民主党派的作用

第一篇：民主党派的作用

中国共产党关于民主党派工作的主要方针政策

内容导读：1．中国共产党关于民主党派工作的主要方针政策有哪些？①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度，坚持和完善这一制度，是建设有中国特色社会主义的重要内容。不断发展各民主党派同我们党之间…

1．中国共产党关于民主党派工作的主要方针政策有哪些？

①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度，坚持和完善这一制度，是建设有中国特色社会主义的重要内容。不断发展各民主党派同我们党之间业已形成的真诚、有效的合作，是加强和改善党的领导的需要，是建设社会主义民主政治的需要，是实现国家长治久安的需要。

②在多党合作中，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。中国共产党尊重民主党派在宪法规定的权利、义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等，支持民主党派独立自主地开展工作。

③中国共产党对民主党派的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。④充分发挥民主党派的参政议政和民主监督作用，完善政治协商、扩大民主党派的参与范围，加强民主党派与政府有关部门的对口联系，继续做好特约工作，为民主党派知情出力创造更多的条件；支持民主党派紧密围绕党和国家的中心任务开展调查研究，开展多种形式的为两个文明建设服务的活动。

⑤支持民主党派加强自身建设，全面提高参政党素质。提倡和鼓励民主党派成员在自愿基础上学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，进行坚持四项基本原则、爱国主义、社会主义教育和民主党派同中国共产党长期合作的优良传统教育；协助民主党派加强领导班子建设，帮助民主党派培养领导骨干；采取切实措施把一批德才兼备、年富力强、有较大代表性的优秀无党派知识分子留在党外，向民主党派推荐，帮助各主民党派建设好后备干部队伍。

⑥协助民主党派认真贯彻协商一致的关于组织发展的基本方针，坚持以重点分工为主，以大中城市为主、以有一定代表性人士为主，注重政治素质，发展与巩固相结合，有计划地稳步发展。⑦在党委和政府的支持下，根据民主党派自身的实际情况和要求，帮助民主党派改善工作条件，解决一些亟待解决的问题。

2．什么是民主党派？

我国的民主党派原指接受中国共产党的领导，参加人民民主统一战线的民族资产阶级和小资产阶级政党的统称。新中国成立后，各民主党派先后以《共同纲领》和政协章程为政治纲领，采取了为社会主义服务的路线，逐步从民主主义道路转向为社会主义服务的道路。民主党派从过去主要是反映民族资产阶级、城市小资产阶级，以及同这些阶级相联系的知识分子和其他爱国分子的利益和要求的阶级联盟性质的政党，转变为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义爱国者的政治联盟。是接受中国共产党领导的，同中国共产党通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，是参政党。民主党派原来联系的阶级、阶层的人们，绝大多数已经成了工人阶级知识分子和其他社会主义劳动者，还有一部分拥护社会主义的爱国者。同时，已经有一大批建国以后成长起来的知识分子参加了民主党派。

3．怎样认识我国具有中国特色的新型社会主义政党制度？它的优越性表现在哪里？ 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，根本不同于西方的多党制或两党制，有着西方多党制或两党制无法比拟的优越性？

①我国的多党合作是以中国共产党领导为前提的。

中国共产党的领导地位，是在长期革命斗争和社会主义建设中形成的，也是各民主党派通过自己走过的道路作出的选择。中国革命和建设的实践证明，在中国这样一个拥有12亿人口、经济文化发展很不平衡的大国，必须有一个坚强的政党作为全国各族人民的领导核心。只有中国共产党才能成为这样一个核心。由中国共产党的坚强领导所形成的强大的社会聚合力，是实现安定团结和推进社会主义现代化建设的根本保证。否则，中国将如一盘散沙，不可避免地陷于四分五裂之中。

②我国各政党共同致力于社会主义事业。

我国各政党在根本利益上是一致的，因而必然有共同的目标、共同的事业。建国以来，各民主党派就以国家在不同历史时期的总任务为自己的奋斗目标，逐步走上社会主义道路。今天，为把我国建设成为现代化的社会主义强国，为统一祖国、振兴中华而奋斗，已经成为中国共产党和各民主党派的共同任务和共同实践。各民主党派都是为社会主义服务的政治力量。

③我国各政党之间通力合作，互相监督，不存在反对党、在野党的问题。

在我国，各政党的根本利益一致，共同致力于社会主义事业，而在具体利益上又有所不同，因此必然结成既通力合作、又互相监督的关系。他们参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行，体现了人民民主专政的社会基础的广泛性。

④我国各政党都得到宪法的承认和保护，享有宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。在我国，中国共产党和各民主党派都必须以宪法为根本活动准则，负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。各民主党派享有政治自由、组织独立和法律地位平等与其接受中国共产党的领导不是矛盾的。共产党的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。中共尊重民主党派独立自主地处理自己内部事务的权利，帮助他们改善工作条件，支持他们开展各项活动，维护本组织成员及其所联系群众的合法权益和合理要求。本着互相监督的精神，民主党派可以对共产党的方针政策和各项工作提出批评、建议，提出自己的意见和要求。总之，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，既能够充分吸纳各方面的意见，又能够集中全国人民的意志和力量，实现广泛民主和集中领导的统一，充满活力和富有效率的统一。完善和发展这项制度，对于巩固和发展社会主义制度，坚持党的领导，保持国家长治久安，挫败西方敌对势力利用人权、民主等对我们进行的挑战，具有重要的战略意义。

4．什么叫执政党？什么叫参政党？

执政党这一概念，在西方国家和社会主义国家具有不同的含义。在西方国家，执政党一般解释为政府党，即在议会选举获胜后负责组阁的党。在社会主义国家中，这一概念大体上指的是执掌国家政权、在政权中处于领导地位的党。参政党的概念，是总结我国历史经验，根据我国的实际情况提出来的。其含义就是参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。

5．为什么在我国人大中不能搞议会党团？

西方国家议会中搞议会党团，是由它们的议会制度和政党制度决定的。为了适应议会竞选和政党斗争的需要，各党派在议会中组成议会党团，以统一本党的意志和采取一致的行动。我国人民代表大会制度不是像西方国家的议会那样以政党活动为基础组成的，与西方议会制度有本质的区别。这一制度确认人民是国家的主人，保证人民行使管理国家的权力。宪法规定：“全国人民代表大会代表受原选举单位的监督。”因此，在人大中不能搞议会党团，民主

党派成员中的人大代表不以党派身份而以个人身份进行活动。

6．我国多党合作的内容和形式是什么？

我国的多党合作体现在我国政治和社会生活的各个主要领域中。

①中国共产党和各民主党派之间的合作与协商。

中国共产党同民主党派进行协商，是我国多党合作和政治协商制度的一项重要内容，也是我国多党合作的主要形式。中共中央在做出重大决策之前，一般都召集各民主党派、无党派人士协商会、座谈会，通报情况，共商国是，听取意见。主要有以下三种协商形式，一是

中共中央主要领导人邀请各民主党派主要领导人和无党派人士举行民主协商会，就中共中央将要提出的大政方针问题进行协商。二是中共中央主要领导人根据形势需要，不定期地邀请民主党派主要领导人和无党派人士举行高层次、小范围的谈心活动，就共同关心的问题自由交谈、沟通思想、征求意见。三是由中共中央召开民主党派、无党派人士座谈会，通报或交流重要情况，传达重要文件，听取他们提出的政策性建议或讨论某些专题。

②民主党派成员、无党派人士在人民代表大会中发挥作用。

为了更好地发挥民主党派成员、无党派人士在人大的参政议政和监督作用，就要保证他们在人大代表、人大常委和人大常设专门委员会中占有适当比例。此外，还要根据条件采取一些新的活动方式。例如，中共人大党组成员与担任人大领导职务的民主党派和无党派人士经常交流情况，沟通思想；人大常设专门委员会邀请有相应专长的民主党派成员、无党派人士担任顾问；人大、人大常委会组织关于特定问题的调查委员会，人大各专门委员会在组织有关问题的调查研究时，吸收人大代表中的民主党派成员和无党派人士参加，或聘请民主党派、无党派的专家。

③举荐民主党派成员、无党派人士在各级政府及司法机关中担任领导职务，与共产党合作共事。民主党派成员和无党派人士担任国家和政府的领导职务，是实现共产党领导的多党合作的一项重要内容。建国以来，政府和司法机关一直有民主党派和无党派人士的代表人物参加工作，有些担任了领导职务。同时，还在政府工作中开辟了民主党派成员、无党派人士参政和监督的多种渠道，促进他们参与国家事务的管理。

④民主党派在人民政协中发挥作用。

人民政协是我国爱国统一战线组织，也是共产党领导的多党合作和政治协商的一种重要组织形式，其主要职能是对国家大政方针、地方重要事务、政策法令的贯彻、群众生活和统一战线中的重大问题，进行政治协商和民主监督，成为各党派、各人民团体、各界代表人士团结合作、参政议政的重要场所。人民政协的监督虽是一种民主监督，不具有国家权力的性质，没有法律约束力，但它与人大的监督相辅相成，在社会主义民主政治建设中可以起到国家权力机关所不能代替的积极作用。在政协的人员组成中，要保证民主党派和无党派人士在政协常委和政协领导成员中占有一定比例，坚持做到政协委员中非共产党人士多于共产党员。这是中共的一贯政策。民主党派在政协的活动与人大不同，是以党派为单位参加的，在政协会议上，民主党派可以本党名义发言，提出提案。

7．中共基层组织与民主党派基层组织是什么关系？

《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》中指出：“中共各级党委都要加强和改善对民主党派的领导。”因此，中共基层组织与民主党派基层组织应当是政治上领导与被领导的关系。政治领导不同于组织上的隶属关系。中共各级组织包括基层组织，不能命令民主党派做什么，不做什么，不能包办代替和干涉民主党派的内部事务。政治领导主要是通过协商和深入细致的思想政治工作以及中共党员的先锋模范作用来实现的。

8．民主党派组织发展的基本方针是什么？

民主党派组织发展的基本方针是：坚持“三个为主”，即“以协商确定的范围和对象为主”、“以大中城市为主”和“以有一定代表性人士为主”，注重政治素质，发展与巩固相结合，有计划地稳步发展。为了使组织的发展与巩固很好地结合起来，既有一定数量又能保证成员素质，根据近些年组织发展的实际情况，每年的净增率以不超过5%为宜，由各民主党派中央从总体上掌握。

（注：“协商确定的范围和对象”是由民主党派自身发展的历史状况和现实条件所决定的，对于保持各民主党派长期形成的特色，有重点地做好工作是有益的。）

9．加入民主党派后是否还能参加共产党？

参加民主党派后，只要具备了参加共产党的条件并积极申请入党，共产党就可以按照党章规定吸收他们入党。入党后，他们可以继续保留民主党派的组织关系，参加民主党派的活动。

10．共青团员能否加入民主党派？

中央统战部经与各民主党派和团中央协商，达成如下协议：

①各民主党派不在共青团员中发展成员。

②已经加入民主党派的共青团员，可不退出团组织，同时也不要求他们退出民主党派。③已经加入民主党派的团员应以参加团组织的活动为主，在必要时也可适当参加民主党派的活动。

④民主党派可以在超龄团员（包括未办理离团手续的超龄团员）中发展成员。

11．八个民主党派简介中国国民党革命委员会：简称“民革”，由中国国民党民主派和其他爱国主义人士所创建。

中国民主同盟：简称“民盟”，是以文教界中上层知识分子为主的政党。

中国民主建国会：简称“民建”，是主要由工商经济界人士及所联系的知识分子组成的政党。

中国民主促进会：简称“民进”，是主要由从事教育、文化、出版、科学和其他工作的有代表性的知识分子组成的政党。

中国农工民主党：简称“农工党”，是以医药卫生界高中级知识分子为主的政党。

中国致公党：简称“致公党”，是以归侨、侨眷的中上层人士为主和其他有海外关系的代表性人士组成的政党。

九三学社：是以科学技术界高、中级知识分子为主的政党。

台湾民主自治同盟：简称“台盟”，是由居住在中国大陆的台湾省籍人士组成的政党。

第二篇：关于加强国有企业民主党派的作用

关于加强国有企业民主党派的作用

卢兢

国有企业民主党派组织发展是国有企业统战工作的重要组成部分,国有企业统战工作是企业党的思想政治工作的组成部分和群众工作的重要组成部分,也是党的干部工作、人才工作的重要组成部分,企业统战工作与全面落实职工的主人翁地位和合法权益紧密相关,与加强职工思想政治工作紧密相关,与加强企业各级领导班子建设紧密相关,与加强实施人才强企战略紧密相关,与促进企业生产经营紧密相关。企业统战成员多数人知识层次高,有比较丰富的社会阅历和较高的专业技术水平与技能,有强烈的参政议政意识和能力,在不同的工作岗位上担负着重要的职责,具有广泛的社会影响,他们作用发挥如何,对企业的发展有着重要的影响。企业统战工作政策性很强,影响也很大,其工作水平和成效直接影响企业党建工作的水平和成效。

一、国有企业民主党派组织发展的必要性国有企业知识分子有很多特点,具有极强的代表性,是民主党派组织发展的重要对象,是“参政议政”的重要力量。国有企业民主党派成员来自工人阶级,了解工人阶级的想法，能准确表达工人阶级的意愿。国有企业的民主党派是知识分子的组成部分，知识分子是民主党派的组成，因此，我们必须重视国有企业民主党派的发展。

二、做好国有企业民主党派的发展，对于中国共产党密切联系统战对象，充分发挥他们的积极性与创造性，具有重要意义。

三、加强与改进国有企业民主党派的组织工作，对做大做强国有企业，发展、壮大国有经济，实现国有企业的增效，作用很大。目前，国有企业统战工作存在的问题：

一、国有企业党组织统战意识不强，是影响民主党派发展的重要因素。许多国有企业的一把手，认为统战工作不必要，国有企业没有建立统战机构，没有将统战工作纳入日常工作范围。

二、国有企业的部分领导缺乏统战知识，统战意识不强，脱离中国“一党执政，多党参政”政党发展实际，极力阻止民主党派的发展，甚至认为民主党派是敌人，总是孤立与排挤民主党派。许多民主党派成员不敢在单位说出自己是民主党派。国有企业成了白色恐怖地方。许多领导竟然说：“你加入了民主党派，你这辈子就完了”。而且大肆放言说，某人加入了民主党派，还想提拔，简直是做梦，在群众中造成不良影响。

三、民主党派的技术上升机会很少，行政职务通道上升不给民主党派敞开。民主党派缺乏必要的成长和发展条件。高校的普通教授能成为全国政协委员、省委会主委，而企业的高级工程师却无人问津，统战部对国企的民主党派也不扶植，所以国企的民主党派优秀人才难有出头之日。

建议：

一、建立国有企业统战工作责任考核制。加强国有企业统战意识教育。要将统战工作纳入党委的工作日程中，企业的党委书记应是统战工作的第一责任人。要将统战工作纳入企业党委书记的检查考核内容，做为选拔干部的重要依据。企业领导班子应该重视统战工作，与党外人士交朋友。企业应该设立统战经费，将统战经费列入企业预算。对领导班子成员考核也应要考核统战工作。

二、要解决国有企业民主党派上升渠道。2005年中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》中明确要求，国有企业领导班子中要配备民主党派成员和无党派人士担任领导职务，应要求和督促各企业认真落实，切实解决国有企业民主党派上升通道的问题。企业不仅不执行，甚至企业领导似土皇帝。将民主党派组织的推荐当作笑话，不负责任的说：“去你们民主党派当领导去，不要在我们这里。”对党外人士的培养，应列入干部整体规划中，建立一支素质优良与中国共产党亲密合作的党外人士干部后备队伍。对于国有企业党外人士干部应综合考虑“学历、工作业绩、参政议政能力及参政成果、党派任职。”

三、加强国有企业民主党派的培养。国有企业领导应带头与民主党派交朋友。要制定、选拔党外人士的计划，并分步骤进行培训，使企业成为党外人士的家。

作者简介:卢兢，高级经济师，西安市政协委员，民革西安市祖统委副主任，陕西省资深评标专家，西安供电局预算审核专责。

第三篇：城市民主党派的作用

城市民主党派的作用:1.积极参政议政，实行民主监督。2.发展城市社会主义民主。3.为城市现代化建设献计出力。4.协助城市有关部门积极开展对外交流工作，加强和巩固爱国统一战线。

第四篇：新时期民主党派的地位和作用

论文：新时期民主党派的地位和作用

自新中国成立以来,对于民主党派的是否继续存在,处于何等地位,能够发挥什么样的作用？

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确提出：“人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。”“要认真贯彻中国共产党同各民主党派和无党派人士长期共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作。充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。”“人民政协政治协商的主要内容是：国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题；各党派参加人民政协工作的共同性事务，政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。”

这些重要的、科学的、精辟的论述，总结了我国政党制度的实践成果和历史经验，体现了我国政党制度的特点和优势，揭示了人民政协与民主党派的关系，指明了民主党派在政协中的地位和作用。民主党派在国家政治生活中的地位：民主党派在国家政权中是参政党，在中国共产党的领导下，参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。它们是接受中国共产党领导的，同中共通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。中国共产党同各民主党派团结合作，互相监督，共同致力于建设有中国特色的社会主义和统一祖国、振兴中华的伟大事业。

民主党派是参政党的定位，既是社会主义民主政治建设得到进一步发展的重要成果和标志，也是对马克思主义政党学说的一个创造。不仅为我国政党制度的坚持和发展提供了理论依据，同时也为世界政党政治研究提供了新的内容。

民主党派是参政党的政治地位，由我国人民民主专政国体的内在要求所决定。人民民主专政是工人阶级的领导和人民民主的统一，工人阶级的领导和广泛的人民民主，是人民民主专政的两大基本规定性，各民主党派作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义建设者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟，属于人民的范畴，他们参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定与执行，是人民民主即社会主义民主的重要体现。

同时，民主党派参政党的定位又是根据各民主党派在我国政治生活中的实际作用确立的。中国的多党合作制度，有着漫长的历史。民主党派的作用是：参政议政，民主监督，协调关系，自我教育。

一、民主党派是人民政协的重要组成部分

人民政协是在中华人民共和国诞生前夕成立的。自成立之日起，就是中国共产党领导的各民主党派、人民团体和各界杰出人士参加的爱国统一战线组织，就是中共同各民主党派以及各界人士协商问题、调整关系的一条重要渠道，中国的政协在世界上是独一无二的政治形式，它既不是权力机关，也不同于西方的议会，而是具有浓厚的政治特色，体现中国共产党领导的多党合作政治制度的一种政治机构。在中国的大地上诞生的这一性质独特的政治机构，体现了以毛泽东为代表的中国共产党的巨大政治智慧；从邓小平、胡耀邦、江泽民到胡锦涛，执政党的政治领袖们越来越重视发挥政协的作用，反映出中国共产党的执政能力在不断提高。为了实现民主政治，为了构建和谐社会，就必须让各民主党派、各人民团体、各个界别的精英人士有一个充分发表自己政见的地方。人民政协为之提供了最为宽松的协商国事的政治论坛。

我国政党制度的显著特点就是“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”。各民主党派既不是在野党，更不是反对党，而是各自联系的一部分社会主义劳动者和一部分

拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导、与中国共产党团结合作的亲密友党和参政党。除了共产党以外，与一般行业、界别相比，民主党派显然是一种最重要的政治力量，假如没有民主党派的存在，假如民主党派不能代表它所代表的那个界别充分发表意见，那么政协的地位和作用就会受到极大的削弱。民主党派只有通过政治协商、民主监督和参政议政，使其所代表的一部分群众的合法利益和要求得到充分的反映，使他们的民主权利得到充分的尊重和行使，才能多方面地加强党和政府同各阶层人民群众的联系。胡锦涛总书记精辟地指出：“发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，最重要的是要坚持和完善人民代表大会制度，要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”。因此，充分发挥各民主党派的作用，是由我国的国体和政体的性质决定的。

二、政协是各民主党派最重要的政治舞台

从当前来看，从中国社会发展的趋势来看，从中国共产党第十七次代表大会来看，从胡锦涛总书记的“6.25”重要讲话来看，政治民主化是不可阻挡的历史潮流。随着经济的快速发展，各界人士尤其是新兴的阶层，必然要为维护自身的合法权益和所代表的阶层的利益提出诉求，并且表达对加快政治民主化进程的愿望。那么，他们的要求、诉求用什么形式来表达？通过什么渠道、在什么地方表达？政协无疑是最重要的也是最好的政治舞台。

人民政协是我国唯一的由所有合法政党参加的并以本党派名义在其中活动的多党合作组织。人民政协如果没有民主党派参加，其地位和作用就会大大削弱；民主党派如果离开人民政协，其作用就难以得到充分发挥。因此，人民政协与民主党派不是领导与被领导的的关系，而是相互依存和团结合作的关系。周恩来同志在全国政协一届一次会议上明确提出：“人民政协是党派性的，是党派的联合”。在人民政协中，各民主党派以政党为参加单位，可以党派名义开展活动；可以党派名义在政协会议上进行发言，发表自己的意见和主张；可以党派的名义开展调研视察、提出党派提案、开展民主监督。要坚持团结和民主两大主题，就要进一步发挥好民主党派的参政议政作用，创新工作思路和工作方法，以积极、坦诚、友善的态度，切实搞好参加政协的各党派、无党派人士的政治协商活动，特别是全委会议、常委会议、主席会议等各个层面的政治协商，使之经常化、制度化；要尊重宪法和政协章程赋予民主党派的权利和职责，坚持民主协商、平等议事，鼓励民主党派畅所欲言，为他们发表意见提供充分的机会；要更加重视民主党派和无党派人士的批评监督，认真听取和反映他们的意见和建议，维护他们的民主权利；要十分重视并积极办理他们的提案，搞好与他们联合视察、考察和调研，努力为民主党派参政议政开辟畅通的渠道，创造良好的条件。

三、新时期的政协呼唤民主党派发挥更重要的作用

目前，摆在中国人民面前最重大的莫过于两件事情：一是以经济建设为中心，构建和谐社会；二是以祖国的完全统一为目标，构建和谐世界。而要完成这两大历史任务，就必须以中国共产党为领导核心，建立最广泛统一战线。不然的话，要想实现如此宏伟的政治理想，那几乎的不可能的。人民政协所有的工作，归根结底就是做团结人的工作，把有利于社会主义事业的人团结的越多越好。民主党派作为政协的参加单位，其作用不仅体现在个别委员的个体作用上，更体现在民主党派的整体作用上。政协不仅要发挥个别委员的作用，更要重视发挥民主党派的整体作用。

还要看到，民主党派不但凝聚了各行各业的专家学者，也有一定数量的社会活动家。他们有较高的科学文化知识，有广泛的社会联系和影响，有比较丰富的政治阅历，在改革开放和现代化建设中发挥着不可替代的作用。政协要特别注意发挥这一类人士的作用。让我们共同把政协的优势和民主党派的优势结合起来，形成合力，共同建设美好的社会主义和谐社会。

总之，新时期民主党派的地位和作用是不容忽略的。我们要认真贯彻“中国共产党同各民主党派和无党派人士长期共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作。充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点

和优势。”

第五篇：浅谈民主党派基层组织作用的发挥

浅谈民主党派基层组织作用的发挥

民进阿城支部 范垂超、于天仪

中国的民主党派和中国共产党有着共同的政治目标，为实现共同的政治目标而团结奋斗，这是中国的国情，也是中国民主党派的传统。在半个多世纪的风雨征程中，民主党派始终与中国共产党同舟共济、真诚合作，形成了坚持接受中国共产党领导、“爱国、民主、团结、求实”等优良传统。今天，民主党派基层组织更是充分发挥各自党派的界别优势，为构建和谐社会的新胜利奋斗。

中国面临着新的挑战和机遇，对任何党派都提出了更高的要求。民主党派作为致力于中国特色社会主义事业的参政党，也需要不断加强自身建设，切实解决好政治交接、提高参政党履行职能和发挥作用的能力。做为中国共产党诤友的民主党派，在构建和谐社会中应当做好基层组织工作。目前,各民主党派少数基层组织存在浮燥之风，抱有各种政治目的少数成员，加入民主党派组织，是为了走政治上的捷径。这些人社会责任心缺失，对个人得失斤斤计较，还有相当一部分人加入组织后，从不参加任何活动，更不履行一名参政党成员的义务。得到民主党派成员的名份，目的是为了政治发展上的投机。这就需要民主党派基层组织对成员严把关，严教育，提高每位成员的思想道德素质、学识能力素质，才能践行好科学发展观，履行好参政党义务。

科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移地加以落实。胡锦涛同志强调：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义，解放和发展社会生产力始终是社会主义的根本任务，要牢牢扭住经济建设这个中心，为发展中国特色社会主义打下坚实物质基础。科学发展观作为指导发展的马克思主义世界观和方法论的集中体现，不仅为我们立党为公、参政为民确立了根本指针，而且为我们修身立德、建功立业提供了基本准绳。科学发展观蕴含的价值取向，是我们必须坚持的理想追求；科学发展观贯穿的公正原则，是我们必须遵循的道义规范；科学发展观倡导的务实精神，是我们必须具备的品格、作风。对每个民主党派的成员来说，把科学发展观作为重要指导方针确立起来，树立正确的参政党意识的根本是：自觉坚持和维护中国共产党的领导；树立大局意识，为中国社会主义事业贡献一切力量；树立忧患意识，提高政治敏锐力和把握力；树立责任意识，尽心尽职，建功立业。

民主党派基层组织要充分发挥自身界别优势，一要发挥民主党派组织在教育、文化、出版、科技、医疗等方面的优势，推动社会主义文化建设。在建设社会主义核心价值体系、广泛开展群众性精神文明创建活动、大力推进文化创新不断深化文化体制改革等方面深入调查研究，积极建言献策，为培育和壮大我区文化生产力、繁荣和发展社会主义文化事业做出更大贡献；二要调动会员积极性，为本地经济发展方式的转变，切实完成绿色转型，建设资源节约型、环境友好型社会，为深化财税、金融体制改革形成有利于科学发展的宏观调控体系积极献言献策，充分发挥党派组织在实现我区全面建设小康社会胜

利过程中的积极作用；三要通过广大成员反映社情民意、开展社会服务、调查研究等活动。胡锦涛同志强调：要加强社会建设，要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多体现到改善民生上，尤其要注重优先发展教育，实施扩大就业的发展战略，深化收入分配制度改革，基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系，建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平，完善社会管理，维护社会安定团结。反映真实的社情民意，为党和政府提供信息和决策参考，为构建和谐社会进一步解决贡献智慧和力量。

同时，要全面加强党派自身建设，更好地发挥参政党地方组织作用。

首先要严把成员关

成员的发展是各民主党派基层组织建设工作的一项重要内容。成员的素质和修养决定了今后能否很好地履行民主党派的职能。各民主党派多是代表一定界别的高级知识分子，随着社会的发展，高级知识分子的内涵也在变化，现在随着国民素质的提高，学历的提高，基层组织在发展成员时应按照纲性的入会条件，注重界别的代表性，发展年轻、有为、有德的成员。还要注意工作顺序，多听取中共党委的意见，组织考察不能走形式，应当切实走访申请入会的成员所在单位、家庭、邻里对其进行品德考证，应设加入组织的预备期，以便更深入了解入会成员。对已发展成民主党派成员的，要给他们学习机会，使他们能早日脱颖而出。各基层组织要积极开展活动，才能充分体现出民主党派旺盛的生命力。现在有一些基层组织本身不活动，对于不长

期不组织成员活动的基层组织应给予撤消，或从新改选班子；对于没有正当理由，长期不参加组织活动，不履行义务，经教育无效，或有其它原因，不宜保留会籍的成员个人，按照各民主党派章程，可由所在基层组织讨论，报省辖市或省级组织批准，作自行退会处理，并层报中央备案。

其次要提高成员履行参政党职能的能力

有许多民主党派的成员很少发挥自己做为一名参政党成员的参政议政作用，甚至一些已经成为各级政协委员的成员都没有认真建言献策过，即使有提交，也是为了应付差事，在数量和质量上都成问题。这些没有认真调研过的社情民意不能反映老百姓的民生民情，当然不会被政府决策部门采纳；还有一些人在提建言献策时瞻前顾后，患得患失，以维护个人名利为主，而不是从人民利益出发。这些现象都表明某些民主党派的成员没有践行科学发展观，没有做到以人为本，没有做到时刻关注人民的利益，平日里对民生问题很麻木，所以就不能发现问题，更不会从保障人民利益出发提出好的建议。

民主党派主要是通过参政议政、民主监督来履行参政党职能。提高参政党履行职能能力的关键是立足国家发展大局、围绕中心献计出力。民主党派基层组织践行科学发展观要突出以人为本的核心理念，把改善民生作为参政议政的重点。组织成员立足本职，勤于思考，深入调研，提出关于民生的建言献策。实践也证实凡是好的提案，好的社情民意都是经过考察调研的，都是关注民生。广大党派成员要意识

到在现代化建设中的使命感和责任感，继承优良传统，弘扬科学精神，真正在各自的岗位上奉献一切。

再次着重提高党派政协委员参政议政能力

政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，是我国多党合作基本制度的体现。我国的民主党派通过一个参加、三个参与来发挥其在政治生活中的参政议政作用，其中政协是民主党派参政议政的重要场所。在政协，民主党派是以党派名义参政议政，这一点既不同于各族各界人士在政协的参政议政，也不同于民主党派在人民代表大会和政府部门的参政议政。民主党派在政协的参政议政更加体现我国多党合作制度的特点，民主党派也成为政协参政议政的骨干力量。民主党派的参政议政是通过党派政协委员的参政议政行为反映出来，党派政协委员的参政议政是代表党派在政协范围内与中共进行多党合作。这是党派政协委员参政议政的重要政治地位。党派政协委员参政议政的水平高低，实际上反映了多党合作的水平高低。

我们要围绕中心，针对我区经济建设和社会发展的重大问题，认真开展调查研究，积极建言献策，为区委、区政府的科学决策献计出力。要继续组织动员广大成员参与各类社会服务，为发展教育事业和扩大社会就业、推进经济发展与科技进步、协调关系理顺情绪、调解纠纷化解矛盾、争取人心凝聚力量等方面发挥更大作用。在中共阿城区委的领导下，同心同德，奋发进取，共同为推进全区物质文明、政治文明、精神文明、生态文明与和谐社会全面小康建设而不懈努力。