尤集中心学校财务管理报账制度和实施细则

第一篇：尤集中心学校财务管理报账制度和实施细则

尤集中心学校财务管理报账制度和实施细则

根据灵璧县县教育局和财政局2011年的财务工作要求，结合我镇的具体情况坚持“保人头，保运作，促发展”的财务支出原则，为严格执行财务法律、法规，加强财产管理，勤俭节约，科学合理使用资金，以最大限度的争取资金，改善办学条件，使之达到新的办学标准，为学校的教育教学提供良好的物质保障。现制定本学期财务管理制度和实施细则。

一、实行报账制度的原则和目的各报账学校经费实行“按学生数核定收支、超支不报、结余留用”，对可用资金的使用权、审批权、所有权不变。有利于规范各校财务管理，便于宏观统一管理。3 坚持“保人头，保运作，促发展”的财务支出原则。确保学校经费重点用于教学，严控非教学性支出，杜绝新增债务，同时有计划还款。

二、经费管理和使用各完小每学期必须召开校委会讨论制定切实可行的学校经费收支预算表，制定的计划必须遵守以收定支略有结余的理财原则，计划中的各科目支出比例必须在上级规定内，会议费及旅差费等尽可能压减，决不能超标，并报上一级主管部门批准后严格执行。如在报帐过程中有超出计划或违反财务制度的发票中心小学一律退回，特别是每学期结束如有超支新增债务的发票不予报且学校的学期末综合评估一票否决。同时扣校长个人考核分5-10分。严格大额物品采购申报制度：对于采购和维修单件物品300元总价800元以上必须根据学校财力召开校委会并写书面报告申请报中心小学周校长批准方可实施，报账时需附上已签批的报告，否则不予报账。完善报账程序：先到中小报账员处按各校预算对发票进行初审，再到分管王校长核定、签批。

4各校不得发放补贴、教学奖等，到学期末折算成绩效工资发放，平时不得造表发放。

5严格审核报账发票：每张发票必需真实有效（有效期两年），有三个人及以上的签字，如购买两件物品以上的发票必须有原史附件（附件上有单价、数量、总价）。严禁招待会议等用烟酒。

6各校支出结构要合理，严控非教学性支出各科目标准：旅差费不得超公用经费的5%，会议费不得超公用经费的2%。加强学校财务公开，学期结束要将收支予以公示，召开校委会写出财务结算清单并上交一份中心小学。学校财务管理状况将作为考察和调整干部及学校年度评估的重要依据。

尤集中心学校

2012年2月

尤集中心学校财务管理报账制度和实施细则

尤集中心学校

2012年2月

第二篇：学校财务管理报账制度

泗县草沟镇大梁小学报账制度

根据我县教育局和财政局2014年的财务工作要求，结合我镇的具体情况坚持“保运作，促发展”的财务支出原则，为严格执行财务法律、法规，加强财产管理，勤俭节约，科学合理使用资金，以最大限度的争取资金，改善办学条件，使之达到新的办学标准，为我镇各小学的教育教学提供良好的物质保障。现制定本校小学财务报账制度和实施细则。

一、实行报账制度的原则和目的

1报账经费实行“按学生数核定收支、超支不报、结余留用”，对可用资金的使用权、审批权、所有权不变。有利于规范各校财务管理，便于宏观统一管理。3 坚持“保运作，促发展”的财务支出原则。确保学校经费重点用于教学，严控非教学性支出，杜绝新增债务，同时有计划还款。

二、经费管理和使用

1认真编制切实可行的财务收支预算，严格按预算执行。不得人为新增债务，否则超支部分由完小校长和报账员自己按7：3比例负担。严格大额物品采购申报制度：对于采购和维修单件物品500元总价1000元以上必须根据学校财力召开校委会并写书面报告申请报中心学校校长批准方可实施，报账时需附上已签批的报告，否则不予报账。完善报账程序：先到中心校主管会计处按各校预算对发票进行初审，再到中心校长核定，方能由镇主管会计报送县会计中心。

5严格审核报账发票：每张发票必需真实有效（有效期三年），有三个人及以上的理财小组及经办人签字，如购买两件物品以上的发票必须有原史附件（附件上有单价、数量、总价）。

6各校支出结构要合理，严控非教学性支出各科目标准：旅差费不得超公用经费的5%，会议费不得超公用经费的2%。加强学校财务公开，学期结束要将收支予以公示，召开校委会写出财务结算清单。

泗县草沟镇大梁小学

2014年9月15日

第三篇：尤集中心学校民主

尤集中心学校

民主理财制度

1、学校成立由工会牵头、有关方面代表参加的民主理财小组。

2、民主理财小组必须严格履行职责，积极发挥民主管理、民主监督的职能。

3、每学期定期实行民主理财。

4、财会人员必须热忱欢迎民主理财，并积极做好协助工作。

5、民主理财过程必须认真、严格，发现问题及时汇报处理。

6、按民主理财要求，履行各种手续，做好理财结论，并及时将理财结论予以公布。

第四篇：学校财务管理报账制度和实施细则

学校财务管理报账制度和实施细则

根据县教育局和财政局的财务工作要求，结合我校的具体情况坚持“保人头，保运作，促发展”的财务支出原则，为严格执行财务法律、法规，加强财产管理，勤俭节约，科学合理使用资金，以最大限度的争取资金，改善办学条件，使之达到新的办学标准，为学校的教育教学提供良好的物质保障。现制定本学期财务管理制度和实施细则。

一、实行报账制度的原则和目的各报账单位经费实行“按学生数核定收支、超支不报、结余留用”，对可用资金的使用权、审批权、所有权不变。有利于规范各校财务管理，便于宏观统一管理。坚持“保人头，保运作，促发展”的财务支出原则。确保学校经费重点用于教学，严控非教学性支出，杜绝新增债务。

二、凭证审核制度

（一）、学校收入

1学校支出票据，要合理合法，统一使用财政、税务部门监制的票据。

2各完小除收取义务教育阶段学生空白作业本费外，任何单位和个人均不得擅自增加收费项目、扩大收费范围或提高收费标准，进行各种收费。完小的各种收入一律进入教育局会计核算中心帐户，不得设立“小金库”，不得以支抵收。凡违反收费政策，有乱收费行为的学校和个人都将给予严肃处理。情节严重者，报请上级主管部门处理。

（二）、学校支出各完小每学期必须召开校委会讨论制定切实可行的学校经费收支预算表，制定的计划必须遵守以收定支略有结余的理财原则，计划中的各科目支出比例必须在上级规定内，接待费，会议费及旅差费等尽可能压减，决不能超标，并报上一级主管部门批准后严格执行。如在报帐过程中有超出计划或违反财务制度的发票中心小学一律退回，特别是每学期结束如有超支新增债务的发票不予报且学校的学期末综合评估一票否决。

2购物：学校的经费支出严格执行预算，凡预算中没有安排的购物项目学校不得安排支出。学校因工作需要，购买教学及日常办公用品等，至少有两人共同前往购买，取得合乎规范的税务发票并签字经手；严格大额物品采购申报制度，学校在实施前应书面报告中心学校同意后报县政府采购中心，经批准后，再按有关程序进行政府采购。

3实物保管：建立健全财产物资的管理制度。学校要建立资产登记簿。对于一次性购买的成批实物，学校要建立实物领缴登记簿，领用人要在登记簿上签字确认。每学期末，学校组织人员对本单位财产物资进行清查盘点，做到账账相符，账实相符完善报账程序：先到中小报账员处按各校预算对发票进行初审，再到分管财务副校长核定，方能交校长签批。

5各校不得发放补贴、教学奖等。对于特殊困难的老师，重病的教师等情况给予适当的福利照顾，应制订统一明确的规定。不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。

6严格审核报账发票：每张发票必需真实有效（有效期两年），有三个人及以上的签字，如购买两件物品以上的发票必须有原史附件（附件上有单价、数量、总价）。严禁招待会议等用烟酒，若确需在校外招待用餐的要先请示中小校长批准，否则支出费用谁安排谁承担。7公务接待：学校公务接待费实行严格控制，凡应工作需要学校接待的，必须报请校长同意后方可接待。公务接待费本着“合理、节约”的原则，有食堂的学校尽可能在食堂安排

接待用餐。学校组织的各类考试、阅卷、文体等活动以及参加各类培训，召开会议等用餐，原则上应为工作餐，费用可在培训费和会议费项目中列支。各校支出结构要合理，严控非教学性支出各科目标准：旅差费不得超公用经费的5%，接待费不得超过中小规定的限额，会议费应严格控制，据实支出。

（三）、稽核

学校成立民主理财小组，由领导班子和教职工组成。所有支出发票报账前，须经理财小组全体成员对逐笔支出业务进行认真审查，无异议后完备相关签字手续，由校长签字审核，学校报账员对逐笔支出业务进行记账、分类整理，报中心学校一级报账员复核，经中心学校校长审批后方可入账报销。每次审核都必须留有经所有参审人员签字的审核记录。对支出发票主要从以下几方面审核：

（1）真实性。主要审查原始凭证所记载的经济业务是否确实存在，是否虚构，原始凭证所记载的经济业务内容与实际发生的经济内容是否相符。严禁张冠李戴、弄虚作假。

（2）合法性。审查经济内容是否符合有关政策、法律、法规、制度，是否按规定的开支标准办事，是否符合审批权限，大宗商品是否符合政府采购原则，是否符合节约原则等。

三、财务结算制度

学校报账员要按照县教育局会计核算中心统一要求，健全各种登记簿。

收支明细登记簿 使用现金日记账序时登记。借方根据一级报账员核发的备用金和每次报账时取得的备用金补充数登记，贷方根据各种原始凭证逐笔进行登记（当支出原始凭证在报账时因不合规被退回时，应在贷方用红字冲销）。

债权债务登记簿 使用三栏式明细账分往来单位进行登记。根据本学校发生债权、债务的合规凭证登记债权、债务增减变动情况。

固定资产登记簿 使用三栏式明细账，按固定资产具体名称进行登记。根据县会计中心提供的“单位固定资产增（减）通知单”登记本校固定资产增减变动情况。

每学期末，学校要组织相关人员对本学期所发生的收入、支出及时进行稽核，并分别将本期收入、本期支出、本期余额、上期余额、合计结存等稽核情况写出文字小结，所有参加稽核人员签字并加注日期，由单位报账员保存，并报中心学校复印件一份备查。

四、财务公开制度

学校每次报账后，要及时与中心学校报账员进行核对，在确认收支金额无误后，及时在校内公示，接受教职工监督，并形成财务分析报告，作为学校负责人下一学期财务预算的主要依据。

中心学校对各校收支情况定期公布，接受公开监督。单位和个人如有疑问，可随时到中心学校查询。

五、管理职责制度

1、学校具体负责本校的财务和资产管理工作。按规定收取各项收入和代收代支资金，并按照“收支两条线”管理要求，做到票款同行，及时将手续齐备的原始凭证（尤其是缴入财政专户的收入）报中心学校负责人审批，并办理收支结算手续。

2、学校严禁违规收费，按规定收取的各项收入及代收代支资金，必须及时足额缴存财政专户，严禁坐收坐支，严禁私设“小金库”。

3、勤俭办学，厉行节约。每学期初，学校要本着量入为出的原则，认真进行财务预算，把有限的经费尽可能用在教育教学上，坚决扼制盲目开支、分光用光的错误做法。

4、加强学校债务管理，严格控制债务规模。学校应将根据收入情况，在合理安排支出的同时，制定切实可行的还款计划，并报请中心学校批准，逐步降低负债数额。

一级报账员、二级报账员、学校负责人，应严格把关，故意把关不严让虚假发票报销的，一经发现，除虚假发票不准报销外，还将视其情况对相关责任人予以一定的处分。

第五篇：尤集中心学校财务管理制度

尤集中心学校财务管理制度

为了规范学校的财务行为，加强财务管理，提高资金的使用效益，促进学校科学、健康、可持续地发展，根据国家及上级主管部门的有关规定，结合本单位实际，特制订此财务管理制度

一、管理体制：

1、中心学校实行“统一管理，分校核算”的财务管理体制。

2、中心学校所属学校的财务收支实行“分权限”审批制度。

3、中心学校设置会计室，会计室在中心学校的统一领导下具体负责学校财务收支等会计业务工作。

二、预算管理

1、中心学校每年根据农村义务教育经费保障机制改革精神，适应建立农村义务教育经费保障新机制的要求，结合本单位发展计划和任务编制财务收支预算。

2、预算的编制坚持“量入为出，统筹兼顾，保证重点，收支平衡”的原则。

3、预算的编制依据“宿州市义务教育学校预算编制方案”施行。

4、支出预算编制应在保证教育教学和教职工工资前提下，再安排其它各项支出。

5、中心学校的收支预算经校办公会会议通过并报县教育局经费管理中心审批后执行。

三、收入管理

1、各中小学必须严格按照国家有关政策规定依法组织收入。

2、学校的各项收费必须按政策规定的项目和标准执行，并使用符合国家规定的合法票据进行征收。

3、学校各项收入必须全部纳入学校预算统一管理和核算，严禁设置帐外帐或私设“小金库”。

4、各中心小学的一切收入必须上交中心学校财务室进行统一管理。

三、支出管理

1、学校的各项支出按照国家统一的开支范围和标准执行。

2、学校的各项支出必须坚持统筹兼顾，保证重点，勤俭节约的原则，坚持预算指导，加强管理，杜绝虚列虚报。

3、学校各项支出须取得合法、齐全的手续、内容真实的的票据；正常的公用支出票据需有经手人签名，分管领导核准后，经校长批准后方可报销记帐。

4、学校由政府采购的固定资产购置等，需先办理政府采购手续，等审批后方可购置，支出票据要有经办人签名、校长批示，同时要登记固定资产总账、明细帐。

5、学校校舍维修等支出票据要有经办人、验收人签字，领导批示，并附上预决算、验收报告单等方可报销列支。学校大额购物、用工、会议等支出要有附件（报告、合同、协议等）并加盖附件章。

6、学校的招待费和交通费的支出应严格执行经费管理中心有关招待费交通费支出标准。

7、学校支出按审批权限严格履行审批手续：小学２００以下由校长审批；小学２００元以上１０００元以下由学校行政会议集体讨论决

定，并上报中心学校；小学１０００元以上支出经校行政会议集体讨论通过后向教育局申报，经县局研究同意后方能执行。

8、实行校长“一支笔”审批制度，所有开支先由经办人签字再由主管领导审核签字，最后由校长签字报销。对不合理开支、手续不全的开支、未经审批的开支，出纳不得付款，会计不能记账，并要及时向学校领导反映。

四、资产管理

１、各学校要建立完整的固定资产使用管理制度，坚持固定资产“分工负责，管用结合，合理调配，物尽其用”的原则。

２、各学校要建立固定资产明细账，记录财产的品名、规格、数量、单价、价值等。并定期清查，确保账物相符。

３、对所有固定资产要由相关人员（如使用人员、后勤管理人员等）责任承包，根据固定资产的性质或责任人的变动情况及时清理，对因过失造成的丢失、毁损，过失人要照价赔偿。

4、对需要处理的固定资产，价值在５００元以下的必须报学校研究同意方能报废或变卖；价值在５００元以上的必须报中心学校或报上级主管部门研究同意方能报废或变卖。变卖收入必须如实进入学校收入。

5、不得私自将公物外借。因特殊原因需要借用时要先征得学校同意，再向相关责任人留下有主管领导签字的借据方能借取，对不按时归还的，联系人、责任人、主管领导要协同追回。

五、财务监督

１、实行民主理财。各学校要成立以教师代表为主的财务监督机构，勤工俭学项目及大额支出都要听取取教师代表的意见，事前、事中、事后要接受教师代表的监督。

２、实行财务公开。为了增强学校财务开支的透明度，学校财务人员必须通过校务公开栏等各种形式定期向教职工公布财务收支情况。３、各学校在中心学校财务室的指导下，要做好财务的定期审计、专项审计、离任审计工作，及时写出财务审计报告。对审计中发现的违反财经纪律、违反财务制度的行为要及时纠正，并报中心学校追究相关人员的责任。

４、各学校的财务状况要随时准备接受上级有关部门的财务监督和审计。

尤集中心学校

二○一二年二月

尤集中心学校财务管理制度

尤集中心学校

二○一二年二月