浅析有效提高基层民警积极性的方法五篇

第一篇：浅析有效提高基层民警积极性的方法

浅析有效提高基层民警积极性的方法

如何有效调动基层民警的积极性和创造力，是公安队伍建设的重要课题，也是当前各级公安机关致力解决的焦点问题。从民警的角度，就如何调动基层民警工作积极性，发挥基层民警创造力谈一下自己的想法。

一、制约基层民警工作积极性和创造力发挥的主要问题

近年来，在“三基”工程建设推动下，公安队伍建设正规化、规范化建设稳步推进，极大促进了各项工作的深入开展。肯定主流的同时也要看到，受一些负面因素影响，当前少数基层民警工作状态不佳，主要表现在四方面：

1、工作不主动。少数民警思想没有追求，认为付出的多、回报的少，导致工作敷衍了事，对警察职业失去热情和兴趣。特别是面对基层公安机关职务“僧多粥少”的现状，一些民警感到升迁渺茫，存在混日子思想，并影响了一些年轻民警，造成队伍管理松散，战斗力不强。

2、学习不深入。基层公安机关缺少学习的氛围，民警对公安业务缺乏钻劲，警校毕业生满足于学校灌输的知识，老民警满足于实践的直接经验，学习新知识少，钻研法律少，往往凭经验办案，执法水平难于提高，群众基础工作亟待加强。

3、作风不扎实。个别民警执法办案畏难厌战，避难就轻，不出实力，不使真劲。表现在工作上缩手缩脚，怕接警、怕办案、怕出事，不求有功、但求无过，对工作顾虑重重，推三阻四，敷衍塞责。

4、工作时效性不强。大部分基层民警效率意识不强，特别是派出所民警每天工作超过10个小时，有的派出所民警三天一夜班，第二天还照常工作，若统一行动或有事有案则不能回家。造成正常工作处于被动应付状态，“兵来将当”，对付一样是一样，工作没质量，单位时间没效率。

二、存在问题的主要原因

造成上述问题的主要原因是多方面的，从基层民警的角度看，主要有以下几个方面。

一是工作压力不断加大。“上面千条线，下面一根针”，上级公安机关的所有方针、决策最终都要落实到基层公安机关和民警身上，在一些地方专项整治、教育整顿等活动频率较高，群众对接处警、办案水平要求高，加上各种指标、考评，使基层民警疲于应负。特别是派出所民警，每月值班、加班，导致一年中至少三分之一的晚上在单位值班室度过，重大节假日和治安敏感期更是不得休息，过后又很少得到补休。而且，民警的工作责任心越强，压力就越大。不仅要付出脑力劳动，还要付出体力劳动，双重压力导致民警难以从

工作中得到乐趣，更多的感觉是疲惫和厌烦，更不要说对工作的热情。

二是执法环境日趋复杂。当前，基层公安机关非警务活动不断增多，特别是在参与社会管理、维护社会稳定方面，随时处于各种社会矛盾的焦点，当事群众投诉民警案件增多，且相当一部分投诉缺乏真实性，有的甚至恶意投诉。为避免“引火上身”，不给单位“添麻烦”，一些民警存在“能少干的尽量少干，能不干的尽量不干，必须要干的应付着干”消极思想。此外，随着法制社会的日益完善，对公安执法要求越来越严，而取证难、程序复杂等客观情况又增加了办案难度，怕办疑难复杂案件成了民警的通病，一些民警更怕因办了错案、劣质案而被处分，存在“干多不如干少，干少不如不干”的思想。

三是自身负担比较沉重。笔者所在的县局70％以上的民警体检指标存在异常，多数民警都是在亚健康状态下坚持工作；有近20%的民警家属长期患病，有10％的民警夫妻关系一般或较为紧张，还有个别民警长期患重病无钱医治。此外，家属就业、子女就学等家庭实际问题得不到有效解决，特困民警家庭压力巨大，40-50岁民警因家庭事务精力分散严重，年轻民警认为前途渺茫顾虑重重，面对繁重工作任务难以全身心投入。

四是保障措施需要加强。“从优待警一句话，从严治警一本书”成为当前基层公安队伍建设现实问题。有的单位强调工作多、关心和解决民警具体生活困难的少，人性化管理不够，严重影响了基层民警工作积极性和创造性。此外，当前地区之间，行业之间甚至机关与基层之间都存在着经济、政治待遇上的差距，容易导致民警心里失衡。特别是一些国家垄断行业和“上挂”的政府行政部门，工作清闲，待遇丰厚，让民警感到付出与汇报严重失衡，严重影响工作积极性。

三、调动民警积极性和创造力对策

针对存在问题，笔者认为，要在思想教育、导向树立、职级待遇、从优待警、营造环境等方面加大工作力度，以此激发民警的积极性和创造性。

一要强化责任意识。要将“无私奉献”、“爱岗警业”作为民警思想政治教育的重要组成部分，作为一种目标导向，重中之重是明确责任主体，强化责任意识，用操做性强的管理手段和完善的奖惩措施，激励和促动民警在其位谋其政，在其岗担其责。与此同时，要尽量减少非警务活动，减少额外工作压力。要积极探索适应当前治安特点的勤务模式，合力调配警力资源，因地制宜的推行弹性工作制度，力求依托有限警力资源发挥最大工作效率。

二要科学优化竞争机制。在岗位人员调配、立功受奖、评先择优、福利发放，特别是干部提拔过程中，要努力建立公平、公正、公开的竞争机制，始终坚持正确的用人导向，始终坚持选好人、用好人，始终坚持以工作用人，坚决杜绝鞭打快牛、惩不责虚，坚决防止“关系”用人，切切实实让民警感到干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样，以此转变民警的工作态度和追求进步的方式，有效调动民警的上进心和开拓精神。

三要努力提高民警的职级待遇。要积极主动的争取各级党委、政府的大力支持，切实增加基层公安机关的非领导职数。要进一步扩大专业职称的评定范围，增加专业职称的数量，落实专业职级人员的配套待遇和补助。要进一步树立荣誉导向，增加基层公安民警立功受奖的机会，以此有效调动民警的积极性和进取心。

四要全面完善保障体系。制定民警最低生活保障，针对家属没有工作的或是下岗的民警群体，特别是中年民警上有老，下有小，全凭一人工资养家糊口的情况，要从政策上、财务上建立长效的帮扶机制；要对牺牲民警家属的抚恤和生活保障要纳入政府行为，并坚持做到长期性和实效性，要足以让牺牲民警家属可以度日；要进一步提升民警的医疗保障水平，对于因工作压力大导致一些民警出现的高发病而又不

在医疗保险范围之内的，要争取专项资金给予充分的补助。

五要积极营造和谐工作氛围。要注重为民警解决实际问题，长期处于超负荷工作状态的民警，特别需要组织的关心和爱护。基层所队要在从严治警的前提下，把解决民警的思想问题与解决实际问题有机结合起来．从政治上、工作上、生活上关心和爱护民警，及时帮助他们解决实际困难，疏导其在工作、生活、家庭等方面遇到的压力和不良情绪，使民警切身感受到组织的温暖和关怀。通过营造良好的工作环境，切实让民警与领导处于相互信任、相互尊重、相互关心的氛围中，以此增强队伍的凝聚力，调动民警工作积极性和创造力。

第二篇：如何民警积极性

结合实际对提高民警积极性

提出前瞻性、建设性的对策措施的建议

基层公安机关是维护社会治安，确保一方平安的前沿阵地，是整个公安工作的根基，其工作成效直接影响着公安工作的全局。在当前改革开放的新形势下，如何最大限度地调动基层民警的工作积极性，结合基层工作实际，谈几点粗浅看法：

一、加强思想政治工作，坚持政治建警

思想政治工作是做人的思想教育工作。通过思想教育，提高人的认识，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立远大的理想和坚定的信念，从而指导人的正确行为，防止在行为上发生偏差。思想政治工作同时又是一项凝聚人心的工作。通过教育，可以使广大民警保持思想统一，团结一心，步调一致，形成合力。总之，思想政治工作是一切工作的生命线，是灵魂，是统帅，是一切公安工作的动力和力量源泉。基层公安民警常年处于和违法犯罪作斗争的“一线”，接触的社会阴暗面多，对民警的理想信念、立场观点、是非标准和价值观念造成很大的冲击和影响。因此，必须进一步加强和改进思想政治工作，始终坚持政治建警，打好“预防针”，用足“防腐剂”，提高“免疫力”，让广大民警时刻保持高度的政治敏锐性，使公安队伍在任何时候、任何情况下，都坚定不移地忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，在任何困难面前都保持昂扬的斗志和必胜的信心，最大限度地保证其工作积极性的发挥。

二、正确实施奖惩，坚持工作绩效公正评价

如果评价公正，则起激励作用，如果不公正，则会使人产生苦恼不安和紧张心理，影响工作积极性的发挥。要调动民警的工作积极性，就必须建立科学合理的绩效考核制度，坚持以工作绩效公正评价民警，并根据考核结果，正确地实施奖惩激励，从而使民警得到到公平的评价和回报，激发起积极性。一是评价与奖惩要客观。奖励是对人们的某种行为给与的肯定，如果奖励得当，可以进一步调动广大民警的工作积极性；如果奖励不当，名不符实，不仅会使没有受到奖励的人感到不公，挫伤其自尊心，还有可能使被奖励者感到受之有愧，产生内疚心理。而惩罚是对人们某种行为给与的否定，惩罚得当，既能消除行为人的不良行为，还可以化消极因素为积极因素；惩罚不当，或偏轻或偏重，不仅达不到惩罚的目的，还会导致侥幸心理或激发矛盾。二是评价与奖惩要及时。对民警中好的和不良行为，都要及时给与相应的评价，及时奖励或惩罚，使被奖励者或被惩罚者都感到组织上时刻都在关注着自己，使好的行为从组织的反馈中得到发扬光大的动力，使不良的行为从组织的反馈中感到压力，在本单位本部门的民警记忆犹新之时即受到启发和激励。如果时过境迁，无论是奖励还是惩罚，民警都容易产生“无所谓”的心理，影响奖惩的效果。三是评价与奖惩要公正合理。评价要掌握好“度”。无论奖励还是惩罚，都要留有余地，不要无限拔高，把话说死。如有十分成绩，就说七、八分以利继续奋发努力，防止骄傲自满；对民警的缺点错误，更要注意分寸，要根据其心理承受能力，做到既指出不足和错误，又寄予期望，增强其改正错误的信心，逐步引导、启发其工作积极性的发挥。

三、关心、爱护民警，坚持从优待警

人的需要是产生行为的原动力。因此，满足需要是调动人的积极性的重要途径。而在各种需要中，人们对物质生活基本条件的需要，对被尊重、被关心、被爱护等人身基本权利的需要又显得尤为迫切。如果连上述几项基本的需要都得不到满足，人的积极性是难以调动起来的。基层公安民警常年战斗在同形形色色的敌对分子、犯罪分子和治安灾害事故作斗争的第一线，工作充满了危险性和艰苦性，随时随地面临着生与死、苦与乐、情与法、荣与辱的严峻考验。特别是在当前，国际国内形势严峻复杂，公安保卫工作任务日益繁重，而公安工作经费又难以得到有效地保障，这就要求我们必须进一步关心、爱护民警，落实从优待警的各项措施，以调动民警的工作积极性。一是要在政治上从优待警。要以公安改革为契机，加快干部人事制度改革，拓宽用人渠道，进一步建立“能者上、平者让、庸者下”充满活力的用人机制，努力创造有利于优秀人才脱颖而出的政治环境。二是要在工作环境上从优待警。要加强民警执法权益的保护，把民警的权益保护工作逐步规范化、制度化，对严重侵害民警及其家属权益的案件要依法严惩。对因执行公务而负伤、遭受围攻的民警及时予以慰问和抚恤。要积极争取各方面的支持，努力改善基层公安机关的办公条件和设施，为民警营造舒适的工作环境。三是要在生活上从优待警。要关心民警的身体健康，定期组织民警进行身体检查，并建立民警健康档案，对患有严重疾病的民警要想方设法予以全力救助。要结合实际，科学合理的安排民警的休假时间，对在法定休息日、节假日加班的民警，尽量安排其补休。要通过科学理财，多方争取资金，确保民警的各项正当福利、补助发放到位。尽最大可能帮助民警解决家属、子女下岗、待业、入学入托等实际问题。要丰富民警精神文化生活，组织开展丰富多彩的文体活动，振奋民警的精神，保持其高昂的斗志。

四、领导率先垂范，坚持典型引路

“火车跑得快，全靠车头带。”领导者的带头示范是对民警最实际、最有力的动员和教育，对民警的思想有着潜移默化的影响，在调动民警工作积极性的过程中有着不可替代的的作用。只有通过领导干部的率先垂范作用的发挥，才能进一步增强民警队伍的凝聚力、向心力和战斗力，才能够感召民警，赢得警心，以进一步促进和调动民警的工作积极性。一是领导干部要带头爱岗敬业，遵纪守规。要在民警中响亮地提出“向我看齐”、“对我监督”的口号，凡是要求民警做到的首先带头做到，凡是要求民警遵守的首先带头遵守，并以实实在在的工作业绩来鼓舞、鞭策民警。二是领导干部要知人善用，科学、合理的使用干部。要坚持任人唯贤，坚持以实绩取人，不拘一格使用人才。同时还要能容人之长短，知人善用，用人之长，避其之短，使民警从事与其相适应的工作，创造一种催人奋进的环境，最大限度地发挥民警的工作积极性。三是领导干部要作风民主，善于授权。要做到在工作中相信和依靠民警，充分相信民警的能力，使民警感到有用武之地，能使民警产生自信心、荣誉感和责任感，从而焕发出极大的工作热情

和积极性。四是领导干部要胸襟坦荡，勇于自责。基层公安工作千头万绪而复杂多变，不确定因素多，工作上出现失误在所难免。如果领导者总是把责任推给民警而不主动承担或是害怕承担任，就会使民警的工作积极性受到极大地挫伤。反之，如果领导者有坦荡的胸襟，能不计个人荣辱得失，勇于承担责任，则会使民警保持或增强取得工作成功的信心，激发民警更加奋发努力地工作。榜样的力量是无穷的。民警身边的先进典型是一面旗帜，与单纯的理论说教相比，具有强大的说服力、吸引力和号召力。民警通过学习先进典型排除困难以公安事业为重的风范，克服困难以奉献牺牲为荣的精神，可以把潜在的自尊心、进取心激发出来，把工作积极性调动起来，形成学先进、赶先进、当先进的良好工作氛围。因此，利用先进典型带动，是提高民警工作积极性的有效途径。一是要坚持真实可靠的原则。在选树、宣传典型上要坚持从实际出发，尊重、维护典型的本来面目，不添枝加叶，刻意渲染，将典型变形走样，让广大民警感到既可亲可信又可学可鉴；二是要坚持群众性原则。民警满意不满意、服气不服气、认可不认可，应当作为典型是否有典型意义的标准。因此，在选树典型时，一定要深入基层，深入群众，广泛调查研究，挖掘出广大民警公认的典型。三是坚持对典型的关心爱护原则。要从政治上、工作上、生活上关心爱护先进典型，为它们的进一步成长创造条件，同时在学习、提职、晋级方面给予优惠条件，使他们无后顾之忧，全身心地投入工作。

第三篇：关于有效的提高学生干部积极性的方案

关于提高学生自我管理成效的方案

【指导思想】

为了使我校学生干部进一步明确工作开展的方向、目的，增强其责任意识、大局意识，提高学生干部的组织管理能力和创新实践能力，从而在工作中发挥更大的作用。特制定此方案。

【方案目的】

作为学生干部，应具备良好的组织管理能力、团队合作能力、社交能力、和创新能力。为增强学生干部的全局意识、服务意识、责任意识、效率意识、创新意识，加强学生干部队伍的凝聚力、战斗力，提高学生干部的整体素质。加强对干部的教育、培养和管理，以此促进学生干部适应新环境、接受新挑战和自主解决问题的综合能力，从而更好地服务于同学，服务于学校。

【活动组委】

组长：梁志明

副组长：熊伟

成员：王静余伍容吴超群王秀忠

【活动对象】

在校大中专学生干部

【现状分析】

导致学生降低或丧失工作积极性的几种可能

第一、学生将自己工作目标建立的较大或者是盲目的加入学生干部行列，在这些情况下，当学生自己的理想无法实现时，容易对工作丧失信心和积极性。第二、学生干部工作是一项服务性工作，担任学生干部，必须做好为广大同学服务的准备，如果一味地讲求实惠、追逐利益，必然会影响自己的威信和学生干部队伍的整体形象，对自己开展工作产生不利影响。

第三、学生干部要充当学校领导、老师与同学之间的桥梁和纽带的重要角色，做好“上情下达，下情上传”的工作，受委屈和得罪人是在所难免的，学生干部必须有充分的认识和一定的心理准备。

第四，由于学生干部之间的工作存在着分工的不同导致了工作量的不平衡，但在学期末的时候同样受到了老师的赞赏，使得学生丧失了工作的积极性。第五，学生干部自身特点，独生子女多、抗压能力弱、自尊心强、情绪不稳定以自我为中心等现代90后学生不好的现象。

第六，学生干部的表率性、示范性、先进性都没有很好的起到引领作用。

【方案内容】

一、凝聚思想提高认识学生干部培训

培训主题：如何实现自我管理、自我教育、自我服务

培训时间：每学月第一周培训对象：校团委学生会，各专业部团总支、学生分会及班级学生干部 培训方式：形式多样，谁主管、谁负责的原则。全校性的培训团校一次。培训内容：

1、学生干部的工作方法

培训内容：如何加强学生干部之间的沟通与交流，如何加强学生会内部管理，完善自身建设，如何发挥学生会的“自我管理、自我教育、自我服务”的功能。端正学生干部的工作目的与工作思想，阐明学生干部的职责；学生干部应如何处理学习、工作与休息的关系以及如何处理学生干部与同学间的关系等。

2、学生干部的素质与形象

培训内容：学生干部自身素质的高低不仅影响到学生干部形象的好坏，而且影响到学生工作的顺利开展。任何一个学生组织，如果有一支过硬的学生干部队伍，就能人心齐，作风正，学风好。作为学生干部，要不断在实践中加强自我教育、自我管理、自我服务。

3、如何提高学生干部的应用文写作能力

培训内容：作为学生会干部应用文写作非常重要，用得也越来越广泛。为了促进学校各项工作的顺利开展，学生干部在日常工作中应加强各类应用文的写作和处理能力，如撰写工作总结、工作计划、通知、申请、策划书、协议书、方案等等。

4、如何做好职业生涯发展规划

培训目的：职业生涯规划指的是一个人对其一生中所承担职务的相继历程的预期和计划，这个计划包括一个人的学习与成长目标，及对一项职业和组织的生产性贡献和成就期望。职校是学生走向社会的一个重要的桥梁，通过培训使学生干部提升提升自我职业规划能力。

二、完善学生干部管理机制

具体措施：

1、打破循序渐进的任职模式，建立健全学生干部选拔考核制度

严格把握学生干部的入口关，学生会干部往往是从干事到副部长到部长的的模式中成长起来的。打破学生会惯有的任职模式，建立健全学生干部选拔制度，不仅让新干事们有发挥创造性的空间，激发他们的工作热情，同时还能促使部长们有一种忧患意识，激励他们发挥部长的长效作用。在此也要形成上岗竞争淘汰制度。

竞选学生干部要求：

A、热爱祖国，拥护中国共产党，思想积极要求上进，政治立场坚定。

B、勤奋好学，品学兼优，在同学中能起模范带头作用。

C、尊敬师长，团结同学，有较强的组织纪律观念和团队意识，具有一定的群众基础。

D、对学生会工作有充分的认识和了解，有明确的工作思路和施政纲领。E、有开拓创新意识，善于思考、有独到见解，有宏观上驾驭工作的能力。F、有热情、工作主动、肯于吃苦、甘于奉献，能及时地完成工作任务。竞选学生干部中各班不得超于6人保证各班都要有成员及建立健全学生干部档案。

2、建立科学的评价制度，加大表彰和奖励力度营造和谐奋进的文化氛围。工作绩效评价制度是能否科学公正地进行考核、奖惩的重要因素。学校每期进行两次全校优秀干部的统一表彰。它一方面对学生干部奖惩、推优等提供依据，另一方面对学生干部产生积极的心理效应，对他们的工作起着导向作用，从而改进工作。为了保证评价的效度和信度，教师必须从思想发动、掌握标准、从确立程序到评议过程都本着实事求是的态度和公正客观的原则，认真积极参与，使评价工作产生良好的效果，起到激励学生干部工作积极性的作用。（评优选先学生干部必须填写审批表以便存档）

3、针对不同类型的成员，实施不同的激励技巧.可以把成员分为指挥型、关系型、智力型和工兵型。

对指挥型成员的激励技巧有：赞扬他们的效率；自己要在能力上战胜他们，使他们服气接受自己的管理；帮助他们通融人际关系。

对关系型成员的激励技巧有：给他们安全感；安排工作时强调工作的重要性；注意沟通技巧，使他们感到被尊重。

对智力型成员的激励技巧有：肯定他们的思考能力；避免直接批评他们；多向他们表达诚意。

对工兵型成员的激励技巧有：赞扬他们的勤勉；保持管理的规范性；多给他们出主意，想办法。

4、加强对学生干部的政策保障。

A、在学生干部执勤过程中如有对学生干部发生语言及肢体冲突一律严肃处理。

B、在班级及学校评优选先中学生干部优先考虑。

C、在学生就业过程中学生干部优先考虑。

D、建立学生干部活动基金。

三、建立学生干部心理健康档案库

活动主题：阳光心语做健康中职学生

活动对象：全体学生干部成员

活动目的：

有意识的培养学生干部有宽广的胸怀，团结协作的品质，要有较强的心理承受能力、心理应急能力和自我适应能力，帮助学生干部树立自信心和社会责任感，树立“我能行”的理念，从而使学生干部形成良好、健康、稳定的心理状态。活动内容：

1、各专业部成立“心理健康教育活动”领导小组。

2、开展一次学生干部心理状况专题调查。

3、开展一次心理健康教育专题讲座。

4、每月开展一次观摩励志成长心理健康情景剧

四、明确学生干部工作职责和范围。

工作职责：

1、开展校园文明监察纪检工作，做好动态信息工作，及时处置各种不安定事端和突发性事件，主动制止校园不文明行为。

2、组织维持学生上下楼道的现场秩序。

3、对各班级班容班貌、同学仪容仪表进行督察和检查工作。

4、配合学校的治安保卫、巡逻护校工作，维护学校治安秩序，配

合校内各有关部门落实综合治理责任措施。

5、做好学校领导交办的其他工作任务。

6、配合学校定期做好宿舍、食堂等学生生活场所的纪律、安全检查，发现安全隐患，及时上报有关部门处理。工作范围：

教学楼：

一、三楼计算机专业部，二楼机电汽修部，四楼艺术设计专业部，五、六经济管理专业部，平房机电汽修部。

实训楼：一楼机电汽修部，二、四楼计算机专业部，三楼艺术设计专业部 桃园1幢：2-3楼计算机部，4-5艺术部，6楼经管部。

桃园2幢：1-3楼计算机部，4楼艺术部，5-6经管部。

李园1幢：1楼机电汽修部，2楼计算机部，3-4楼机电汽修部，5-6计算机部 李园2幢：1-2楼计算机部，3、6楼机电汽修部，4、5计算机部

伙食堂：分专业部管理

其余公共区域校团委学生会负责。

工作时间：

1、每节课下课教学区域的巡查

2、中午、下午放学后及晚自习下课到就寝前寝室楼道的纪律巡查。

乐山市计算机学校学生处2011年4月6日

第四篇：如何提高基层民警群众工作能力

·如何提高基层民警群众工作能力

2006年是全国公安机关“基层基础年”，如何提高基层民警群众工作能力。作为基层科所队要做好基层基础工作，离不开群众的支持，因此基层民警做好群众工作显得尤为重要。笔者就提高基层民警群众工作能力，搞好社区治安防范和管理，实现辖区社会治安的良性循环问题，做一些粗浅思考。

一、基层民警群众工作能力应具备的基本素质。

公安工作离不开群众的支持与合作，警民关系与警察形象的好坏直接影响辖区治安工作的质量和发展过程。认真做好群众工作，不断提高群众工作能力和建立密切的警民关系，是对基层民警的基本要求。群众工作能力是基层民警政治立场、业务能力、执法水平、道德水准等方面素质的综合反映，同时也具有丰富的特定内容。根据笔者两年公安工作实践和公安工作的内在要求，这种基本素质应包括以下内容。一是高度自觉的为民观念，切实摒弃高人一等、以管人者自居的心理，牢固树立公仆意识和全心全意为人民服务的思想。二是坚定真诚的群众信念，相信和依靠群众，把发动和依靠群众贯穿到一切工作之中。三是倾听群众呼声，体察群众疾苦，把爱民为民、为民排忧解难变为经常性的自觉行动。四是善于发动和组织群众开展多种形式的、卓有成效的群防群治活动，依靠群众力量，及时有效地预防、控制和打击犯罪活动。五是善于联系群众，收集信息，对不安定因素和苗头性治安问题进行早期预防和化解。

二、当前影响基层民警群众工作能力的主要原因：

(一)警力不足，警力配置不够科学。据统计，我国警力配置是万分之十二，相比许多西方国家万分之三十五的警力配置来说，警力非常紧张。在总量有限的情况下，还存在警力闲置、警力浪费的现象。一是机关与基层警力倒挂，机关机构设置交叉重叠，人浮于事，效率不高，而真正在基层一线做实事的警力却严重不足。二是基层公安非警务活动，造成警力资源浪费，以致于基层投入到防范打击工作中的警力和精力有限。三是上级部门检查评比工作次数频繁，基层工作人员疲于应付，做群众工作的时间也相应的减少。

(二)公安经费保障乏力。由于地方财力有限，供应不足，基层

公安公用经费非常紧张，基层民警的总收入水平相对较低，与高强度、高风险的工作不相符合，还时常要垫支部分办公、办案、培训费用。有的基层公安机关为了维持正常的办公、办案开支，解决民警的基本福利，不得不违心搞创收，严重损害了警民关系和公安机关的形象。加上近几年派出所民警习惯于冲冲杀杀的工作方式，荒了自己的“责任田”，群众工作能力下降，因此影响了警民关系，群众对民警难免有不满情绪。

(三)工作压力大，执法环境差。据统计，近几年来，我县110接警数平均每年以不同的比例递增，基层公安任务异常繁重，广大民警常年超负荷工作。而且在执法办案中，民警不仅有时得不到群众的理解、配合，还要面对做事多投诉多甚至诬告诬陷、暴力袭警等问题，致使有的民警在工作中拈轻怕重、瞻前顾后。导致一些民警不愿做，也不善做群众工作。

(四)内部管理不够高效。有的公安机关内部管理不顺畅，没有形成科学有效的部门协作机制与考核激励机制，导致部门之间推诿扯皮，不能优势互补、形成强大的战斗合力，范文《如何提高基层民警群众工作能力》。“干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样”的现象不同程度的存在，严重挫伤了广大民警的做群众工作积极性。

三、提高基层民警群众工作能力的途径。

如何提高基层民警的群众工作能力，必须坚持以人为本、学用结合的原则。具体来说，就是要做到以下几个方面。

(一)加强政治理论学习，开展经常性的思想教育活动。要通过开展政治理论学习、职业道德教育、廉政勤政教育和宗旨教育，使广大基层民警树立正确的世界观、人生观、价值观，做到清正廉洁，勤政爱民，爱岗敬业，乐于奉献。同时结合开展保持共产党员先进性教育等活动，教育广大基层民警牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，不断拓宽为民服务的领域，把人民满意与否作为检验工作成效的最高标准，真正把广大基层民警培养成为廉洁、公正、务实、高效、团结、奉献的社区守护神。

(二)建立基层民警培训制度，积极开展岗位练兵活动。要建立基层民警的培训制度，对民警进行培训，使之了解辖区的职能，全面熟悉辖区情况，顺利开展辖区实有人口管理、情报信息基础工作、安全防范工作、治安管理工作和群众服务工作，及时完成上级布置的各项任务。一是开展群众工作能力的培训，邀请一些专家学者或有丰富实践经验的老同志举办一些专题讲座。二是组织岗前培训和工作中的知识更新培训，加大民警基本素质培训和考核力度，根据时代和社会发展需要，实行“缺什么，补什么”，哪方面知识欠缺，就培训哪方面。三是开展体能训练和测试，提高辖区民警的体质。

(三)强化公关意识，提高交际能力。要努力培养基层民警的公关意识，鼓励民警与各层次、各行

·业社会成员打交道，在联系交往的实践中不断提高自己做群众工作的能力、协调部门关系的能力。同时，基层民警必须时刻注意自己的形象，不利于警民关系的事不做，不利于警民关系的话不说。

(四)立足本职工作，坚持全心全意为人民服务。以业为本，便民利民是做好群众工作的保证。一是要积极采取措施，为群众创造良好的治安环境，基层民警要通过耐心的工作，创造安全文明乡镇，落实人防、技防、物防措施，加强治安管理，提高辖区的安全系数，控制发案和犯罪。二是要通过在辖区设立提示牌，印发警民联系卡等承诺服务、方便群众，为群众办好事、办实事。

总之，群众工作能力只有在群众工作中才能不断升华，每个基层民警只要有决心、有信心、勤动脑筋、敢于实践、善于总结，群众工作能力就会不断提高。

·业社会成员打交道，在联系交往的实践中不断提高自己做群众工作的能力、协调部门关系的能力。同时，基层民警必须时刻注意自己的形象，不利于警民关系的事不做，不利于警民关系的话不说。

(四)立足本职工作，坚持全心全意为人民服务。以业为本，便民利民是做好群众工作的保证。一是要积极采取措施，为群众创造良好的治安环境，基层民警要通过耐心的工作，创造安全文明乡镇，落实人防、技防、物防措施，加强治安管理，提高辖区的安全系数，控制发案和犯罪。二是要通过在辖区设立提示牌，印发警民联系卡等承诺服务、方便群众，为群众办好事、办实事。

总之，群众工作能力只有在群众工作中才能不断升华，每个基层民警只要有决心、有信心、勤动脑筋、敢于实践、善于总结，群众工作能力就会不断提高。

第五篇：如何提高基层民警群众工作能力

2006年是全国公安机关“基层基础年”。作为基层科所队要做好基层基础工作，离不开群众的支持，因此基层民警做好群众工作显得尤为重要。笔者就提高基层民警群众工作能力，搞好社区治安防范和管理，实现辖区社会治安的良性循环问题，做一些粗浅思考。

一、基层民警群众工作能力应具备的基本素质。

公安工作离不开群众的支持与合作，警民关系与警察形象的好坏直接影响辖区治安工作的质量和发展过程。认真做好群众工作，不断提高群众工作能力和建立密切的警民关系，是对基层民警的基本要求。群众工作能力是基层民警政治立场、业务能力、执法水平、道德水准等方面素质的综合反映，同时也具有丰富的特定内容。根据笔者两年公安工作实践和公安工作的内在要求，这种基本素质应包括以下内容。一是高度自觉的为民观念，切实摒弃高人一等、以管人者自居的心理，牢固树立公仆意识和全心全意为人民服务的思想。二是坚定真诚的群众信念，相信和依靠群众，把发动和依靠群众贯穿到一切工作之中。三是倾听群众呼声，体察群众疾苦，把爱民为民、为民排忧解难变为经常性的自觉行动。四是善于发动和组织群众开展多种形式的、卓有成效的群防群治活动，依靠群众力量，及时有效地预防、控制和打击犯罪活动。五是善于联系群众，收集信息，对不安定因素和苗头性治安问题进行早期预防和化解。

二、当前影响基层民警群众工作能力的主要原因：

(一)警力不足，警力配置不够科学。据统计，我国警力配置是万分之十二，相比许多西方国家万分之三十五的警力配置来说，警力非常紧张。在总量有限的情况下，还存在警力闲置、警力浪费的现象。一是机关与基层警力倒挂，机关机构设置交叉重叠，人浮于事，效率不高，而真正在基层一线做实事的警力却严重不足。二是基层公安非警务活动，造成警力资源浪费，以致于基层投入到防范打击工作中的警力和精力有限。三是上级部门检查评比工作次数频繁，基层工作人员疲于应付，做群众工作的时间也相应的减少。

(二)公安经费保障乏力。由于地方财力有限，供应不足，基层

公安公用经费非常紧张，基层民警的总收入水平相对较低，与高强度、高风险的工作不相符合，还时常要垫支部分办公、办案、培训费用。有的基层公安机关为了维持正常的办公、办案开支，解决民警的基本福利，不得不违心搞创收，严重损害了警民关系和公安机关的形象。加上近几年派出所民警习惯于冲冲杀杀的工作方式，荒了自己的“责任田”，群众工作能力下降，因此影响了警民关系，群众对民警难免有不满情绪。

(三)工作压力大，执法环境差。据统计，近几年来，我县110接警数平均每年以不同的比例递增，基层公安任务异常繁重，广大民警常年超负荷工作。而且在执法办案中，民警不仅有时得不到群众的理解、配合，还要面对做事多投诉多甚至诬告诬陷、暴力袭警等问题，致使有的民警在工作中拈轻怕重、瞻前顾后。导致一些民警不愿做，也不善做群众工作。

(四)内部管理不够高效。有的公安机关内部管理不顺畅，没有形成科学有效的部门协作机制与考核激励机制，导致部门之间推诿扯皮，不能优势互补、形成强大的战斗合力。“干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样”的现象不同程度的存在，严重挫伤了广大民警的做群众工作积极性。

三、提高基层民警群众工作能力的途径。

如何提高基层民警的群众工作能力，必须坚持以人为本、学用结合的原则。具体来说，就是要做到以下几个方面。

(一)加强政治理论学习，开展经常性的思想教育活动。要通过开展政治理论学习、职业道德教育、廉政勤政教育和宗旨教育，使广大基层民警树立正确的世界观、人生观、价值观，做到清正廉洁，勤政爱民，爱岗敬业，乐于奉献。同时结合开展保持共产党员先进性教育等活动，教育广大基层民警牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，不断拓宽为民服务的领域，把人民满意与否作为检验工作成效的最高标准，真正把广大基层民警培养成为廉洁、公正、务实、高效、团结、奉献的社区守护神。

(二)建立基层民警培训制度，积极开展岗位练兵活动。要建立基层民警的培训制度，对民警进行培训，使之了解辖区的职能，全面熟悉辖区情况，顺利开展辖区实有人口管理、情报信息基础工作、安全防范工作、治安管理工作和群众服务工作，及时完成上级布置的各项任务。一是开展群众工作能力的培训，邀请一些专家学者或有丰富实践经验的老同志举办一些专题讲座。二是组织岗前培训和工作中的知识更新培训，加大民警基本素质培训和考核力度，根据时代和社会发展需要，实行“缺什么，补什么”，哪方面知识欠缺，就培训哪方面。三是开展体能训练和测试，提高辖区民警的体质。

(三)强化公关意识，提高交际能力。要努力培养基层民警的公关意识，鼓励民警与各层次、各行业社会成员打交道，在联系交往的实践中不断提高自己做群众工作的能力、协调部门关系的能力。同时，基层民警必须时刻注意自己的形象，不利于警民关系的事不做，不利于警民关系的话不说。

(四)立足本职工作，坚持全心全意为人民服务。以业为本，便民利民是做好群众工作的保证。一是要积极采取措施，为群众创造良好的治安环境，基层民警要通过耐心的工作，创造安全文明乡镇，落实人防、技防、物防措施，加强治安管理，提高辖区的安全系数，控制发案和犯罪。二是要通过在辖区设立提示牌，印发警民联系卡等承诺服务、方便群众，为群众办好事、办实事。

总之，群众工作能力只有在群众工作中才能不断升华，每个基层民警只要有决心、有信心、勤动脑筋、敢于实践、善于总结，群众工作能力就会不断提高。