第一篇:排放污染物申报登记管理规定
排放污染物申报登记管理规定
(1992年8月14日国家环境保护局令第十号)
第一条 为加强对污染物排放的监督管理,根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律法规制定本规定.第二条 凡在中华人民共和国领域内及中华人民共和国管辖的其它海域内直接或者间接向环境排放污染物、工业和建筑施工噪声或者产生固体废物的企业事业单位(以下简称“排污单位”),按本规定进行申报登记(以下简称“排污申报登记”),法律、法规另有规定的,依照法律、法规的规定执行。放射性废物、生活垃圾的申报登记不适用本规定。
第三条 县级以上环境保护行政主管部门对排污申报登记实施统一监督管理,排污单位的行业主管部门负责审核所属单位排污申报登记的内容。
第四条 排污单位必须按所在地环境保护行政主管部门指定的时间,填报《排污申报登记表》,并按要求提供必要的资料。新建、改建、扩建项目的排污申报登记,应在项目的污染防治设施竣工并经验收合格后一个月办理。
第五条 排污单位必须如实填写《排污申报登记表》,经其行业主管部门审核后向所在地环境保护行政主管部门登记注册,领取《排污申报登记注册证》。
排放污染物的个体工商户的排污申报登记,由县级以上地方环境保护行政主管部门规定。排放单位终止营业的,应当在终止后一周内向所在地环境保护行政主管部门办理注销登记,并交回《排污申报登记注册证》。
第六条 排污单位申报登记后,排放污染物的种类、数量、浓度、排放去向、排放地点、排放方式、噪音源种类、数量和噪声强度、噪声污染防治设施或者固体废物的储存、利用或处置场所等需作重大改变的,应在变更前十五天,经行业主管部门审核后,向所在地环境保护行政主管部门履行变更申报手续,征得所在地环境保护行政主管部门的同意,填报《排污变更申报登记表》;发生紧急重大改变的,必须在改变后三天内向所在地环境保护行政主管部门提交《排污变更申报登记表》。发生重大改变而未履行变更手续的,视为拒报。
第七条 排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位,在向所在地环境保护主管部门申报登记时,应当写明超过污染物排放标准的原因及限期治理措施。
第八条 需要拆除或者闲置污染物处理设施的,必须提前向所在地环境保护部门申报,说明理由。环境保护部门接到申报后,应当在一个月内予以批复,逾期未批复的,视为同意。未经环保部门同意,擅自拆除或闲置污染物处理设施未申报的,视为拒报。
第九条 法律、法规对排污申报登记的时间和内容已有规定,按已有规定执行。
第十条 建筑施工噪声的申报登记,按《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》第二十二条的规定执行。
第十一条 排污单位对所排放的污染物,按国家统一规定进行监测、统计。
第十二条 排污单位的废水排放口、废气排放口、噪声排放源和固体废物储存、处置场所应适于采样、监测计量等工作条件,排污单位应按所在地环境保护行政主管部门的要求设立标志。
第十三条 县级以上环境保护行政主管部门有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查,核实排污申报登记内容。被检查单位必须如实反映情况,提供必要的资料。
进行现场检查的环境保护行政主管部门必须为被检查单位保守技术及业务秘密。
第十四条 县级以上环境保护行政主管部门应建立排污申报登记档案,省辖市级以上的环境保护行政主管部门应建立排污申报登记数据库。
第十五条 排污单位拒报或谎报排污申报登记事项的,环境保护行政主管部门可依法处以三百元以上三千元以下罚款,并限期补办排污申报登记手续。
第十六条《排污申报登记表》、《排污变更申报登记表》、《排污申报登记注册证》的格式和排污申报登记数据库的建设规范由国家环境保护局统一制定。
第十七条 本办法自一九九二年十月一日起施行。
第二篇:排放污染物登记规定
第一条 为加强对污染物排放的监督管理,根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律法规制定本规定。
第二条 凡在中华人民共和国领域内及中华人民共和国管辖的其它海域内直接或者间接向环境 排放污染物、工业和建筑施工噪声或者产生固体废物的企业事业单位(以下简称“排污单位”),按本规定进行申报登记(以下简称“排污申报登记”),法律、法规另有规定的,依照法律、法规的规定执行。放射性废物生活垃圾的申报登记不适用本规定。
第三条 县级以上环境保护行政主管部门对排污申报登记实施统一监督管理,排污单位的行业主管部门负责审核所属单位排污申报登记的内容。
第四条 排污单位必须按所在地环境保护行政主管部门指定的时间,填报《排污申报登记表》,并按要求提供必要的资料。新建、改建、扩建项目的排污申报登记,应在项目的污染防治设施竣工并经验收合格后一个月内办理。
第五条 排污单位必须如实填写《排污申报登记表》,经其行业主管部门审核后向所在地环境保护行政主管部门登记注册,领取《排污申报登记注册证》。
排放污染物 的个体工商户的排污申报登记,由县级以上地方环境保护行政主管部门规定。
排污单位终止营业的,应当在终止营业后一周内向所在地环境保护行政主管部门办理注销登记,并交回《排污申报登记注册证》。
第六条 拓污单位申报登记后,排放污染物 种类、数量、浓度、排放去向、排放地点、排放方式、噪声源种类、数量和噪声强度、噪声污染防治设施或者固体废物的储藏、利用或处置场所等需作重大改变的,应在变更前十五天,经行业主管部门审核后,向所在地环境保护行政主管部门履行变更申报手续,征得所在地环境保护行政主管部门的同意,填报《排污变更申报登记表》;发生紧急重大改变的,必须在改变后三天内向所在地环境保护行政主管部门提交《排污变更申报登记表》。发生重大改变而未履行变更手续的,视为拒报。
第七条排放污染物 超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位,在向所在地环境保护部门申报登记时,应当写明超过污染物排放标准的原因及限期治理措施。
第八条 需要拆除或者闲置污染物处理设施的,必须提前向所在地环境保护部门申报,说明理由。环境保护部门接到申报后,应当在一个月内予以批复,逾期未批复的,视为同意。
未经环保部门同意,擅自拆除或者闲置污染物处理设施未申报的,视为拒报。
第九条 法律、法规对排污申报登记的时间和内容已有规定的,按已有规定执行。
第十条 建筑施工噪声的申报登记,按《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》第二十二条的规定执行。
第十一条 排污单位对所排放的污染物,按国家统一规定进行监测、统计。
第十二条 排污单位的废水排放口、废气排放口、噪声排放源和固体废物储藏、处置场所应适于采样、监测计量等工作条件,排污单位应按所在地环境保护行政主管部门的要求设立标志。
第十三条 县级以上环境保护行政主管部门有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查,核实排污申报登记内容。被检查单位必须如实反映情况,提供必要的资料。
进行现场检查的环境保护行政主管部门必须为被检查单位保守技术及业务秘密。
第十四条 县级以上环境保护行政主管部门应建立排污申报登记档案,省辖市级以上的环境保护行政主管部门应建立排污申报登记数据库。
第三篇:河南省排放污染物许可证管理暂行办法
附件1
河南省排放污染物许可证管理暂行办法
第一章
总 则
第一条 为加强对污染源的监督管理,控制和减少污染物排放,规范排污许可行为,根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《淮河流域水污染防治暂行条例》、《河南省水污染防治条例》等法律法规规定,结合本省实际,制定河南省排放污染物许可证管理暂行办法(以下简称《办法》)。
第二条 下列直接或间接向环境排放污染物的企业事业单位、个体工商户(以下通称排污者),应按照本办法规定申请领取排放污染物许可证(以下简称排污许可证):
(一)向环境排放大气污染物应当申领排污许可证的;
(二)直接或间接向水体排放工业污水和医疗污水以及含重金属、放射性物质、病原体等有害物质的其他污水;集中式污水处理厂;
(三)达到国家规定规模的畜禽养殖场、养殖小区;
(四)其他依法应当申领排污许可证的。
第三条 本《办法》所称排污许可证,是指环境保护主管部门为减轻或消除污染物对公众健康、财产和环境质量的损害,依法对排污者的排污行为提出具体要求,以书面形式确定下来,作为排污者守法和环境保护主管部门执法以及社会监督的凭证。
第四条 我省排污许可证实行分级管理。国家和省重点监控的排污单位、境内外上市公司和拟上市公司、县级以上污水处理厂和集中式工业污水处理设施的排污许可证,由省环境保护主管部门审核颁发;其他排污者排污许可证的发放由省辖市环境保护主管部门参照本《办法》予以规定,并向省环境保护主管部门备案,上级环境保护主管部门可委托下级环境保护主管部门颁发排污许可证。
第五条 实施主要污染物排放总量控制制度。县级以上环境保护主管部门应当在本行政区域主要污染物排放总量控制的要求下,按照主要污染物排放总量控制指标的核定原则核发排污许可证。
本《办法》所称主要污染物,是指国家重点控制的水、气污染物及省政府依据全省环境质量状况和污染防治工作需要确定的其他主要污染物。
依照本《办法》应取得而未取得排污许可证的排污者,其污染物减排量在主要污染物总量减排考核时不予核算。
第六条 鼓励排污者采取可行的经济、技术或管理等手段,实施清洁生产,持续削减其污染物排放总量。排污者削减排污许可证规定的污染物排放总量指标可以供其自身发展使用,也可以根据区域环境容量和主要污染物总量控制目标,在保障环境质量达到功能区划要求的前提下按法定程序实施有偿转让。
第七条 省级以上(含省级)重点监控的排污单位、境内外上市公司、县级以上污水处理厂和集中式工业污水处理厂应自本《办法》实施之日起6个月内申领排污许可证。
市级重点监控企业及其他排污者应自本《办法》实施之日起1年内申领排污许可证。
第二章 排污许可证的申领
第八条 扩建、改建、技术改造项目和现有排污者申请领取排污许可证,应当具备下列条件:
(一)扩建、改建、技术改造项目环境影响评价文件经环境保护主管部门批准或者重新审核同意;
(二)污染防治设施经环境保护主管部门验收合格;
(三)生产能力、工艺、设备、产品符合国家和地方现行产业政策要求;
(四)有维持污染防治设施正常运行的管理制度和技术能力;设施委托运行的,运行单位应取得环境污染治理设施运营资质证书;
(五)按规定应当安装污染物排放自动监控仪器的排污者,已按照国家的标准、规范安装自动监控设施;
(六)排放污染物符合环境功能区和所在区域污染物排放总量控制指标的要求;
(七)有应对突发环境事件的应急预案和设施、装备;
(八)有生产经营的合法资质;
(九)设置规范化的排污口;
(十)法律、法规规定的其他条件。
新建项目的排污者申请领取排污许可证,应当具备下列条件:
(一)建设项目环境影响评价文件经环境保护主管部门批准或者重新审核同意;
(二)污染防治设施经环境保护主管部门验收合格;
(三)有维持污染防治设施正常运行的管理制度和技术能力;设施委托运行的,运行单位应取得环境污染治理设施运营资质证书;
(四)有应对突发环境事件的应急预案和设施、装备;
(五)已设置规范化的排污口;
(六)法律、法规规定的其他条件。
第九条 排污许可证分为《排放污染物许可证》和《排放污染物临时许可证》。
第十条 排污许可证包括正本、副本,具有同等效力。排污许可证正本应载明排污者名称、排放污染物的名称、法人代码、有效期限、发证机关、发证日期和证书编号。
排污许可证副本应载明排污者排放污染物的名称、法人代码、浓度、排放地点、去向、有效期限、方式,污染物排放执行的国家或者地方标准,主要污染物的排放总量控制指标。
污染物的种类应包括主要污染物和特征污染因子。第十一条 初次向河南省环境保护主管部门申领排污许可证或临时排污许可证换发排污许可证的排污者,需提交以下材料:
(一)排污许可证的申请报告。
(二)排污许可证的申请审批表。
(三)环境保护设施竣工验收文件材料。建设项目环评审批、试生产(试运行)、竣工验收批准文件、材料。
(四)省辖市以上环境监测机构按照重点污染源监测要求出具的近6个月的污染物排放监测报告。
(五)排污口规范化整治验收材料;应安装污染物排放自动监控装置的,须提交自动监控装置的验收材料。
(六)省辖市环境保护主管部门核定的排污申报登记材料。
(七)当地政府或环境保护主管部门确定的污染物排放总量控制指标文件。
(八)环境监察部门对该企业进行的污染防治设施日常监察材料(提供现场监察2次以上材料)。
排污许可证到期换证或进行重大事项变更的,须提交原排污许可证正、副本复印件,并提交上述第(一)、(二)、(四)、(六)、(七)、(八)项材料。
对有下列情形之一的排污者,颁发临时排放污染物许可证:
(一)排放的污染物浓度达到国家或地方规定的污染物排放标准,但污染物排放总量超过核定的总量控制指标且被环境保护主管部门责令限期整改的排污者;
(二)依法被责令限期治理或被环境保护主管部门列为深度治理的排污者;
(三)建设项目进行试生产(或试运行)前,必须申请办理临时排污许可证,其有效期限最长不超过6个月。
第十二条 排放污染物许可证按下列程序核发
(一)受理
排污者的排污许可证申报材料一式五份报送环境保护主管部门行政服务大厅。由该行政服务大厅进行初审,符合受理条件的,填写受理单。
(二)审核
1、承办部门应及时审核申报材料,对不符合要求的,5日内一次性告知申报者需补报的内容(等待补报时间不计入办理时间)。对需要现场核查的,会同当地环境保护主管部门组织专家进行现场核查,并出具书面核查意见。
2、审核内容:按照有关环境保护目标要求,重点审核排污现状、污染防治设施和自动监测设施运行情况,检查核对排污变化情况,核定允许排污总量。对排污者的排污量、排污方式、排污去向、排污口位置及编号等内容进行审核。
3、承办部门依据申报材料、现场核查情况、当地环境保护主管部门意见和专家意见对排污者排污许可证提出审批意见,上报审批。
按程序应与相关单位进行会签的,会签后上报审批。审核工作应在20个工作日内完成。
(三)公示
承办部门依法对拟批准发放排污许可证排污者的基本情况(名称、企业概况、排污种类、排放浓度、排放总量)进行网上公示,公示期为5个工作日。
(四)发证
对公示后无异议的排污许可申请,承办部门应在3个工作日内完成排污许可证制作,交行政服务大厅,由行政服务大厅通知申请者领取。
对公示时有异议的排污许可申请,承办部门应组织进行调查,情况属实的,退回排污许可申请;情况不属实的,按规定办理排污许可证。
(五)存档 承办部门对已发放排污许可证的排污者的申报材料建档,同时建立电子文档。
第十三条 排污许可证的有效期限为2年。临时排污许可证的有效期限最长为1年。
第十四条 许可内容发生变化的,排污者应当采取有效措施,确保排放污染物的浓度和主要污染物的排放总量满足排污许可证的要求;不能满足要求的,应向核发排污许可证的环境保护主管部门报告并申请变更。
第十五条 排污许可证发生遗失、毁损的,排污者应在15日内向颁发机关申请补领排污许可证。
第十六条 排污许可证有效期限届满后需要继续排放污染物的,排污许可证持有者应当在有效期限届满45日前向发证机关申请延续。
有下列情形之一的,排污许可证有效期届满后,不予延续颁发:
(一)生产能力、工艺、设备、产品被列入淘汰目录,属于强制淘汰范围的;
(二)排放污染物超过许可证规定的总量控制指标,经限期整改,仍达不到总量指标控制要求的;
(三)被县级以上环境保护主管部门依法处罚,未执行到位的;
(四)法律、法规规定的其他情形。
第三章 排污许可证的监督管理
第十七条 环境监察机构负责对排污者遵守排污许可证规定情况进行现场监督检查,并记录监督检查的情况和处理结果;环境监测机构应按照国家规定对污染物排放的情况进行监测;环境保护主管部门对排污者履行排污许可证情况进行监督管理。
排污者应当自觉接受环境保护主管部门的监督检查。第十八条 排污许可证正本应悬挂于主要办公场所或主要生产经营场所。禁止涂改、伪造、出租、出借、买卖或者以其他方式擅自变更转让排污许可证。
第十九条 排污者违反排污许可证的规定,排放污染物超过国家或地方规定的排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标的,环境保护主管部门应当责令排污者限期整改。
第二十条 有下列情形之一的,发证机关应当注销排污许可证:
(一)排污许可证有效期限届满45日后,未申请延续的;
(二)排污许可证有效期限届满未达到规定条件不予延续的;
(三)因停产、转产或其他原因不再排放污染物的;
(四)法律、法规规定的应当注销的其他情形。第二十一条 违反本《办法》规定行为的,法律法规有处罚规则的,从其规定。
第四章
附
则
第二十二条 《排放污染物许可证》、《排放污染物临时许可证》由省环境保护主管部门统一印制。
第二十三条 本《办法》施行前,已经取得排污许可证的排污者,应当在原排污许可证有效期满45日前按本办法的规定重新领取排污许可证,有效期超过2010年12月31日的,应在2010年11月30日前报省环境保护主管部门复核。
第二十四条 本《办法》由河南省环境保护厅负责解释。第二十五条 本《办法》自二〇一〇年四月二十三日起施行。
第四篇:广东省排放污染物许可证
《广东省排放污染物许可证》申办指南
撰写时间:2009-05-19 文章作者: 文章来源:
根据《广东省排放污染物许可证管理办法》(根据《广东省排放污染物许可证管理办法》(粤府函[2001]286号)制定本指南。
1.许可证发放的范围
在中山市行政管理区范围内向环境排放水污染物、大气污染物、固体废弃物和噪声污染、辐射污染的企事业单位和个体工商户(简称排污单位)都必须申办《广东省排放污染物许可证》(简称许可证)或《广东省排放污染物临时许可证》(简称临时许可证)。
2.许可证申办程序
(1)对环境有影响、须建设污染防治设施以消除或减少对环境的污染或破坏程度的项目在验收合格后向中山市环保局污控科领取《企业排放污染物申报登记变更与年审表》,我局经过审核,发给《许可证》。具体程序见图2。
(2)须申请试运行的排污单位在试运行之前向中山市环保局污控科领取《广东省排放污染物许可证申请表》,我局经过审核发给《临时许可证》,待验收合格后,发给《许可证》。具体程序见图1。
(3)对环境基本无影响或影响较小的建设项目,到所在镇区环保所领取《广东省排放污染物许可证申请表》,镇区环保所经过审核,给予初审后交市局办理《许可证》或《临时许可证》。
3.许可证变更
在单位名称、法人代表、责任人改变时,或持证单位排放污染物的种
类、数量、浓度排放方式、排放去向有重大变化时,应在变更前15日内向环保局污控科提出申请,变更《许可证》或《临时许可证》中的有关内容。因破产、关闭等原因不再排放污染物的单位,应在破产、关闭后7日内,交回《许可证》或《临时许可证》给环保局监督科,办理注销手续。
4.许可证年审
自申领到《许可证》之日起,每年办理年审1次。年审由审批发证的环保局污控科负责。
5.许可证换证
《许可证》有效期5年,《临时许可证》有效期最长不超过1年。持有《许可证》的排污单位,必须在有效期前3个月内申请换证。持有《临时许可证》的排污单位,必须在有效期满前1个月内申请换证。
第五篇:废气排放管理规定
废气排放管理规定 目的
为加强办公场所、工厂食堂烟气等废气排放的管理,减少和控制对大气的污染及对人体的伤害,特制定本程序。2 适用范围
本程序适用于公司办公区域、工厂食堂烟气等废气排放的控制。3 职责
3.1 办公室控制废(烟)气的管理工作。3.2工厂食堂烟气等废气排放的管理 4 控制要求
4.1废气按《大气污染物综合排放标准GB16297—1996》,进行控制。4.2办公室装修后与有关环保监测站联系,进行监测,并出具监测报告
4.3 收到环保监测站的检测报告,应将检测结果及时登入台帐并汇报环境管理者代表。当检测结果超过排放标准时,应及时下达《纠正、预防措施处理单》,分析原因,采取措施,限期整改,进行跟踪、督办并验证。
4.4公司工程计划采购原辅材料时,应在采购合同中规定:不含国家禁用物质,执行有害物质限量规定,并提供相应证书,如果达不到此规定,应退货拒付款。4.5 对废气监测形成的报告和记录,由办公室负责、收集、整理并保存。4.6 从事有废气排放工序的操作人员,须经培训,考核合格方可上岗。5 支持性文件和记录
大气污染物综合排放标准GB16297—1996 饮食业油烟排放标准GB18483-2001