大开管办发[2007]7号大连经济技术开发区建设工程担保办法

第一篇：大开管办发[2007]7号大连经济技术开发区建设工程担保办法

大开管办发〔2007〕7号 大连经济技术开发区建设工程担保实施办

法

责编：办公室 2007-04-20

第一章总则

第一条为了完善大连经济技术开发区建设市场运行机制，规范建设市场主体行为，保证建设工程合同的订立和履行，降低工程风险，保障建设工程合同当事人的合法权益，从根本上解决建设领域拖欠工程款及农民工工资问题，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国担保法》、《大连市建设工程合同担保实施办法》，结合我区实际，制定本办法。

第二条凡在大连经济技术开发区辖区内（含大连金石滩旅游度假区、出口加工区，以下简称大连开发区）、合同价款在人民币200万元以上的新建、改建、扩建的建设工程项目，应当依据本办法实行建设工程担保。其它建设项目参照本办法执行。

第三条大连经济技术开发区规划建设局负责本辖区内建设工程担保工作的监督管理。

第四条本办法所称建设工程担保，是指在工程建设活动中，依据法律、法规和本办法规定或合同约定，由担保人向债权人提供的，保证债务人不履行债务时，由担保人代为履行或承担责任的法律行为。

第二章担保种类、方式和担保人

第五条建设工程担保分为投标担保、业主工程款支付担保、承包商履约担保和承包商付款担保。

第六条建设工程担保一般采用银行保函和专业担保公司担保书保证的方式。投标担保，经当事人协商也可采用投标保证金的方式。

建设工程担保方式为连带责任保证。

第七条建设工程担保的保证人应当是在中华人民共和国境内注册的有经营资格的银行业金融机构、专业担保公司。

本办法所称专业担保公司，是指以担保为主要经营范围和主要经营业务、依法登记注册的担保机构。

第八条专业担保公司承担建设工程担保时，担保余额的总额不得超过净资产的10倍；单笔担保金额不得超该担保公司净资产的50%。不符合该条件的，可以与其他专业担保公司共同提供担保。

第九条对于公开招标的大型工程，可以由若干担保人共同担保，担保人应当按照担保合同约定的担保份额承担担保责任，没有约定份额的，由所有担保人承担连带责任。

第十条建设工程担保的担保费用可计入工程造价。

第十一条采用保证方式进行担保的，其投标人的投标保函、业主支付保函、承包商履约保函应当见索即付，即保证人无需介入对被保证人违约事实的认定，只要权利人在保函的有效期内，根据本办法及保函规定的索赔程序向保证人出示有效的索赔文件，保证人应当立即就保证金额向权利人支付索赔款项。

第十二条 保证担保以保函形式出具的，保函应当为不可撤销保函，在保函约定的有效期届满之前，除因主合同中止执行、解除或法律法规规定的情况外，保证人、债务人和债权人不得以任何理由撤保。

第三章 投标担保

第十三条投标担保是指由担保人为投标人向招标人提供的，保证投标人按照招标文件的规定参加招标活动的担保。投标人在投标有效期内撤回投标文件或中标后不签订建设工程合同的，由担保人按照约定履行担保责任。

第十四条投标担保的担保金额一般不超过投标总价的2%，最高不得超过80万元人民币。

第十五条投标人应当在提交投标文件的同时，向招标人提供投标担保。投标人未按要求提供投标担保的，可视为不响应招标文件，招标人可拒绝其参加投标。

第十六条投标担保的有效期截止时间为招标人与中标人签订施工合同后5个工作日内。

第十七条投标担保采取保证金方式的，招标人应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。招标人有下列情形之一的，应当在五日内退还投标人的投标担保。

（一）中标通知书发出，中标人与招标人签订了建设工程施工合同的；

（二）经建设行政主管部门认定招标过程理由正当、充分而中止的；

（三）招标失败需重新组织招标，而投标人不愿意继续投标的。

第十八条 招标人有下列情形之一的，应当在五日内除退还投标人投标担保，还应当对投标人给予额外赔偿。

（一）投标文件发出后，无正当理由中止招标的；

（二）确定中标人后，非中标人原因拒绝与其签订施工合同或拒绝提交业主工程款支付担保的。

第十九条除不可抗力外，投标人有下列情形之一的，招标人有权取消其投标或中标资格，并不予返还投标保证金。

（一）投标人在投标有效期内撤回投标文件；

（二）投标人中标后在规定的时间内不与招标人签订施工合同或拒绝提交履约担保。第二十条 中标人具有第十九条规定的情形时，担保人按照下列方式之一履行担保责任：

（一）给招标人造成损失超过投标担保数额的，应当对招标人予以赔偿。

（二）招标人依法选择次低家标价中标，担保人向招标人支付中标价与次低标价之间的差额；

（三）招标人依法重新招标，担保人向招标人支付重新招标的费用。

第四章业主工程款支付担保

第二十一条 业主工程款支付担保是指为保证业主履行工程合同约定的工程款支付义务，由担保人为业主向承包商提供的，保证业主支付工程款的担保。

第二十二条 业主在签订建设工程施工合同时，应当向承包商提交业主工程款支付担保。

第二十三条 建设工程合同价款3000万元人民币以下的工程，业主工程款支付担保额度不得低于工程合同价款的15%。

第二十四条 对于建设工程合同价款超过3000万元人民币的工程，可按工程合同确定的付款周期实行分段滚动担保，每段的担保金额应为该段工程合同价款的10%—15%。采用分段滚动担保的，在业主、项目监理工程师或造价工程师对分段工程进度签字确认或结算，业主支付相应的工程款后，当期业主工程款支付担保解除，并自动进入下一阶段工程的担保。当剩余合同价款低于原担保金额时，业主提交支付担保金额应不低于剩余合同价款。

第二十五条 业主工程款支付担保的有效期应当在合同中约定。有效期截止时间为业主根据合同的约定，完成了除工程质量保修金以外的全部工程结算款项支付之日起30日至180日。

第二十六条采取保证方式担保的，承包商依据业主工程款支付保函向保证人提出索赔前，应当书面通知业主，说明导致索赔的违约性质，并附项目总监理工程师及其监理单位对索赔理由的书面确认。项目总监理工程师及其监理单位应当在28日内对承包商的索赔理由进行核实并做出相应的处理。

第五章 承包商履约担保

第二十七条 承包商履约担保是指由担保人为承包商向业主提供的，保证承包商履行建设工程合同约定义务的担保。

第二十八条 承包商应当在签订建设工程施工合同时，向业主提供与业主工程款支付担保额度相等的承包商履约担保。

第二十九条 承包商由于非业主的原因而不履行建设工程施工合同约定的义务时，业主有权选择下列方式之一，由担保人履行担保责任：

（一）向承包商提供资金、设备或者技术援助，使其能继续履行合同义务；

（二）另觅经业主同意的有资质的其他承包商，继续履行合同义务，业主仍按原合同约定支付工程款，超出原合同的部分，由担保人在保证额度内代为支付；

（三）按照合同约定，在担保额度范围内，向业主支付赔偿金。

第三十条 业主提出索赔，应当书面通知承包商，说明其违约情况并提供项目监理工程师及其监理单位对承包商违约的书面确认书。如果是因建筑工程质量问题提出索赔，业主还应提供建筑工程质量检测机构出具的检测报告。

第三十一条 承包商履约担保的有效期应当在合同中约定。有效期截止时间为建设工程施工合同约定的工程竣工验收合格之日起30日至180日。

第六章 承包商付款担保

第三十二条 承包商付款担保是指担保人为承包商向分包商、材料设备供应商、建设工人（含农民工，下同）提供的，保证承包商履行建设工程合同的约定向分包商、材料设备供应商、建设工人支付各项费用和价款，以及工资等款项的担保。

第三十三条 承包商付款担保的有效期应当在合同中约定。有效期截止时间为自各项相关建设工程合同约定的付款截止日后30日到180日。

第三十四条 承包商签订承包合同后10日内，应办理农民工工资付款担保手续。农民工工资付款担保采取银行保函、专业担保公司保证方式。担保额度：工程合同价款500万元以下的，为工程合同价款的10%；工程合同价款超过500万元的，为500万元以下部分的10%与超过500万元部分的5%之和。

第三十五条 承包商不能按照合同约定及时支付分包商、材料设备供应商、建设工人工

资等各项费用和价款的，由担保人按照担保合同的约定承担担保责任。

第七章监督管理

第三十六条 业主与承包商应当将业主工程款支付担保和承包商履约担保与建设工程施工合同一并送大连开发区建设行政主管部门备案。

第三十七条 凡未按本办法规定实行建设工程担保的，视为建设资金未落实，建设行政主管部门将不予核发《建筑工程施工许可证》。

第三十八条 建设行政主管部门应将业主、承包商违反本办法的不良行为记入房地产信息管理系统、建筑市场监督管理系统等企业信息及信用评估系统。

第三十九条担保索赔过程中发生争议，由双方当事人协商解决，协商不成的：

（1）由建设行政主管部门进行调解；

（2）按照双方事先达成的仲裁协议提交仲裁委员会仲裁；

（3）依法向人民法院起诉。

第四十条监理单位、监理工程师在确定担保索赔事项过程中不切实履行职责或者滥用权利，给当事人造成损害的，由建设行政主管部门根据有关规定对其做出相应行政处罚，当事人有权依法追究其经济责任。

第八章附则

第四十一条政府投资项目除执行本办法有关规定外，管委会或财政部门对政府投资项目有关建设工程担保事项另有规定的，从其规定。

第四十二条本办法自发布之日起实施。

第四十三条本办法由大连开发区规划建设局负责解释。

二○○七年四月十九日

第二篇：工程建设合同担保办法

关于印发《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定（试行）》的通知

建市[2004]137号

各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，计划单列市建委（建设局），新疆生产建设兵团建设局，解放军总后营房部：

《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定（试行）》已征得有关部门原则同意，现印发给你们，请结合实际贯彻落实。

中华人民共和国建设部

二○○四年八月六日

关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定（试行）

第一章 总则

第一条

为进一步规范建筑市场主体行为，降低工程风险，保障从事建设工程活动各方的合法权益和维护社会稳定，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》及有关法律法规，制定本规定。

第二条

工程建设合同造价在1000万元以上的房地产开发项目（包括新建、改建、扩建的项目），适用本规定。其他建设项目可参照本规定执行。

第三条

本规定所称工程建设合同担保，是指在工程建设活动中，根据法律法规规定或合同约定，由担保人向债权人提供的，保证债务人不履行债务时，由担保人代为履行或承担责任的法律行为。

本规定所称担保的有效期，是指债权人要求担保人承担担保责任的权利存续期间。在有效期内，债权人有权要求担保人承担担保责任。有效期届满，债权人要求担保人承担担保责任的实体权利消灭，担保人免除担保责任。

第四条

保证人提供的保证方式为一般保证或连带责任保证。

第五条

本规定所称担保分为投标担保、业主工程款支付担保、承包商履约担保和承包商付款担保。投标担保可采用投标保证金或保证的方式。业主工程款支付担保，承包商履约担保和承包商支付担保应采用保证的方式。当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。

工程建设合同担保的保证人应是中华人民共和国境内注册的有资格的银行业金融机构、专业担保公司。

本规定所称专业担保公司，是指以担保为主要经营范围和主要经营业务，依法登记注册的担保机构。

第七条

依法设立的专业担保公司可以承担工程建设合同担保。但是，专业担保公司担保余额的总额不得超过净资产的10倍；单笔担保金额不得超过该担保公司净资产的50%。不符合该条件的，可以与其他担保公司共同提供担保。

第八条

工程建设合同担保的担保费用可计入工程造价。

第九条

国务院建设行政主管部门负责对工程建设合同担保工作实行统一监督管理，县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责对本行政区域内的工程建设合同担保进行监督管理。

第十条

各级建设行政主管部门将业主（房地产开发商）、承包商违反本办法的行为记入房地产信息管理系统、建筑市场监督管理系统等不良行为记录及信用评估系统。

第二章 业主工程款支付担保

第十一条

业主工程款支付担保，是指为保证业主履行工程合同约定的工程款支付义务，由担保人为业主向承包商提供的，保证业主支付工程款的担保。

业主在签订工程建设合同的同时，应当向承包商提交业主工程款支付担保。未提交业主工程款支付担保的建设工程，视作建设资金未落实。

第十二条

业主工程款支付担保可以采用银行保函、专业担保公司的保证。

业主支付担保的担保金额应当与承包商履约担保的担保金额相等。

第十三条

业主工程款支付担保的有效期应当在合同中约定。合同约定的有效期截止时间为业主根据合同的约定完成了除工程质量保修金以外的全部工程结算款项支付之日起30天至180天。

第十四条

对于工程建设合同额超过1亿元人民币以上的工程，业主工程款支付担保可以按工程合同确定的付款周期实行分段滚动担保，但每段的担保金额为该段工程合同额的10-15%。

第十五条

业主工程款支付担保采用分段滚动担保的，在业主、项目监理工程师或造价工程师对分段工程进度签字确认或结算，业主支付相应的工程款后，当期业主工程款支付担保解除，并自动进入下一阶段工程的担保。

业主工程款支付担保与工程建设合同应当由业主一并送建设行政主管部门备案。

第三章 投标担保

第十七条

投标担保是指由担保人为投标人向招标人提供的，保证投标人按照招标文件的规定参加招标活动的担保。投标人在投标有效期内撤回投标文件，或中标后不签署工程建设合同的，由担保人按照约定履行担保责任。

第十八条

投标担保可采用银行保函、专业担保公司的保证，或定金（保证金）担保方式，具体方式由招标人在招标文件中规定。

第十九条

投标担保的担保金额一般不超过投标总价的2%，最高不得超过80万元人民币。

第二十条

投标人采用保证金担保方式的，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。

第二十一条

投标担保的有效期应当在合同中约定。合同约定的有效期截止时间为投标有效期后的30天至180天。

第二十二条

除不可抗力外，中标人在截标后的投标有效期内撤回投标文件，或者中标后在规定的时间内不与招标人签订承包合同的，招标人有权对该投标人所交付的保证金不予返还；或由保证人按照下列方式之一，履行保证责任：

（一）代承包商向招标人支付投标保证金，支付金额不超过双方约定的最高保证金额；

（二）招标人依法选择次低标价中标，保证人向招标人支付中标价与次低标价之间的差额，支付金额不超过双方约定的最高保证金额；

（三）招标人依法重新招标，保证人向招标人支付重新招标的费用，支付金额不超过双方约定的最高保证金额。

第四章 承包商履约担保

第二十三条

承包商履约担保，是指由保证人为承包商向业主提供的，保证承包商履行工程建设合同约定义务的担保。

第二十四条

承包商履约担保的担保金额不得低于工程建设合同价格（中标价格）的10%。采用经评审的最低投标价法中标的招标工程，担保金额不得低于工程合同价格的15%。

承包商履约担保的方式可采用银行保函、专业担保公司的保证。具体方式由招标人在招标文件中作出规定或者在工程建设合同中约定。

第二十六条

承包商履约担保的有效期应当在合同中约定。合同约定的有效期截止时间为工程建设合同约定的工程竣工验收合格之日后30天至180天。

第二十七条

承包商由于非业主的原因而不履行工程建设合同约定的义务时，由保证人按照下列方式之一，履行保证责任：

（一）向承包商提供资金、设备或者技术援助，使其能继续履行合同义务；

（二）直接接管该项工程或者另觅经业主同意的有资质的其他承包商，继续履行合同义务，业主仍按原合同约定支付工程款，超出原合同部分的，由保证人在保证额度内代为支付；

（三）按照合同约定，在担保额度范围内，向业主支付赔偿金。

第二十八条

业主向保证人提出索赔之前，应当书面通知承包商，说明其违约情况并提供项目总监理工程师及其监理单位对承包商违约的书面确认书。如果业主索赔的理由是因建筑工程质量问题，业主还需同时提供建筑工程质量检测机构出具的检测报告。

第二十九条

同一银行分支行或专业担保公司不得为同一工程建设合同提供业主工程款支付担保和承包商履约担保。

第五章 承包商付款担保

第三十条

承包商付款担保，是指担保人为承包商向分包商、材料设备供应商、建设工人提供的，保证承包商履行工程建设合同的约定向分包商、材料设备供应商、建设工人支付各项费用和价款，以及工资等款项的担保。

第三十一条

承包商付款担保可以采用银行保函、专业担保公司的保证。

第三十二条

承包商付款担保的有效期应当在合同中约定。合同约定的有效期截止时间为自各项相关工程建设分包合同（主合同）约定的付款截止日之后的30天至180天。

第三十三条

承包商不能按照合同约定及时支付分包商、材料设备供应商、工人工资等各项费用和价款的，由担保人按照担保函或保证合同的约定承担担保责任。

第三篇：建设工程担保

建设工程担保

我国担保法规定的担保方式有五种：保证、抵押、质押、留置和定金。

建设工程中经常采用的担保种类有：投标担保、履约担保、支付担保、预付款担保、工程保修担保。

投标担保，或投标保证金，是指投标人保证中标后履行签订承发包合同的义务，否则，招标人将对投标保证金予以没收。

根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，施工投标保证金的数额一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，做废标处理。

根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》规定，招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不得超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过10万元人民币。

投标担保可以采用保证担保、抵押担保等方式，其具体的形式有很多种，通常有如下几种：

1、现金；

2、保兑支票；

3、银行汇票；

4、现金支票；

5、不可撤销信用证；

6、银行保函；

7、有保险公司或者担保公司出具投标保证书。

投标担保的作用：投保担保的主要目的是保护招标人不因中标人不签约而蒙受经济损失。投标担保要确定投标人在投标有效期内不要撤回投标书，以及投标人在中标后保证与业主签订合同并提供业主所要求的履约担保、预付款担保。

所谓履约担保，是指招标人在招标文件中规定的要求中标的投标人提交的保证履行合同义务和责任的担保。

履约担保的有效期始于工程开工之日，终止日期则可以约定为工程竣工交付之日或者保修期满之日。由于合同履行期限应该包括保修期，履约担保的时间范围也应该覆盖保修期，如果确定履约担保的终止日期为工程竣工交付之日，则需要另外提供工程保修担保。

履约担保可以采用银行保函或者履约担保书的形式。在保修期内，工程保修担保可以采用预留保留金的方式。

1、银行履约保函是由商业银行开具的担保证明，通常为合同金额的10%左右。银行保函分

为有条件的银行保函和无条件的银行保函。

2、有条件的银行保函是指下述情形：在承包人没有实施合同或者未履行合同义务时，由发

包人或工程师出具证明说明情况，并由担保人对已执行合同部分和未执行部分加以鉴定，确认后才能收兑银行保函，由发包人得到保函中的款项。建筑行业通常倾向于采用有条件的保函。

3、无条件的保函是指下述情形：在承包人没有实施合同或者未履行合同义务时，发包人只

要看到承包人违约，不需要出具任何证明和理由就可以对银行保函进行收兑。

4、履约担保书 ：由担保公司或者保险公司开具履约担保书，当承包人在执行合同过程中

违约时，开出担保书的担保公司或者保险公司用该项担保金曲完成施工任务或者向发包人支付完成该项目所实际花费的金额，但该金额必须在保证金的担保金额内。

5、保留金是指在发包人（工程师）根据合同的约定，每次支付工程款时扣除一定数目的款

项，作为承包人完成其修补缺陷义务的保证。保留金一般为为此工程进度款的10%，但总额一般应限制在合同总价款的5%（通常最高不得超过10%）。一般在工程移交时，业主（工程师）将保留金一般支付给承包人；质量保修期满时，将剩余的一般支付给承包人。

6、履约保证金的大小取决于招标项目的类型与规模，但必须保证承包人违约时，发包人不

受损失。在投标须知中，发包人要规定使用哪一种形式的履约担保。中标人应当按照招标文件中的规定提交履约保证金。

7、建设工程合同签订以后，发包人往往会支付给承包人一定比例的预付款，一般为合同金

额的10%，如果发包人有要求，承包人应该向发包人提供预付款担保。预付款担保是指承包人与发包人签订合同后领取预付款之前，为保证正确、合理使用发包人支付的预付款而提供的担保。

8、预付款担保的形式：1银行保函；

2、发包人与承包人约定的其他形式。

预付款担保的主要形式是银行保函。预付款担保的担保金额通常与发包人的预付款是等值的。预付款一般逐月从工程款中扣除，预付款担保的金额也相应逐月减少。

预付款担保也可由担保公司提供保证担保，或采取抵押等担保形式。

9、预付款担保的主要作用在于保证承包人能够按合同规定进行施工，偿还发包人已支付的全部预付金额。如果承包人毁约，中止工程，使发包人不能在规定期限内从应付工程款中扣除全部预付款，则发包人作为保函的受益人有权评预付款担保向银行索赔该保函的担保金额作为补偿。

10、支付担保是中标人要求招标人提供的保证履行合同中约定的工程款支付义务的担保。

11、在国际上还有一种担保---付款担保，即在有分包人的情况下，业主要求承包人提供的保

证向分包人付款的保证，即承包商向业主保证，将把业主支付的用于实施分包工程的工程款及时、足够地支付给分包人。

12、支付担保的形式有：

1、银行保函；2履约保证金；3担保公司担保

13、发包人的支付担保应是金额担保，实行履约金分段滚动担保。支付担保的额度为工总额的20%——25%。

14、工程款支付担保的作用在于，通过对业主资信状况进行严格审查并落实各项担保措施，确保工程费用及时支付到位；一旦业主违约，付款担保人将代为履约。

15、发包人要求承包人提供保证向分包人付款的付款担保，可以保证工程款真正支付给实施

工程的单位或个人，如果承包人不能及时、足额地将分包工程款支付给分包人，业主可以向担保人索赔，并可以直接向分包人付款。

16、发包人和承包人为了全面履行合同，应相互提供担保：发包人向承包人提供履约担保，按合同约定支付工程价款及履约合同约定的其他义务；承包人向发包人提供履约担保，按合同约定履行自己的各项义务。

17、一方违约后，另一方可要求提供担保的第三人承担相应责任。

18、提供担保的内容、方式和相关责任，发包人与承包人除在专用条款中约定外，被担保人

与担保人还应签订担保合同，作为本合同的附件。

第四篇：建设工程担保制度

1Z301070建设工程担保制度

本节包括3项内容

1Z301071担保与担保合同的规定

1Z301072建设工程担保的方式和责任

1Z301073抵押权、质权、留置权、定金的规定

1Z301071担保与担保合同的规定

担保是指当事人根据法律规定或者双方约定，为促使债务人履行债务实现债权人的权利的法律制度。第三人为债务人向债权人提供担保时，可以要求债务人提供反担保。反担保适用《担保法》担保的规定。

担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。担保合同另有约定的，按照约定。担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。

1Z301072建设工程保证担保的方式和责任

《担保法》规定，担保方式为保证、抵押，质押、留置和定金。

在建设工程活动中，保证是最为常用的一种担保方式。所谓保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作保证人。但在建设工程活动中，由于担保的标的额较大，保证人往往是银行，也有信用较高的其他担保人，如担保公司。银行出具的保证通常称为保函，其他保证人出具的书面保证一般称为保证书。

一、保证的基本法律规定

(一)保证合同

保证人与债权人应当以书面形式订立保证合同。

保证合同应当包括以下内容：(1)被保证的主债权种类、数额；(2)债务人履行债务的期限；(3)保证的方式；(4)保证担保的范围；(5)保证的期间；(6)双方认为需要约定的其他事项。保证合同不完全具备以上规定内容的，可以补正。

(二)保证方式

保证的方式有两种：(1)一般保证；(2)连带责任保证。

当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的，为一般保证。当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。

(三)保证人资格

具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作为保证人。但是，以下组织不能作为保证人；

1．国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。

2．学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。

3．企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证。

任何单位和个人不得强令银行等金融机构或者企业为他人提供保证；银行等金融机构或者企业对强令其为他人提供保证的保证行为，有权拒绝。

(四)保证责任

保证合同生效后，保证人就应当在合同约定的保证范围和保证期间承担保证责任。

保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。

保证期间，债权人依法将主债权转让给第三人的，保证人在原保证担保的范围内继续承担保证责任。保证合同另有约定的，按照约定。保证期间，债权人许可债务人转让债务的，应当取得保证人书面同意，保证人对未经其同意转让的债务，不再承担保证责任。债权人与债务人协议变更主合同的，应当取得保证人书面同意，未经保证人书面同意的，保证人不再承担保证责任。保证合同另有约定的，按照约定。

一般保证的保证人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起6个月。连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起6个月内要求保证人承担保证责任。（除斥期间、可变期间、保证期间）

二、建设工程施工常用的保证种类

(一)施工投标保证金

投标保证金是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。其实质是为了避免因投标人在投标有效期内随意撤回、撤销投标或中标后不能提交履约保证金和签署合同等行为而给招标人造成损失。

投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。(详见本书“IZ303013投标文件的法定要求和投标保证金”)

(二)施工合同履约保证金

《招标投标法》规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提供。

施工合同履约保证金，是为了保证施工合同的顺利履行而要求承包人提供的担保。施工合同履约保证金多为提供第三人的信用担保(保证)，一般是由银行或者担保公司向招标人出具履约保函或者保证书。

(三)工程款支付担保

《工程建设项目施工招标投标办法》规定，招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。

工程款支付担保，是发包人向承包人提交的、保证按照合同约定支付工程款的担保，通常采用由银行出具保函的方式。

1Z301073抵押权、质权、留置权、定金的规定

一、抵押权

(一)抵押的法律概念

按照《担保法》、《物权法》的规定，抵押是指债务人或者第三人不转移对财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照法律规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。其中，债务人或者第三人称为抵押人，债权人称为抵押权人。

(二)抵押物

下列财产可以作为抵押物：(1)抵押人所有的房屋和其他地上定着物；(2)抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产；(3)抵押人依法有权处置的国有土地使用权、房屋和其他地上定着物；(4)抵押人依法有权处置的国有机器、交通运输工具和其他财产；(5)抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；(6)依法可以抵押的其他财产。

下列财产不得抵押：(1)土地所有权；(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权；

(3)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；(4)所有权、使用权不明或者有争议的财产；(5)依法被查封、扣押、监管的财产；(6)依法不得抵押的其他财产。

当事人以土地使用权、城市房地产、林木、航空器、船舶、车辆等财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效；当事人以其他财产抵押的，可以自愿办理抵押物登记，抵押合同自签订之日起生效。当事人未办理抵押物登记的，不得对抗第三人。

办理抵押物登记，应当向登记部门提供主合同、抵押合同、抵押物的所有权或者使用权证书。

(三)抵押的效力

抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金损害赔偿金和实现抵押权的费用。当事人也可以在抵押合同中约定抵押担保的范围。

抵押人有义务妥善保管抵押物并保证其价值。抵押期间，抵押人转让已办理登记的抵押物，应当通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押的情况；否则，该转让行为无效。

(四)抵押权的实现

债务履行期届满抵押权人未受清偿的，可以与抵押人协议以抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物所得的价款受偿；协议不成的，抵押权人可以向人民法院提起诉讼。抵押物折价或者拍卖、变卖后，其

价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。

同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押物所得的价款按照以下规定清偿：(1)抵押合同以登记生效的，按抵押物登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿。(2)抵押合同自签订之日起生效的，如果抵押物未登记的，按照合同生效的先后顺序清偿，顺序相同的，按照债权比例清偿。抵押物已登记的先于未登记的受偿。

二、质权

(一)质押的法律概念

按照《担保法》、《物权法》的规定，质押是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有，将该动产或权利作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照法律规定以该动产或权利折价或者以拍卖、变卖该动产或权利的价款优先受偿。

质权是一种约定的担保物权，以转移占有为特征。债务人或者第三人为出质人，债权

人为质权人，移交的动产或权利为质物。

(二)质押的分类

动产质押是指债务人或者第三人将其动产移交债权人占有，将该动产作为债权的担保。能够用作质押的动产没有限制。

权利质押一般是将权利凭证交付质押人的担保。可以质押的权利包括：(1)汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单；(2)依法可以转让的股份、股票；(3)依法可以转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权；(4)依法可以质押的其他权利。

三、留置

按照《担保法》、《物权法》的规定，留置是指债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权依照法律规定留置该财产，以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。

由于留置是一种比较强烈的担保方式，必须依法行使，不能通过合同约定产生留置权。《担保法》规定，因保管合同、运输合同、加工承揽合同发生的债权，债务人不履行债务的，债权人有留置权。法律规定可以留置的其他合同，适用以上规定。当事人可以在合同中约定不得留置的物。

留置权人负有妥善保管留置物的义务。因保管不善致使留置物灭失或者毁损的，留置权人应当承担民事责任。

四、定金

《担保法》规定，当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。

定金应当以书面形式约定。当事人在定金合同中应当约定交付定金的期限。定金合同从实际交付定金之日起生效。定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20％。

第五篇：建设工程合同担保

建设工程合同担保

篇一：建筑工程履约担保合同

工程履约担保

履约担保是担保公司承诺一旦在该项担保的受保人履行了其所应履行的合同义务之后，保证人将保证购销合同中有关货款支付、货物供应等结算条款或违约金支付条款得到执行，从而有效地避免或降低供需双方在交易过程中的风险，维护债权人的合法权益。

履约担保的种类包括：工程合同履约担保、工程招投标履约担保、技术转让合同履约担保、贸易合同履约担保、房地产交易担保、机动车交易担保、房屋产权过户交易安全担保、企业产权过户交易安全担保、合约对冲押金/预付款/质量保证金担保、中介费/佣金担保、产品质量担保、出国留学经济担保、个人分期付款消费担保、诉讼保全担保等。

其中开展最为广泛的的业务有:工程合同履约担保和工程招投标履约担保。

工程合同履约担保：保证担保人（担保公司）向招标人出具履约保函，保证建设工程承包合同中规定的一切条款将在规定的日期内，以不超过双方议定的价格，按照约定的质量标准完成该项目。一旦承包商在施工过程中违约或因故无法完成合同，则保证担保人可以向该承包商提供资金或其他形式的资助以使其有能力完成合同；也可以安排由新的承包商来接替原承包商以完成该项目；还可以经过协商，业主从新开标，中标的承包商将完成合同中的剩余部分，由此造成最后造价超出原合同造价的部分将由保证担保人承担；如果对上述解决方案不能达成协议则保证担保人将在保额内赔付业主的损失。

履约担保金额一般不得低于合同价款的10%。若用经评审的最低投标价法中标的，履约担保金额不得低于合同价款的15%。

工程招投标履约担保：保证担保人（担保公司）在投标人投标之前，向招标人出具投标保函，保证中标人将与招标人签订合同并将提供招标人所要求的履约保函。如果中标人违约，则保证担保人将在保额内赔付招标人的损失。投标保证担保可用于设计招投标、施工招投标、监理招投标、材料采购招投标等各种招投标活动。

建筑工程履约担保合同 保证人(以下称甲方)：

住 所：

法定代表人：

电 话： 传 真：

债权人(即承包商，以下称乙方)：

住 所：

法定代表人：

电 话： 传 真：

债务人(即业主，以下称丙方)

住 所：

法定代表人：

电 话： 传 真：

鉴于乙方与丙方就 项目于 年 月 日签订编号为 号《建设工程施工合同》(以下简称主合同)，甲方接受丙方的委托，同意以保证的方式为丙方向乙方提供业主支付担保，甲乙丙三方经协商一致，订立本合同。

第一条 定义

本合同所称担保是指甲方为丙方向乙方提供工程款支付保证，保证丙方履行 号主合同约定的工程款支付义务。

本合同所称工程款是指除工程质量保修金以外的全部工程结算款。

第二条 保证范围及方式

甲方为丙方提供保证的范围是主合同项下的工程总价的 %，数额最高不超过(大写)，币种。

甲方在丙方发生以下情形时承担保证责任：丙方未能按照主合同的约定向乙方支付工程款项。

甲方在保证范围内承担连带保证责任。

第三条 承担担保责任的形式

甲方承担保证责任的形式：甲方代丙方向乙方支付主合同约定的应由丙方支付的工程款，但支付总额最高不超过本合同第二条担保范围约定的金额，即不超过 元。

第四条 保证期间

甲方的保证期间自本合同生效之日起至丙方根据主合同约定应完成除工程质量保修金以外的全部工程款支付之日后 日，即至 年 月 日止。

第五条各方的权利义务

一、乙方必须全面履行主合同约定的义务，若乙方发生下列违反主合同义务的情形，致使丙方不能全面履行主合同，则甲方不再承担本合同项下的保证责任：

1、乙方未按照主合同约定的期限交付工程;

2、乙方未按照主合同约定的质量完成工程建设;

3、乙方未提供等额承包商履约担保。

二、丙方应全面履行主合同，乙丙双方应及时向甲方通报主合同的履行情况，并积极配合甲方进行定期或随时检查和监督。

三、乙方将主合同义务转让给第三人的，需征得甲方同意，否则甲方不再承担保证责任。

四、乙方与丙方协议变更主合同的，需征得甲方同意，否则甲方不再承担保证责任。

五、乙方有义务配合甲方监督丙方履行主合同，并对丙方在履行主合同过程中的违约情况和可能出现的违约情况及时通知甲方。

六、因政府的政策或命令，导致丙方不能履行主合同义务，甲方不再承担保证责任。

七、依照法律规定或合同的约定或乙方与丙方的另行约定免除丙方部分或全部义务的，甲方亦免除相应的保证责任。

八、甲方在承担担保责任后，享有追偿权。

第六条 承担担保责任的程序

一、乙方向甲方提出书面索赔请求，必须采用书面形式，并提供丙方未全面履行主合同义务的证明材料。如果乙方认为工程质量符合主合同约定的标准，乙方还需同时提供项目总监理工程师、监理单位及建筑工程质量检测机构出具的检测报告，否则甲方可以拒绝承担担保责任。

二、甲方在收到乙方的索赔通知后 个工作日内，按照本合同的约定承担保证责任。

第七条 合同的生效、变更和解除

一、本合同由甲乙丙三方法定代表人或其授权代理人签字或加盖公章后生效。

二、本合同生效后，任何有关本合同的补充、修改、变更、解除等均需由甲乙丙三方协商一致并订立书面协议。

第八条 争议的解决

本合同发生争议或纠纷时，甲乙丙三方当事人可以通过协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院(也可以选择通过仲裁程序解决)。

第九条 甲乙丙三方约定的其它条款：

第十条 附则

本合同正本一式 份，甲乙丙三方各执 份。

甲方： 乙方：

法定代表人： 法定代表人：

(或授权代理人)(或授权代理人)

年 月 日 年 月 日

丙方：

法定代表人：

(或授权代理人)

年 月 日

篇二：建设工程合同保证人的担保责任性质

建设工程合同保证人的担保责任性质

王明华与韩兆林建设工程分包合同纠纷上诉案分析

一、本案要旨

本案要旨为，当事人在建设工程合同中明确约定了付款方式的，并且建设方一方提供了担保人，在合同中明确写明对该付款方式由第三人提供担保，但未明确保证方式的，担保人按照连带责任保证承担保证责任。

韩兆林与王明华于XX年8月20日签订建设工程分项承包协议，王明华承诺付款方式为：每层工程量结束后付该层工程量总价款的80%，主体工程竣工验收后两个月内付清。对该付款方式由长安集团兴建分公司提供担保。XX年2月4日，王明华向韩兆林出具欠条，载明：“欠木工班工资款叁万捌仟陆佰元，同意在兴建公司支付给韩兆林”。

本案的争议焦点主要为，关于长安公司兴建分公司承担的担保责任性质问题。

一审法院审理认为，关于长安公司兴建分公司承担的担保责任性质问题，由于长安公司兴建分公司工地负责人王健在韩兆林与王明华签订的建筑工程分项承包协议上表明对该协议的付款方式提供担保，依据法律的规定，在对保证方式没有约定或约定不明确的情况下，长安公司兴建分公司应对担保范围内的债权承担连带责任。鉴于长安公司兴建分公司系长安公司下属分公司，其应对长安公司兴建分公司因担保而产生的责任承担补充给付责任。

二、案件来源

徐州市鼓楼区人民法院（XX）鼓民初字第0118号；江苏省徐州市中级人民法院(XX)徐民终字第1454号

三、基本案情

韩兆林与王明华于XX年8月20日签订建设工程分项承包协议，约定由韩兆林以包工不包料的形式承包徐州市第三期经济适用房23#、24#楼主体中的模板支撑和拆除工程，王明华承诺付款方式为：每层工程量结束后付该层工程量总价款的80%，主体工程竣工验收后两个月内付清。对该付款方式由长安集团兴建分公司提供担保。XX年2月4日，王明华向韩兆林出具欠条，载明：“欠木工班工资款叁万捌仟陆佰元，同意在兴建公司支付给韩兆林”。

韩兆林因上述欠款仅由长安公司兴建分公司支付了XX元，仍有36600元未付，遂诉至法院，请求判令王明华支付所欠工程款36600元、利息元，合计元，长安公司兴建分公司、长安公司承担相应的担保责任。王明华以欠条是在受韩兆林胁迫的情况下出具的，不能作为定案依据为由进行抗辩。长安公司以欠款数额不能确定，无法承担担保责任为由进行抗辩。长安公司兴建分公司未出庭应诉，亦未提供书面答辩意见。

四、法院审理

原审法院认为，王明华将徐州市第三期经济适用房23#、24#楼主体中的模板支撑和拆除工程以包工不包料的形式分包给韩兆林，双方虽签有建设工程分项承包协议，但实际施工人韩兆林没有相应建筑施工资质，协议应认定为无效。韩兆林履行了协议约定的相关义务，王明华对欠款的具体数额38600元于XX年2月4日以书面形式予以确认，而且，除长安集团兴建分公司支付的XX元之外，王明华亦未提供充分证据证明欠条出具之后的付款或涂销该笔债务的相关凭证。因此，对该笔36600元欠款，王明华应予支付。王明华主张的物品返还、罚款追偿等问题，待其完备证据后可另行解决。

关于韩兆林主张的利息问题，按照建设工程相关法律规定，王明华应向韩兆林支付相应的利息，韩兆林主张的从XX年2月4日计算至XX年1月4日的逾期付款利息

元，并未超出法定利息数额，予以支持。

关于王明华主张韩兆林提交的欠条是在其受到胁迫的情况下出具下的，该欠条不能证实欠款的具体数额、不能作为定案依据的问题，原审法院认为，当事人对自己反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提出证据加以证实。由于王明华对该主张未提供证据加以证实，对该主张法院不予支持。

关于长安公司兴建分公司承担的担保责任性质问题，由于长安公司兴建分公司工地负责人王健在韩兆林与王明华签订的建筑工程分项承包协议上表明对该协议的付款方式提供担保，依据法律的规定，在对保证方式没有约定或约定不明确的情况下，长安公司兴建分公司应对担保范围内的债权承担连带责任。鉴于长安公司兴建分公司系长安公司下属分公司，其应对长安公司兴建分公司因担保而产生的责任承担补充给付责任。原审法院遂判决：王明华于本判决生效之日起十日内一次性给付韩兆林工程款36600元、利息元，合计元，江苏长安建设集团有限公司兴建工程分公司承担连带清偿责任。对上述款项江苏长安建设集团有限公司兴建工程分公司不能给付的部分，由江苏长安建设集团有限公司负责清偿。二审法院认为，韩兆林与王明华于XX年8月20日签订的建设工程分项承包协议虽然无效，但韩兆林已经按照约定完成了相关工程，在徐州市第三期经济适用房验收合格的情况下，王明华应当向韩兆林支付相应的工程价款。

本案中，韩兆林持王明华出具的工程款结算欠条向法院主张权利，王明华则以该欠条是在受胁迫的情况下出具的，不具有真实性为由进行抗辩。根据庭审查明的事实，双方对欠条所列款项存在争议。欠条载明的数额为38600元，王明华主张已全部支付，韩兆林主张未予支付。双方产生争议的原因是王明华保存的韩兆林工程款借据存在批注，批注的内容显示当时王明华并未付清借据所列全部款项，批注同时明确了已付款和未付款的数额。由于王明华不能证明之后给付了批注中的未付款数额，其应承担举证不能的法律后果。

对于王明华所称受胁迫出具欠条这一主张，由于王明华在事后并未采取任何措施对自己的权利进行保护，作为一名完全民事行为能力人，应该清楚出具上述欠条所应承担的后果。二审过程中，王明华申请的证人马乃柱出庭作证时表示，王明华受胁迫的第一现场没有韩兆林本人，但王明华在二审庭审中陈述韩兆林在受胁迫的第一现场。因此，在没有其他证据证明的情况下，对王明华有关受胁迫出具欠条的主张，本院不予采信，上诉人王明华向被上诉人韩兆林就涉案工程结算所出具的欠条可以作为定案的依据。

综上所述，上诉人王明华所提供的证据不足以证明其上诉主张，本院对此不予支持。原审判决并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第

（一）项之规定，判决如下：

驳回上诉，维持原判。

本判决为终审判决。

五、与本案及类似案例相关的法规索引

《中华人民共和国担保法》

第十七条 当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的，为一般保证。

一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担保证责任。

第十九条 当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。文章来源：律师在线咨询

篇三：建设工程内部承包协议(有担保方)

内部承包协议

发包人（以下简称甲方）：

承包人（以下简称乙方）：

保证人（以下简称丙方）：

乙方作为甲方工程项目经理，就甲方将本协议的工程以内部承包的方式发包给乙方，丙方提供担保的有关事宜达成以下协议内容，共同遵守。

本协议签订的基础：

1、甲方具有相应的工程施工资质，按照国家规定合法承包

2、乙方是甲方公司的员工同时是本合同工程项目部的负责人。

3、丙方对乙方债务承担连带责任保证。

协议基本内容：

第一条 工程概况

1、建设单位：

2、工程名称：

3、工程地点：

4、承包范围：招标人提供的设计图纸和工程量清单内容、招标文件、答疑纪要等规定的工程范围。具体承包范围按甲方与建设单位签订的合同、补充协议及附件规定的内容为准。

5、承包方式：实行包工、包料、包工期、包安全、包质量、包文明施工、包项目债权债务、包违约责任、包项目盈亏的总承包方式。

6、质量等级：合格

7、施工期限：本工程施工期限为日历天，从月至 年 月 日。

第二条 财务管理

1、甲方为乙方独立设立财务账簿，独立核算，但是对外结算与支付，必须经过甲方财务统一办理。本工程所有的工程款都应当由建设单位转入甲方的账户，乙方未经过甲方书面授权，不得单独与建设单位发生任何款项往来，否则视为其个人行为，与本工程无关。

2、对外结算：工程预付款、工程进度款和工程结算款均由甲方统一结算进入甲

方为乙方设立的独立账户。结算方式通过银行票据的形式结算。

3、对外支付：由甲方通过乙方的独立账户，统一对外支付材料款、人员工资等各项费用。乙方申请用款时，必须要说明款项的用途，并凭甲方负责人签名的书面支付书方可支付，做到专款专用。

4、乙方每月向甲方汇报一次工程进度及债务情况，甲方有权派人员到现场核对大宗建材和机械设备的购买和保管、使用、付款等情况。

5、对需要用甲方的账户对外发生款项往来的，需要乙方出具专项委托书。

第三条 印章管理

1、本工程制作系或资料专用”字样），甲方留有印章的样本，该类印章不得用于签订合同使用。

2、乙方在工地施工中的材料采购合同、劳务分包合同、机械租赁合同、劳动合同等各类合同有都必须盖甲方公司印章，必须报甲方备案。

3、乙方应当在工地制作印章使用情况登记表。甲方有权不定期检查乙方的印章使用情况，乙方应当配合甲方的检查，对甲方的疑虑提出合理的解释。

第四条 承包分摊费

1、甲方将本合同项下的工程内部承包给乙方，并按照本协议约定进行人员配备，并协助乙方进行工程全程的管理。

2、乙方按本工程总造价的向甲方缴纳承包分摊费。该费用根据甲方与建设单位签订的合同价款计算，在本工程开工后甲方可以从建设单位拨付的第一笔工程款中直接扣除，待工程最终结算完毕，多退少补。(备注；保证人管理费已交，超出合同部分按2%收管理费，保证人已向公司缴的履约保证金（25000元）待业主退到公司帐上乙方才能向公司申请退还。

第五条 人员配备

1、乙方作为甲方公司员工，任本工程的项目经理。

2、由甲方组建项目管理部，技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员等人员由甲方派出，与甲方签订劳动合同，工资待遇由乙方承担，工资标准不得低于甲方工作人员的工资标准。该工资由甲方代为支付，甲方可以从乙方的账户中直接扣除。

3、除项目管理部人员外，乙方聘请的其他人员的，应当将合同报甲方备案，否

则视为乙方的个人行为，所有责任由乙方单独承担。

第六条 安全管理与责任

1、乙方应当确保安全防护、文明施工措施费用专款专用，在财务管理中单独列出该项费用。

2、乙方在施工中应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准进行施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。乙方应当提出专项安全防护措施及施工方案，经甲方批准后从该专项费用中拨付。由于乙方安全教育不到位、安全措施不力，在安全检查时的罚款由乙方承担，发生安全事故的由乙方承担责任和甲方的一切经济损失。

3、甲方不定期对乙方进行安全检查。在检查过程中，乙方应积极配合甲方的检查工作，同时接受并积极履行甲方提出的整改方案。

4、乙方应当为工地所有人员缴纳社医保，并且购买意外伤害商业险，该费用由甲方代为支付，可直接从乙方的账户中予以扣除，工地工作人员发生工伤的由乙方单独承担。

第七条 工程管理

1、乙方应积极与甲方配合，接受建设单位和监理的督促。乙方应在甲方书面授权范围内履行职责，严格遵循《建设工程项目管理规范》，还应符合国家法律、法规及有关技术标准的规定。

2、工程施工前，由乙方组织所有参与施工人员接受甲方负责人现场技术交底，按照施工方案中的施工顺序和方法进行施工。

3、乙方应在本合同签订之日起计划，甲方在收到该材料后进度计划合理安排施工，并于每月日向甲方提交下个月的工程进度计划及相应进度统计报表。因乙方原因导致工程实际进度与乙方提交的进度计划不符的，乙方必须做出合理解释交甲方书面确认，并采取适当的改进措施以保证工程按期竣工，改进措施费用由乙方承担。

4、乙方必须严格按照行业质量标准、规范及设计图纸进行施工，并管理好施工班组和施工人员，规范施工，确保工程质量达到一次性验收合格。

5、甲方有权随时检查乙方的施工进度和工程质量，乙方应当予以配合，对于甲

方提出的意见，乙方应当予以修正。

6、本工程施工过程中，所有与建设单位的工作联系单、签证单等往来文件应当报甲方备案。

第八条 竣工验收

1、工程符合竣工验收条件的，乙方应当通知甲方派员进行竣工验验收材料的制作和整理，甲方派驻人员有权对材料制作的过程进行监督并提出修正意见。本工程按照国家现行的有关施工规范标准执行验收，并符合甲方与建设单位签订的《建设工程施工合同》的要求。达不到质量要求的，甲方有权要求乙方返工整改至符合验收标准，所需费用全部由乙方负责。

2、工程竣工验收材料应当报甲方公司备案，并经过甲方的审核之后方可报送建设单位及建设局。

3、工程竣工验收合格的，乙方必须协助甲方办理相关手续。

4、工程竣工验收合格后，双方所有款项进行结算，并预留工程结算款的作为质量保修金。

5、在保修期内，乙方应当按照工程质量保修协议承担保修义务，并将保修情况经建设单位书面确认后报甲方备案，作为工程保修结算之依据。如乙方经甲方或业主催告后，未履行保修职责，由甲方代为保修或组织他人保修，发生费用按双倍计算并直接从保修款中予以扣除，乙方不得有任何异议。保修款不足以用来甲方扣除的，超出部分的费用乙方应赔偿甲方。

第九条 甲方权利义务

1、甲方有权派员随时监督乙方的施工进度、现场安排、人员配备、安全措施等，确保工地按期保质保量的竣工。

2、本工程实施过程中发生的各项税金及费用，甲方有权按照本协议约定代扣代缴，包括工作人员的工资、保险费用等。

3、甲方在建设单位支付的每笔工程款中有权扣留作为保证金，在工程竣工验收合格后与乙方办理结算，该笔费用在填补完管理费、甲方已经支付但是按照本协议应当由乙方承担的费用、上款规定的各项代扣代缴的税费、预留 / %质量保证金后，剩余款项应当支付给乙方。

4、甲方应当协助乙方办理本工程所需的各类证照。

第十条 乙方权利义务

1、乙方在甲方的管理监督下按进度进行施工，负责行使本工程施工进度、质量、安全文明施工等全面权利和承担全面义务。

2、乙方在申请工程款时，必须提供相应的材料。

3、乙方应当将工作人员花名册放甲方公司备案，甲方按照该花名册代为发放工资和缴纳各类保险，直接从乙方的工程款中予以扣除。

4、本工程所需材料、设备全部由乙方自行采购，乙方应当保证材料设备的质量安全，设备的维护和保养费用由乙方承担。

第十一条 违约责任

1、未经甲方书面同意，乙方不得将本工程进行转包或者分包，否则一经发现，甲方有权解除本合同，并要求乙方承当所有的赔偿责任。

2、乙方不得以与工程无关的理由转移资金、改变资金用途和透支，若经发现，甲方有权解除本合同，并要求乙方承担所有的赔偿责任。

3、乙方使用虚假材料挪用工程款的，甲方有权单方解除本协议，甲方因此遭受的所有损失由乙方承担，并承担本工程价款%的违约金。

4、甲方发现乙方将安全文明施工费挪作他用的，可以要求乙方填补该部分费用，并有权单方解除本协议，所发生的一切损失由乙方承担。

5、因乙方原因致使工程款不能按期发放导致甲方无法按时发放工人工资的，责任由乙方承担；若因此导致工人上访事件的，乙方应当承担每次 元的罚款，并赔偿甲方其他经济损失。

6、因乙方原因致使工程验收不合格的，乙方应当自费进行返修整改直至竣工验收合格，所耽误的工期不予顺延。乙方未能按期竣工的，每延误一天违约金XX元，并承担由此给甲方带来的所有损失，包括但不限于工程延误造成建设单位对甲方的罚款、追索费用等一切损失。

7、本工程对外产生的债务及相应的法律责任由乙方承担，甲方因此遭受损失的有权从建设单位拨付的工程款中直接予以扣除，不足以支付导致甲方垫付的乙方予以全额赔偿。

8、因乙方原因发生的事故，致使甲方遭受损失的，甲方有权从工程进度款中直接予以扣除，不足部分由乙方另行承担；给第三人带来损害的，乙方应当积极赔偿，