包装招商项目实施工作意见

第一篇：包装招商项目实施工作意见

区政府各部门，各街道办事处、镇人民政府，各经济板块管委会（办公室），有关社会单位：

为进一步深化全区招商引资工作，根据全区招商引资工作目标任务会议精神，结合我区实际，现就进一步加强全区招商项目包装工作提出如下实施意见，包装招商项目实施工作意见。

一、高度重视招商项目包装的重要性

项目包装是招商引资的前提，对招商项目进行科学包装是推进招商引资工作的重要基础。各经济板块管委会、相关部门要以科学发展观和区委、区政府提出的“提质争先、跨越发展”精神为指导，创新招商方式，认真实施专业化、精细化、节约化的产业招商，以自身的优势产业为立足点，以优化产业结构、转变增长方式为主线，整合招商资源，精心包装招商项目，提升招商项目质量，加速集聚重要产业，提高招商工作的针对性和实效性，全力推进招商引资工作上水平，促进经济社会又好又快发展。

二、招商项目包装原则与目标

（一）招商项目包装原则

1．招商项目包装要紧扣南岸区的三大支柱产业

我区重点发展的三大支柱产业是：以船舶、机电、摩托车整车及零部件为主要产品的装备制造业，以td电子通讯、消费类电子等高技术类电子产品为主的通讯电子产业，以及以会展、都市休闲旅游和商贸物流为主的现代服务业。各经济板块管理委员会和相关部门要紧密结合我区的产业发展规划进行招商项目包装。

2．招商项目包装要结合各经济板块的功能定位

根据《中共南岸区委南岸区人民政府关于调整板块管理体制的意见》（南委发

第二篇：包装招商项目实施工作意见

区政府各部门，各街道办事处、镇人民政府，各经济板块管委会（办公室），有关社会单位：

为进一步深化全区招商引资工作，根据全区招商引资工作目标任务会议精神，结合我区实际，现就进一步加强全区招商项目包装工作提出如下实施意见。

一、高度重视招商项目包装的重要性

项目包装是招商引资的前提，对招商项目进行科学包装是推进招商引资工作的重要基础。各经济板块管委会、相关部门要以科学发展观和区委、区政府提出的“提质争先、跨越发展”精神为指导，创新招商方式，认真实施专业化、精细化、节约化的产业招商，以自身的优势产业为立足点，以优化产业结构、转变增长方式为主线，整合招商资源，精心包装招商项目，提升招商项目质量，加速集聚重要产业，提高招商工作的针对性和实效性，全力推进招商引资工作上水平，促进经济社会又好又快发展。

二、招商项目包装原则与目标

（一）招商项目包装原则

1．招商项目包装要紧扣南岸区的三大支柱产业

我区重点发展的三大支柱产业是：以船舶、机电、摩托车整车及零部件为主要产品的装备制造业，以td电子通讯、消费类电子等高技术类电子产品为主的通讯电子产业，以及以会展、都市休闲旅游和商贸物流为主的现代服务业。各经济板块管理委员会和相关部门要紧密结合我区的产业发展规划进行招商项目包装。

2．招商项目包装要结合各经济板块的功能定位

根据《中共南岸区委南岸区人民政府关于调整板块管理体制的意见》（南委发〔2011〕22号）确定的各经济板块的功能定位如下：茶园新区功能定位是建设现代服务业和现代制造业经济集群，打造西部领先的生态型、创新型、示范型城市副中心；南坪商圈功能定位是建设西部“会展旅游、商务总部、时尚购物、娱乐休闲”高地，打造具备长江上游服务业引擎实力的城市副中心；弹子石示范区功能定位是建设国际酒店业集群，汇聚金融商务、文化创意、楼宇经济、信息中介总部，打造国际大都市窗口示范区；长江广阳岛示范区功能定位是建设长江上游水上明珠，打造国际化旅游度假、商务休闲、高档住宅示范区；南滨路示范带功能定位是提升水岸经济、总部经济、节庆经济品质，打造最有人气、最显活力、最具魅力的国际滨江都市旅游示范带；南山示范带功能定位是建设保护南山生态环境，打造全国生态旅游示范带。各经济板块管理委员会和相关部门要按照功能定位，做好招商项目包装工作。

（二）工作目标

各经济板块和相关部门要以全面提高自身经济发展支撑能力、创新能力、竞争能力为目标，推动由单纯依靠资源型、政策型招商向产业配套型、公共服务型招商转变，加强招商项目的包装，提升招商项目的实效性，具体目标是：每年9月30日前，全面完成3个重要支柱产业集群产业招商项目的包装，并充实招商项目库，每年全区新包装招商项目不少于40个（上5亿元的项目不少于14个），其中每个经济板块每年新包装的项目数量原则上不少于2个（具体任务量见附件1），同时各经济板块要加大功能地位规划力度，加强配套设施的建设，增强项目的承载能力。

三、项目包装工作的具体要求

（一）加强招商项目包装的组织领导

全区招商项目包装工作要求高，涉及面广，任务重，需要各经济板块和相关部门高度重视。各单位要加强对招商项目包装工作的组织领导，主要领导要亲自抓落实，明确一名分管领导和一个科室具体负责，组建工作班子，形成工作合力。各单位之间要加强协作，形成招商引资合力。各相关部门要在招商项目的包装过程中加强协作，及时沟通，解决好招商项目包装过程中的制约问题，形成合力，同时要加强与重要产业集群规划工作的衔接，加强与重点企业、科研和专业招商咨询机构的对接，确保按时按质地完成任务。

第三篇：我县精心策划包装推荐56个招商项目

大姚县精心策划包装推荐56个招商项目

年初以来，大姚县严格按照《州招商引资项目推荐实施办法》要求，把项目策划包装推荐工作作为招商引资重中之重的工作来抓，突出核桃、蚕桑等农业产业项目，水电、矿产等工业产业项目，力求从资源招商向产业招商转变，做到策划一批、包装一批、推荐一批，使项目工作成为招商引资的火车头和加速器。

一是制定方案。出台了《大姚县招商引资项目推出工作实施办法》，进一步明确了县级综合部门、行业主管部门和各乡镇人民政府在招商项目开发中的职责，实现了各级政府部门之间信息互通、资源共享。二是公开征集项目。充分发挥我县政府公众网招商信息平台的推介优势，向县级相关单位和乡镇公开征集招商引资项目，共有25家单位上报37个项目。三是精心包装推荐。县招商局组织专人对征集到的项目精心筛选、论证，以我县的区位优势和资源优势为依托，把占用资源少、环境污染少、产业带动力强、对地方贡献大的项目进行策划包装。目前，已经包装出农业综合开发项目10个，工业综合开发项目13个，水能资源开发项目5个，文化旅游社会事业开发项目8个,工业技改项目6个，重点招商引资储备项目14个。项目策划包装后，县招商委充分抓住彝州50年周庆、第16届昆交会等机遇进行推荐，并取得显著成效。在第16届昆交会上成功与昆明客商签订了投资15000万元开发大姚县城西南片区综合开发项目的合同、与浙江客商签订了投资3000万元开发三台未饿铜矿资源开发项目的合同。在中国厦门第十二届投资洽谈会上，推荐出城市污水处理、县城二级综合医院建设等8个招商引资项目。在2008第二届国际先进产业项目对华投资合作暨地方特色资源利用外资（上海）洽谈会重点招商引资项目专场推介会上，对精选出的19个项目做了专场推荐，获得了客商的好评，并达成了两个意向性合作协议。

大姚县招商局薛成（供稿）联系电话：***

第四篇：如何对旅游招商项目进行策划包装

如何对旅游招商项目进行策划包装

文｜王晓华（北京晓月旅游咨询有限公司）

笔者曾在近几期《旅游实战研究》杂志上先后发表了多篇关于旅游项目招商引资的专题文章，并在国内旅游届引起了强烈反响，读者纷纷来电话咨询关于旅游项目招商过程中遇到的各种问题。其中，如何对旅游招商项目进行策划包装是很多读者提到的问题之一。本文将结合近年来晓月公司在旅游项目策划包装工作中的经验，以案例的形式将我们在实战过程中总结出的一些经验与读者们一起分享。

一、旅游招商项目包装策划的类型

按照潜在招商对象的不同特点，旅游招商项目的包装策划大体上可以分为两种类型：第一种是招商对象不确定的情况下，进行项目包装策划，然后大范围的对潜在投资商进行项目推广的招商项目包装策划；第二种则是针对明确的招商对象，进行针对性项目推介所做的旅游招商项目包装策划。这两种包装策划方式最大的不同点在于招商对象是否明确，根据这两种不同情况的特点，所采用的包装策划的侧重点也有所不同。本文接下来就将以案例形式对这两种情况下所做的招商策划进行分析。

1． 针对不确定招商对象的项目进行包装策划

像笔者曾经多次提到的，旅游项目招商引资工作中最大的难点之一就是不知道向谁去进行招商项目推介，也就是招商工作中不知道应该去招谁，同时也不知道投资商在哪里。在这种情况下进行的招商项目包装策划，笔者将其概括为“知己知彼，百战不殆”。

所谓“知己”就是首先要对自身项目资源、市场等情况进行科学的分析和研究，优化出最适合投资人进行项目运作的市场化运作模式，并进行策划包装，拿出项目未来发展的最佳方案，以达到吸引投资商的目的。下面以我们2007年在呼和浩特市新城区旅游项目招商策划的实战过程中所总结出的成功经验来进行分析：

在新城区旅游招商项目包装策划工作开始之前，我们首先对新城区境内众多的旅游项目和资源进行了综合分析。资源方面，新城区境内的旅游资源可以分为：山地型景区、高山草原和旅游休闲带（大青山南麓的冲击平原）三种类型。其中，山地型景区和草原类资源在内蒙古自治区，甚至呼和浩特市境内不具备资源的垄断性，品位上只能算是二流旅游资源。加之内蒙古所处的特殊地理位置，呼和浩特市属半干湿的中温带季风气候,具有降水量少而不均、寒暑变化剧烈的显著特点。因此，新城区旅游受季节影响性大，适宜旅游的季节非常短暂。这样就造成目前新城区多数旅游景区、景点的经营时间过短，经营成本大，收回投资困难的现状。

如何克服旅游季节因素的影响和最大限度的考虑投资商的投资回报需求，是旅游招商项目包装策划过程中需要考虑的重要问题。为此，我们在项目包装策划时分别规划了受季节影响相对较小或不受季节影响的马术休闲、运动休闲、四季休闲餐饮娱乐、室内生态农业休闲和花卉观赏等目前呼和浩特旅游市场上没有，而市场前景又比较好的旅游项目。同时，充分考虑项目建设所需的用地需求，进行部分商业房地产开发，从而满足投资商快速收回旅游项目投资成本的要求。在此思路指导下，我们为呼和浩特市新城区旅游局包装策划完成了三个重点旅游招商项目。其中，晓月公司进行重点推介的鄂尔多斯凯创投资集团已于去年与新城区政府达成投资协议，目前已完成项目前期用地的征用等工作，凯创大青山旅游度假村的各项前期准备工作正在紧锣密鼓的进行中。

我们总结认为，在对不确定招商对象的项目进行包装策划时，首先要对自身资源的情况进行科学、客观的评价分析，也就是所谓的“知己”。同时，要结合目前旅游项目的市场化运作模式，找出最容易被投资机构接受并且投资收益效果明显的方式进行包装策划，也就是“知彼”。以我们多年的工作经验来看，“知己知彼”的招商项目策划往往能起到事半功倍，顺利完成招商引资工作的效果。

2． 针对特定的招商对象所做的包装策划

2008年2月末，受邯郸市旅游局的邀请，笔者专程赶往邯郸市永年县接受永年广府古城项目的招商策划包装任务。此次包装策划的任务主要是为市领导将于3月份赴香港进行永年广府古城项目的招商推介准备相关招商文件，本次招商活动的重点招商对象是港中旅集团公司。

在不确定招商对象的情况下进行的项目包装策划，我们概括为“知己知彼”。也就是我们首先分析自身的资源情况，然后结合市场化运作方法包装策划出潜在投资商乐于接受的旅游投资项目运作思路和赢利性强的项目，从而达到吸引投资商的目的。而在针对特定的招商对象进行项目包装策划时，则刚好相反。我们要使用的方法是 “知彼知己”，也就是首先要分析特定投资机构的投资方向和投资项目类型，然后再根据自身资源情况包装出符合特定投资机构需求的招商项目。

以邯郸市本次招商推介的主要对象港中旅集团为例，我们首先分析了港中旅集团旅游业的主要投资方向。对主题公园、旅行社、度假区、在线旅游、酒店等港中旅主要投资板块进行分析后，我们得出结论：港中旅集团的主题公园和度假区的投资意向能够与永年广府古城形成对接。

在对港中旅集团的投资方向进行分析后，接下来我们又对广府古城自身的资源情进行了分析：

广府古城位于河北省邯郸市永年县东南部，景区规划面积21.5平方公里，规划控制面积37.2平方公里。广府古城西南距邯郸市20公里，北距省会石家庄160公里，距离首都北京420公里。

广府古城历史悠久、自然风光秀美、文化底蕴深厚，是全国独一无二的古城、水城、太极城。广府古城是国内保护最好的五大古城之一。2007年被建设部、国家文物局命名为中国历史文化名镇。发源于广府古城的杨式太极拳为国家非物质文化遗产，武式太极拳为河北省非物质文化遗产。

广府古城临近107国道、309国道、邯临公路，京广铁路、京珠和青兰高速公路，距邯郸机场仅25公里。邯郸市人民路东延及直通广府快速路的建设，进一步缩短了古城与邯郸市主城区的距离，将要开工建设的京郑高速铁路也紧临广府古城。因此，广府古城旅游的可进入性强，区位交通优势十分明显。不仅如此，广府古城的文化积淀深厚、生态环境优美等都为古城旅游开发创造了良好条件。

那末，广府古城的现有资源与港中旅主题公园和度假区的投资意向如何对接呢？在对永年广府古的资源、区位、交通、市场等情况进行分析后，我们认为旅游度假区最适合广府古城的未来发展，并能够与港中旅集团的投资方向形成对接。在此思想的指导下，我们对永年广府古城重新进行了包装策划：

（1）、明确永年广府古城的发展目标

新的发展目标是用3－5年的时间，将广府古城打造成为国内著名、国际知名的文化生态休闲主题旅游目的地，使广府古城成为区域旅游发展的龙头和精品项目，邯郸市民休闲的首选和外来游客必游的集休闲度假、水上娱乐、特色餐饮服务、文化健身休闲、温泉会务度假、农业观光、生态人居、国际文化会展等功能于一体的5A级大型生态文化休闲度假区。

（2）重新划分功能分区及项目

按照《广府古城旅游发展总体规划》的发展空间布局，整个广府古城文化生态休闲度假区，被划分为包括：古城历史文化保护区、湿地生态保护游赏区、广府温泉度假城、生态人居示范区、生态农业休闲示范区和旅游小城镇在内的六大功能区片。

古城历史文化保护区的项目设置：广府古城、国际太极文化交流中心、杨露禅故居、武禹襄故居、毛遂墓、太极武馆、弘济桥、傅公纪念祠、甘露寺等文物景点。

湿地生态保护游赏区的项目设置：通过引水入洼项目打造生态湿地景观游赏区、开发水上娱乐休闲区、新建中型码头、游艇俱乐部、水上运动中心、水上餐厅、水上演绎中心、环湖渔家乐、休闲垂钓区等多项亲水游乐项目和配套服务设施。

广府温泉城的项目设置：利用古城东侧蔬菜种植区内已建成的两口温泉井，开发建设集温泉洗浴、休闲健身、运动休闲项目、会务休闲、特色餐饮等服务项目为一体的综合服务区。

生态人居示范区的项目设置：在引水入洼工程打造出大面积水生态景观环境后，利用水面沿岸的可开发土地进行生态人居示范区建设，将建造大量低密度生态景观住宅、环湖景观休闲带、沿湖景观休闲区等大量高档休闲服务设施。

生态农业休闲示范区：利用现有大面积蔬菜种植基地，建设生态农业示范工程，开展农业休闲、瓜果蔬菜采摘、高科技农业研究示范、农家乐、特种养殖等休闲项目。

旅游小城镇：近期，结合古城内居民搬迁在古城南面打造新一座新的旅游小城镇，并使之成为区域内新农村建设和旅游产业发展相结合的示范工程，同时成为邯郸地区第一座生态人居城镇的样板工程。

（3）设计宏观盈利模式

投资机构将通过每年向广府古城管理委员会交纳一定数额的资源使用费的方式，成立旅游开发公司后独立开展古城规划范围内的旅游设施建设、市场营销等日常经营运作。同时，进行古城内街巷仿古化改造、国际太极交流中心续建工程、度假温泉城、生态农业休闲园等古城内外相关项目的建设工作。由于永年洼内土地的特殊性质，规划区域内的旅游服务设施及项目建设可不受土地性质等条件限制。大堤外的大面积土地可在与政府协商后，由投资机构参照国内华侨城、宋城等成熟的“旅游＋房地产”的运作模式，进行项目捆绑式整体开发，通过大型旅游项目快速汇聚人气，带动项目周边土地快速升值，从而达到投资商通过房地产项目开发运作实现收回项目投资和实现盈利，政府通过土地升值大幅增加财政收入的双赢局面。

二、结束语

我们从近几年的工作实践中总结出，对旅游招商项目进行策划包装，必须要在科学分析自身的资源的基础上，结合市场运作模式设计出及能满足当地旅游经济发展需要又能够强烈吸引投资商的开发运作模式及盈利模式。只要能够运用正确的包装策划方法，就一定能够快速、高效的完成旅游项目招商工作。

第五篇：包装项目申报材料

包装项目

申报材料

泓域咨询/ / 规划设计/ / 投资分析

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“包装项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

xxx 投资公司（盖章）

xxx 年 xx 月 xx 日

项目概要

我国制造业规模不断扩大，已成为名副其实的“世界工厂”和世界制造业第一大国。包装业是为其他制造业服务的，目前我国也是成为世界上最大的全球发展最快、规模最大，最具潜力的包装市场。

该包装项目计划总投资 11172.77 万元，其中：固定资产投资9344.79 万元，占项目总投资的 83.64%；流动资金 1827.98 万元，占项目总投资的 16.36%。

达产年营业收入 16673.00 万元，总成本费用 12734.45 万元，税金及附加 211.53 万元，利润总额 3938.55 万元，利税总额 4693.33 万元，税后净利润 2953.91 万元，达产年纳税总额 1739.42 万元；达产年投资利润率 35.25%，投资利税率 42.01%，投资回报率 26.44%，全部投资回收期 5.28 年，提供就业职位 317 个。

报告依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护、安全生产等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证；本报告通过对项目进行技术化和经济化比较和分析，阐述投资项目的市场必要性、技术可行性与经济合理性。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺

路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。

第一章

项目承办单位基本情况

一、公司概况

公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。

公司研发试验的核心技术团队来自知名的外企，具有丰富的行业经验，公司还聘用多名外籍专家长期担任研发顾问。公司秉承以市场的为导向，坚持自主创新、合作共赢。同时，以产业经营为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成“产业+技术+资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。

公司高度重视技术人才的培养和优秀人才的引进，已形成一支多领域、高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知识和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发队伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支持作用。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。

二、所属行业基本情况

我国制造业规模不断扩大，已成为名副其实的“世界工厂”和世界制造业第一大国。包装业是为其他制造业服务的，目前我国也是成为世界上最大的全球发展最快、规模最大，最具潜力的包装市场。

三、公司经济效益分析

上一，xxx 公司实现营业收入 14765.08 万元，同比增长13.00%（1698.60 万元）。其中，主营业业务包装生产及销售收入为12095.97 万元，占营业总收入的 81.92%。

上主要经济指标

序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

营业收入

3100.67

4134.22

3838.92

3691.27

14765.08

主营业务收入

2540.15

3386.87

3144.95

3023.99

12095.97

2.1

包装(A)

838.25

1117.67

1037.83

997.92

3991.67

2.2

包装(B)

584.24

778.98

723.34

695.52

2782.07

2.3

包装(C)

431.83

575.77

534.64

514.08

2056.31

2.4

包装(D)

304.82

406.42

377.39

362.88

1451.52

2.5

包装(E)

203.21

270.95

251.60

241.92

967.68

2.6

包装(F)

127.01

169.34

157.25

151.20

604.80

2.7

包装(...)

50.80

67.74

62.90

60.48

241.92

其他业务收入

560.51

747.35

693.97

667.28

2669.11

根据初步统计测算，公司实现利润总额 3222.85 万元，较去年同期相比增长 384.86 万元，增长率 13.56%；实现净利润 2417.14 万元，较去年同期相比增长 419.55 万元，增长率 21.00%。

上主要经济指标

项目 单位 指标 完成营业收入

万元

14765.08

完成主营业务收入

万元

12095.97

主营业务收入占比

81.92%

营业收入增长率（同比）

13.00%

营业收入增长量（同比）

万元

1698.60

利润总额

万元

3222.85

利润总额增长率

13.56%

利润总额增长量

万元

384.86

净利润

万元

2417.14

净利润增长率

21.00%

净利润增长量

万元

419.55

投资利润率

38.78%

投资回报率

29.08%

财务内部收益率

27.58%

企业总资产

万元

20868.88

流动资产总额占比

万元

31.63%

流动资产总额

万元

6601.62

资产负债率

37.19%

第二章

项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

（一）技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

第三章

背景及必要性

一、包装项目背景分析

我国制造业规模不断扩大，已成为名副其实的“世界工厂”和世界制造业第一大国。包装业是为其他制造业服务的，目前我国也是成为世界上最大的全球发展最快、规模最大，最具潜力的包装市场。

根据中国包装联合会统计，我国包装行业规模以上企业（年主营业务收入 2000 万元及以上全部工业法人企业）数量呈增长态势，从2015 年的 7539 家，增加了 377 家，到 2019 年中国包装行业规模以上企业数量达 7916 家。

我国包装行业产量整体呈上升趋势，其中塑料薄膜和箱纸板产量增长较快。2019 年塑料薄膜产量为 1594.62 万吨，同比增长 16.35%；箱纸板产量 1301.56 万吨，同比增长 6.62%。

我国包装行业规模以上企业营业收入在万亿元左右，2019 年包装行业规模以上企业营业收入为 10032.53 亿元，同比增长 1.06%。

2019 年纸和纸板容器细分行业营业收入 2,897.17 亿元，占比28.88%；塑料薄膜行业营业收入 2,704.93 亿元，占比 26.96%；塑料包装箱及容器行业营业收入 1592.39 亿元，占比 15.87%；金属包装容器

及材料行业营业收入 1167.30 亿元，占比 11.64%；塑料加工专用设备行业营业收入 650.81 亿元，占比 6.49%；玻璃包装容器行业营业收入610.15 亿元，占比 6.08%；软木制品及其他木制品制造行业营业收入409.77 亿元，占比 4.08%。

随着社会经济的不断发展和全球环境的持续变化,消费者对于产品包装的环保节约诉求也日益提高。产品的市场竞争,不仅仅是产品内在质量的竞争,外在的产品包装其重要性也显得越来越突出,并起着十分关键的作用。对于消费者来说产品的包装是否创新、环不环保、甚至有没有科技感都是影响消费行为的关键因素。

二、鼓励中小企业发展

国家发改委出台《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。从促进产业发展看，民营企业

机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国 65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了 80%，而新增就业贡献率超过了 90%。从经济的贡献看，截至 2017 年底，我国民营企业的数量超过 2700 万家，个体工商户超过了 6500 万户，注册资本超过 165万亿元，民营经济占 GDP 的比重超过了 60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。

中小企业是中国最大的企业群体，占企业总数 99.7%，是中国经济的重要组成部分。然而，当前资本、土地等要素成本持续维持高位，资源环境约束趋紧，招工难、用工贵以及融资难、融资贵等问题，使得中小企业的生产经营压力依然较大。再加上长期积累的结构性矛盾更加凸显，创新能力不强，大多数中小企业仍处于价值链低端，低价格、低效益和高产能、高库存的局面短期内难以扭转。加强统筹规划，完善服务网络和服务设施，积极培育各级中小企业综合服务机构。通过资格认定、业务委托、奖励等方式，发挥工商联以及行业协会（商会）和综合服务机构的作用，引导和带动专业服务机构的发展。建立

和完善财政补助机制，支持服务机构开展信息、培训、技术、创业、质量检验、企业管理等服务。积极创造条件，合理安排必要的场地和设施，充分利用已有的各类园区，打造中小企业创业创新基地，为创业主体获得生产经营场所提供便利。发展新型众创空间，形成线上与线下、孵化与投资相结合的开放式综合服务载体，为中小企业创业兴业提供低成本、便利化、全要素服务。

三、宏观经济形势分析

坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，按照中央经济工作会议部署和“六稳”要求，立足制造强国、网络强国建设全局，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，坚定深化市场化改革、扩大高水平开放，着力激发微观主体活力，强化创新驱动、改革推动、融合带动，统筹推进稳增长、强基础、补短板、调结构，保持工业通信业平稳健康发展，不断增强创新力和竞争力，为全面建成小康社会提供有力支撑，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立 70 周年。

第四章

项目建设主要内容和规模

（一）用地规模

该项目总征地面积 36584.95平方米（折合约 54.85 亩），其中：净用地面积 36584.95平方米（红线范围折合约 54.85 亩）。项目规划总建筑面积 42804.39平方米，其中：规划建设主体工程 29418.33平方米，计容建筑面积 42804.39平方米；预计建筑工程投资 3229.07 万元。

（二）设 备购置

项目计划购置设备共计 101 台（套），设备购置费 2968.69 万元。

二、产值规模

项目计划总投资 11172.77 万元；预计年实现营业收入 16673.00万元。

第五章

项目建设地点

一、包装项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据包装项目选址的一般原则和包装项目建设地的实际情况，“包装项目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与包装项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、包装项目选址方案及土地权属

（一）包装项目选址方案

1、包装项目建设单位通过对包装项目拟建场地缜密调研，充分考虑了包装项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的包装项目最佳建设地点—包装项目建设地，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为包装项目建设提供了良好的投资环境。

（二）工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）标准要求，包装项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程包装项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应本期工程包装项目建设。

三、包装项目用地总体要求

（一）包装项目用地控制指标分析

1、“包装项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设包装项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业包装项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。

（二）包装项目建设条件比选方案

1、包装项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了包装项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，包装项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的包装项目最佳建设地点—包装项目建设地，本期工程包装项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证包装项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为包装项目建设提供了良好的投资环境。

2、由包装项目建设单位承办的“包装项目”，拟选址在包装项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合包装项目选址要求。

（三）包装项目用地总体规划方案

本期工程项目建设规划建筑系数 73.32%，建筑容积率 1.17，建设区域绿化覆盖率 5.40%，固定资产投资强度 170.37 万元/亩。

（四）包装项目节约用地措施

1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，包装项目建设单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在包装项目建设过程中，包装项目建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程包装项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。

第六章

工程方案

一、工程设计条件

包装项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程包装项目建设。

二、建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）。

2、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）。

3、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）。

三、主要材料选用标准要求

（一）混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用 C30 混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用 C25 混凝土，设备基础混凝土强度等级采用 C30 级，基础混凝土垫层为 C15 级，基础垫层混凝土为 C15 级。

（二）钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用 HRB400，箍筋及其他次要构件为 HPB300。

2、HPB300 级钢筋选用 E43 系列焊条，HRB400 级钢筋选用 E50 系列焊条。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积 42804.39平方米，其中：计容建筑面积 42804.39平方米，计划建筑工程投资 3229.07 万元，占项目总投资的 28.90%。

第七章

设备选型分析

一、设备选型

（一）设备选型的原则

1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生产规模的要求，

2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌产品，

3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。

（二）设备选型方向

1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。

2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠，达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。

3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。

4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。

（三）设备配置方案

该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保型产品。

根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保该项目生产及产品检验的需要。

项目计划购置设备共计 101 台（套），设备购置费 2968.69 万元。

第八章

节能分析

一、节能概述

实施工业能效赶超行动，加强高能耗行业能耗管控，在重点耗能行业全面推行能效对标，推进工业企业能源管控中心建设，推广工业智能化用能监测和诊断技术。到 2020 年，工业能源利用效率和清洁化水平显著提高，规模以上工业企业单位增加值能耗比 2015 年降低 18%以上，电力、钢铁、有色、建材、石油石化、化工等重点耗能行业能源利用效率达到或接近世界先进水平。推进新一代信息技术与制造技术融合发展，提升工业生产效率和能耗效率。开展工业领域电力需求侧管理专项行动，推动可再生能源在工业园区的应用，将可再生能源占比指标纳入工业园区考核体系。

二、节能法规及标准

（一）节能法律及法规

1、《中华人民共和国节约能源法》

2、《中华人民共和国可再生能源法》

3、《中华人民共和国电力法》

4、《中华人民共和国建筑法》

5、《中华人民共和国清洁生产促进法》

6、《中华人民共和国计量法》

（二）节能标准依据

1、《工业企业能源管理导则》（GB/T15587-2008）

2、《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）

3、《评价企业合理用电技术导则》（GB/T3485-1998）

4、《评价企业合理用热技术导则》（GB/T3486-1993）

5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）

6、《企业能源审计技术通则》（GB/T17166-1997）

7、《企业节能量计算方法》（GB/T13234-2009）

三、项目所在地能源消费及能源供应条件

1、供水条件：本期工程项目供水由某经济园区自来水管网供应，能够保证项目用水需要。

2、供电条件：本期工程项目电源由某经济园区变配（供）电系统供应，可满足项目用电需要。

四、能源消费种类和数量分析

（一）项目用电量测算

1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。913740.18 千瓦时，折合 112.30 标准煤。

2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办公及生活用电情况测算该项目全年用电量 913740.18 千瓦时，折合112.30 标准煤。

（二）项目用水量测算

1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。

2、项目实施后总用水量 9172.09 立方米/年，折合 0.78 吨标准煤。

二、项目预期节能综合评价

项目位于某经济园区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤113.08 吨，节能量折合标煤 46.19 吨，节能率 27.61%。

第九章

总平面布置与运输

一、总图布置方案

（一）平面布置总体设计原则

按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。

（二）主要工程布置设计要求

车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便”的要求。场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输顺畅，合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物流路线短捷、运输安全。

（三）绿化设计

（四）辅助工程设计

1、投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。

2、投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。

3、场区照明采用透露性强的高压钠灯和路灯专用灯具；各车间通道的上方装设平时作为工作照明一部分的金属卤化物灯作为值班照明；各车间的工作照明分片集中控制；值班照明为常明灯，常年不断电单独控制；车间生活和办公室等场所的照明均采用分散控制。低压配电系统采用 TN 接地型式；车间配电室采用 TN-S 型三相五线制，变压器中性点直接接地，所有电气设备外壳及外露可导电的金属部分必须与PE 线可靠连接为一体；保护接地、过电压保护接地和防雷接地共用，构成共用接地系统，所有接地电阻 R≤1.00 欧姆。

4、话音通信部分：根据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调度电话均为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。卫生间均设排气扇，将湿气和臭气经排风机排至室外，通风换气次数一定要大于 10.00 次/小时。

二、运输组成

（一）运输组成总体设计

1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。

（二）场内运输

1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。

2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配置可满足场内运输的需求。

（三）场外运输

1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期工程项目场外远距离运输的需求。

2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。

3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。

4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。

（四）运输方式

由于需要考虑包装产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。

第十章

环境保护、职业安全卫生

十九大提出建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，对生态文明建设进行了一系列决策部署，要求推进绿色发展，建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，构建市场导向的绿色技术创新体系，推进资源全面节约和循环利用，降低能耗物耗。这为新时代工业绿色发展指明了方向。当前，我国工业固体废物年产生量约 33 亿吨，历史累计堆存量超过 600 亿吨，占地超过 200 万公顷，不仅浪费资源、占用土地，而且带来严重的环境和安全隐患，危害生态环境和人体健康。加强工业固体废物资源综合利用，既可以减少对天然资源的开发使用，也能够有效缓解和降低固体废物造成的环境污染和安全隐患，对于促进产业结构优化、培育新的经济增长点、实现工业绿色发展、推进生态文明建设将起到积极的作用。改造存量，优化增量，加快传统制造业绿色改造升级，鼓励使用绿色低碳能源，提高资源利用效率，淘汰落后设备工艺，从源头减少污染物产生。积极引领新兴产业高起点绿色发展，强化绿色设计，加快开发绿色产品，大力发展节能环保产业。全面推进，重点突破。着力解决重点行业、企业和区域发展中的资源

环境问题，充分发挥试点示范的带动作用。积极推进新兴产业和中小企业的绿色发展，加快工业绿色发展整体水平提升。

一、建设区域环境质量现状

项目所在地区域内地下水环境质量较好，各类指标满足功能区划要求，拟建项目区域周围地下水环境质量标准执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准要求，水质现状较好。根据环境质量监测部门最近监测数据显示，项目建设地声环境功能区划为Ⅱ类区，声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中Ⅱ类区标准：昼间 60.00dB（A）、夜间 50.00dB（A）。

二、建设期环境保护

（一）建设期大气环境影响防治对策

施工车辆在进入施工场地时，需减速行驶以减少施工场地扬尘，建议行驶速度不大于 5.00 千米/小时，此时的扬尘量可减少为一般行驶速度（15.00 千米/小时计）情况下的三分之一；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间，增加正常运行时间，减轻车辆尾气排放对周围环境的影响。对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工场地每天洒水抑尘作业四至五次，可使扬尘造成的 TSP 污染距离减小到 30.00米以内范围。

（二）建设期噪声环境影响防治对策

（三）建设期水环境影响防治对策

施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少量生活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS 等，生活废水经临时化粪池处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978）Ⅱ级标准后排入附近的水体，对受纳水体的水质影响较小。施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为 SS。

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

施工过程中的水土流失，不但会影响工程进度和工程质量，而且由此产生的泥沙会对场址周围环境产生影响；在施工场地上，雨水径流将以“黄泥水”的形式进入排水沟，“黄泥水”沉积后将会堵塞排水沟及地下排水管网，对场址周围的排水系统产生影响；同时，泥浆水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进入水体，造成受纳水体的污染。

（五）建设期生态环境保护措施

水土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，导致不同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土壤结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会变得更为突出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在建设后期应及时绿化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补偿。

三、运营期环境保护

（一）运营期废水影响分析及防治对策

投资项目正常经营所产生的生活和办公废水主要有：食堂餐饮废水、工作人员和来往人员生活废水、卫生间污水等，主要污染因子CODcr、SS、氨氮、动植物油等；根据检测，项目实际运营中办公及生活废水中污染物排放指标 CODcr 约 620.00mg/L，SS 约 500.00mg/L，氨氮约 35.00mg/L，BOD5 约 200.00mg/L。生活和办公废水分别通过隔油池、化粪池及沉淀池处理达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）相关标准后，经场内管道汇集，进入Ⅱ级生化处理系统。

（二）运营期废气影响分析及防治对策

焊接烟尘经稀释和扩散后，符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297）中无组织排放监控浓度限值要求；因此，在考虑员工身体

健康的情况下，经车间通风换气等措施后，该焊接烟尘无组织外排对外环境影响可以忽略不计。投资项目在表面涂装生产过程中可能会产生少量的挥发气体无组织排放，排放量约为 350.00?/h，排放速率为0.05?K/h，因此，需要在车间内安装集气换气装置，利用配置内的功能回收系统，通过对表面涂装生产过程中产生的废气进行集中通风吸附、净化，减少生产现场的废气弥散而影响生产环境，采取措施后，车间内废气浓度降低到 0.26mg/?。对于在生产过程中产生的不合格品（包括检验不合格的半成品、包装废料和过程产品及产成品等），以及加工工序产生的废料（边角及屑类废物）可以回收再利用；废弃物则委托有资质单位进行安全处置，实现物资的综合利用，不会对周围环境造成影响。

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试，安装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减震器、橡胶隔

振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增加其稳定性，从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。

四、项目建设对区域经济的影响

根据项目建设地发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为项目建设地一、二类工业聚集的高地和产业创新基地。基于此将项目建设地确定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。根据项目建设地发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为项目建设地一、二类工业聚集的高地和产业创新基地。基于此将项目建设地确定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的建设、移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术将广泛应用，促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另外，运输业也将得到快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材料、产品的运输，其次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起的交通运输。由此可见，项目的建设，将会带动区域第三产业的发展，就业机会和人民生活水平将得到稳步上升。

五、废弃物处理

项目承办单位对危险废弃物全过程管理优先原则是：推行源头避免废物产生的减量化原则；首先应采用减量化技术，推行无废、低废清洁工艺。强调废物的重复使用和循环再生，能量回收；在废物产生后应采用资源化技术，大力开展综合利用和废物交换。采用合理处置废物，无害化处理处置技术，最终强化对危险废弃物污染的控制。项目产品生产过程中产生的废弃物全部由项目承办单位回收，生产中的排放水经回收、处理达到回用标准后循环水使用。

六、特殊环境影响分析

投资项目选址符合当地的区域规划，项目建设地附近无重要风景名胜古迹和人类文化遗产，不存在对风景名胜古迹和人类文化遗产的影响问题。施工期间以控制建筑工地和道路扬尘为重点内容，加强扬尘污染控制，有效降低大气中颗粒物浓度，提高大气能见度；工程结束后，全面覆盖裸土、树穴，裸土覆盖率达到 100.00%；大力整治堆场削减扬尘污染源；加强道路保洁，所有建设施工过程全面实施扬尘污

染规范化控制措施；加强建筑施工场地噪声控制，对工地噪声的相关工序的重点监控。项目拟建地址不属于地质灾害易发区，项目建设过程中不会诱发地质灾害。

七、清洁生产

投资项目使用电能、新鲜水、天然气作为能源，就能源本身而言属于清洁能源，符合清洁生产的要求。对于投资项目来说，项目承办单位利用生产过程中循环蒸汽余热供暖不另建锅炉，因此，符合清洁能源的要求。在设备选型上杜绝采用国家公布的淘汰产品，选用高效率、低耗能的环境保护设备。项目设计中设备选型立足于国内先进、节能型设备，并充分考虑合理利用能源，提高能源的利用率和复用率。

八、项目建设对区域经济的影响

（一）对项目建设整体区域的影响

根据某经济园区发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为当地一、二类工业聚集的高地和产业创新基地。基于此将某经济园区确定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。

项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优势，加快本区域工业化、城镇化进程。某经济园区布局集中规模的工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地区经济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明显促进地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。

（二）对工业生产的影响

由于某经济园区有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，还可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管理之路，促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，大力提高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如迁入人口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展，交通行业及服务行业也随之发展起来。

要完成国民经济“十三五”及 2022 年远景规划，项目建设地必须加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经济总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展。某经济园区的建设将是区域经济合作的大好时机，随着某经济园区的交通条件和城市基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资软环境的进一步完善，将会吸引大量外来投资，必将为项目建设地工业的腾飞带来新的发展机遇。

（三）对农业生产的影响

项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流动人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收。

（四）对第三产业的影响

包装项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会刺激邮电通讯、信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主的第三产业的发展，增加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济将得到快速的发展，人民生活水平不断提高，对服务的需求也向高速度、高质量的专业化转化，服务行业将走市场化、产业化和社会化的发展方向，商业服务的专业农产品批发市场、零售网点和综合的集散仓库、连锁经营、物流配送将进一步的到发展。

随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的建设、移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术将广泛应用，促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另外，运输业也将得到快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材料、产品的运输，其次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起的交通运输。由此可见，项目的建设，将会带动区域第三产业的发展，就业机会和人民生活水平将得到稳步上升。

（五）对当地居民生活的影响

包装项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的经济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收入会

明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得到提高，表现为长期的有利的影响。本期工程项目建设对提高工业发展的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经济效益，项目建设区域...