关于换届改革中干部心态的调查

第一篇：关于换届改革中干部心态的调查

当下，最牵动广大干部政治心绪的，无疑是地方各级党委的大换届。这次换届，省市县乡一起集中，又正值“十一五”规划全面启动的关键时期和干部队伍整体新老交替的关键阶段，动作之大、意义之远、影响之深为历次罕见。更让人关注的是换届框架下展开的一系列改革动作。十六届四中全会确定的诸多政治体制改革目标，如领导职数精简、干部推荐考核方式创新、公务员管理制度调整、民主选举尝试等都纳入了换届远景规划。[本文来源于文秘写作-www.xiexiebang.com]

干部是推动社会发展的重要力量，是一个特殊的群体，掌握他们的心态对我们判断形势、科学决策具有非常重要的参考意义。为此，由中国共产党常德市委提出，市纪委牵头，专门组织了换届干部心态调研课题组，对此次换届中干部心态的特点和变化进行了一些相关调查和综合分析。调研范围为市、县、乡三级干部，包括党委、人大、政府、政协、其他部门单位各个层次。调研形式有三种，一是开展问卷调查，共发放问卷2000份，市辖9个区县（市）每县200份、市直200份；回收有效问卷1887份，其中市直987份。二是召开座谈会。共召开座谈会17个，其中市级干部1个、县级干部4个、市直3个、县直3个、乡镇6个。三是干部个别走访。共走访干部143人，其中市级干部4人、县级干部28人、科级干部85人、一般干部26人。

调查表明，当前干部思想状况活跃而复杂，各种情绪纷繁交织。既有改革促进发展的主动认识，又有发展倒逼改革的被动心态；既有接受换届挑选和改革考验的思想准备，又有因改革触及现有利益格局刚性部分的不适应心理。

1、积极中蕴涵消极。此次换届中最吸引人眼球的是“三减”改革：精简党委班子职数——“减人”、减少副书记职数——“减层”、扩大党政交叉任职比例——“减线”，这是我党完善地方党委领导体制和工作机制、减少和避免党政分工重叠、切实提高工作效率和执政水平的重大尝试，也是新一届中央“从严治党、科学执政、保持先进”理念的具体体现。从调查来看，绝大多数党员干部对此认识积极。一是对换届中的干部交流和新老交替能够保持平和心理；二是对改革有着越来越强烈的紧迫感，效率和竞争意识显著增强；三是对适应中央理念、应对角色转型有足够认识。在问卷项目中，有87.1%的对象对改革表示认同，83.4%的对象对改革顺利推行表示乐观，93.7%的对象愿意接受此次改革考验。

调查也反映出领导干部对此次改革的自主适应性的普遍不足。对于换届的态度，持“等待组织安排”的占66.9%；对于党委成员落选的认识，认为“大大损伤积极性”的占84.3%，“不能接受”的占12.1%。尤其是，职位高低体现自身价值的“官本位”意识在党员干部中还有牢固市场。从与调查干部交谈中，发现很多“只能进、不能出”，“只能上、不能下”，“只能官、不能民”的语言和心理。有85.3%的希望落选后保留级别，有12.6%的希望组织安排易地为官，仅有2.1%的考虑退出干部队伍。针对“官位”的进退去留，引发了很多不正之风。有的一心“升级进档”，进而跑官要官；有的自知“年龄过杠”，从而得过且过；有的不满“提拔无望”，转而平衡享受。“官本位”成为很多干部作风问题的“潜伤疤”。

2、机遇中并存彷徨。此次换届面宽人广，推荐方式更加民主、干部考核更加科学，不少年富力强的干部把这当作政治前途上的一次机遇。超过90%的对象表明对目前开展的改革感到“很有挑战性”；有76.1%的对象表示会在这次换届中“抓住机遇，努力争取”；换届中决心“公开报名竞争”的占27.5%，“积极向组织自荐”的占43.4%。值得关注的是，这种机遇心理有异变倾向，尽管中央再三强调，换届要思想不散、秩序不乱、工作不断，但仍有部分干部过于关心自己的仕途问题，心没有放到工作上，甚至有的还用换届作为消极怠工的借口。

与机遇并存的是对改革保障弱和职业风险大的彷徨心理。干部“铁饭碗”、领导“金饭碗”一夜之间变了，突破了大多数人的职业观念底线。一名调查对象感触“从来没有想到，干部也成了弱势群体”。在对职业危机评价中，感到“职业风险太大”的占73.0%，在今后岗位选择中，有53.4%的对象希望选择“收入稳定、福利好”的工作，有38.5%的对象选择“岗位稳定、风险小”的工作，其他对“个人价值”、“工作环境”、“进步机会”、“服务社会”的选择加起来不到20%。在改革愿望选择中，有33.5%的对象希望目前改革“暂缓实行”，而对“工资制度和公务消费”改革的期望值排在首位。

3、信心中隐藏担忧。超过70%的对象认为自己能“经受住这次改革的考验”；有51.4%的对自己目前胜任更高岗位工作“满怀信心”；认为自己此次“有提拔机会”的对象有38.2%。

同时在换届中，党员干部队伍特别是领导干部队伍也潜藏着很多不安因素。一方面是对竞争“硬”优势的担忧。随着社会的快速发展和知识的飞速更新，越来越多的干部对“知识、本领、能力”等竞争“硬”优势感到缺乏信心。这种担忧越是远期越是强烈。调查中，认为自己在这方面有竞争优势的不到三分之二，其中30岁以下的占72.7 %，本科以上的占69.2%，非现任领导干部占47.1%；而认为自己下一届仍能保持这种优势的只有16.0%。特别是一批“45岁以上（年龄弱势），中专学历（学识弱势），非高等教育文凭（技能弱势）”的“三弱”干部在此次换届中表现出较强的悲观情绪，普遍对自己的前景不看好。二是对竞争“软”优势的担忧。干部中普遍存在“软”优势比“硬”

优势更有效果的看法。在竞争优势指标选择中，“领导器重”和“单位人缘好”排在第一、二位，“有成绩”和“有关系”排在第三、四位。事实上，“一欠领导关注二欠上下关系”的干部在推荐中的确处于不利地位。这种意识取向使干部行为越来越受社会负面因素困扰，表现为：一是对表面政绩的执著，一心只求“上面看得到”；二是与社会关系的维系，一心只求“人人都说好”。

4、服从中潜伏抵触。此次换届的初衷，是对我党这些年来推动民主建设的一次检验。考察方式有很大创新、全部实行差额选举、差额设置比例扩大、民主推荐渠道放宽，一些地方还开展了“公推直选”、“两推一选”的试点。这些都是顺应民心之举。广大干部对改革本身都没有抗拒心理，行动上高度服从组织安排。

但从这次换届的组织工作的满意度调查来看，“不很满意”的占到了32.4%；对本地选举的方案，选择“比较科学合理”的只占57.1%。产生这种对“国家大方案拥护，地方小方案抵触”的矛盾心理主要是由于一些地方在换届操作中存在简单化倾向和抵消做法。反映强烈的四个问题：一是“领导意志过重”。在这个问题看法上，呈现出明显的两极分化，调查中选择“基本体现上级和领导意图”和“重点按照群众意愿，兼顾上级和领导意图”的分别占到了42.5%和48.3%。二是“以线划人”。为了缓和减少职数带来的矛盾，一些地方把选人问题数学化，年龄一刀切、学历一刀划、资历一刀砍，个别县年龄卡到了46岁，严重侵犯了公务员的劳动权利。三是“明放暗保”。一些地方党委虽然面上主张公开竞争，却事先在党内通气，要求“正职必保、女干必保、交流干部必保”，一些强势部门也分别插手，强调本战线“必保”，导致出现“书记不急、组织干部不急、县直选派干部不急”的现象。四是“分甩包袱”。利用换届“时间差”，向政府、人大、政协和部门单位“分流”，造成新的编制膨胀。

5、渴望中渐生焦虑。换届中，广大党员干部对基层民主政治的渴望尤为强烈，具体反映为对“民主、公开、竞争”的渴求。有37.8%的对象认为换届组织工作应当把主要精力放在“完善制度，作到科学公平”，有48.7%的认为应当放在“强化监督，保证过程公开、结果公正”。目前这方面的工作满意度偏低。以公开为例，对换届的相关程序和政策，“比较了解”的不到30%，其中“一把手”和组工干部就占了76.8%。最令干部担心的问题就是纪律问题。调查显示，在换届最迫切需要解决的问题选择中，“跑官要官”排在第一、“暗箱操作”排在第二、“拉票贿选”排在第三；有88.4%的干部认为每次换届中都存在个别异常活动。这些调查可以总结出：现阶段，民众普遍的公平正义需求依然是干部队伍最为迫切的、首先应该满足的要求；对选人用人公平公正的不信任问题，已经在干部队伍中形成情绪化的消极心态；这种消极心态在少数干部身上逐渐演变成一种“囚徒焦虑”，就是认为别人一定会跑，自己如果“不跑不送”，就会“原地不动”，想通过主动的不公平避免被动的不公平。

目前换届中干部心态的主要问题，一是风险焦虑，二是公平焦虑。解决改革过程中的干部心理调试问题，重点要针对这两大问题，在“疏、导、治”上做文章。一靠文化“疏”，提高干部的自我调适力。二靠制度“导”，完善组织工作的科学化。三靠纪律“治”，确保换届监督的实效性。通过各方面的努力真正解决“换届改革”给干部心态带来的冲击，通过改革解决干部队伍建设中存在的问题，为我们的事业造就一支有生气的力量出来。

第二篇：地方党委“换届改革”考验干部心态

地方党委“换届改革”考验干部心态

当下，最牵动广大干部政治心绪的，无疑是地方各级党委的大换届。这次换届，省市县乡一起集中，又正值“十一五”规划全面启动的关键时期和干部队伍整体新老交替的关键阶段，动作之大、意义之远、影响之深为历次罕见。更让人关注的是换届框架下展开的一系列改革动作。十六届四中全会确定的诸多政治体

制改革目标，如领导职数精简、干部推荐考核方式创新、公务员管理制度调整、民主选举尝试等都纳入了换届远景规划。

干部是推动社会发展的重要力量，是一个特殊的群体，掌握他们的心态对我们判断形势、科学决策具有非常重要的参考意义。为此，由中共常德市委提出，市纪委牵头，专门组织了换届干部心态调研课题组，对此次换届中干部心态的特点和变化进行了一些相关调查和综合分析。调研范围为市、县、乡三级干部，包括党委、人大、政府、政协、其他部门单位各个层次。调研形式有三种，一是开展问卷调查，共发放问卷2000份，市辖9个区县（市）每县200份、市直200份；回收有效问卷1887份，其中市直987份。二是召开座谈会。共召开座谈会17个，其中市级干部1个、县级干部4个、市直3个、县直3个、乡镇6个。三是干部个别走访。共走访干部143人，其中市级干部4人、县级干部28人、科级干部85人、一般干部26人。

调查表明，当前干部思想状况活跃而复杂，各种情绪纷繁交织。既有改革促进发展的主动认识，又有发展倒逼改革的被动心态；既有接受换届挑选和改革考验的思想准备，又有因改革触及现有利益格局刚性部分的不适应心理。

1、积极中蕴涵消极。此次换届中最吸引人眼球的是“三减”改革：精简党委班子职数——“减人”、减少副书记职数——“减层”、扩大党政交叉任职比例——“减线”，这是我党完善地方党委领导体制和工作机制、减少和避免党政分工重叠、切实提高工作效率和执政水平的重大尝试，也是新一届中央“从严治党、科学执政、保持先进”理念的具体体现。从调查来看，绝大多数党员干部对此认识积极。一是对换届中的干部交流和新老交替能够保持平和心理；二是对改革有着越来越强烈的紧迫感，效率和竞争意识显著增强；三是对适应中央理念、应对角色转型有足够认识。在问卷项目中，有87.1的对象对改革表示认同，83.4的对象对改革顺利推行表示乐观，93.7的对象愿意接受此次改革考验。

调查也反映出领导干部对此次改革的自主适应性的普遍不足。对于换届的态度，持“等待组织安排”的占66.9；对于党委成员落选的认识，认为“大大损伤积极性”的占84.3，“不能接受”的占12.1。尤其是，职位高低体现自身价值的“官本位”意识在党员干部中还有牢固市场。从与调查干部交谈中，发现很多“只能进、不能出”，“只能上、不能下”，“只能官、不能民”的语言和心理。有85.3的希望落选后保留级别，有12.6的希望组织安排易地为官，仅有2.1的考虑退出干部队伍。针对“官位”的进退去留，引发了很多不正之风。有的一心“升级进档”，进而跑官要官；有的自知“年龄过杠”，从而得过且过；有的不满“提拔无望”，转而平衡享受。“官本位”成为很多干部作风问题的“潜伤疤”。

2、机遇中并存彷徨。此次换届面宽人广，推荐方式更加民主、干部考核更加科学，不少年富力强的干部把这当作政治前途上的一次机遇。超过90的对象表明对目前开展的改革感到“很有挑战性”；有76.1的对象表示会在这次换届中“抓住机遇，努力争取”；换届中决心“公开报名竞争”的占27.5，“积极向组织自荐”的占43.4。值得关注的是，这种机遇心理有异变倾向，尽管中央再三强调，换届要思想不散、秩序不乱、工作不断，但仍有部分干部过于关心自己的仕途问题，心没有放到工作上，甚至有的还用换届作为消极怠工的借口。

与机遇并存的是对改革保障弱和职业风险大的彷徨心理。干部“铁饭碗”、领导“金饭碗”一夜之间变了，突破了大多数人的职业观念底线。一名调查对象感触“从来没有想到，干部也成了弱势群体”。在对职业危机评价中，感到“职业风险太大”的占73.0，在今后岗位选择中，有53.4的对象希望选择“收入稳定、福利好”的工作，有38.5的对象选择“岗位稳定、风险小”的工作，其他对“个人价值”、“工作环境”、“进步机会”、“服务社会”的选择加起来不到20。在改革愿望选择中，有33.5的对象希望目前改革“暂缓实行”，而对“工资制度和公务消费”改革的期望值排在首位。

3、信心中隐藏担忧。超过70的对象认为自己能“经受住这次改革的考验”；有51.4的对自己目前胜任更高岗位工作“满怀信心”；认为自己此次“有提拔机会”的对象有38.2。

同时在换届中，党员干部队伍特别是领导干部队伍也潜藏着很多不安因素。一方面是对竞争“硬”优势的担忧。随着社会的快速发展和知识的

第三篇：换届后领导班子和干部队伍建设的调查

换届后领导班子和干部队伍建设的调查

今年是地方党委换届后的第一年，为了切实加强换届后各级领导班子和干部队伍建设，近期，我们对换届以来全区各级领导班子和干部队伍建设情况进行了调研。

一、主要工作措施

调研中我们感到，全区各级党政班子坚持以科学发展观为指导，按照“抓发展先抓队伍，抓队伍先抓班子”的思路，切实加强各级领导班子和干部队伍建设，全区上下形成了聚精会神搞建设、齐心协力谋发展的良好局面，为促进全区经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

（一）在领导班子思想政治建设方面

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，努力加强领导班子思想政治建设，不断提高各级领导班子和干部队伍的执行力、战斗力和创造力，形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。

1、着眼于建设学习型班子，提高领导班子的政治素质和决策能力。按照建设学习型社会的总体要求，切实加强对领导班子和干部队伍的理论武装工作，着力提高领导干部的综合素质。一是深化理论学习。认真落实中心组学习、机关单位政治理论学习日制度，强化述学、评学、考学措施，采取党校培训、专题辅导、研讨交流、赴外考察等多种方式，认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、加强党的执政能力建设和先进性建设、中纪委第七次全会精神、胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上的讲话等党建理论的最新成果，深刻领会精神实质，准确把握科学内涵，进一步坚定理想信念，牢记宗旨意识，增强党性修养。二是加强教育培训。结合实际制定了《2007－2010年甘州区干部教育培训工作规划》和《甘州区贯彻〈干部

各级领导班子把开好民主生活会作为增进班子团结的重要途径，通过召开座谈会、发放征求意见表、开展谈心活动等方式广泛征求班子成员和社会各界的意见建议，按照讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观的要求，有针对性地开展批评与自我批评，班子成员以开门纳谏、闻过则喜的胸怀虚心听取意见，促进了相互信任，增进了团结，工作的整体合力明显增强。

3、着眼于建设创业型班子，增强领导班子自身的生机和活力。认真学习贯彻“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”，积极推进干部人事制度改革，着眼发展建班子，围绕项目用干部，努力提高选人用人水平。一是明确选人用人导向。坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的原则，紧紧把握“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总体要求，把促进发展作为选用干部的标准，注重思想政治素质，选拔政治上靠得住的人；注重工作实绩，选拔项目上用得上的人；注重实干精神，选拔作风上过得硬的人；注重公认程度，选拔社会上有威信的人，使一大批德才兼备、政绩突出、年轻有为的优秀干部走上了领导岗位。二是严格实行实绩考核。建立与科学发展观相适应的实绩考核体系，制定出台了《关于切实加强领导班子和干部思想作风建设进一步提高工作效能的决定》，把平时考核、考核、效能考核、事件考核和领导考核作为加强领导班子思想政治建设的重要措施，加大考核结果的运用力度。2006年以来，共对8名工作能力较差、不胜任现职的干部和47名到达任职年龄界限的干部进行了调整，在干部队伍中树立了“能者上、平者让、庸者下”的竞争意识，进一步激发了各级干部的进取精神。三是深化干部人事制度改革。变“伯乐相马”为“赛场选马”，采取公开选拔职位、公开资历条件、公开报考人数、公开工作程序、公开选拔结果的“五公开”方式，在公安局、农业局等部门实行中层干部竞争上岗，立了充满活力的激励机制，一批年轻干部通过竞争上岗走上了中

常委分工实际，进一步细化、量化常委工作目标，既要有分管工作目标，又要有公共工作目标，对重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项，建立常委协调落实机制，使常委工作既做到职责明确，又分工不分家，形成合力。四是和谐共进，凝心聚力促发展。实行集体领导与个人分工负责相结合的制度，各位常委既要根据职责分工，各司其职、各负其责，大胆工作，又要胸怀全局、密切协作，形成合力，共同推进工作。

3、注重督导落实。区委、区政府把全区工作目标任务进行细化分解，分别与部门、乡镇、街道签订综合责任书和重点工作单项责任书，对每个方面的工作都进行了量化，责任落实到县级领导和主管部门负责人，每个项目明确一名县级领导、一个责任单位、一名科级领导负责抓好落实。实行项目建设目标管理责任制和四套班子分管领导挂项制，全面推行“三位一体”考核，加大对各级领导干部的“治庸问责”力度。充分发挥人大、政协的监督作用，专门成立了督查工作办公室，由四套班子分管领导牵头，围绕工业强区、产业富民、城镇化建设、旅游产业开发、维护社会稳定、社会事业发展等六个方面组成督查组，切实加大抓落实的力度，促进各项工作的顺利推进。

（三）在加强领导班子和干部队伍作风建设方面

加强作风建设是领导班子建设的必然要求，通过加强教育引导，强化制度建设和健全监督机制等多种手段，努力形成作风建设的整体合力。

1、全面落实党风廉政建设责任制。各级领导班子把党风廉政建设与其它工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成区委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作机制。党政主要领导和班子成员在加强自身廉政建设的同时，认真履行“一岗双责”的职责，以实际行动带动和感染班子成员及基层干部，营造了风清气正劲足的良好政治环境。组织开展以“廉

导各级领导干部扎根基层、深入一线，脚踏实地、力戒浮躁，静下心来办实事，扎扎实实抓工作。建立领导干部作风建设责任追究制度，对作风建设工作责任不明确、措施不到位的领导班子和领导干部严肃批评，限期整改。对不正之风不敢抓、不敢管、不敢碰硬的领导班子和在领导作风上存在严重问题的领导干部，按照《甘州区科级干部管理暂行办法》等制度及社会治安综合治理等六个“一票否决”的规定，严格实行责任追究。

（四）在加强后备干部队伍建设方面

全区各级党组织高度重视后备干部队伍建设，打破“论资排辈”、“求全责备”的观念，牢固树立“事业兴衰关键在人”的思想，坚持“先备后用、备而有用”的原则，一手抓配备、一手抓后备，把一批德才素质好、发展潜力大的优秀年轻干部充实进后备干部队伍。

1、严格选拔标准，完善工作机制。坚持把政治合格、群众公认、实绩突出、作风扎实作为培养选拔后备干部的基本条件，着眼于建立一支既能满足各级领导班子建设近期需求，又能适应长期需要，结构合理、数量充足、质量优良的后备干部队伍，积极探索选拔培养后备干部的工作机制，建立和实行以群众推荐、组织推荐、素质考试、组织考察为主要内容的“双推双考”制度。按照“四化”方针和德才兼备的原则，组织开展后备干部推荐工作，对经民主推荐、组织推荐的后备干部人选，统一进行素质测试，经组织部门审查后列为后备干部，扩大了群众的知情权、参与权、选择权和监督权，提高了后备干部选拔工作的透明度。

2、加强实践锻炼，提高能力素质。把加强培训作为抓好后备干部队伍建设的中心环节，大力实施“万名党员干部培训工程”，在党校主题班次定期举办后备干部培训班，加强对优秀年轻干部的培养。从培养复合型干部的目的出发，坚持理想信念教育和业务知识教育相结合、区内培训和区外培训相结合、基础教

待发展，不能用实践的、群众的观点来看待政绩。

二是在执政能力建设上，部分领导干部能力素质不高，与加快发展的要求还不相适应。党的中心工作是领导经济建设，党的执政能力和领导能力从根本上讲，就是领导经济建设的能力。部分领导干部身上，存在抓行政管理的能力强，而抓经济工作的能力弱，抓常规工作的能力强，而应对突发事件的能力弱，用传统办法解决一般问题的能力强，而按市场经济规律解决复杂问题的能力弱等问题。

三是作风建设上，部分领导干部作风不够扎实，与党的先进性建设的目标还不相适应。在一些基层领导干部中，还存在职能转变不彻底、角色转换不到位的问题，有的对群众缺乏深厚的感情，不关心群众疾苦，不解决实际问题，工作浮在面上；有的喜欢做表面文章，热衷于搞形式主义，追求短期效益，不愿做打基础、抓长远的工作；有的精神状态不佳，干事创业的激情和胆略不够，开拓创新的思路和方法不多，工作要求不高，工作实绩平平。

四是在工作方式方法上，部分领导干部班子职能转变缓慢，与构建和谐社会的要求还不相适应。一些领导干部在领导方法上还存在着习惯于用传统思维方式解决问题，而不习惯用科学发展的理念谋划全局；习惯于用行政命令发号施令，而不习惯用富有成效的思想政治工作推动工作；习惯于凭已有经验办事，而不习惯用发展的观点和科学的态度解决问题。

三、加强和改进领导班子和干部队伍建设的对策和建议 加强领导班子和干部队伍建设是一项长期的艰巨的任务，必须坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加强执政能力建设为主线，紧密联系领导班子和干部队伍建设的实际，创新工作思路，强化各项措施，促使领导干部进一步提高执政素质，提升执政能力，优化执政方式、改进执政作风，提高执政效

方向，切实转变政府职能，真正把区乡两级政府的职能转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，逐步用市场的办法来激励竞争，用经济的手段来调节利益关系，用法律的手段来维护秩序。积极探索和把握新形势下经济社会发展的规律，克服传统体制和工作方式的影响，遵循市场经济规律和科学规律谋求发展，努力实现科学执政、民主执政、依法执政。

4、强化宗旨观念，改进执政作风。严格执行领导干部廉洁自律各项规定及区委制定的“六不准”和“五条禁令、六项注意”，认真落实各项制度，建立健全并严格执行领导干部报告、谈话、回复、诫勉等制度，健全和落实民主评议、民主测评制度，切实加强党内监督，以严格的制度规范和塑造良好的形象。牢固树立为人民执政、靠人民执政的理念，多办“民心工程”、不搞“形象工程”，用良好的党风凝聚民心，以实干精神赢得支持。

5、明确工作责任，提高执政效能。积极适应换届以后地方党委实行常委分工负责制的新变化，切实加强对领导班子建设的组织领导。坚持“一把手”抓、抓“一把手”，班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责，对领导班子建设负起全面责任，班子成员要对分管部门和单位的领导班子建设负直接责任。建立健全分工协作机制，明确组织、宣传、纪检监察部门的职责，协作配合，共同抓好领导班子和干部队伍建设。乡镇、街道、部门要在抓好本级领导班子建设的同时，对基层单位的班子建设作出安排，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

第四篇：干部换届演讲稿

干部换届演讲稿

———巨一良

各位学长，大家好：

今天，我竞选的职务是组织部副部长。在这之前，我想谈谈这一年来在团学组织中工作的感想。

清晰的记得，一年前我满怀激情，信心百倍的踏上讲台接受面试，顺利的进入了社会实践部，进入了团学组织这个大家庭。每一次的赞助工作，虽然没有成功，但我付出了努力，自身能力也得到了提高，对我来说，这是一种“隐形”的成就。社会实践部的工作似乎显得比较单调，在潘老师的引导下，我又走上了文艺之路，从台下到台上，接受了一次又一次的挑战，付出的汗水都是值得的，让我有多了一项爱好。主持人大赛，面对突发状况，更是稳住心态，调整思路，以确保活动的顺利开展。

我不能说自己是最优秀的，但我敢说自己是积极进取、乐观向上的，我喜欢新鲜的事物，乐于接受挑战、迎难而上。我想，在这一年的相处过程中，大家对我的工作态度和工作能力都有所了解，我竞选组织部副部长这个职务也就是想给自己一个新的平台去锻炼、去发展。我不会轻易接纳一个职务，我也不会轻易去竞争一个职务。因为，我知道，每一个职务都有其特定的使命。站在某个职位上，你就有责任把该做的工作做好。既然，我有勇气站在这里竞争这个职务，就代表，我有信心能做好这份工作。卡尔耐基曾经说过：“不要好怕推荐自己，只要你认为自己有才华，你就应该认为自己有资格担任这个或那个职务。”

在此，我想特意感谢我们社会实践部部长杨培，在他的带领下，我学到了许多做人做事的道理；感谢我们可爱的潘老师，在你的着力栽培下，我发现我还有点舞蹈细胞；感谢邵文红同学，平日里对我的诸多帮助。感谢其他所有在工作、学习、生活中给予我支持和帮助的人，谢谢你们！

在今后的工作中，我会一直努力的做好分内的事情，以一位主人翁的姿态出现在团学组织中，为这个组织增光添彩。让我们一起努力，为了更好的明天！

谢谢！

第五篇：换届前的几种心态

乡镇换届前夕应注意消除 少数干部出现的不良心态

我省乡镇党委换届在即，近期，综合各方面反映，大部分基层干部能够正确看待个人的进退留转，能够正确处理换届和工作的关系，思想稳定。但在少数基层干部身上也存在一些不良心态，主要表现为：

一是临近换届的消极心态。换届前夕，有的乡镇干部感到前途无望，工作上满足于“守摊子”；有的认为换届后自己工作去向不明，眼前的工作能应付就行，得过且过；有的认为自己“船到码头车到站”，工作“散神”，对工作不布臵、不督促，放任自流。

二是换届前的浮躁心态。临近换届，有的乡镇干部过分关注自己的升迁去留，到处打听干部人事安排情况，把心思和精力用在托关系、找熟人上，工作不安心；有的热衷于请客送礼，忙于为自己捞“一官半职”；有的借换届之机打个人小算盘，忙于为自己进城工作铺路，如某县调查反映65%的乡镇班子成员希望能进入县级部门工作。

三是换届前的投机心态。少数干部忙于在换届前夕给上级领导留下“好印象”，热衷于左请示、右汇报，忙于在领导之间周旋；极少数人平时对群众或颐指气使，或漠不关心，临近换届时却一反常态，以各种方式笼络人心。

四是换届前的悲观心态。有的担心控制领导职数自己提拔无望，心理落差大，对工作应付了事；有的担心乡镇合并职数减少后，保不住自己现在的职位，工作上撂挑子，遇到问题推担子。

上述种种不良现象虽然只发生在少数干部身上，但应当引起各级党委高度重视，如果任其发展蔓延，既影响当前工作，又会对乡镇的长远发展产生影响，甚至对党委、政府的形象造成不良影响。因此，各地在做好换届准备工作的同时，要进一步加强对干部的教育，切实增强广大党员干部的纪律观念和责任意识，及时发现和纠正少数干部的不良心态，教育广大干部把党和人民的利益放在首位，积极参与并配合这次乡镇换届，端正思想，服从安排。当前，要加强宣传发动和思想工作，让广大干部群众了解乡镇换届选举的目的意义和组织程序，把精力集中到本职工作上，为换届选举营造良好的氛围。要引导乡镇干部以积极的姿态、平和的心态参与换届选举，接受组织的考验和群众的挑选，正确对待自己的进退去留。要做好广大党员的思想政治工作，引导他们以对事业、对组织、对同志高度负责的态度，真正把那些政治上靠得住、领导发展上有本事、大多数群众拥护的优秀同志推荐出来、选拔上去，努力建设一支高素质的能够组织带领广大干部群众致富奔小康的坚强乡镇领导集体。

各级党委要严格执行换届选举的政治纪律、人事纪律和干部调配纪律，坚决防止和克服换届选举工作中的不正之风。纪委和组织部门要加强对贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关纪律规定情况的监督检查，对群众反映突出的问题，进行重点检查，发现问题及时查处。要综合运用纪律处分和组织处理手段，加大对换届工作中违纪违法案件的查处力度，确保换届选举工作顺利进行。