公务员考试申论：挑选干部要让群众有更多“话语权”

第一篇：公务员考试申论：挑选干部要让群众有更多“话语权”

选什么的干部，不选什么的干部，要让群众有更多“话语权”。近日印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》中，汇聚民智、凝聚共识、群策群力选拔好干部的导向更加突出，群众的意见建议将得到更好的尊重，发挥更大的作用。

把好干部选出来、用起来，既靠科学有效的制度机制，也要发挥群众的智慧力量。《条例》把民主推荐作为选拔任用的必经程序，坚持了民主推荐中行之有效的基本程序、方法，并根据新的实践经验进行丰富完善，更加注重了群众公认，充分发扬了干部民主。在《条例》13个章节中，动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职、依法推荐提名和民主协商、公开选拔和竞争上岗、交流回避、纪律和监督等9个章节，详尽地规定了选拔任用干部过程中的民主程序和党员群众参与的具体方式、范围及其作用；其它4个章节体现出从严治党、从严管理干部和公平公正、科学有效的价值取向。

切实规范干部选任过程中“四个关键因素”是提升干部工作民主质量、有效发挥群众导向作用的重要保障举措。制度设计从严、从细规范干部工作民主，是对实践中重点、难点、热点问题的热切回应、科学部署，具体措施科学、可行、管用。这项干部工作民主的顶层设计，从制度层面注重了群众导向的刚性约束。

在关键环节上规范了初始提名，明确提名主体、责任主体、酝酿步骤，强化了对党委（党组）和组织人事部门主要负责人的责任追究，能够有效防止在选人用人上搞私相授受等不正之风；关键人物上约束了“一把手”用权，强调党委（党组）集体研究的作用，主要领导应有的用人建议权在用人过程中得到体现，但又受到民主程序的制约，其精力将更多的放在原则性、导向性和班子长远建设上；关键程序上规定了民主贯穿始终，每个环节、每个步骤均把民主贯穿于干部工作全过程，特别是完善了参加民主推荐的人员范围，拓宽了党员群众的知情渠道；关键票数上不再“以票取人”，对民主推荐重新定位，把民主推荐结果调整为确定考察对象的参考因素之一，并规定群众公认度不高的不得列为考察对象。这些制度设置切实贯彻了群众公认原则，发挥了民主程序、科学制度作为选准用好干部重要手段的作用。

选人用人越是重要，就越要发挥人民群众的作用；干部工作越是复杂，就越要公开透明、公道正派。群众是历史的创造者、推动者和实践者，选什么人、用什么人，在充分发挥好党组织领导和把关作用的同时，多听听群众的真实想法大有裨益。

第二篇：山东公务员考试热点：基层干部要让群众“心里有底”

山东公务员考试热点：基层干部要让群众“心里有底” 在内蒙古通辽市科尔沁左翼中旗保康镇群众的心目中，无论是春种、夏管，还是秋收、冬藏，只要看见梅园雪主任来了，他们的心里就有底了。

“心里有底”是群众对梅园雪最直白、最客观、最真诚的评价，没有华丽的粉饰，也没有拔高的词藻，自然的如同慈父赞许子女、老师褒扬学生、街坊认可邻里，这是一种纯感情流露、纯真情表达、纯伦理认同。在这里，没有人把梅园雪当作“官员”，她只是田间耕作的“老把式”;更没有人认为梅园雪是“外人”，她只是科尔沁的“资深农民”。

“亲近土地，融入百姓”，这些常在文学作品中看到的词语，梅园雪却践行了20多年、习惯了20多年。如果不是骨子里有着对农民的深情和对土地的眷恋，梅园雪从内蒙古哲里木盟畜牧学院毕业时，不会“傻”得放弃“坐机关”的机会，开始漫长而艰苦的农业技术推广之路。但就是凭着这种“傻子精神”、靠着这种坚守和坚韧，才换来了“马背民族”的“心里有底”。

长期以来，群众喜欢用“狗不咬”来形容经常串门的基层干部，梅园雪就是科尔沁最典型的“狗不咬干部”。围着村民的炕头说服群众推广运用农业科技，蹲在田间土头指导农民如何科学种地，连夜买药送药帮助村民防治病虫害，冒着严寒酷暑在田野里研析土壤„„正是这种服务群众比“110”更热心，帮困解惑比“119”更及时，技术指导比“120”更全面，才让“马背民族”由衷地感到“心里有底”。

农民要致富，关键看干部。为使农业科技惠及更多农民群众，梅园雪走遍全旗516个嘎查村，培训科技示范户3000多户、农民技术员2500人，举办各类科技讲座500多场次。在她的指导下，全旗玉米亩产平均提高了300公斤，并创造了亩产1150公斤全自治区玉米高产纪录，为农民人均增收2870元。由于有着这些突出的贡献，他被群众封为“女粮王”，被村民奉为“女财神”。正是凭着“王”的率领和“神”的庇佑，才使“马背民族”时刻感到“心里有底”。

怎么当好基层干部?梅园雪告诉我们：让群众“心里踏实”的干部就是“好干部”，让群众“心里有底”的干部才是“真干部”，这两条就是检验基层干部的永恒标尺。

来源: 山东中公教育官网(sd.offcn.com)(山东公务员考试网|人事考试信息网|山东公务员网)

第三篇：公务员考试申论：老有所依

【作答要求】

莫道桑榆晚，为霞尚满天。我国人口老龄化问题解决得好不好，直接关系到我国的经济社会稳定，关系到几亿老人的幸福。请你以“老龄事业发展”为主题，写一篇文章。（35分）

要求：

（1）观点明确，内容充实；

（2）层次清楚，语言流畅；

（3）总字数1000～1200字。

【参考例文】

走好养老路共享夕阳红

——立足国情让老年人老有所依

“不论今天你有多年轻，明天依旧会变老。”如今，我国的人口老龄化已经到了不得不重视的时候。据有关数据显示，预计到2014年，我国的老龄化人口将突破2亿。与发达国家相比，我国的老龄化问题面临着经济社会发展和老年人福祉的双重压力，而由人口老龄化带来的养老问题将更加严峻。

目前，我国的养老金缺口大、养老社会保障体系不健全、养老模式亟须创新„„诸多由人口老龄化衍生的养老问题不容忽视。我国人口多、底子薄、资源有限，老龄事业搞得好不好，直接关系到经济社会稳定和国家的长治久安。纵观国外老龄事业发展的成功经验，无不是立足本国国情，以高瞻远瞩的姿态，积极应对人口老龄化。我国亦应从本国国情出发，踏实地走好养老路，让老年人共享夕阳红。

循序渐进，实现制度公平。当前，我国的养老服务事业处于各自为政的状态，企业、事业单位、机关公务员、农村地区等养老金差别巨大。据调查，同等学历、同等职称、同等职务、同等技能、同等贡献的人因退休时的单位性质不同，退休金也不同，企业比政府机关和事业单位的养老金低两三倍。走好养老路，需打破养老金双轨制，逐渐提高农村地区和贫困地区的养老金发放标准。同时，从完善城乡居民的养老保障入手，实现社会保障福利的全覆盖，逐步实现制度公平。

未雨绸缪，超前谋划老龄事业发展。我国老龄化阶段起步早，发展速度快，区域发展不平衡，是“未富先老”的典型。为更加从容地应对老龄化，应当把构建完整的养老服务体系摆上议事日程，尽早、尽快、尽好地统筹安排，不断加大力度推动老龄事业的发展和推行福利社会化，将分散、自发的地区老龄事业转变为政府主导下的社会化行为，为老龄事业提供强有力的保障。

群策群力，发挥社会力量发展老龄事业。新加坡把扶老助老作为一种社会时尚，把参加社会公益活动作为一种追求，鼓励吸纳社会力量参与到养老事业中来。鉴于此，我国的老龄事业发展应该在充分利用家庭资源的基础上，注意整合吸纳民间力量共同打造老年人养老事业，积极探索引入市场机制，为老年人提供更为丰富、更加优质的服务途径。鼓励私人、社会团体、民间组织的力量参与老龄事业并为其发展提供便利，创造良好的养老环境，实现政府主导、吸收社会力量的良好格局，从而在更高层次上推进我国老龄事业健康有序地发展。

“老吾老以及人之老”，养老是一项全国性的课题，创新养老模式，从容地应对老龄化需要公民的共同努力。2013年“常回家看看”入法将养老问题提升到了法治的高度，这反映出国家对老龄事业的重视和积极应对老龄事业的决心。同时，我们还要积极探索适合我国国情的养老模式，关注老年人的特殊需求，发展老年文化教育事业，让天下父母真正老有所依！

第四篇：2018云南公务员考试申论热点：让更多传统文化走出去

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2018云南公务员考试申论热点：让更多传统文化走

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歌剧《茶花女》中有句调侃：“你连中国红茶都喝不起，还算什么贵族。”不少外国人对中国文化的认识，一度停留在茶叶、瓷器、丝绸等粗线条的符号阶段，停留于某种“异域想象”。全球化时代，我们要与世界更好地交流合作，需要丰富中国文化的世界名片。日前，中办、国办印发《关于加强和改进中外人文交流工作的若干意见》，要求“重点支持汉语、中医药、武术、美食、节日民俗以及其他非物质文化遗产等代表性项目走出去”。

美国总统特朗普访华期间，用平板电脑展示外孙女阿拉贝拉表演节目的视频。视频中，阿拉贝拉献上了中文歌曲《茉莉花》，并背诵《三字经》和唐诗。据报道，阿拉贝拉18个月大就开始学习汉语。而学习汉语在一些欧美发达国家正成为一种时尚。这说明，世界越来越关注中国，希望走近中国文化，更好交流沟通，增进彼此了解。

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综合分析

支持重点项目走出去是因为它们集中了中华文明的特点，承载了中国文化的精神，是我们与全世界对话交流、沟通情感、融合文明的合适介质。[原因]

改革开放以来，中国的经济增长对世界的贡献有目共睹，可国外还是有不少关于中国的误解和不当言论。除了一些人有意为之外，更多的是因为对中国缺乏了解。过去很长一段时间，在很多外国人眼里，中国是神秘的，他们对中国的文化、文明很陌生。人文交流的滞后，会加深误解和不信任，影响政治、经济等领域的合作。消除这种状况，就需要拓宽渠道、增进了解。

我国丰富的传统文化资源，是文化走出去的需要。有数千年历史的汉语是世界上使用最广泛的语言之一，也是读懂中国最直接、最有效的渠道;中医药是人类医学领域的瑰宝，小小青蒿素抗击疟疾，为

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世界作出了大贡献;中国武术强身健体、注重武德，是展现中华优秀传统文化的窗口„„盘活这些传统文化资源，在人文交流各领域形成一批有国际影响力的品牌项目，既是中国文化走出去的需要，也是世界了解中国的需要。参考对策 中公教育总结：

要科学长期规划、完善推广政策。文化走出去战略是一个长期发展、不断积累的过程。这就要求我们要健全和完善现有推动文化产业走出去的政策体系，制定长期有计划、有重点的文化传播和交流战略。在政策上，应当努力打造宽松、自由、开放的文化交流环境和文化贸易市场，推动政府外宣部门和市场文化产业主体整合各类文化资源，综合利用文化产品出口、涉外文化合作、对外文化投资等各种途径来开拓国际文化市场，针对不同地区特点，采取有针对性的文化传播策略。

要创新传播形式、增强推广力度。国家之间的文化传播，是不同文化体系之间的交流与融入。在这个过程中，将会面临文化差异、思维差异、语言差异等，因此，应当尊重文化传播规律，有针对性、讲究策略，以国外民众能够理解的语言和乐于接受的方式开展文化传播，以求达到事半功倍的效果。同时，还应该通过各种措施积极充分利用国际化平台，提高文化产业营销力度，增强营销实效，针对不同国家地区的文化习惯，采取不同的营销策略，提高营销的针对性和有效性。

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部分来源：

光明日报：让更多传统文化代表项目走出去 作者：李思辉

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第五篇：公务员考试申论写作有“三观”

给人改变未来的力量

在申论考试中，最让广大考生手足无措、疲于应付的应该就是申论文章写作了。每次申论考试结束，都会有一大批人感叹申论写作又搞砸了，申论的分数也因此拉开差距。申论文章写作成为了考生们通过公务员考试的一大拦路虎。那么究竟什么样的申论文章才是一篇让考官满意的好文章呢?

庄子在《庄子·养生主》中用“庖丁为文惠君解牛，手之所触，肩之所倚，足之所履，膝之所踦，砉然向然，奏刀騞然，莫不中音”这样一段话称赞庖丁神乎其技的手艺，我们也为之神往，但庖丁究竟是怎么样练成这样神乎其神的技艺呢?无非是因为他对于牛的整体结构了然于胸。申论文章写作要想有好的成绩，必须把握住申论判分的核心标准，也就是要对申论写作的“内涵观”、“形体观”和“脸面观”这三观的整体要求了然于胸，才能写出一篇好的申论文章。

一、内涵观：总领全篇立意准，论证新颖又充分。

一篇好的申论文章一定是一篇准确把握材料主旨、思想认识深刻、论证充分又能结合当前社会热点的文章。对于好的申论文章来说，语言风格可以不够华丽，但内涵不能不深厚。目前大多数申论文章写作题目都要求考生结合自身生活实际进行论述，中公教育专家认为，广大考生在准备提笔写作之前，一定要充分理解这一要求，将自己的思想认识深刻鲜明地表现出来。这是申论文章判分最核心的依据，须高度重视!

二、形体观：层次分明不套路，结构匀称不臃肿。

“文章本天成，妙手偶得之。”好的申论文章，一定有一个清晰明确的思维逻辑顺序，能够清清楚楚、明明白白地将自己的想法由浅入深地展现给考官，这样的文章，整体布局也必然是匀称完整的，段与段之间结构匀称，起承转合，前后呼应，让考官能够流畅地通读全篇，把握到考生的想法和观点。

三、脸面观：文风生动不造作，书写认真不潦草。

众所周知，申论考官判卷工作量大、阅卷速度快，如何在第一时间吸引住考官，让考官有兴趣和耐心去看你的申论文章的形体和内涵呢?第一要素就是卷面书写工整。当前大多都采用电脑阅卷方式，阅卷人很容易产生视觉疲劳，一篇书写工整的文章和一篇字迹潦草难以辨认的文章给考官的主观感受肯定是不一样。所以在申论写作过程中，大家一定要书写工整，在此基础上适时展示一下自己的文学素养，运用名言警句、理论政策、修辞手法等点缀自己的文章，必然能增色不少。“内涵”、“形体”和“脸面”这三观决定了考生申论文章的得分高低，考生们在复习准备的过程中需严格要求自己按照这三观去练笔，只有这样才能在申论考试中蟾宫折桂、独占鳌头!