第一篇：中国特色的政治协商制度
中国特色的政治协商制度
中国的政治协商制度是中国特定历史背景下的产物，已经成为了国家制度层面上的民主形式，有着最大程度的包容性特征、宪法和法律赋予的合法性特征，在体现协商民主的基本精神的同时，也深深的打上了中国本土的烙印。我们主要可以从以下几个方面来理解。首先，协商民主的参与者的产生方式以及参与者的实际地位与西方协商民主的基本精神有区别。按照协商民主的基本精神，它要求每个人都有参与公共决策的权力，但是事实上这是理想化的状态，历史上从来没有发生过。即使是民主程度非常高的西方国家，其在民主实践中也不完全遵循这一基本精神，其参与者是通过随机抽样或者是选举产生的，与协商民主的精神有着很大的距离。我国协商民主的参与主体主要是参加协商的中国共产党和各民主党派、无党派人士、工商联和各族各界人士，但在实际中是以政协委员的身份出现。而政协委员是通过中共与各民主党派及社会各界人士民主协商产生的，具有广泛的代表性。但是我们也应该看到这与协商民主精神所要求的普遍包容性也是有很大的区别的。另外，虽然宪法明确规定参与政治协商讨论的各政党地位平等，但在实践中这种绝对的平等是不可能实现的，作为执政党的共产党的实际地位是处于优势的，而各民主党派则处于相对的劣势地位。产生这种情况的原因主要有以下两方面：一是各党派所占有的资源存在着很大的差异。中共作为执政党拥有着资源上的相对优势，它掌握着国家政权，把握着国家权力，因此在政治上占据着绝对的优势，也有着最大的发言权。除此之外，它还掌握着其他党派所无以比拟的信息资源和经济资源，代表着更大的利益，这也就必然要求它比其他党派获得更大的发言权。各民主党派虽然在某些方面掌握着相对多的信息资源和人力资源，但是在总体上还是处于劣势，这也就决定了它们在政治协商的过程中更多的是从属于执政党的意
志。二是中共有着其他各政党所难以相比的政治控制力。
但是这种实际上的优势和劣势之分并不影响中共与各民主党派和无党派民主人士展开平等的富于成效的协商，因为他们的根本利益是一致的。根本利益一致基础上的个别利益的有差别完全可以通过民主协商予以调和与解决，这也是我国政治协商制度之所以能够存在并发挥重大作用的根本原因。相对于西方的协商民主程度，中国协商民主的实践程度要高得多。更为重要的是，协商民主理论也为我国政治协商制度的发展和完善提供了理论依据，随着我国政治文明建设步伐的加快，我国的政治协商制度和协商民主将会获得更大的发展。
其次，我国协商民主的承载体——政治协商制度是一种一元领导下多元利益整合机制。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特殊国情的产物，它符合于中国的实际，可以更好的协调和整合多元的利益需求。中国是世界上最大的发展中国家，与世界发达国家相比，我国的经济、政治、文化的发展非常落后并且又呈现出极不平衡的特点。我国的城市化进程比较落后，城市和农村的现代化程度差距还很大，贫富差距有进一步拉大的趋势。另外，我国是一个多民族的国家，不同民族、不同地区的经济文化水平差距也很大，并且不同的阶级、阶层以及社会集团之间存在着诸多具体利益的差别和矛盾。改革开放后，多种经济并存的特征更明显，社会分工也更加多元化，公民谋求自身利益的渠道也日益多元。这些复杂情况和矛盾的现实决定了多元的利益诉求和多元的利益矛盾与冲突，如果处理不好这些已经存在的以及潜在的矛盾和冲突，必将影响我国的现代化发展。特殊的国情决定了我国必须采取一种适当的政治制度，能够很好的协调和整合这些多元利益诉求，同时控制和减少直至消除多元的利益矛盾和冲突。但是具体国情同时也决定了这种适合的政治制度必须有一个坚强的领导中心，它必须能够担当起很好的统筹全局、兼顾各方具体利益、保证社会的协调
发展、广泛的听取和反应民意的艰巨任务。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正是为适应于这种特殊的要求和承担艰巨的任务而设计的，它就是在一元领导下的多元利益的有效整合机制。在这一机制中，中国共产党是处于领导地位的一元，而各民主党派、无党派人士、工商联和各族各界人士则是处于被领导地位的多元。这一制度能够将一元领导和多元诉求在国家建设中有机统一起来，使多元的社会要素在一元的领导下相互促进，共同发展。人们在这一制度框架下就各自的利益要求展开广泛的民主协商，在维护共同利益的基础上充分照顾各方的具体利益，容纳多元利益。现行的政治协商机制也能够很好的实现这些要求，因为在现实中这种协商在公共权力的组织与执行、公共事务的组织与管理以及基层社会民主自治三个层面上实际地运行着，并产生了巨大的作用。
最后，政治协商制度所确立的协商民主形式是一种间接民主形式。
在我国，承担政治协商职能的机构主要是人民政协。处于领导地位的中国共产党与各民主党派、无党派人士、工商联和各族、各界人士就有关国家和地方的重大事务和各项政策，经济和社会发展计划等进行充分的讨论，参加政协的各界代表可以就关系国计民生的各项政策自由公开的表达和倾听各种不同的意见，也可以说服别人改变意见，作出最合理的公共政策，这种共识是为了实现公共利益的最大化，而不是相互妥协的结果，充分体现了人民当家作主的基本原则，也充分体现了社会主义民主的真实性，在这里人民的意愿得到了充分的表达和尊重。在这一过程中民主的协商性的到了充分的体现，协商的结果是体现公共利益的政策和措施得以最终确定，大家各取所需。但是这种协商的结果还不能直接付诸实施，因为它们缺乏政治合法性，还必须通过政治决策为其提供合法性。而政治决策主要的是要通过全国人民代表大会或全国人大常委会以立法的形式赋予它们以合法性，人
民对于这种由全国人民代表大会或全国人大常委会通过的决策严格服从并自愿接受，也就是说，人民对协商政治的实际参与并通过这种参与对最终的公共决策产生高度的认可。因此，在实际上我国的协商民主过程是一种间接民主形式，通过协商使多元的利益诉求和矛盾得到协调，并取得最终的公共政策，最后由立法机关将这些政策上升为国家意志，赋予其合法性，形成具有普遍约束力的法律形式。
协商民主建设已成为世界政治文明建设的重要趋势，我国的很多学者也开始对协商民主理论进行深入的介绍和研究。协商式民主也受到了党和国家的高度重视，在2006年2月中共中央颁布的《关于加强人民政协工作的意见》中，第一次在中共中央的文件中正式提出了选举民主和协商民主是社会主义民主的两种重要形式。另外在2007年11月国务院新闻办发布的《中国的政党制度》白皮书中对这两种民主形式做了进一步的阐释，指出：“选举民主与协商民主相结合，是中国社会主义民主的一大特点。”人民代表大会制度和中共领导下的多党合作和政治协商制度是相辅相成的，“选举民主与协商民主相结合，拓展了社会主义民主的深度和广度。经过充分的政治协商，既尊重了多数人的意愿，又照顾了少数人的合理要求，保障最大限度地实现人民民主，促进社会和谐发展”。这两个文件的发表证明我党已经开始高度重视协商民主在促进我国政治文明建设中所可能起到的重要作用。
世界上不存在完美的事物，协商民主也不例外，虽然协商民主有着诸多的优势，但是它还不能完全取代选举民主，到目前为止协商民主还是一个新生事物，它还有待获得进一步的发展和逐步完善。另外，作为一种成熟的民主形式，选举民主也有着诸多的优势，在某些方面也是协商民主所不可比的，因此在未来很长的时期里，这两种民主形式将并行存在，而且两者必将相互促进，共同发展。
历史的发展规律和我国的特殊国情决定了我国既不能实行西方的“两党制”或“多党制”，也不能效仿原苏联的“一党制”，而必须是实行一种特殊的政党制度，即中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度。中国的革命和建设离不开各民主党派和各界民主人士的支持与合作。只有在中共的坚强领导下，在社会主义的基础上，共产党同各民主党派、各爱国人士“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”，巩固爱国统一战线，凝聚全国各族人民的力量，为建设中国特色社会主义而共同奋斗。
第二篇：共产党领导的多党合作和政治协商制度 ;中国特色的政党制度教案
（本教案部分内容借鉴了市第三中学潘冬老师的教学设计，在此，本人向潘冬老师表示感谢！）
一、教学目标
1、知识目标：
通过教学使学生深入了解中国特色的政党制度，理解这一政党制度的优势。
2、能力目标：
重点培养学生分析问题的能力和参与政治生活实践的能力。
3、情感态度和价值观目标：
通过对历史和现实的认识，使学生理解我国实行这样的政党制度的必然和必要性，使学生理解我国的政党制度的优越性，并引导学生将之与西方资本主义国家进行比较，从理论上建立社会主义制度优越性的认识。
二、教学重点、教学难点 中国特色的政党制度
四、教学过程：
（一）导入：播放音乐《迎宾曲》配合屏幕显示的大会图片，营造大会气氛。刚刚过去的三月，有一个词出现的频率非常高，那就是“两会”，同学们知道是哪两会吗？
[幻灯]2006年3月5日——3月14日，十届全国人大四次会议在北京举行，此次会议批准了国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。指导未来五年我国经济社会发展的行动纲领在这里诞生。
3月3日—3月13日,中国人民政治协商会议第十届全国委员会第四次会议在北京举行。
大家对全国人民大会已经有所了解，知道它是我国的最高国家权力机关，保证人民当家作主。那么政治协商会议都有哪些方面的人参与？主要涉及哪些问题？它在我国的政治生活中起着什么样的作用？我们今天一起来走近政协去了解政协。[屏显]政协委员的“喜、怒、哀、乐” 喜：意见被采纳
政协委员们审议了政府工作报告提出十多处修改意见被采纳。政协委员们审议了《十一五规划纲要》提出十多处修改意见被采纳。众多政协委员提案被《十一五规划纲要》采纳。…… 怒：大胆直言
3月4日，政协委员钟南山在政协医卫界会议上当面“质询”药监局 领导，坦言老百姓看病难看病贵，药监局负有责任。哀：失职挨批
张艺谋巩俐等委员缺席政协会议遭民众“炮轰”。乐：成果丰厚
政协提案委员会共收到提案5030件，立案4898件。
提案反映出，委员们格外关注的问题有：社会主义新农村建设、自主创新、节约资源、教育公平、就业和再就业、医药卫生、社会保障等。
[屏显]问一问：这届政协主席是谁？贾庆林：中共党员、中共中央政治局常委、第十届政协主席
想一想：政协会议是中国共产党内部的会议吗？（学生：不是）
参加政治协商会议的成员，不仅仅是共产党，还有很多，[屏显] 第十届全国政协委员的组成
大家可以发现，在我国大陆除了中国共产党外，还有其他八个政党，我们称之为民主党派。我们一起来了解这些民主党派的有关概况。
[屏显] 我国各党派概况（名称、成立时间、组成人员、有代表性的著名人士）各民主党派作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，它们都是为社会主义服务的政治力量。[探究与共享] 你能从镜头一和镜头二的比喻中，感悟到中国共产党与民主党派在我国的政治生活中分别处于什么地位，它们之间是怎样的关系吗？（学生）
师：要回答这些问题，这需要了解我国的政党制度，[屏显] 中国特色的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。今天我们一起来深入了解这一基本政治制度。
一、参政执政 特色鲜明（我国政党制度的基本内容）
中国特色的政党制度，其特色到底体现在哪里？让我们全面来了解它的基本内容。
1、通力合作的友党关系（师生合作分析）
①共产党：执政。这是我国政党制度的根本前提。这是由我国人民民主专政的国家性质和共产党的性质和宗旨决定的。共产党执政的实质：代表广大人民掌握人民民主专政的政权。②民主党派：参政。民主党派享有具有法律赋予的参政权。那么民主党派参政的基本内容有哪些？从以下的材料中同学们能否得出结论。[屏幕显示] 材料一：中共中央就大政方针等问题同民主党派协商已形成制度。中共中央通过召开协商会和座谈会就国家机构领导人选、社会经济建设重大政策、修改宪法等重大问题，同各民主党派进行协商，广泛听取意见。材料二：全国31个省、市都有民主党派和无党派人士担任副省长、副主席、副市长或助理，目前全国担任各级政府和司法机关局处级以上领导职务的民主党派和无党派人士共3.2万。全国担任各级人大代表的民主党派和无党派人士共17.6万。全国人大常委会副委员长7人，常委50人。
[屏幕显示]民主党派参政：参加国家政权、参与大政方针、国家领导人选的协商、参与国家事务管理、参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。③通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 [屏显]历史镜头：1948年5月1日，中国共产党发出“召开政治协商会议”“成立民主联合政府”的“五一”口号，民主党派纷纷表明自己的政治立场：
1948年5月，致公党在宣言中提出：“无疑我们得承认中共是领导者和召集人。”
1949年1月到达解放区的各民主党派和无党派人士的55名代表联合发表意见，表示“愿在中共领导下”，为推进革命，建设新中国而尽力。
1949年3月，民盟中央致函毛泽东表示“愿以至诚接受贵党之领导”。1949年9月21日中国人民政治协商会议第一届全体会议开幕，拉开了多党合作和政治协商的历史序幕。
这些历史镜头说明了什么问题?
这说明民主党派经过在抗日战争和解放战争中和共产党的长期合作的过程，体会到了共产党巨大的凝聚力，认识到共产党“代表着国人的希望”，作出了一致的选择，承认共产党的领导地位，这意味着多党合作具有了坚实的政治基础。
2、多党合作的政治基础：（1）坚持中国共产党领导
①共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，具有强大的凝聚力，只有坚持共产党的领导，个党派才能团结合作。
②共产党对民主党派的领导是政治领导。政治原则、政治方向、和重大方针政策的领导。
（2）坚持四项基本原则：四项基本原则是立国之本，是改革开放和现代化建设的政治保证，必须以之为多党合作的政治基础。
3、多党合作的基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”（学生）
[你注意了吗？] 中国共产党与各民主党派的关系是（ADE）A 执政党与参政党的关系
B 组织上的领导与被领导的关系（政治上）（组织上互相独立）C 监督与被监督的关系（互相监督）D 在法律上平等的关系 E 亲密合作的友党关系 [屏显] 政协的冬天
１９６６年，十年“文革”**开始，政协工作停顿。１９７５年７月，当时中共中央和毛泽东主席决定尽快召开五届政协会议，但遭到“四人帮”的破坏，未能召开。
直至１９７８年，停止活动１３年的人民政协开始恢复。怎样才能避免类似的情况再次发生？（学生）
[屏显] 1993年3月八届人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》修正案，将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”写进宪法。将坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度写入宪法意味着什么？（学生）
4、多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律
（1）各民主党派和共产党一样受宪法和法律的保护，享有政治自由、政治独立和法律地位平等。（权利）
（2）都须遵守宪法和法律，依法民主协商，互相监督。（义务）多党具体如何开展合作呢？怎样保证多党之间长期稳定地展开合作？要解决这个问题，多党的合作就需要有一个稳定的机构。
5、政治协商会议
[屏显]全国政协共设34个界别
从中可以看出政治协商会议是什么样性质的组织？（1）人民政协的性质：（1）中共领导的多党合作的组织形式、重要机构。（2）爱国统一战线组织（3）发扬社会主义民主的重要形式。（2）人民政协的两大主题：团结和民主（3）人民政协的三大职能：
①政治协商：对国家和地方的大针方针、政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，及政协内部各方面的关系等问题在决策前或决策执行中进行的协商。②民主监督：对法律的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及工作人员的工作，通过建议、批评等方式进行监督。
③参政议政：是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
[判断]
1、天津的56名政协委员提交了有关建立环渤海经济圈的提案，引起国务院重视，环渤海经济圈建设被纳入十一五规划。（参政议政）
2、长春市政协6个专题调研组经过数月深入调查结果显示，59.5%的人认为长春市执法人员素质低;85.5%的人认为执法部门存在不作为情况,59.3%的人对执法部门工作不满意.这份调查报告引起了政府相关部门的重视.（民主监督）3、2005年10月11日，中共中央召开党外人士座谈会，就<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议>听取各民主党派中央意见和建议。（政治协商）
注意：人民政协不同于国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，政协的提案、建议案没有法律约束力，也不能直接去处理行政事务。
师：这就是中国特色的政党制度。但是有些人对我国的政党制度有这样或那样的误解。
[明辨是非] 观点一：一些西方国家认为中国共产党执政就是一党专制。观点二：我国的多党合作就是多党制。观点三：共产党和各民主党派的关系也是执政党和在野党的关系。（学生讨论，分析）
师：观点一：错。我国存在8个民主党派，都有法律赋于的参政权。
观点二：错。多党合作不等于多党制，共产党与各民主党派不是轮流执政的关系。多党制
私有制，不同利益对立竞争
我国的多党合作制
公有制，根本利益是一致的。观点三：错。共产党与民主党派是执政与参政的亲密友党关系。
师：所以我国的政党制度的特点可以归纳为20个字：共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作
我国的政党制度不是一党制也不是多党制，是共产党领导的多党合作制。这个政党制度是适合我国国情的。
二、适合国情、优势显著
请结合课本P72、73页内容，根据你的体会谈一谈，你认为多党合作制度有那些优势。（学生讨论）
（1）多党合作制度的优越性 ①有利于推进社会主义政治文明建设
②有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设 ③有利于推动祖国和平统一大业的实现
师；所以我们更要明确，中国不能实行西方多党制。（2）中国不能实行西方多党制：
①我国基本经济制度决定不能实行西方多党制 ②我国的国家性质决定不能实行西方多党制
③主张我国实行多党制，实质是要取消中国共产党的领导和执政地位，其后果必将是人民政权的丧失、社会主义制度的颠覆。
第三篇：多党合作和政治协商制度
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《多党合作和政治协商制度》说课稿
一、教学内容：
人教版普通高中课程标准实验教科书高一《思想政治》②必修“政治生活”，第三单元第六课第三框题《共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色的政党制度》。
二、教材分析：
1、与原版本的相关内容对比：
“中国特色政党制度”这一框题内容涉及原版高三《思想政治》第三课《我国的政党和政党制度》四个框题的内容。教材对于知识点的要求有所变化，浓缩了知识，删减了内容，但仍有侧重，需要教师更广地延伸知识和学生更主动地自我学习。
2、本节课内容在教材中的地位：
这 是中国特色的政党制度，我国的一项基本政治制度，是本单元“三个制度一个政策”中的重要组成部分，是认识和把握中国政党活动现象的知识依据。学习这部分知 识，能起到承上启下的作用。既有利于理解前边“党领导和执政地位的确立的原因”，联系民主广泛性、“人民当家作主”的国家性质本质和人民代表大会制度等相 关知识，也将为后边全面理解“怎样建设社会主义政治文明”而打好基础。
3、教学目标：
（1）、知识与能力
基础知识：了解政党制度的含义；掌握中国特色政党制度的内容；理解政党制度的优越性；运用和联系知识分析我国不能采取多党制的原因等。
能力要求：理论联系实际和分析归纳能力；发散性思维能力等。
（2）、思维和过程
培养学生主动参与、独立思考、集体协作探究知识的过程。
（3）、思想和觉悟
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在 生活中思考生活。让学生明确这一政党制度具有强大生命力和显著优越性，引导学生养成拥护这一制度，增强维护、巩固这一制度的责任感、使命感。同时通过运用 历史的、比较的观点分析方法来探究中国的政党制度和西方多党制的区别，坚信西方多党制不适合中国国情，中国不能实行西方多党制，从反面理解我国政党制度的 优越性。
3、重点、难点:
教学重点：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
教学难点：中国不能实行西方多党制。
三、教法选用及学法指导：
1、教法选用：
多元课堂元素运用。遵循“多元教学—引导深入—思考提高”的设计思路，采用“问题引导教学法”，“情境创设教学法”，“小组探究学习法”等等。
2、学法指导：
通过“教师设问—个人思考—小组讨论—共同分析—归纳总结”的方式，教师引导学生运用分析和综合的方法和理论结合实践的方法来自主组织知识，自主创设知识情境，自主探究问题的答案等。
四、教学过程设计：
1、探究式引入：
在本节课引入新课时，我选用一则大家较为熟悉的生活材料，探究引入，拉近距离，建立师生融洽的课堂互动氛围。
‚ 《美国两大饮料公司与两大政党》—‘可口可乐公司’和‘百事可乐公司’是美国的两大饮料公司。他们要想在软饮料垄断竞争中立于不败之地并尽力扩展事业，就 不得不攀附‚政治大户‛，反过来，‚政治大户‛也非常需要尽量多的财神爷的支持。于是‚可口可乐‛成为了与民主党关系密切的饮料，‚百事可乐‛成为了与共 和党关系密切的饮料。在二战期间，食糖货源紧缺时，‚可口可乐‛公司被政府定为优先供应原料的企业，美国
政府还给公司拨款建造了64个装瓶工厂。而‚百事可乐‛在共和党执政期间，成为在苏联举行的美国商品展览会的惟一的美国软饮料的代表，从而畅销当时的苏联。‛
在学生读完材料并饶有兴趣谈论时，教师适时提出问题：“我们从材料中得知美国是怎样的一种政党制度形式？（轮流执政）两家公司为什么要和政党相联系?（经济利益）政党和企业之间有何共同利益，都是代表谁的利益？（资产阶级）两党如果不轮流执政，会造成什么结果？（利益不平衡，引发激烈斗争。）我们国家需要这样做么？”等问题。
引 起学生探究问题所在，激发学生的求知欲。教师要注重鼓励学生积极发言，给予点拨，最后峰回路转地引出结果“不需要！我们国家的政党制度适合我国国情，比资 本主义国家优越。”好！乘胜追击：“那么，为什么说我国的政党制度是适合我国国情的，又具有那些优越性？那究竟怎样认识我国的政党制度呢？我们一起来学习新课！”进入下一环节。
2、研究协作 创设情境：
本框内容涉及旧版本四个框题的知识要点，要学好本框，得了解清楚其知识体系，要抓住要害，有所侧重地展开。在新课改背景下，我采用“问题引导教学法”和“小组探究学习法”，提出问题后分小组探究以下问题：
（1）我国实行怎样的政党制度？
（2）我国具有那些民主党派？他们是什么性质的政治团体？
（3）如何理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度？（引导学生思考，分析制度的地位和每一项内容）
（4）试试联系生活中的政党活动现象来认识我国政党制度的优越性。
（5）从比较资本主义政党制度和社会主义政党制度的角度来分析我国为什么不能采用西方的多党制？
注意：对于问题，如果只是阅读而不思考和分析综合，也是不容易得出答案的，需要教师参与其中，采用“情境创设教学法”，创设情境来引导学生思考，共同获得知识学习体验，同时教师在认真倾听学生的疑惑，引入下一环节。
3、汇报结果 释疑解惑：
学生将其在分组探究中的收获，进行汇报小结。教师在认真听取汇报后，针对学生的困惑进行点拨，主要有：
（1）多党合作的政治基础。
学生主要是对“共产党对各民主党派的领导只是政治领导，而不是思想领导和组织领导”产生疑问。我选择一道辨析题来解释，即：当对各民主党派的领导是思想领导、政治领导和组织领导。这是将当对国家的三种领导方式与其对各民主党派的领导混淆了。党对各民主党派的领导是一种大政方针和方向性的政治领导。而如果是思想指导，那么意味着各民 主党派也遵照共产党的信仰、纲领和路线建党等，这是有违政党的特征“具有自己的纲领”的。如果又是组织领导，那么各民主党派的一些人事任免，成员组成和机 构设置等都得由共产党安排，也是不行的。
（2）中国不能实行西方多党制。
有 学生提出“为什么不让民主党派来执政？”，对于这个问题，是本框题的难点。我采用三方面突破。一方面，区分认识。这是主张在中国实行西方的多党制，多党合 作是一党执政，多党参政；而这种主张是多党轮流执政。中国能不能呢？引发谈论。另一方面，摆出道理。首先，以孙中山的话语“中国照搬外国的多党制和议会 制，不但是学不好的，反而学坏了。”让学生谈谈对这句话的认识，在畅所欲言中引导学生联系近代史孙中山的资产阶级共和国的实践。另外，再次启发学生联系前 苏联的历史经历和我国如今面临的国际形势来分析。此外，再来目前共产党党员人数和各民主党派人数的数据表的对比作为佐证。第三方面，挑明实质。系统地从基 本经济制度、国家性质、这种主张的实质和后果上阐述对问题的认识。
在师生的交流互动中，使问题认识的更加深入，引导学生通过分析找寻知识的内在联系，提炼出核心观点，进入下一环节。
4、归纳总结：
政 党制度，是指政党执掌、参与国家政权或干预政治的制度。我国的政党制度是共产党领导的多党合作和政治协商制度，它包含五个方面的内容，分别是关系、政治基 础、基本方针、根本活动准则、重要机构。我国的政党制度优越于资本主义的政党制度，主要具有三个优越性。而中国决不能实行西方的多党合作制，原因表现在四 个方面。教师可以做适当的引导学生回忆，并注意最后点出重点和要求学生思索的难点。
至此本节课教学内容基本结束，为检验和巩固教学目标的成效，我们也在教学中参加一些配套题目。，5、训练反馈：
第一部分：课堂演练。采用材料分析题来加强学生运用知识的能力。
第二部分：课后思考与讨论。
如：我国的政党制度和西方国家的政党制度有何异同？
四、板书设计（略）
第四篇：健全社会主义政治协商制度
健全社会主义民主协商制度
党的十八大报告首次明确提出，要“健全社会主义协商民主制度”，“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。”报告指出要通过政协组织等渠道就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，强调坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。
在这种形势下，重新考察人民政协的发展历史，审视人民政协的基本结构，充分发挥人民政协推进协商民主的重要渠道作用，就显得尤为重要和紧迫。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度.是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国具体实际相结合的产物,是中国社会主义民主政治制度的重要组成部分。在中国共产党的领导下，实行多党派的合作，这是我国具体历史条件和现实条件所决定的，也是我国政治制度中的一个特点和优点。
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是在中国人民反抗帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争中形成的，是中国共产党和各民主党派人士的共同选择，也是中国政治生活中发扬社会主义民主的形式。
民主和团结是人民政治协商的两在主题。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。人民政协的政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。民主监督是我国社会主义监督体系重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基础上提出意见批评的方式进行政治监督。参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中重要问题以及人民群众普遍最关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向党和国家机关提出意见和建议。
在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业，必须大力度加强人民政协工作，充分发挥人民政协的作用。
在新的历史条件下，人民政协要牢牢把握民主和团结两大主题，紧紧围绕党和国家的工作大局，继续扎实有效地履行好政治协商、民主监督和参政议政的职能，切实发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为推进改革开放、推进祖国和平统一大业、维护世界和平与促进共同发展作出新的贡献。
中国人民政治协商会议是中国共产党把马克思列宁主义的统一战线理论与中国的具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界爱国人士长期团结奋斗的成果。从这一制度的源头上讲，人民政协的制度基础来自于中国共产党与各民主党派以及各种进步力量的政治协商和民主协商。中国人民政治协商会议的发展轨迹清晰地展示了民主协商在其产生、发展中所起的关键作用。新的国家政权是通过中国人民政治协商会议产生的，通过协商民主而建政。可以说，中国人民政治协商会议是协商民主的制度载体，民主协商是中国人民政治协商会议的运行规则。中国人民政治协商会议是推进协商民主的制度载体.“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”中国人民政治协商会议是实现这一基本政治制度的重要组织形式，是多党在政治制度意义上合作的唯一载体，是我国社会各党派各方面就国家政治、经济和发展中的重大问题进行民主协商的重要机构，是反映社情民意、进行利益表达的重要渠道，是达成共识、形成合力的重要平台。
在半个多世纪的曲折发展过程中，中国人民政治协商会议与中国这样超大型、长历史、后发型的社会相适合，具有内在的合理性和优越性。中国人民政治协商会议的界别设置、构成方式、运行机制和组织特点有利于推进社会主义协商民主。主要表现在: 第一，中国人民政治协商会议的界别设置，为社会各界充分表达其利益，就重大政治问题广泛协商提供了制度保障。
任何一个社会都由多个具体利益群体组成。因此，一个良好的政治制度设计要考虑到不同利益群体的利益，体现社会的公平正义。
中国人民政治协商会议是由包括中国共产党在内的8个民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞，以及特别邀请人士等34个界别组成，具有广泛的社会基础。由于各个界别的代表都体现了其所代表的社会群体的利益要求，因此，以不同界别构成为组织特点的中国人民政治协商会议，就在客观上集中了中国社会的各民族各党派各团体和海内外各个方面的代表和优秀人才，体现了社会各界别和各方面的意见要求，为社会各界充分表达其利益，就重大政治问题广泛协商提高了制度保障。
第二，中国人民政治协商会议是多党合作的重要场所，是各个政党开展政治对话、实现协商民主的制度载体。
政党是汇集不同政治意见、表达不同利益要求的重要形式与工具。中国共产党领导的多党合作制具有明显的适应中国现代化所要求的政党关系结构的特点。中国人民政治协商会议正是这一政党制度的组织形式。在我国的各种国家机构中，只有在中国人民政治协商会议，各民主党派才可以本党派的组织名义提出建议、提案和发言等，中国人民政治协商会议为这种合作性政党结构的存在和发展提供了制度支撑。这种合作性的政党结构既能发挥不断扩大政治参与的功能，融合各阶层利益，又有利于形成统一的意志和团结的力量，为社会政治参与提供制度化的组织、程序和途径；既避免了多党竞争制容易造成的政治不稳定，又可以避免一党制无视社会需求、脱离社会监控而导致严重的内部腐败；既可体现严格的统一与权威，又可促进并保障决策的科学化与民主化。这一制度创新可以很好地解决我们所面对的各种困难和问题，从容应对来自各方面的挑战。
在中国现实政治生活中，经济的多元、利益的多元不可能也不能形成执政党的多元，中国的执政党只有一个，即中国共产党。但是多元的利益都需要拥有表达的渠道，只有在中国人民政治协商会议这个多党合作的机构和重要场所，各个政党可以坦率地开展政治对话，表达各自的主张，实现协商民主。
人民政协制度与人大制度互为补充，实现人民民主
中国人民政治协商会议制度与人民代表大会制度纵横交织，把协商民主和代议民主结合起来，为真正实现人民民主奠定了坚实的制度基础。
“协商民主”理论源于西方，旨在补救代议制的缺失，更多地表达公民的根本利益，实现公民的真正诉求。社会主义协商民主虽然也使用了“协商民主”的概念，但是其主旨在于推进社会主义政治对话和政治协商，更好地实现人民民主，让人民真正当家作主。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，人民代表大会体现了人民主权原则和代议民主。与之相对应，中国人民政治协商制度是我国的基本政治制度。中国人民政治协商会议是以各族各界各党派为单位，以纵向结构为依托，旨在表达和体现各党派、各民族、各界别和各社会团体的团体利益。中国人民政治协商会议体现的是协商民主。
这两种纵横交织且互为补充的政治制度，通过代议民主和协商民主的形式，为凝聚人民力量、体现人民利益、真正实现人民当家作主奠定了坚实的制度基础，集中体现了社会主义民主政治的特点和优势。
当前，我们要健全社会主义协商民主制度，推进协商民主的广泛、高效、制度化发展，最根本的任务，就是要从制度上保障人民政协这个重要渠道切实发挥作用，大力提高民主党派的参政议政水平、鼓励对国家的大政方针提出建议和意见；逐步推进人民政协在党和政府的重大决策行动方面的监督工作、实现问责和问政；拓宽政协委员与人民群众的直接沟通渠道，设立委员工作机制和联系制度，允许其代表民意、体现民意、公开表达民意。推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。保持人民政协这一协商民主的重要渠道畅通高效，从而推进我国社会主义协商民主制度建设。
第五篇：《多党合作和政治协商制度》说课稿
《多党合作和政治协商制度》说课稿
说课者：董斌
一、教学内容：
人教版普通高中课程标准实验教科书高一《思想政治》②必修“政治生活”，第三单元第六课第三框题《共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色的政党制度》。
二、教材分析：
1、与原版本的相关内容对比：
“中国特色政党制度”这一框题内容涉及原版高三《思想政治》第三课《我国的政党和政党制度》四个框题的内容。教材对于知识点的要求有所变化，浓缩了知识，删减了内容，但仍有侧重，需要教师更广地延伸知识和学生更主动地自我学习。
2、本节课内容在教材中的地位：
这是中国特色的政党制度，我国的一项基本政治制度，是本单元“三个制度一个政策”中的重要组成部分，是认识和把握中国政党活动现象的知识依据。学习这部分知识，能起到承上启下的作用。既有利于理解前边“党领导和执政地位的确立的原因”，联系民主广泛性、“人民当家作主”的国家性质本质和人民代表大会制度等相关知识，也将为后边全面理解“怎样建设社会主义政治文明”而打好基础。
3、教学目标：
（1）、知识与能力
基础知识：了解政党制度的含义；掌握中国特色政党制度的内容；理解政党制度的优越性；运用和联系知识分析我国不能采取多党制的原因等。
能力要求：理论联系实际和分析归纳能力；发散性思维能力等。
（2）、思维和过程
培养学生主动参与、独立思考、集体协作探究知识的过程。
（3）、思想和觉悟
在生活中思考生活。让学生明确这一政党制度具有强大生命力和显著优越性，引导学生养成拥护这一制度，增强维护、巩固这一制度的责任感、使命感。同时通过运用历史的、比较的观点分析方法来探究中国的政党制度和西方多党制的区别，坚信西方多党制不适合中国国 1 情，中国不能实行西方多党制，从反面理解我国政党制度的优越性。
3、重点、难点:
教学重点：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
教学难点：中国不能实行西方多党制。
三、教法选用及学法指导：
1、教法选用：
多元课堂元素运用。遵循“多元教学—引导深入—思考提高”的设计思路，采用“问题引导教学法”，“情境创设教学法”，“小组探究学习法”等等。
2、学法指导：
通过“教师设问—个人思考—小组讨论—共同分析—归纳总结”的方式，教师引导学生运用分析和综合的方法和理论结合实践的方法来自主组织知识，自主创设知识情境，自主探究问题的答案等。
四、教学过程设计：
1、探究式引入：
在本节课引入新课时，我选用一则大家较为熟悉的生活材料，探究引入，拉近距离，建立师生融洽的课堂互动氛围。
“《美国两大饮料公司与两大政党》—‘可口可乐公司’和‘百事可乐公司’是美国的两大饮料公司。他们要想在软饮料垄断竞争中立于不败之地并尽力扩展事业，就不得不攀附“政治大户”，反过来，“政治大户”也非常需要尽量多的财神爷的支持。于是“可口可乐”成为了与民主党关系密切的饮料，“百事可乐”成为了与共和党关系密切的饮料。在二战期间，食糖货源紧缺时，“可口可乐”公司被政府定为优先供应原料的企业，美国政府还给公司拨款建造了64个装瓶工厂。而“百事可乐”在共和党执政期间，成为在苏联举行的美国商品展览会的惟一的美国软饮料的代表，从而畅销当时的苏联。”
在学生读完材料并饶有兴趣谈论时，教师适时提出问题：“我们从材料中得知美国是怎样的一种政党制度形式？（轮流执政）两家公司为什么要和政党相联系?（经济利益）政党和企业之间有何共同利益，都是代表谁的利益？（资产阶级）两党如果不轮流执政，会造成什么结果？（利益不平衡，引发激烈斗争。）我们国家需要这样做么？”等问题。
引起学生探究问题所在，激发学生的求知欲。教师要注重鼓励学生积极发言，给予点拨，最后峰回路转地引出结果“不需要！我们国家的政党制度适合我国国情，比资本主义国家优越。”好！乘胜追击：“那么，为什么说我国的政党制度是适合我国国情的，又具有那些优越性？ 2 那究竟怎样认识我国的政党制度呢？我们一起来学习新课！”进入下一环节。
2、研究协作 创设情境：
本框内容涉及旧版本四个框题的知识要点，要学好本框，得了解清楚其知识体系，要抓住要害，有所侧重地展开。在新课改背景下，我采用“问题引导教学法”和“小组探究学习法”，提出问题后分小组探究以下问题：
（1）我国实行怎样的政党制度？
（2）我国具有那些民主党派？他们是什么性质的政治团体？
（3）如何理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度？（引导学生思考，分析制度的地位和每一项内容）
（4）试试联系生活中的政党活动现象来认识我国政党制度的优越性。
（5）从比较资本主义政党制度和社会主义政党制度的角度来分析我国为什么不能采用西方的多党制？
注意：对于问题，如果只是阅读而不思考和分析综合，也是不容易得出答案的，需要教师参与其中，采用“情境创设教学法”，创设情境来引导学生思考，共同获得知识学习体验，同时教师在认真倾听学生的疑惑，引入下一环节。
3、汇报结果 释疑解惑：
学生将其在分组探究中的收获，进行汇报小结。教师在认真听取汇报后，针对学生的困惑进行点拨，主要有：
（1）多党合作的政治基础。
学生主要是对“共产党对各民主党派的领导只是政治领导，而不是思想领导和组织领导”产生疑问。我选择一道辨析题来解释，即：当对各民主党派的领导是思想领导、政治领导和组织领导。这是将当对国家的三种领导方式与其对各民主党派的领导混淆了。党对各民主党派的领导是一种大政方针和方向性的政治领导。而如果是思想指导，那么意味着各民主党派也遵照共产党的信仰、纲领和路线建党等，这是有违政党的特征“具有自己的纲领”的。如果又是组织领导，那么各民主党派的一些人事任免，成员组成和机构设置等都得由共产党安排，也是不行的。
（2）中国不能实行西方多党制。
有学生提出“为什么不让民主党派来执政？”，对于这个问题，是本框题的难点。我采用三方面突破。一方面，区分认识。这是主张在中国实行西方的多党制，多党合作是一党执政，多党参政；而这种主张是多党轮流执政。中国能不能呢？引发谈论。另一方面，摆出道理。3 首先，以孙中山的话语“中国照搬外国的多党制和议会制，不但是学不好的，反而学坏了。”让学生谈谈对这句话的认识，在畅所欲言中引导学生联系近代史孙中山的资产阶级共和国的实践。另外，再次启发学生联系前苏联的历史经历和我国如今面临的国际形势来分析。此外，再来目前共产党党员人数和各民主党派人数的数据表的对比作为佐证。第三方面，挑明实质。系统地从基本经济制度、国家性质、这种主张的实质和后果上阐述对问题的认识。
在师生的交流互动中，使问题认识的更加深入，引导学生通过分析找寻知识的内在联系，提炼出核心观点，进入下一环节。
4、归纳总结：
政党制度，是指政党执掌、参与国家政权或干预政治的制度。我国的政党制度是共产党领导的多党合作和政治协商制度，它包含五个方面的内容，分别是关系、政治基础、基本方针、根本活动准则、重要机构。我国的政党制度优越于资本主义的政党制度，主要具有三个优越性。而中国决不能实行西方的多党合作制，原因表现在四个方面。教师可以做适当的引导学生回忆，并注意最后点出重点和要求学生思索的难点。
至此本节课教学内容基本结束，为检验和巩固教学目标的成效，我们也在教学中参加一些配套题目。，5、训练反馈：
第一部分：课堂演练。采用材料分析题来加强学生运用知识的能力。
第二部分：课后思考与讨论。
如：我国的政党制度和西方国家的政党制度有何异同？
四、板书设计（略）
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