请求将我单位列入公务员制度管理范围的

第一篇：请求将我单位列入公务员制度管理范围的

请求将我单位列入公务员制度管理范围的报告

县人事局：

县防汛抗旱指挥部办公室是县防汛抗旱指挥部下设办公室，为县水务局挂靠管理单位，股级，定全额拨款事业编制3名，配主任一名，防汛抗旱调度2名。主要职责是：贯彻执行县防汛抗旱指挥部的规定、调度命令；制订全县主要河流、水库防御洪水和抗旱方案；负责组织全县防汛抗旱工作，承办县防汛抗旱指挥部的日常工作，组织实施全县防汛抗旱调度。具有较强的行政职能，根据湘人发[1997]152号文件精神，请求将我办纳入公务员制度管理范围。

当否，请批示。

县防汛抗旱指挥部办公室2005年5月28日

请求将我单位列入公务员制度管理范围的报告

县人事局：

县移民工作领导小组办公室是县移民工作领导小组下设办公室，为县水务局挂靠管理单位，股级，定全额拨款事业编制2名，配主任一名，移民工作管理1名。主要职责是：负责水利水电建设移民的规划、安置、后期扶持等工作，掌握移民资金的拨付管理，处理移民来信来访和移民纠纷。具有一定的行政职能，根据湘人发[1997]152号文件精神，请求将我办纳入公务员制度管理范围。

当否，请批示。

县移民工作领导小组办公室2005年5月28日

第二篇：公务员制度考试范围

国家公务员制度

一、名词解释

⒈公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。⒉职位分类：是以职位为对象，以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位划分为不同的类别和等级，作为人事管理基础的一种人事分类方法。⒊察举制：是中国古代选拔官吏的一种制度，它的主要特征是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央，经过试用考核再任命官职。⒋引咎辞去领导职务：公务员中的领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务，一般称为引咎辞职。

⒌责令辞去领导职务：担任领导职务的公务员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职的，由任免机关责令其辞去领导职务，一般称为责令辞职。

6、准选任制公务员：不是通过选举产生，但是依照有关法律规定由国家机关通过或决定任命，由于通过或决定任命都是以表决形式进行并遵循少数服从少数的原则，因此这部分职务带有选任的成分，担任这些职务的公务员可理解为“准选任制公务员”。

二、简答

⒈试述职位分类与品位分类的区别：

⑴职位分类是以“事”为中心；品位分类以“人”为中心

⑵职位分类中，职位变动，等级也就变动，等级随职位而定，而不是随人走； 品位分类中，等级与职位是分开的，当职位变动时，品位却可以不变 ⑶职位分类中，工资差别与职位工作的难度、责任大小和资格深浅成正比； 品位分类中则以品位等级定工资，存在同工不同酬，同酬不同工 ⑷职位分类制重视专家作用；品位分类制比较注重资历

⑸职位分类中，公务员划分较多，程序比较复杂，技术性要求高； 品位分类中，分类较少，较为简单，不需要很高的技术性

⑹职位分类中，任何职位都有规范性的职位说明，管理方面缺乏灵活性；

品位分类中，公务员的管理具有伸缩性，但带有经验色彩和主观性 ⒉公务员辞退的条件

⑴在考核中连续两年被确定为不称职的。连续两年被评为不称职，就说明该公务员不能很好地履行公务员的义务，完不成本职工作任务，不适合继续在公务员机关工作，公务员机关可依此辞退该公务员。

⑵不胜任现职工作，又不接受其他适当安排的。对这一情形，应该严格把握，要通过考核、考察加以确定。对不胜任工作的，组织上要考虑调整安排该公务员到其他适合的岗位上任职。如果该公务员拒绝安排，可以按照法律程序予以辞退。

⑶因所在机关调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的。由于这些调整，导致对部分公务员要进行重新安排，甚至分流到行政机关之外。对拒绝合理安排，经教育批评无效的可以辞退。当然，这种调整应尽量在公务员系统内进行，以促进公务员队伍协调稳定发展。

⑷不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经多次教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的。

⑸矿工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。

⒊公务员的工资制度与事业单位工作人员的工资制度的区别

⑴适用范围不同：公务员的工资制度适用于公务员；事业单位工资制度适用于事业单位工作人员。

⑵工资构成不同：我国公务员工资实行职级工资制，由职务工资和级别工资构成；事业单位工作人员的工资制度将由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴组成，其中，岗位工资、薪级工资执行统一标准。

⑶增资机制不同：公务员职级工资制的增资机制有三：①晋升职务增加工资，②按考核结果晋升级别增加工资，③按考核结果晋升级别工资档次。事业单位正常增加工资，主要采取以下四种途径：①正常升级。②晋升职务、技术等级增加工资。③定期调整工资标准。④提高津贴水平。

⑷体现地区工资差别的制度不同：公务员工资制度实行地区津贴和特殊地区公务员的工资制度；事业单位工资制度建立地区津贴制度，包括艰苦边远地区津贴和地区附加津贴。⑸工资标准不同：公务员的工资制度实行12个层次，27级别；事业单位的工资标准分为专业技术人员工资标准（13级），管理人员工资标准（10级），工人工资标准（6级）。

·与外国公务员制度相比我国公务员制度的特点：

1、必须坚持党的基本路线。贯彻党的基本路线是建立公务员制度的根本指导原则。公务员必须执行党的路线、方针和政策。

2、必须坚持党管干部的原则。我国的公务员制度是党的干部制度的一个组成部分。

3、必须坚持德才兼备的用人标准。按照德才兼备的标准选拔和任用干部，坚持任人唯贤，反对任人唯亲，是我们党和国家几十年来干部人事工作的一贯原则。

4、必须坚持为人民服务的宗旨。我国公务员必须全心全意为人民服务，廉洁奉公，不贪污行贿，不谋私利，并接受群众监督。

5、我国的公务员不存在“政务官”与“事务官”的划分。我国要求所有公务员在政治上都与党保持一致。

·政府官员分为：一类是随内阁更迭而进退的政务官；另一类是事务官，即文官。·《彭德尔顿法》要点：

1、通过“竞争性考试”选拔公职人员，并且从低级公务员开始，这是功绩制原则的核心，也是这部法律的中心思想；

2、相对的职业保障，凡通过文官考试而被录用的人员，不得因政治原因（党政关系）被免除公职；

3、文职人员在政治上保持中立，禁止“强制任何人采取政治行为”。·上级人民政府设立的公务员管理机构与下级人民政府设立的公务员管理机构之间，以及各级人民设立的公务员管理机构与其各部门内设的公务员管理机构之间均是一种业务指导与监督关系。

·国外人事管理机构按其与政府行政组织的关系，可以分为三种类型：

1、部外制的管理机构（以美、日为代表）

2、部内制的管理机构（以法、德为代表）

3、折中制的管理机构（以英国为代表）

·公务员义务与权利的基本特点：

1、与职务相关性

2、一致性

3、平等性

4、公务员权利的广泛性

5、公务员权利的真实性 ·所谓公务员的录用，是指按照一定的标准和法定的程序，通过考试和考核等方法，从社会上选拔优秀人才到政府机关担任主任科员以下的非领导职务。·公务员考试录用的程序：

1、发布招考广告

2、对报考人员进行资格审查

3、对资格审查合格者进行考试

4、对考试合格者进行录用考核

5、提出拟录用人员名单

6、试用

7、考录监督

·公务员除考试录用外的其他录用方式：选举录用、委任录用、招聘录用、考核录用 ·公务员考核的内容：德、能、勤、绩、廉 ·公务员考核的方法：

1、领导考核与群众考核相结合

2、平时考核与定期考核相结合

3、定性考核和定量考核相结合

·我国公务员考核等次：优秀、称职、基本称职、不称职

·公务员奖励的种类：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号 ·惩戒的种类：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除

·我国公务员法规定，警告的处分期为半年；记过的处分期为一年；

记大过的处分期为18个月；降级、撤职的处分期为两年 ·职务晋升的条件：标准条件和资格条件

标准条件即对公务员在政治立场、思想品质及工作能力、业务水平等方面的要求

资格条件主要是学历、资历等方面的要求

·我国公务员职务晋升制度除规定了晋升的原则标准、晋升条件、晋升程序等内容外，还有两个重要规则，就是职数限额规则和逐级晋升的规则

·公务员任用方式的种类：委任制、考任制、选任制、聘任制 ·（选择）培训的种类：⒈对新录用人员的培训⒉任职培训⒊专门业务培训 ⒋更新知识培训 ·我国公务员的培训机构：

1、国家行政学院

2、地方行政学院

3、管理干部院校

4、其他具有相应资格的培训机构 ·公务员出国培训的经费以国家财政拨款为主，争取国外资助和其他资金来源为辅。·调任、转任、轮换、挂职锻炼的区别

⑴调任（调入、调出）：国家行政机关以外的工作人员调入国家行政机关担任领导职务或助理研究员以上的非领导职务，以及国家公务员调出行政机关任职。⑵转任：转任是指国家公务员工作需要或其他正当理由在行政机关内部进行的平级调动。根据转任的原因不同，转任可以分为因工作需要的转任和因个人申请的转任。

转任的适用类型：①在行政机关内部调剂人员余缺；②为合理使用人才进行职位调整；③为解决公务员个人困难进行职位调整。⑶轮换：在同一政府工作部门内对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务的国家公务员有计划地调换职位任职。一般而言，担任领导职务的公务员在同一职位上任职五年以上，原则上要实行轮岗。

轮换与转任的比较：①对象的特殊性；②轮换比转任的计划性、时间性更强。

⑷挂职锻炼：挂职锻炼是指国家行政机关有计划地选派在职国家公务员在一定时间内到基层机关或者企业、事业单位担任一定职务。挂职锻炼的对象是那些没有基层工作经历或没有企业、事业单位工作经历的，或者经历不够的公务员。·挂职锻炼的特点⑴短期交流；⑵不改变人事行政关系；

⑶内外混合交流；

⑷单向流动。·回避的种类⑴任职回避 ⑵公务回避 ⑶地域回避 ⑷离任回避

·任职回避的范围⑴夫妻关系 ⑵直系血亲关系 ⑶三代以内旁系血亲关系 ⑷近姻亲关系 ·任职回避的实施原则

⑴低职回避原则（以低避高原则）：尽可能调整那些在本部门担任职务较低和承担责任相对较小的人，尽可能减少给工作造成不利影响。⑵自主权原则⑶综合治理原则。·公务员工资的模式

⑴固定金额等级薪金制（含义）：依据事先分好的职等和薪级拉开档次确定出固定的金额，按照公务员的职等薪级对位发薪。

⑵指数等级薪金制：工资标准不规定工资的具体数额，只规定工资指数，工资的具体数额等于工资指数乘以当年的指数值。一定的指数值每年由政府根据物价和生活费用指数的变动情况确定。

·职级工资制的构成

⑴职务工资：主要体现公务员的工作职责大小；

⑵级别工资：主要体现公务员的工作实绩和资历。·辞职与自动离职、免职、开除的比较 ⑴辞职与自动离职的比较

辞职是公务员的一种权利；自动离职是一种严重违纪行为。⑵辞职与免职的比较

①辞职是公务员的权利，是公务员根据本人的愿望做出的；免职是公务员机关的权利，公务员处于被动服从的地位。

②辞职是公务员根据个人的原因；而免职则必须有法定的原因，否则不得随便免除公务员的职务。

③辞职是公务员解除与机关的关系，其公务员身份也随之丧失；免职只是职务关系的变更，免职者仍具有公务员的身份。⑶辞退与开除的比较

开除是公务员惩戒中最严重的一种纪律处分；辞退不是一种行政处分，是公务员主观努力不够或其他客观原因所引起的。被辞退的公务员可以享受法定的待遇；被开除者不能享受。·强制退休与自愿退休的条件

第三篇：公务员制度考试范围

第一章 绪论

1.2.3.4.简述公务员及公务员制度的基本涵义。界定公务员范围的意义何在？ 建立公务员制度的意义何在？ 公务员制度的基本原则有哪些？

5.西方国家公务员制度的基本特点有哪些？

6.我国公务员制度的基本原则是什么？具有哪些特点？

第二章 公务员义务与权利

1.公务员义务是指什么？公务员权利是指什么？

2.公务员义务与权利的基本特点有哪些？

3.公务员义务和公务员权利之间的关系如何？

4.我国公务员的基本义务有哪些？

5.我国公务员的基本权利有哪些？

第三章 公务员分类管理

1.公务员职位的概念是什么？

2.公务员职位的特征有哪些？

3.为什么要进行公务员的职位分类？

4.我国实行公务员职位分类的原则、内容有哪些？

5.我国公务员分为领导职务和非领导职务有什么意义？

6.我国实行公务员职位分类的程序和方法有哪些？

第四章 公务员管理体制

1.公务员管理机构的涵义及立法意义是什么？

2.公务员管理机构的职能和组织形式？

3.试述部外制、部内制和折衷制管理体制的特点？

4.简述我国公务员管理机构的设置及其职能？

第五章 公务员制度的运行机制

1.简述公务员激励管理机制的涵义与基本内容。

2.简述公务员人力资源开发机制的涵义与基本内容。

3.简述公务员监督约束机制的涵义与基本内容。

4.简述公务员法制保障机制的涵义与基本内容。

第六章 公务员制度的现代发展

1.公务员制度发展与生态环境之间的关系。

2.公务员制度变革的基本内容有哪些？

3.我国公务员制度现代化包含哪些基本内容？

4.我国公务员制度现代化的实现途径有哪些？

第七章 公务员考试录用制度

1.简述公务员考试录用制度的涵义与特征。

2.简述公务员考试录用制度的产生和发展。

3.简述公务员考试录用制度的原则有哪些？

4.公务员录用的基本方法和内容有哪些？

第八章 公务员培训制度

1.公务员培训制度的特点是什么？

2.建立公务员培训制度的意义何在？

3.实施公务员培训制度的原则有哪些？

4.我国公务员培训的类型、方式和内容是什么？

5.我国公务员培训机构有哪几种？

第九章 公务员考核制度

1.公务员考核制度的涵义是什么？

2.建立公务员考核制度的意义何在？

3.公务员考核的基本原则有哪些？

4.公务员考核的方法有哪些？

5.简述公务员考核的标准？

第十章 公务员任免与升降制度

1.试述公务员职务任免的涵义、特征和意义？

2.公务员职务任免的基本情形分别有哪些？

3.简述公务员的任免权限和任免机关？

4.公务员任免的基本程序有哪些？

6.公务员职务升降制度的涵义？

7.建立公务员职务升降制度的意义何在？

第十一章 公务员工资、福利与保险制度

1.公务员工资制度的原则有哪些？

2.公务员工资制度的内容和特点是什么？

3.公务员保险制度的内容有哪些？

4.公务员福利制度的内容有哪些？

5.试述我国公务员工资制度、保险制度和福利制度的改革。

第十二章

1.公务员交流制度的涵义是什么？ 公务员交流与回避制度

2.实行公务员交流制度的原则有哪些？

3.建立公务员交流制度的意义何在？

4.公务员调任、转任和挂职锻炼的区别何在？

5.公务员回避制度的涵义是什么？

6.实行公务员回避制度的意义何在？

7.公务员任职回避、公务回避和地区回避的内容分别有哪些？

第四篇：我国公务员的范围及公务员制度的特点（推荐）

我国公务员的范围及公务员制度的特点

一、我国公务员的范围

根据《〈中华人民共和国公务员法〉实施办法》附件一：公务员范围规定，我国公务员的具体范围包括以下七各方面：

1．中国共产党各级机关除工勤人员以外的工作人员。中央和地方各级党委、纪律检查委员会的领导人员；中央和地方各级党委工作部门、办事机构和派出机构的工作人员；中央和地方各级纪律检查委员会机关和派出机构的工作人员；街道、乡、镇党委机关的工作人员。

2．各级人民代表大会及其常务委员会机关除工勤人员以外的工作人员。县级以上各级人民代表大会常务委员会领导人员，乡、镇人民代表大会主席、副主席；县级以上各级人民代表大会常务委员会工作机构和办事机构的工作人员；各级人民代表大会专门委员会办事机构的工作人员。

3．各级行政机关除工勤人员以外的工作人员。各级人民政府的领导人员；县级以上各级人民政府工作部门和派出机构的工作人员；乡、镇人民政府机关的工作人员。

4．中国人民政治协商会议各级委员会机关除工勤人员外的工作人员。中国人民政治协商会议各级委员会的领导人员；中国人民政治协商会议各级委员会工作机构的工作人员。

5．各级审判机关除工勤人员外的工作人员。最高人民法院和地方各级人民法院的法官、审判辅助人员；最高人民法院和地方各级人民法院的司法行政人员。

6．各级检察机关除工勤人员外的工作人员。最高人民检察院和地方各级人民检察院的检察官、检察辅助人员；最高人民检察院和地方各级人民检察院的司法行政人员。

7．各民主党派和工商联的各级机关除工勤人员外的工作人员。中国国民党革命委员会、中国民主同盟中央和地方各级委员会、中国民主建国会中央和地方各级委员会、中国民主促进会中央和地方各级委员会、中国农工民主党中央和地方各级委员会、中国致公党中央和地方各级委员会、九三学社中央和地方各级委员会、台湾民主自治同盟中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员。中华全国工商业联合会和地方各级工商联的领导人员，工作机构的工作人员。

二、我国公务员制度的特点

国家公务员制度（文官制度）指通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。中国国家公务员制度是根据中国的国情建立的，同时又改革了传统的人事制度的弊端，因此它既不同于西方文官制度，也不同于中国传统的人事管理制度。

（一）与西方文官制度比较有以下特点

1．中国公务员制度坚持和体现了党的基本路线。在《国家公务员暂行条例》的总则中，明确规定“国家公务员制度贯彻以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线。”

2．中国公务员制度坚持“党管干部”的原则。中国公务员制度根据党的组织人事路线、方针、政策制定，坚持党对人事工作的领导。各级政府组成人员和其它重要干部由各级党委管理，他们的任免由党委组织部门考察，党委决定或推荐，依法由各级人大选举产生或政府任命。

3．中国公务员制度强调德才兼备。国家公务员在录用中采用公开考试、严格考核、对思想政治方面要求严格。在晋升中注重思想政治表现和工作实绩。

4．中国公务员制度强调全心全意为人民服务的宗旨，国家公务员不是一个独立利益集团。《中国共产党党章》明确规定：“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。”中国国家公务员制度规定，国家公务员必须全心全意为人民服务，廉洁奉公，不贪污受贿，不谋私利，自觉接受群众监督。

5．中国公务员制度坚持领导职务任用交流制度。《公务员法》第六十三规定：公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。第六十

四条进一步明确规定：国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员可以调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。

（二）与中国以往的人事制度比较有以下特点 1．国家公务员制度建立了科学的分类管理制度。国家公务员制度明确界定了国家公务员的范围，对传统意义上的“国家干部”实行分类管理。国家公务员制度只适合于各级国家行政机关，与企业、事业单位的人事管理制度相区别，从而改革了以往无论什么干部，按照一个模式进行管理的办法

2．国家公务员制度引进了公平的竞争激励机制。实行公开考试，严格考核，择优录用的办法；在职务晋升上，贯彻“实绩制”原则，听取群众意见，提倡公开竞争，注重工作实绩，按照德才兼备的标准选拔优秀人才；对不称职人员区别情况，给予降职或辞退，做到优胜劣汰，保证国家公务员队伍的素质。

3．国家公务员制度强化了正常的新陈代谢机制。国家公务员制度在健全退休制度的同时，对部分职务实行聘任制；对考核连续两年不称职的，要给予辞退；另外，国家公务员还可根据规定辞去国家公务员职务。所有这些措施和办法，增强国家行政机关的生机和活力。

4．国家公务员制度构建了廉政、勤政的约束机制。综观我国公务员制度的内容，一系列法律措施和具体要求形成了较为完善的廉政约束机制，为廉政建设提供了多维制度保障。通过把考核结果与职务升降、晋级、增资等直接挂钩，做到功过分明，激励国家公务员勤政务实，提高工作效率。

5．国家公务员制度形成了比较配套的法规体系。《中华人民共和国公务员法》规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，出尽建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能。《国家公务员暂行条例》中对公务员的义务、纪律、考核、奖励、回避等方面都加以严格约束，并通过监督来加以保障。除了国家公务员制度的总法规，还制定了各个单项条例及其实施细则，形成了一套比较配套的法规体系，使国家公务员的管理有法可依，逐步走上法制化的轨道。

第五篇：樟树市劳动就业管理局请求列入参照公务员法管理的情况汇报

樟树市劳动就业管理局请求列入参照公务员法

管理的情况汇报

省劳动就业服务管理局：

樟树市劳动就业管理局是樟树市人力资源和社会保障局下属副科级全额拨款事业单位，定编21人。现在编在岗22人（其中：参照公务员管理事业编制1人、全额拨款事业编制14人、未转正定编全额拨款事业编制1人、工勤编制6人）。

一、基本情况

樟树市劳动就业管理局原为清江县劳动服务公司（清江县1989年撤县设市，更名为樟树市），成立于1981年，清革发„1981‟020号文件批准，机构规格为副科级，为樟树市劳动人事局下属事业单位，定编12人。1990年2月27日按照樟府字„1990‟13号文件要求更名为“樟树市劳动就业管理局”，机构规格、单位性质、人员编制、隶属关系维持原状不变。2010年4月15日樟编发„2010‟07号文件将樟树市劳动就业管理局定编21人。

职能配置及内设机构：樟树市劳动就业管理局为负责樟树市劳动就业服务管理工作的市人力资源和社会保障局下属副科级全额拨款事业单位。主要职责有：负责人力资源市场信息网络运行、监督和管理；组织人力资源市场规范运作，开展职业介绍和市内外劳务输出输入工作；具体经办国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作；组织开展城乡劳动力就业前培训和失业人员转业转岗培训，负责对全市就业训练机构的指导；大力开发就业岗位，促进劳服企业、社区服务业的发展；开展劳务协作，组织民工有序流动工作，组织开展劳动力开发就业和劳务输出；负责全市失业保险工作，开展失业保险基金的征缴、管理和支付工作等；负责小额担保贷款审核、发放、回收工作。根据上述职责，樟树市 劳动就业管理局内设办公室、财务科、就业科、培训科、失业保险科、职业介绍中心6个科室，内设小额贷款担保中心、劳动就业训练中心2个正股级机构。

二、法律法规授权的行政管理职能和公共事务管理职能

1、法律法规中授权的行政管理职能

《中华人民共和国社会保险法》第八条规定：“社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作”、国务院《失业保险条例》第三条规定、《江西省实施失业保险条例办法》第三条规定：“劳动保障部门按照国务院规定设立的经办失业保险的社会保险经办机构依照本条例的规定具体承办失业保险工作”。樟树市劳动就业管理局承担了以上行政管理职能，具体负责全市失业保险工作，开展失业保险基金的征缴、管理和支付工作。

2、法律法规中授权的公共事务管理职能

《中华人民共和国就业促进法》第三十五条、规定：县级以上人民政府设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供就业政策法规咨询、职业供求信息、职业指导和职业介绍、对就业困难人员实施就业援助、办理就业失业登记等公共就业服务。《就业服务与就业人管理管理》（劳动和社会保障部令第28号）第二十四条、第六十一条规定：公共就业服务机构根据政府确定的就业工作目标任务，制定就业服务计划，组织实施就业服务项目等。樟树市劳动就业管理局承担了其以上职能，有序开展就业失业管理、促进创业等各项就业服务工作。

三、编制及经费依据

樟树市劳动就业管理局现使用事业编制，单位经费实行财政全额预算拨款，列入市级财政预算。樟树市劳动就业管理局自设立起到1999年为差额拨款，1999年根据国务院《失业保险条例》列入全额拨款事业单位，并实行行政工资。2006年未列入参照公务员法管理单位，但允许工作人员工资参照公务员工资执行。

四、全局干职工迫切要求参照公务员法管理

1、全体干职工迫切要求参照公务员法管理。一直以来，全局干职工都积极请求参照公务员法管理。为了能参照公务员法管理，全局干职工放弃套用事业单位工资，一直实行行政工资（当时行政工资比事业单位工资较低）。

2、为了更好地引进人才，迫切要求参公管理。随着就业工作任务不断加重，我们急需引进各类人才，但由于我们基层就业服务机构一直未列入参照公务员法管理，很多大学生不愿进来，即使进来了也不会留很久，同时干部在交流使用上也受到限制，不利于青年干部的健康成长，队伍得不到更新、充实。致使我们基层就业服务机构引进大学生比较困难，约束了就业服务工作的开展。

3、为了更好地落实国家就业政策，迫切要求参公管理。近年来，劳动就业局承担了近20项民生工程，劳动就业工作的压力也越来越大，仅2011年，我们就发放了小额贷款3953万元、征缴失业保险金645万元、创业培训730人、新增转移农村劳动力9115人、农村劳动力转移培训9142人，提前完成了全年的民生工程劳动就业目标任务。为了落实好国家就业政策，帮助大学生、下岗失业人员等各类就业群体尽快找到工作，我们积极开展小额贷款、创业培训、公益性岗位等工作，付出了无尽的努力和勤劳的汗水。为更好地做好就业服务工作，全局干职工迫切要求参照公务员法管理。

二○一一年十月十四日 樟树市劳动就业管理局