能实质化、日常化,是对监督全委、党委、纪委和“一把手”的制度创新。中共中央党校的任铁缨教授曾在《人民论坛》撰文《监督“一把手”是预防腐败的关键》指出,应规范“一把手”权力运行的基本环节,在领导班子讨论决定问题时,实行民主集中制,“一把手”同其他班子成员一样,只有一票的权利。这一票的权利之所以在有的时候被无限放大,很重要的一个原因,是因为“一把手”权力运行不规范。比如,在会议议题的确定上、在会议讨论的引导上、在表决方式和表决程序的选择上,“一把手”都有很大的操控权,可以设法让自己愿意通过的事项通过,让自己不愿意通过的事项被否决甚至根本拿不到会上讨论。要防止这种滥用权力,就得从“一把手”权力运行的具体环节入手,采取有效的监督措施。比如,在常委会议题的确定上,不能只由“一把手”说了算,可以规定只要有两名以上的常委同时提出,也必须列入会议议题。再比如,鉴于“一把手”的发言具有很强的导向作用,应规定“一把手”“末位发言”制,禁止“一把手”以总结性发言代替表决。近年来浙江省余姚市在合理配置“一把手”权力方面,也进行了大胆探索,逐步形成了“一把手”“五个不直接分管”制度。当然,仅用一种方式明确其权力范围显然是不现实的,无论以哪一种方式来明确“一把手”的权力,关键是要使“一把手”权力特别是用人权与财物权的内容和边界都很清楚,这样对“一把手”开展监督才能做到有的放矢。

(二)加强上级对下级的监督

历史证明:“一切有权力的人都容易滥用权力„„有权力的人使用权力一直到有界限的地[8](P12)方才休止”。为此,加大对权力的监督是避免权力腐败的重要举措,而对于“一把手”的有效监督主要来自于上级。加强上级对下级的监督,重点应抓好以下两方面工作:一要加 强巡视制度建设。目前党政“一把手”一般由上级提名,在这种权力授受的框架内最有力的监督只能来自上级。巡视组受上级党组织委派,对下级党组织领导班子及其成员进行监督,不受任何其他机关或个人的干涉,并且巡视组下去后的所有经费自理,巡视人员对于被巡视地区、单位的“一把手”而言也是“生面孔”,是一种有效的体外监督。诚如胡锦涛总书记指出的:“巡视组是在新时期加强党的建设、加强党内监督的措施之一。”[9]加强巡视建设,应关注以下五个主要方面:一要选好配强巡视干部,特别要选好巡视组长,保证抽调政治素质高、业务能力强、作风形象好的优秀干部参加巡视;二要加强对巡视人员的教育、培训和管理,认真研究相关激励机制,确保巡视人员的公正、清廉;三要把巡视置于党内监督的总体布局中把握,与其他监督制度有效结合,与各级党委、各个监督部门有效配合,保证监督工作的统一性、协调性,形成监督“一把手”合力;四要加大巡视次数与频率,使“一把手”经常有被监督的压力,不敢松懈,更不敢胡来;五要在扩大巡视力量的同时,加大巡视成果的运用,避免将巡视做成面子工程、政绩工程。二要加大对“一把手”责任追究的力度。在现行体制下,“一把手”权力越来越集中,要使其掌好权、用好权,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,就要加大责任追究的力度。如果“一把手”在决策时搞“一言堂”,选人用人时搞暗箱操作、任人唯亲,在干部管理上放任甚至纵容干部违法违纪,就要付出沉重的代价。现在的责任追究条规,散见在各个文件中,应该整合,专门出台一个针对“一把手”的责任追究制度。这个制度要细,更要具备可操作性,做到有责必究,防止出现能上不能下、易地做官现象。这样,就迫使“一把手”在决策时能发扬民主,三思而后行,尽量做到科学决策。也促使他们在用人上多听听不同方面的意见,对下属有一个较全面的了解,出了问题就能及时发现和处理,而不致于带病提拔。

(三)推进监督“一把手”体系

目前,专门监督机关、监督部门与民众监督职能发挥不力、协调配合不够,对“一把手”监督缺乏针对性,没有形成有效预防“一把手”腐败的监督体系,是导致“一把手”腐败的体制因素。为此,必须推进监督“一把手”体系建设工程。一是加强专门机关监督的力度。以权制权是一种行之有效的方式,不仅西方三权分立中体现了这种精神,列宁也曾经设想党代会产生监委会与执委会,以加强以权制权的力度。目前,推进以权制权应改变现有的纪检监察工作机制,由双重领导变为垂直领导。虽然纪委从党章的规定上有权监督同级党委和“一把手”,但实际上很难做到,由于实行双重领导,在实际工作中受同级“一把手”的制约很大。实行垂直领导后,纪检监察机关可放手开展工作,“一把手”的行为就会受到有效的监督和制约。同时,应结合十七届四中全会提出的官员财产申报方面的规定,加强对“一把手”的经济责任审计,尤其要对“一把手”的住房、投资、配偶子女从业情况加强监督力度,对负有经济责任的“一把手”,进行任期内和晋升、调任、转任、退休、辞职等离任前的经济责任审计,发现问题及时按程序向纪检监察机关报告,并把审计结果向社会公开,一方面对“一把手”形成强大的社会压力,促其整改,另一方面促使审计部门公平公正地开展工作,更好地发挥作用。二是推进同级监督。同级监督,领导班子之间的监督是对领导干部特别是“一把手”实施有力监督的重要途径。但是,当前在有些班子内部,缺乏必要的监督,表面上一团和气,实际上则掩盖矛盾和问题。这是党性不纯的表现。同级班子成员特别是“班长”,一定 要以对党和人民的事业高度负责的态度,讲真理不讲面子;讲党性不讲私情;讲原则不讲关系。班子成员既要自觉维护“一把手”、尊重“一把手”,又要大胆监督“一把手”。作为“一把手”,既要勇于监督班子成员,又要自觉接受班子成员的监督。三是推进信息公开,加大媒体与群众监督。扩大民主,公开“一把手”的公务活动、职权范围,逐步将监督延伸到干部工作的八小时以外,让广大民众知晓监督的内容,是发挥其有效监督作用的前提。“在政治领

[10](P72)域中民主越广泛,公众监督的机会就越多,抑制腐败滋生、蔓延的政治压力就越大。”从近年来纪检监察机关发现案件的情况看,公众监督仍是重要渠道。引导公众监督,关键是要加大对其保护力度,这一点可以学习美国等国家的有益做法。①要关注网络监督,正确运用其监督主体虚拟化的实际,合理规范与充分发挥其正面作用。另外,还要加大党报党刊等主流媒体新闻宣传与舆论监督的力度,特别应对国家新颁布的约束性文件、规范性文件加大宣传力度,增强信息的开放性。比如,当前通过加大对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的宣传,让民众更多的了解“8个禁止”“52个不准”,更好地监督党员领导干部的从政行为,特别是“一把手”的从政行为。

另外,有效治理“一把手”腐败,离不开提高“一把手”的实际素养,监督作为外力必须通过内因起作用。为此,黄百炼指出要通过建立对“一把手”培训的专门管理体制,加强和改进培训的方式、方法,建立健全“一把手”参加培训的激励约束机制,建立“一把手”任职资格认证制度[7]等方面工作提高“一把手”的内在素养,防止腐败的发生。

参考文献:

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地址:山东省聊城市文化路34号聊城大学廉政研究中心(252059)电话:06358238309(办),06358539505(宅),***。邮箱:yuxueqiang@lcu.edu.cn ①美国对检举人的保护主要体现在三个方面:1.依法责成打击报复的领导人停职,并视情节轻重给予处分;2.雇主不能解雇有检举行为的雇员,也不能为他们创设不安全的工作环境和条件;3.有检举行为的雇员有权对不合更年 工作安排提起诉讼。参见梁国庆主编《中外反腐实用全书》,新华出版社会1994年1月版,第124页。

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