卫生局民族团结调研报告1

第一篇：卫生局民族团结调研报告1

霍城县卫生局“构筑民族团结精神纽带”

专 题 调 研 报 告

按照县委宣传部的安排部署，结合我县卫生系统开展第二十八个民族团结月和民族团结教育月活动，卫生局党委高度重视，于5月26日在我卫生系统组织开展“构筑民族团结精神纽带”专题调研，共发放调查问卷50份，收回50份。通过对调查报告进行汇总分析，形成调研报告如下：

一、以点带面，展开调研

此次调研调查问卷份数少，只有50份，但卫生局党委高度重视，认真组织开展问卷调研活动，将调查问卷分发到卫生系统县直各党支部，有针对性、有代表性的对50名人员进行调研，其中有各个医院领导、有中层干部，有医务人员，有聘用职工，同时有党务工作者、有党员、有团员，有普通职工，可以说覆盖全系统，以点带面完成调研任务。

二、深入调研，提高认识

1、通过调研，卫生系统各族干部职工对马克思主义“五观”、“四个认同”教育及“三个离不开”、“五个相互关心”等教育深入人心。问卷汇总统计，充分体现了各族职工休戚与共、团结一心创造幸福生活的共同心愿，深刻反映广大干部职工期待新疆、霍城“团结、稳定、和谐、富强”的大好局面和建设美丽富饶新疆的美好愿望。

2、通过调研，使卫生系统各族干部职工更加充分认识到民族团结是新疆各族人民的生命线，是我们做好一切工作的根本前提和保证；更加清醒的认识到增进团结、维护稳定的极端重要性，要时刻绷紧稳定这根弦，牢固树立稳定压倒一切的思想，增强大局意识、责任意识、忧患意识，正确处理好稳定与发展的关系，以稳定保发展，以发展保稳定，信

心百倍地投身医疗卫生事业，谱写各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的时代乐章，以实际行动维护祖国统一、维护民族团结，维护医院平安和谐的新局面。

3、实践证明，加强民族团结工作，促进民族团结进步事业，完全符合各族职工的根本利益，必将对促进各民族和睦相处、和舟共济、和谐发展，产生积极而深远的影响。国际国内的历史经验和现实告诉我们，一个国家、一个民族，只有加强团结、保持统一，才有希望和前途。历史和现实一再证明，国家统一、民族团结，则政通人和，百业兴旺；国家分裂、民族纷争，则丧权辱国，人民遭殃。在新的历史条件下，我县卫生系统必须进一步加强民族团结，这是促进各民族共同繁荣发展、构建社会主义和谐新疆的必然要求，是在新的时代条件下继续把解放思想引向深入，把我县的卫生事业推向前进的必然要求。

三、深刻剖析，存在问题

通过对问卷的汇总分析，存在问题如下:

1、通过对国家和中华民族问题上的调研，大家普遍认为中华民族是汉族和其他少数民族结成的一个整体，是密不可分的，国家在任何人心中的地位都该超越民族特性和身份，但有4%的人还存在亲民族的思想，认为属于同一民族的人比属于同一国家的人从感情上更亲近;

2、在对中华文化的调研上看，绝大多数的人都能够受到中华文化的感染，但仍然有2%的人有本民族的文化比中华文化更优秀的思想；

3、对新疆发展现状调查，76%的干部职工都能够适应新疆新疆这个多民族地区，24%的同志对新疆经济社会发展落后和对民族关系的团结、和谐信心不强而感到不太适应；

4、在人际交往方面，根据调查发现，绝大多数的干部职工都不分民族，不分年龄的友好交往，有4%的同志认为各

民族之间的思想文化、风俗、生活习惯上的差异太大而不愿意与其他民族成为好朋友；

5、在不同民族之间的之间发生争吵时，广大干部职工都能很好的调解，并相信可以通过增强交流等方法避免再次发生类似矛盾，只有2%的人认为是民族矛盾；

6、面对乌鲁木齐“7〃5”事件对新疆民族关系的影响上，广大干部职工都认为7〃5事件对民族关系伤害很大，都期盼各民族之间会更加团结和睦并相信经过坚持不懈的宣传教育，各民族之间一定会更加团结和谐。

四、今后工作安排

（一）加强学习，凝聚人心，进一步提高认识

卫生系统各党委、党支部要始终坚持以“正面教育”为主，把马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观和党的民族、宗教政策及形势任务作为宣传教育的重点，主要采取集中教育与经常性教育相结合，民族团结教育与形势任务教育相结合，理论教育、政策宣传与依法集中整治相结合，民族团结教育同创建群众满意医院相结合的教育方法，深入广泛宣传加强民族团结的重要意义，宣传党和国家对新疆各族人民的亲切关怀，宣传自治区和自治州经济发展、社会进步的大好形势，宣传我县卫生系统维护民族团结的优秀集体和个人，增强宣传教育的渗透力和覆盖面，使各族干部职工在潜移默化中受到教育。

（二）开展活动，升华情感，进一步增强全院各族干部职工维护民族团结、反对民族分裂的自觉性和坚定性

1、在各党委、党支部举办板报展览、民族团结知识竞赛等活动，进一步增强全系统各族干部职工维护民族团结、反对民族分裂的自觉性和坚定性。

2、集中宣传卫生系统热爱党、热爱祖国、热爱新疆、加强民族团结、艰苦创业奉献的先进典型，激励全系统各族

干部职工为创建群众满意医院贡献力量。

3、组织全卫生系统各族干部职工通过多种形式学习民族宗教发展及宗教演变史、民族文化繁荣史材料，讲清楚“三股势力”的暴力恐怖罪行，使全系统各族干部职工更加坚定地反对民族分裂、维护民族团结、维护祖国统一。

4、组织参加霍城县开展的“爱我伟大中华、建设美好霍城”座谈会，民族团结教育月征文等活动，宣传中国共产党的正确领导、社会主义制度的优越性、祖国大家庭的温暖和各民族共同繁荣发展的新风貌。

5、大力开展“爱我伟大中华、建设美好霍城”系列主题实践活动。通过一系列职工参与面广、参与率高且富有成效的宣传教育和道德实践活动，增强全卫生系统各族干部职工建设美好家园的热情，增强责任感和使命感，凝心聚力为建设美好医院而努力奋斗。

促进民族团结进步事业，不仅关系到我县卫生事业的发展，更关系到祖国统一、民族团结和社会政治稳定，意义重大，影响深远。在新的形势下，我卫生系统将紧紧围绕民族团结教育年活动，以第二轮解放思想大讨论活动为契机，进一步解放思想，与时俱进，万众一心，团结奋进，将我县卫生事业发展与开创民族团结进步事业新局面相结合，为建设更加繁荣富裕和谐的社会主义新疆而努力奋斗！

中共霍城县卫生局委员会

二0一0年六月一日

第二篇：民族团结调研报告

关于县民族团结的调研报告

我县民族团结稳定工作在县委、政府的领导下，民族工作讲团结、抓经济、求发展的思路已成为全县各级党委政府、全社会的共识，平等、团结、互助、友爱的社会主义新型民族关系日益得到了巩固和加强。目前，我县改革处于攻坚阶段，发展处在关键时期，稳定工作面临新的情况，为进一步加强和改进民族工作，加强民族团结，促进民族经济发展，构建和谐社会，对民族团结稳定工作调研情况报告如下：

一、民族团结稳定工作开展情况

（一）民族工作得到了各级党委、政府高度重视

我县少数民族群众与汉族群众、信教群众与不信教群众在风俗习惯、信仰等方面的差异，构成了人们生活方式的多元化。随着改革的深化和各种利益关系的调整，社会热点、难点问题增多，有些问题会反映到民族问题上来，如果处理不当，将会直接影响社会稳定和经济发展。为此，各级党委、政府从讲政治、讲大局的高度，充分认识新形势下民族工作的重要性，切实加强领导，把民族团结稳定工作摆在首位认真分析面临的形势和任务，按照“三个代表”的要求，切实做好新时期的民族工作，为全面推进我县民族团结进步事业发展提供了强有力的保障。

（二）多形式开展马克思主义民族观、党的民族政策及法律法规宣传活动

各级党委、政府把党的民族政策和有关法律、法规的宣传教育，纳入思想政治工作和“四五”普法的重要内容，由民宗局牵头，宣传、组织、统战、教育等部门密切配合，不定时对少数民族干部、分管和从事民族工作干部开展系统的民族政策理论培训、知识竞赛，充分利用多种形式，广泛深入地宣传马克思主义民族观和党的民族政策，宣传党在发展民族关系中“三个离不开”的的思想，宣传依法治国和以德治国的基本方略，使“维护法律尊严，维护人民利益，维护民族团结，维护祖国统一”四个维护的思想深入人心。特别在每年的民族团结宣传月中，大张旗鼓的宣传民族团结，积极引导少数民族群众讲团结、讲互助、讲发展，努力创建团结友爱的和谐社会。

在各民族中还强调：在热爱本民族的同时，更要自觉地强化热爱中华民族的意识，增强中华民族的凝聚力。尤其在广大群众和青少年中进行民族常识的宣传教育力度，构建“小手拉大手，大小有共识，你我互尊重，大家团结紧”的宣传模式，努力营造各族人民相互尊重、团结互助的浓厚氛围。既教育了汉族群众尊重少数民族；也教育了少数民族尊重汉族群众。对少数民族群众不仅要讲关怀和照顾，也要讲义务和奉献；不仅要讲平等和团结，也要讲法制和原则，引导他们自觉遵守国家法律法规，积极承担社会义务。

（三）正确处理民族差异、宗教信仰和经济发展的关系 民族是一个历史范畴，社会主义时期民族宗教问题也将长期存在。民族之间、风俗习惯之间、信教与不信教之间的差异，受到了社会的认同和尊重，各民族群众团结奋斗，为改善生活条件而共同发展。各级党委、政府认真贯彻落实党的民族政策，切实关心少数民族的风俗习惯和信教群众的宗教信仰，切实关心少数民族的经济发展。农业、畜牧、水利、交通、教育、电力、民族等部门，发挥各自优势，积极帮助少数民族群众加快致富步伐，安排扶持少数民族专项发展资金，共建母亲水窖、沼气村、村村通公路、村村有电视专项举措解决了少数民族发展生产、生活中的突出问题。大力扶持回族群众发展交通运输业，民族地区交通运输业已经成为当地的回民群众支柱产业。大力发展少数民族教育事业，改善山区民族小学的办学条件，充实加强师资队伍，提高少数民族子女的科学文化素质。教育、科技等部门积极开展科教扶贫、科技下乡、举办青年夜校等活动，切实加强对少数民族群众的教育和培训。依法保护少数民族的合法权益，在衣食住行、婚娶殡葬等方面，切实尊重他们的风俗习惯和宗教信仰。

（四）加强民族地区矛盾纠纷排查调处，妥善处理涉及少数民族群众的矛盾和纠纷，促进民族团结，社会稳定

妥善处理民族群众间的矛盾纠纷，是加强民族团结，维护社会稳定，巩固和发展社会主义民族关系的重要保证。县民族局和乡镇党委政府定期对辖区内涉及民族的问题进行认真排查，做到心中有数。对可能发生的影响民族团结的问题，搞好预测，超前做好工作，提前化解矛盾，及时消除不安定因素，牢牢把握工作的主动权。对涉及民族问题的纠纷和事件，采取“特别慎重”、“十分严谨”、“周密考虑”的态度，绝不简单地对待和处理。严格区分民族矛盾与非民族矛盾，不盲目地把不同民族公民之间发生的民事、经济纠纷和民事、经济、治安、刑事案件与民族问题混为一谈。同时，教育广大群众明事理、顾大局，以免被坏人利用，严防别有用心的人蛊惑人心，扩大事态。在处理民族间群众的纠纷和突发事件时，坚持教育疏导的原则，善于把握时机，讲求策略，注意方法，最大限度地团结广大群众，最大限度地打击和孤立极少数坏人，防止问题复杂化、事态扩大化和矛盾性质转化。善于运用法律手段处理问题，坚持法律面前人人平等。对于各类违法犯罪活动，不论涉及哪个民族，信仰什么宗教，都依法处理。教育引导群众依法维护自身合法权益，当发生影响民族关系的问题时，坚持依照法津规定和正常程序解决，绝不采取过激手段。建立民族矛盾矛盾纠纷排查调处长效机制，实行月报和零报告制度，并把这项工作纳入了民族团结目标管理责任制中加以考核。

（五）重视和加强民族工作机构和干部队伍建设

民宗局是党和政府管理民族事务，处理民族问题的职能部门，在新形势下，担负着更加繁重的任务。结合机构改革，进一步充实了民族工作机构的力量，完善工作职能，设立了矛盾纠纷排查调处机构社会事务股。各级党委、政府也将民族工作纳入了重要议事日程，以高度的政治责任感，抓好工作落实，认真学习马克思主义的民族理论、党的民族政策和上级的有关指示，认真研究民族工作面临的新情况、新问题，不断提高做好民族工作的水平。进一步强化责任意识，切实解决了少数干部对民族工作不会管、不愿管、不敢管的问题。我局成立了民族团结工作领导小组，及时研究解决民族工作中的重大问题。民宗局积极牵头抓好民族政策的贯彻落实，协调处理相关的重要事项，及时向有关方面通报民族工作情况。

二、存在的问题

从全县民族地区来看，总体上民族团结，社会比较安定，但在一些接合部地区、热点难点地区矛盾纠纷仍然存在，主要表现在：

一是因地区间发展不平衡，经济发展水平差距大而引起的民族心理不平衡和不满情绪或乡村之间、不同民族之间因土地、林场等归属使用原因引起的冲突以及城市化进程中，因经济利益引起的矛盾和冲突等。特别在接合部地区山林纠纷仍然阻碍民族团结前进的步伐。

二是少数民族和信教群众素质有待进一步提高。在部分群众中偏激情绪和一些错误思想占了上风，遇事便以出格的言语、过激的行为、违法的手段向党和政府发泄不满，提出不切实际的要求。随着城市化建设速度加快，在某种程度上影响了部分群众的切身利益，相关联的矛盾纠纷比较突出。

三是民族工作经费少仍然是遏制民族团结稳定工作向前推进的瓶颈。在经济迅猛发展的今天，专项经费已经远远不能适应目前工作需要，机关正常运转都难以维持，根本谈不上对民族地区的扶持帮助。

三、做好民族团结稳定工作对策

做好民族团结稳定工作，最重要的是增加一笔收入。“巧妇难为无米之炊”，没资本，就没主意，光从口头上宣传，口头上重视民族工作，那是浪费纳税人的钱，浪费民族时间，对于民族地区发展，一样作用都不起。民族要讲团结，但民族也要吃饭，饭都吃不饱，就会饥寒起暴心，各种矛盾纠纷就会越来越多。为此要使民族团结稳定工作稳步向前推进，必须加大民族地区经济扶持，就要增加民族工作经费，充分发挥民族工作部门的职能作用，积极向上级争取更多项目资金，加大拾遗补缺的作用。

总之，只要各级党委、政府高度重视新形势下的民族工作，认真研究民族领域的新情况、新问题，明确思路，强化措施，扎实工作，就一定会未雨绸缪，见微知著，把民族方面的矛盾和隐患消灭在萌芽状态，一定会营造出宽松和谐、团结稳定的发展环境，推动全县各项社会事业的不断进步。

第三篇：民族团结调研报告

关于民族团结得再认识 民族团结就是一种精神、一种思想整合力量、一种追求，它对凝聚人心、整合社会起着重要作用。我国就是一个统一得多民族国家。民族团结关系到中华民族得生死存亡,关系到国家得安危与各族人民得根本利益.没有民族团结,就没有社会得稳定;没有民族团结，就没有经济得发展；没有民族团结,构建社会主义与谐社会就无从谈起。加强民族团结就是顺应历史发展趋势得国策,就是符合全国广大人民群众情感与意愿得大举。面对总体稳定、局部动荡得世界政治格局与我国全面建设小康社会得迫切需要，我们要坚持科学发展观,进一步加强对民族团结重要性得认识。

一、民族团结就是巩固与发展民主团结、生动活泼、安定有序得政治局面得保障 民族团结就是社会主义民族关系得主线，就是做好一切工作得根本前提与保证。各民族只有同心同德、携手共进，才能巩固与发展民主团结、生动活泼、安定有序得政治局面,形成中华民族强大得凝聚力与牢固得向心力，更好地实现中华民族得伟大复兴。国际国内得历史经验与现实告诉我们,一个国家,一个民族,只有加强团结,保持统一,才有希望与前途。

在新中国成立之初，以毛泽东同志为核心得党得第一代中央领导集体就把民族团结得重要性提高到了关系到中国革命与建设事业能否取得胜利得高度。1957 年 2 月，毛泽东在最高国务会议第十一次(扩大)会议上作了题为《关于正确处理人民内部矛盾得问题》得

重要讲话，她说:“我们得国家现在就是空前统一得,资产阶级民主革命与社会主义革命得胜利,以及社会主义建设得成就，迅速地改变了旧中国得面貌。祖国更加美好得将来,正摆在我们面前,人民所厌恶得国家分裂与混乱得局面，已经一去不复返了，我国得六亿人民正在工人阶级与共产党得领导下，团结一致地进行伟大得社会主义建设，国家得统一,人民得团结,国内各民族得团结,这就是我们事业必定要胜利得基本保证。” 在改革开放与社会主义现代化建设新时期,以邓小平同志为核心得党得第二代中央领导集体根据新时期中华民族关系得特点,丰富了民族团结得内容。1９8２年９月，邓小平在中国共产党第十二次全国代表大会开幕词中明确指出:“我们一定要兢兢业业地做好自己得工作，加强同全国各族人民得团结，加强同全世界人民得团结，为把我国建设成为现代化得,高度文明、高度民主得社会主义国家,为反对霸权主义，维护世界与平,推进人类进步事业而努力奋斗。““我们不就是有个口号叫中华民族大团结吗?只要站在民族得立场上,维护民族得大局，不管抱什么政治观点，包括骂共产党得人,都要团结。”“各族人民要像爱护自己得眼睛一样爱护民族团结,要像珍视自己得生命一样珍视民族团结。” 在全球化得国际背景下,以江泽民同志为核心得党得第三代中央领导集体在世纪之交对民族团结问题得重要性作了新得概括。19９2 年 1 月，江泽民在中央民族工作会议上强调:“国家统一、民族团结，则政通人与,百业兴旺;国家分裂、民族纷争,则丧权辱国，人民遭殃。” “任何一个国家,如果没有社会得安定团结,什么事情都办不成，经济与社会得发展无从谈起。＂ 新世纪新阶段,以胡锦涛同志为总书记得新一代中央领导集体站在党与国家事业发展全局得高度,深刻认识新形势下加强民族团结得重大意义，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展得民族工作主题，紧紧围绕促进民族团结、实现共同进步得民族工作根本任务,不断把民族团结进步事业推向前进。2005 年 5 月,胡锦涛在中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会上得讲话中指出:“巩固全国各族人民得大团结,就是党与人民事业顺利发展得重要保证。” 在新得历史条件下，进一步加强民族团结，就是全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设得必然要求;就是促进各民族共同繁荣发展，构建社会主义与谐社会得必然要求；就是在新得时代条件下继续把解放思想引向深入,把改革开放伟大事业推向前进得必然要求.我们要着眼于国际大环境与世界发展得总趋势,从确保国家长治久安得战略高度，充分认识促进民族团结进步得重要性与紧迫性，增强政治责任感与历史使命感，不断把民族团结进步事业推向新得阶段．民族团结无论就是过去、现在还就是将来，都就是我们经受各种困难与风险得考验,不断胜利前进得重要保证。

二、民族团结就是增强综合国力与中华民族凝聚力，实现社会与谐得基础

在我国历史上，不同阶段得鼎盛时期证明了民族团结得强大威力。秦始皇统一中国，就是战国时代人心所向得结果；汉朝、唐朝建立后,对内联合各兄弟民族，搞好民族团结,对外加强与各国得友好

往来,成就了“汉唐盛世”得辉煌，一个强盛得中国屹立在世界得东方。中国之所以能在统一得状态下向前发展，就是因为追求团结就是中华民族共同得价值取向与心愿。崇尚团结得思想深入中华儿女心中，成为一种自觉行动。

随着经济全球化步伐得不断加快,当今世界各国在经济、科技、军事等方面得竞争日趋激烈，经济、科技、军事实力已成为衡量一个国家综合国力强弱得重要尺度。但就是,我们应该清醒地认识到,无论就是经济实力还就是科技实力,没有民族凝聚力来贯穿,终究形不成合力，形不成强大得国力.民族团结就是中华民族凝聚力得重要内核。国内各民族团结，则经济发展，综合国力强大，否则就会导致矛盾激化,经济倒退。因此,我们必须把民族团结纳入到提高综合国力得范畴,进一步加强民族团结以增强我国得综合国力.只有进一步增强民族团结，才能形成强大得合力,实现建设更加繁荣富裕得社会主义中国得愿景。

要加强民族团结,促进社会与谐，就要巩固与发展社会主义新型民族关系，认真落实胡锦涛总书记提出得“不仅要教育群众，更要教育干部;不仅要教育少数民族干部，更要教育汉族干部；不仅要教育一般干部,更要教育领导干部”得要求。要继续开展“三个离不开”（汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也互相离不开)、“四个维护“（维护法律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护祖国统一）与“四个认同”(对祖国认同、对中华民族认同、对中华文化认同、对社会主义道路认同)得宣传教育。要利用各种途径与形式普及民族知识,使各族干部群众懂得维护民族团结就是中华民

族得光荣传统。要广泛深入地开展民族团结进步表彰活动,树立维护民族团结得先进典型,调动一切积极因素，团结一切可以团结得力量,在全社会努力营造自觉维护民族团结得良好氛围,形成社会与谐人人有责、与谐社会人人共享得生动局面.三、民族团结就是维护社会稳定、祖国统一、国家长治久安得重要保证

当前，还存在着一些影响民族团结得因素：虽然我国各民族在政治地位上实现了平等，但由于历史、地理、社会等多方面得原因,民族地区与东部发达地区相比,经济发展还有较大得差距;因不尊重少数民族宗教信仰与风俗习惯引发得冲突时有发生;有得部门因缺乏对民族知识、民族政策、民族风俗习惯得了解而在工作中有违反民族政策得行为，对当地少数民族群众得感情造成了伤害;极少数民族分裂主义分子同国际上得反华势力相勾结，制造民族矛盾，鼓吹民族分离;西方敌对势力利用民族、宗教问题极力挑拨少数民族与汉族得关系，破坏我国得民族团结与国家统一.稳定就是大局,维护民族团结与社会稳定就是各族人民得共同愿望与根本利益所在.历史与现实得斗争经验告诉我们，维护民族团结、国家统一与社会稳定,必须坚定不移地反对民族分裂。民族分裂主义就是危害国家统一、影响民族团结得主要危险,没有对民族分裂主义得坚决斗争,就没有民族团结得大好局面，就没有稳定与发展。这些年来，我国严厉打击“三股势力”，强化各项治本措施，确保了政治大局持续稳定，为改革开放与现代化建设营造了良好得环境。但就是,面对复杂多变得国际形势,面对境内外敌对势力加紧活动得新

情况、新动向，我们必须充分认识到反分裂斗争得长期性、复杂性与尖锐性，牢固树立“稳定压倒一切”得思想,自觉肩负起反对民族分裂,维护国家统一、社会稳定与民族团结得神圣使命,不断开创我国经济发展、社会稳定、民族团结得新局面.

第四篇：民族团结进步调研报告

**县民宗局关于民族团结进步教育活动情况调

研报告

为进一步加强和改进民族工作，加强民族团结，促进民族经济发展，构建和谐社会，按照县委办《关于在全县开展民族团结进步教育活动情况调研的通知》的要求，我局于8月初对全县民族团结进步教育活动情况进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、**民族团结的历史及现状

（一）**县情基本情况

**傣族拉祜族佤族自治县位于云南省西南边陲，全县国土面积1893.42平方公里，辖2乡4镇1个农场、39个村委会、3个居委会、625个村民小组，总人口13.93万人。**是国家重点扶持县。“边少山穷低”是**自然和社会的基本特征。边：就是边境线长。全县6个乡（镇）有4个乡（镇）与缅甸第二特区邦康市接壤，国境线长133.39公里；少：就是少数民族众多。县内聚居着以傣族、拉祜族、佤族为主的21种少数民族，少数民族人口占全县总人口的86%；山：就是山区面积大。全县除南垒河、南马河流域是小平坝外，大部分均为山区，山区面积占全县总面积的98%；穷：就是县贫民穷。2013年全县完成地方公共财政预算收入1.14亿元，财政自给率为11.36%，农民人均纯收入4726元，按最新标准计算，全县仍有贫困人口4.37万人，占农业人口的

—1— 37.45%；低：就是社会发育程度低。全县人均受教育年限仅为5.19年，部分少数民族解放初期几乎从原始社会末期直接跨入社会主义社会。

（二）**县民族团结的历史

翻开历史的岁月，**县的民族团结工作，走过了60年的历程。中华人民共和国建立初期，**地区形势错综复杂。由于历代统治阶级长期实行民族压迫和民族歧视而造成民族间严重隔阂，加之社会、经济、文化、宗教和风俗习惯的不同，彼此间产生偏见。1954年自治区成立后，党和政府重视民族工作，妥善安置宗教和民族上层人士，动员其子女参加工作或报送到民族院校学习深造；组织民族上层和群众代表到北京、昆明等地参观学习，开阔视野；自治县成立后，共召开了14届人民代表大会。并逐步建立和完善民族区域自治制度。对少数民族歧视性称呼，根据各民族的意愿做了更改。通过切实工作，各民族建立了对党和人民政府的信任。**各民族在平等的基础上，实现了历史上未有过的团结景象。1990年，国务院授予**傣族拉祜族佤族自治县“民族团结先进县”称号；1994年和2005年又分别荣获“民族团结进步模范集体”荣誉称号，受到云南省人民政府的表彰；2006年和2009年**县民族宗教事务局分别被市委、市政府表彰为第四次和第五次民族团结进步先进集体；2006年和2010年**县先后召开民族团结进步表彰大会，有50个先进集体和100多个先进个人受到表彰。

—2—

（三）**县民族团结的现状

近年来，**县的民族团结工作呈现出了健康有序，蓬勃发展的良好势头。主要表现在：

一是平等团结互助的民族关系全面形成。**历届县委、县政府十分重视党的民族理论和民族政策的宣传教育，并将其作为在政治上促进各民族间相互平等、共同发展、共同繁荣的有效载体常抓不懈。以每年8月份开展的民族团结进步宣传教育月活动为契机，面向广大干部群众，广泛而深入地进行了党的民族宗教政策的宣传教育，大力宣扬和倡导“三个离不开”思想，使全县干部职工和各族群众“平等、团结、互助”的意识大为增强，地方民族主义、大民族主义意识和狭隘民族观念日渐淡化，平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系普遍形成，巩固和发展了政治安定、经济发展、民族团结、社会稳定的大好局面。

二是引导助推民间族际团结互助和谐机制。建立“政府搭台，百姓唱戏，情感联系，社会受益”模式，引导和助推民间沟通交流与结对帮持，有针对性地开展“心连心”、“亲串亲”、“手把手”、“情系情”等“四个一”主题活动，举办“共度泼水节”、“我请亲朋好友吃新米”、“欢聚拉祜山乡”等大型系列活动，组织结对“亲戚”现场观摩种养殖示范、手把手传授民间传统手工艺以及民族歌舞培训，建立了“生产互帮、生活互助、经济互通、文化互融、和谐共处”的新型民族团结关系。

—3— 三是各民族相互交融，社会各项事业不断进步。多年来，全县上下坚持不懈地开展讲文明、树新风、立诚信、促和谐系列活动，使各族群众的思想观念发生了深刻的改变，民族团结意识、发展意识、共荣意识不断强化，对文化教育、科技知识、生态建设、婚育新风、劳动技能培养等的重视程度日渐加深，改善生产生活条件的愿望强烈，要求迫切，这些都有力地促进了社会各项事业的发展与进步。

四是重视少数民族干部的选拔培养工作，为民族团结进步事业提供人才保证。**历届县委、县政府把培养和造就一支德才兼备的少数民族干部队伍，作为一项长期而又重要的工作任务纳入县委、政府的重要议事日程，大力培养和选拔使用少数民族干部。目前，全县各级机关单位中：少数民族公务员(含参照公务员管理人员)455人，占公务员(参照公务员管理人员)56.31%。事业单位中：少数民族工作人员1311人，占事业单位工作人员总数的52.46%。

五是民族团结进步边疆繁荣稳定示范县建设有序推进。云南省重点实施“3121工程”后，**已被确立为云南省“民族团结边疆繁荣稳定示范县 ”之一，并与2013年12月26日正式启动实施。全县上下围绕“4423”建设目标，即重点打造“民族经济发展、民族文化繁荣、生态文明建设、民族关系和谐”四个示范；统筹推进“民生改善保障、民族教育振兴、民族干部培养、民族 —4— 法制建设”四大工程；奋力推动“民族理论研究、民族工作”两个方面创新；力争实现“少数民族和民族地区社会发展、民族团结进步事业、边疆繁荣稳定开放三个方面新跨越”的目标，集部门之力，合乡镇之智，聚民族之心，扎实推进“示范县”建设，并取得了阶段性成果。

二、**开展民族团结教育活动主要做法

（一）切实加强组织领导，确保民族团结进步宣传教育活动落实到实处。

全县各乡镇、各县直属部门进一步增强了政治意识、大局意识、责任意识，把民族团结进步宣传教育活动与稳投资、调结构、抓创新、增活力、惠民生等工作统筹起来，抓紧、抓实。加强协调形成合力，不断完善民族团结宣传教育活动的长效机制，制定具体实施方案，明确工作重点和保障措施，做到组织到位、落实到位，确保了宣传教育活动扎实有效开展，把民族团结进步宣传教育活动成果转化为全县各族人民团结友爱、同心同德、携手奋进的良好氛围，转化为推动科学发展、促进社会和谐的实际行动，转化为实现**经济社会跨越崛起发展的强大动力。

（二）牢牢把握“两个共同”主题，在全社会唱响各民族大团结大发展大繁荣的主旋律。

各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，是中国特色社会主义民族关系的本质要求，是新时期我国民族关系的鲜明主题。我县

—5— 在开展民族团结宣传教育活动过程中，牢牢把握这一主题，高举维护祖国统一、维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益的旗帜，高举各民族大团结的旗帜，大力弘扬社会主义核心价值体系，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，唱响各民族大团结大发展大繁荣的主旋律，引导全社会牢固树立“三个离不开”的思想观念，巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，激励全县各族人民高举发展、团结、奋斗的旗帜，坚定自觉地维护国家统一和民族团结，坚定自觉地促进全省改革发展和社会和谐。

（三）紧密联系实际、创新方式方法，切实增强民族团结进步宣传教育活动的针对性和吸引力。

在开展民族团结进步宣传教育活动中，坚持从实际出发，区分层次、区别对象，努力增强宣传教育活动的针对性、时效性。紧密联系各乡镇的实际，找准宣传教育活动与人民群众切身利益的结合点；紧密联系各种干部群众的思想实际，找准宣传教育活动与人们心理的契合点；紧密联系各民族的历史文化传统，找准宣传教育活动与民族感情的共鸣点，大力宣传优秀的少数民族干部群众和在少数民族地区长期工作的汉族干部，使宣传教育活动更好地贴近实际、贴近生活、贴近群众。

同时，搭建各民族群众乐于参与的平台，多开辟各民族群众便于接受的传播渠道，努力增强宣传教育活动的吸引力和感染 —6— 力。一是综合利用报刊、广播、电视、网络等媒体，宣传好**傣族拉祜族佤族自治县逢十周年庆典活动，广泛普及民族知识，大力营造有利于民族团结的浓厚氛围，使民族团结进步成为舆论强音、成为社会共识。二是坚持开展面对面的宣讲活动，组织领导干部，深入基层进行宣讲，用成就说话、用事实说话，把大道理与小道理贯通起来，让各族群众从今昔对比中、从社会变迁中、从身边变化中，感受到了民族团结进步给各族人民带来的福祉，进一步增强了对党的民族理论和民族政策的思想认同、感情认同。三是坚持以教化人，深入挖掘各种教育资源，利用重要纪念日、民族传统节日开展丰富多彩、生动活泼的文体活动，让人们在潜移默化中感染熏陶。四是把民族团结进步宣传教育活动融入各项群众性活动中，广泛开展创建民族团结示范社区、民族团结示范村等活动，使民族团结更好地渗透到了人们的生产生活、工作学习中。五是进一步完善促进民族团结进步的激励机制，大力宣传促进民族团结进步的模范人物，用先进典型的感人事迹和崇高精神激励各族干部群众为民族团结进步事业贡献力量。

（四）抓住重点，扩大覆盖范围，使民族团结进步宣传教育活动深入各族人民、走进千家万户。

民族团结进步宣传教育活动是面向各个民族、面向全体人民开展的宣传教育。我县采取了有效措施，拓宽教育渠道、扩大覆盖范围，围绕贯彻落实党的民族政策开展民族团结进步三级联创

—7— 活动，推进民族团结进步进机关、进社区、进学校、进企业、进部队。把宣传教育活动覆盖到广大农村、企业、社区、学校、机关和军队等，覆盖到各行各业和各族群众，形成了全民受教育、人人促团结的生动局面。

我县重视对青少年的教育工作，在全县的部分中小学建设民族团结教育进校园试点，制定出台了《民族团结进校园活动计划方案》。

（五）大力改善民生，为民族团结工作夯实群众基础。各级党委、政府集中精力，认真查摆和解决在经济结构调整、加大劳务输出、农民技能培训、改善基础设施条件等方面影响民族团结进步的突出问题。实施了一批民族特色村寨、民族特色产业、示范村寨、“兴边富民”等民心工程，真心实意为各民族群众办实事、办好事，积极主动为群众增收出主意、想办法、跑项目，努力解决群众吃水难、就医难、上学难、就业难，看电视难等实际问题，赢得了最广泛的群众基础。

三、**开展民族团结教育活动取得的成效

一是党和国家的民族政策进一步深入人心。通过开展一系列宣传活动，编印发放《民族团结进步宣传手册》等宣传资料，全县广大干部群众对党和国家的民族政策有了进一步了解，支持民族地区发展的优惠政策如“3121”工程、“兴边富民”工程等重大举措，引起了广大干部群众的高度关注和大力拥护。

—8— 二是干部群众的民族团结意识有了进一步增强。紧紧围绕“两个共同”的民族工作主题，开展民族团结进步宣传教育进机关、进党校、进社区、进村寨、进军营、进企业活动，干部群众对“三个离不开”的思想有了更深刻的认识，民族团结的意识得到了进一步增强。

三是民族团结工作社会化进程得到了有效推进。深入开展民族团结进步宣传月活动，并得到了县委县政府的高度重视和大力支持，各乡镇、县直各部门和社会各界积极参与宣传月活动，更加关注少数民族和民族团结工作，民族团结工作社会化进程通过宣传月活动的开展得到了有效推进。

四是进一步密切了党群干群关系。自民族团结进步事业开展以来，各乡镇、各部门将其与推进各自工作结合起来，在为群众解决实际问题上狠下功夫，使广大群众深受其益，深得其惠，进一步密切了党群干群关系。

五是涌现出了一批先进典型。随着民族团结进步事业的深入发展，各行各业涌现出了一批先进典型，而学先进、赶先进、争先进的优良风气成为催生新先进出现的加速器，先进典型的示范带动效应日益扩大。涌现出了岩三龙、岩故、波岩胆等一批民族团结先进模范。

四、**民族团结进步事业存在的问题

—9— 一是由于我县特殊的地域原因，在开展民族团结教育活动中未深入到有些偏远山区，宣传工作还有待进一步加强。二是我县贫困面大，发展民族经济任务繁重。三是广大群众的文化素质较低，科技发展意识不强。四是民族教育发展存在隐患，少数民族人才匮乏。由于经济条件制约，相当一部分普通群众家庭，受教育程度偏低，初中毕业居多。由于大专院校毕业生不再分配工作，受读书无用论思想影响，部分家庭子女在初中毕业后即缀学割胶、采茶、摘咖啡、经商或外出务工，民族教育形势严峻。五是部分领导干部对开展民族团结进步教育活动的认识不足，认为该项工作是民族部门的份内事。

五、加强民族团结工作的几点建议

（一）深化民族团结宣传教育,促进各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展。

要在各民族党员、干部之间开展互交朋友活动,以各民族党员、干部的真诚团结带动各族群众团结,为推进民族团结、推进社会稳定做出示范。突出抓好青少年的民族团结教育,建立和完善从幼儿园、小学、中学、高中的民族团结教育体系,使民族团结教育进课堂、进教材、入脑入心。要求村和社区把民族团结宣传教育做实做细,进家入户。进一步加强爱国主义教育基地、未成年人思想道德教育基地建设,进一步拓展民族团结教育的渠道。在各级党组织和广大党员、各族干部中开展维护民族团结、维护社会稳定集中学习教育活动。通过开展形式多样的民族团结 —10— 宣传教育活动,把“三个离不开”思想转化为各族人民的自觉意识和行动，从而实现民族团结进步，边疆繁荣稳定。

（二）加快民族地区经济发展，促进经济社会全面进步。民族地区经济发展是做好民族团结工作首要任务，因此要做好民族地区扶持长远规划，每年计划帮助几个村子，集中资金切实帮助民族地区解决一些实质问题，克服“见子打子”工作局面，使工作取得一些实质进展。

（三）加强对贫困少数民族的科普工作。开展科技下乡活动，引导科技人员深入民族村寨开展服务，推广先进适用技术，举办有关农业技术培训班，加强各类实用技术培训。鼓励贫困少数民族新生劳动力接受实用技术的培训，积极推进民族村寨“一村一品”培育工程，重点加强对农民专业合作社有关人员的培训。努力在民族村寨培养一支善经营、会管理、懂技术的农民专业合作社骨干队伍，力争每个民族村寨主要特色产业有1—2名示范带动能力强的能人。

（四）加大培养选拔少数民族干部力度。培养、选拔少数民族干部要常态化、制度化、创新化，要拓宽少数民族干部来源渠道，降低少数民族干部录用门槛。如从大专院校的优秀少数民族毕业生中选拔进入我县公务员队伍；各乡镇公务员招考时增加少数民族单列指标；落实优秀少数民族干部双向挂职锻炼措施，快速提升少数民族干部素质；开办各种层次、各种形式的学习班、—11— 培训班，不断提高特困少数民族干部的素质和能力。

（五）充分认识开展民族团结进步教育活动的重要意义。民族团结高于天,社会稳定百姓安。长期以来,我们坚持把民族团结教育作为加快经济发展、维护社会稳定的基础性工作来抓，建成了一批民族团结模范县市和单位,涌现出了一大批先进典型和模范人物。各族人民在全县各项建设事业中,同呼吸、共命运、心连心,亲如兄弟,情同手足。也正是因为有了各级党委政政府、各族群众多年来在实践中形成的牢不可破的民族团结基础和各族人民共同团结奋斗、维护社会稳定的光荣传统,我们才经受住了各种严峻考验。我们要充分认识开展民族团结进步教育活动的重要意义，做到心往一处想，劲往一处使，为全县的民族团结、社会进步、边疆稳定做出积极的贡献。

—12—

第五篇：卫生局团委现状调研报告

提供一篇调研报告，为您提供帮助！

一、基本情况

卫生局团委，由1个团委和6个团支部组成，共有团员597人。其中区人民医院团支部团员数29人，区三院团支部13人，区疾病控制中心团支部团员数9人，区监督所团员数8人，区卫校团员数536人，区区直机关医院团员数2人。

二、团组织现状

近日，卫生局团委对全区卫生系统团组织的建设情况进行调查摸底，现就掌握的基本情况、归纳的困难和问题，总结的经验报告如下：一是工作开展不平衡。有些基层共青团工作的物质基础薄弱，工作方式创新不够，造成广大团员青年对团工作的参与热情下降，致使团的作用软化，出现了个单位团队工作存在较大差距的问题；二是团组织关系管理机制不够完善，团组织的凝聚力、向心力和吸引力作用发挥不够。特别是出现了不同程度的组织涣散，团支部工作滑坡、组织松散、缺乏活力、团组织应变能力差已成为影响全团工作正常开展的主要因素；三是团队干部队伍素质亟待提高。少数基层团干部存在工作思路不清、创新不够、责任心不够强的问题；四是部分团员青年组织观念淡薄。由于经济发展和受到舒适物质生活的影响，一部分团员的意识逐渐淡化，政治性、先进性难以体现，致使团的意识淡化；五是工作宣传和信息工作薄弱，典型作用不够明显。

通过此次调研，直观、准确的认识了团组织工作，极大地鼓舞和激励了团干部的工作信心，为下一步开展共青团工作找准了方向，更为重要的是通过与各单位团干的沟通，使各位团干更加深刻地认识了团组织工作的重要性和面临的困难，团干部纷纷表示一定要在上级团组织的领导下，团结一致、求实创新、积极进取，为建设和谐平桥做出应有的贡献。

三、今后工作思路

一是切实做好党建带团建工作。及时向党政领导汇报工作思路和情况，争取党政领导对团组织工作的支持。认真学习团的十六大，以党建带团建为根本手段，大力推进团组织建设，真正把想干事、会干事、干成事的优秀青年选到团的岗位上来，围绕大局，围绕服务党政的中心工作开展活动。各支部要进一步加强对团工作的领导，改善共青团工作的工作条件和工作环境，加大对优秀团干部的培养、选拔和使用力度；二是各团支部要进一步解放思想、开拓创新，大胆突破传统的活动模式。紧紧围绕基础团组织建设，引导广大团员青年积极开展丰富多彩的文化活动；三是进一步加强基层团组织队伍建设，增强团组织的凝聚力，增强团员意识，体现团组织的先进性，切实发挥团组织的主体地位，全面带动和活跃基层团组织，在基层组织建设中起到生力军和突击队作用。

加强团组织建设,活跃共青团工作,是共青团干完成各项任务的根本保证。结合团组织建设的现状,创新团组织的组织形式和运行机制,提高服务能力和水平,加强团干部队伍建设,以实现共青团事业的更大发展。进一步增强作好共青团工作的责任感和使命感，团结带领广大团员青年开拓进取，奋发有为，在实现信阳快速协调发展的进程中，不断创造崭新的业绩，谱写更加绚丽的青春乐章。