县委书记在新农村建设第三批指导员总结表彰暨第四批指导员动员会上的讲话（五篇）

第一篇：县委书记在新农村建设第三批指导员总结表彰暨第四批指导员动员会上的讲话

县委书记在新农村建设第三批指导员总结表彰暨第四批指导员动员会上的讲话

不辱时代使命不负组织重托

积极投身于社会主义新农村建设的伟大实践

同志们：

正当全县上下深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委八届八次、州委七届七次、县委十

一届八次全会精神，努力建设一个更加美好和谐的新的关键时刻，经县委研究，决定今天在这里召开新农村建设第三批指导员总结表彰暨第四批指导员动员欢送大会。借此机会，我先向第三批新农村建设指导员道一声：你们辛苦了。你们用自己的实际行动实践了“三个代表”重要思想，实践了科学发展观，把党和政府的路线、方针、政策贯彻到农村，传达给农民，成为农民群众的知心人、贴心人，成为推进农村发展、维护农村稳定的引路人。你们真心实意为民办实事，得到了群众的认可、肯定和信任。你们通过自己的一言一行、点点滴滴，与群众建立起了深厚的感情。你们用自己扎实的工作，架起了党和政府联系群众的桥梁。你们在下派实践中磨练了自己，成熟了自己，提高了自己。对你们的工作，县委、县政府是满意的。今年，是组织开展新农村建设指导员选派工作的第四年，在省委、州委的安排部署下，按照省级5%、州级15%、县级50%、乡镇30%的规定比例，从省、州、县、乡镇四级党政群机关、高校中选派的80名新农村建设指导员，将奔赴到我县73个村委会开展工作。特别值得庆幸的是根据省委的安排，省委政策研究室办公室主任张佐同志到我县任新农村建设工作队总队长，兼县委副书记、县新农村建设工作队领导小组常务副组长。今年2月27日，省委和州委先后召开了新农村建设指导员选派工作电视电话会议，与会人员要认真领会好会议精神，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩、查找不足，切实增强做好下派新农村建设工作队及指导员工作的责任感和使命感

一年来，县委、县政府把选派新农村建设指导员，作为推进新时期“三农”工作的一项重要措施，高度重视，狠抓落实。各派出单位按照县委的部署，切实履行“指导员驻村、部门挂村”责任，精选人员，从各个方面支持下派工作。各乡镇党委、政府加强领导，强化管理，确保下派指导员工作取得实效。广大新农村建设指导员认真履行职责，扎实工作，为推进农村发展作出了贡献，得到了广大农民群众的好评。有10名指导员和3家派出单位受到了省、州的表彰，有24名指导员和5家派出单位受到县委的表彰。总结起来，成效主要有六个方面：一是深入基层，调查研究，为加强和改进“三农”工作提供了可靠依据。各工作队指导员驻村后，及时进村入户了解情况，记好“民情日记”，积极探索富民之策，建言献策。一年来，工作队向乡镇党委、政府和县工作队办公室汇报工作220次；县工作队办编发简报24期，上报信息78条，州采用7条；各工作队举办科技培训班193期、培训人员达15528人（次），开展党课教育174场、受教育人数达14778人（次），宣传板报347期、6564条，发放科普、政策、法规等宣传资料5754份、6308册。二是认真化解矛盾纠纷和疑难问题，维护了农村和谐稳定。一年来，下派到基层的新农村建设指导员注重察民情、排民忧、解民难、增民福，配合村委会对辖区内的矛盾纠纷进行深排细查，认真分析本村信访工作实际，深入农户做耐心细致的思想教育引导工作，努力成为群众倾诉心声的知心人、热情服务的贴心人、排忧解难的热心人，先后帮助协调解决各类矛盾纠纷925件，有效维护了农村稳定大局，改善了党群干群关系，为和谐农村建设发挥了积极作用。三是积极争取上级支持和投身实践，为新农村建设增添了新动力。广大指导员凭着强烈的事业心和责任感，积极主动上牵下联、穿针引线，努力争取派出单位、上级部门支持驻点村开展环境整治、基础设施建设、农民素质培训、集体经济发展、扶贫济困等各项工作，先后协调和落实项目31项，资金392.5万元，走访慰问贫困农户334户，扶持困难家庭学生72人。同时，组织发动群众参与扶贫整村推进、中低产田地改造、新农村省级重点建设村和抗震救灾恢复重建，其中国家审计署驻昆特派办驻光禄镇光禄村委会新农村建设指导员成广普积极参与光禄镇抗震救灾工作，《危难之中显身手》的报道刊登在《中国审计报》上，为全县抗震救灾应急抢险工作的开展营造了浓厚的舆论氛围。四是派出单位充分发挥后盾作用，为新农村建设指导员开展工作注入活力。根据县委、县政府“指导员当代表，单位作后盾，领导负总责”的下派指导员的工作保障机制，各派出单位积极发挥“后盾”作用，建立与指导员驻村的挂钩帮扶制度。一年来，派出单位领导共看望慰问指导员235次，帮助研究解决工作中的困难和问题102件，解决资金52.3万元，有力地支持了新农村建设和指导员工作。五是锻炼了一大批年青干部，在服务基层、服务

第二篇：关于第四批新农村建设指导员工作座谈会

关于第四批新农村建设指导员工作座谈会

乡镇的交流材料

尊敬的各位领导、同志们：

漾濞彝族自治县顺濞乡是云南省质量技术监督局定点挂钩扶贫的乡镇。从2007年3月，省委作出乡镇派驻新农村建设工作队、向建制村派驻新农村建设指导员的决定后，我单位已向该乡派出3名指导员。今年，按照省、州、县党委的安排部署，我乡下排一支新农村建设工作队5名指导员。其中，省级下派1名，县级下派3名，乡镇下派1名。县委、县政府主要领导对做好迎接下派指导员相关工作作了具体安排，特别对食宿问题作了具体指示，县领导亲自到州迎接，各乡镇党委书记亲自到县迎接，为指导员开展工作解除了后顾之忧。4年来，顺濞乡高度重视新农村建设指导员工作，切实采取有力措施，确保所有指导员迅速就位。下面，我简要汇报顺濞乡组织领导和关心支持新农村建设指导员工作的做法。

一、统一思想，抓住重点

顺濞乡落实安排好各位指导员的工作生活问题后，第一时间召开新农村建设指导员专题研究会议。会议强调，针对今年特殊的情况，新农村建设指导员要认清形势，全力以赴，认真组织发动，落实好各项抗旱措施，抓好生产自救、春耕备耕、水利设施建设、森林防火等工作，协助驻地做好抗旱救灾工作。

二、立足“三农”，宣传报道

顺濞乡把中央和省委出台的一系列强农惠农政策和措施宣传到户，做到家喻户晓；宣传好州、县、乡党委政府的发展思路、举措和中心工作。通过走门串户访谈、会议宣讲、农家课堂、文艺演出、宣传、广播、标语、墙报，组织村干部和农民代表外出参观和现场交流学习、典型示范，召开村干部、村民代表、骨干农民和中心农户座谈会等形式，向村干部、农民宣讲。

三、因地制宜，理清发展思路

围绕省、委省政府提出的“三农”工作思路，围绕提高农民收入水平、改善农民生活质量、维护农民合法权益，帮助村级组织理清发展思路、明确发展重点、完善发展规划。县城和中心集镇周边的村主要是围绕城郊经济加快发展，进一步理清发展经济、扩大就业等思路；河谷区村主要是围绕现代农业加快发展，进一步理清稳定粮食生产能力、调整农业结构、提高农业化经营水平等思路；山区村、欠发达村主要是围绕脱贫致富奔小康，进一步理清发展特色农业、培训转移农村劳动力等思路。

四、拓宽增收渠道，培育产业支撑

把组织、推动和抓好经济发展、农民增收放在第一位。千方百计围绕增加农民收入，引导和帮助群众学科技、用科技，开发项目，培育产业，扩大市场推进农业产业化经营。例如，顺濞村委会沿用传统模式种植核桃，品种单

一、质地欠佳，现由乡农技站传授优质核桃种植技术，引进美国山核桃品种。种植研究论证

可行性报告正在审批之中，投入种植以后，市场前景非常广阔。积极鼓励和规范农民群众发展专业合作组织，加强对农村各类经济组织和社会组织的引导，深入推进“支部+协会+农户”模式，提高农民组织化程度和抵御市场风险的能力。加大劳动力技能培训，引导帮助转移，扩大劳务产业的规模和效益。指导和支持农村集体经济组织管理集体资产，组织生产服务和集体资源开发。

五、专项管理，务求实效

积极争取指导员派出单位和相关部门的支持，为所辖建制村办实事。采取民办公助和“一事一议”等方式，筹集建设资金，组织农民群众维护和修理农田水利设施，帮助解决农村安全饮水、通电、教育、卫生、文化、体育等公共设施欠缺的问题。积极开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动和丰富多彩的体育文化活动，普及与群众生产生活相关的科学知识、医疗卫生和健康知识，打击赌博等违法行为。认真监督落实好党的“惠民”项目和政策。

六、关注基层党建，巩固领导核心

指导员在乡镇党委、政府的领导下，把驻村基层党组织建设成为凝聚民心、促进发展、富有战斗力的坚强堡垒。要起好“润滑剂”的作用，多做思想工作、注重沟通，主动与村干部谈心，为党员上党课，督促村党支部定期召开民主生活会，帮助村“两委”健全工作制度。进一步规范农村党员的组织生活、民主评议等工作，注意做好外出务工党员和农村党员发展工作，为促进农

村经济社会发展创造有利的组织条件。

七、推进民主政治，维护和谐

准确掌握村“两委”之间关系和村干部之间关系的状况，采取个别谈心、民主生活会等多种形式，及时沟通思想，消除误解，协调关系，增进团结。有协助村、组干部调节各种矛盾纠纷，注意工作方法，防止矛盾激化。密切关注农村苗头性、倾向性的高危、恶性矛盾的防范工作。

顺濞乡工作队长：李君2010.06.13

第三篇：新农村建设指导员工作会动员讲话

同志们：

这次座谈会的主要任务是：传达学习省委在XX召开的全省新农村建设指导员工作座谈会议精神，总结前一阶段的工作，分析存在的困难和问题，安排下一步工作重点，进一步改进工作方

法、增强工作实效，推动我县新农村建设指导员工作再上新台阶。

刚才，各位队长分别作了交流发言，大家做得很好、讲得也很好。与我平时走访了解到的情况一样，第五批指导员下派×个月来，大家兢兢业业，认真履职，为基层群众做了大量实事好事，得到了当地党委政府和干部群众的肯定。在此，我代表县委、政府向你们并通过你们向战斗在我县新农村建设工作第一线的全体指导员表示衷心的感谢！

根据今天会议的安排，结合刚才同志们的发言，我讲三点意见：

一、认真学习贯彻全省新农村建设指导员工作座谈会精神，进一步做好新农村建设工作队及指导员工作

×月×日，省委在**县召开了全省新农村建设指导员工作座谈会，省委副书记、代省长**出席会议并讲话，副省长**主持会议，省政协副主席**出席会议。座谈会总结了第五批指导员下派以来取得的成绩和经验，分析了存在的问题，安排部署了下半年的任务，研究了下派指导员工作的有关事宜。会上，**工作队队长、**村指导员作大会交流发言。

会议提出，新农村建设指导员要努力掌握中央和省委、省政府的决策部署，认真研究所在县（市、区）的特点和发展需求，找准工作切入点，切实履行“六大员”职责，努力在推进重点工作和破解难点上有新突破，让党放心、让农民群众满意。

**要求指导员们，要协助当地党委、政府围绕中心开展工作，突出农民增收这一核心，大力推进农业产业化这一重点，加快实施兴水强滇这一战略，抓住深化农村改革这一关键，打好扶贫开发这一攻坚战，力求在推进重点工作、破解难点上取得新突破。要围绕“六大员”职责和新农村建设“五句话”要求，努力查缺补漏，查一查各地是否都有新农村建设总体规划、乡村布局规划和乡村建设规划，帮助当地农村建立和完善制度，力所能及多办实事好事，把矛盾纠纷的调解放在重要位置，广泛发动群众参与最迫切、最需要解决的生产发展、危房改造、道路建设、村庄整治等方面的工作，把需要做又有能力做的事做好，全面完成指导员职责内各项任务。要开展好向杨善洲学习活动，自觉加强党性修养，自觉实践党的宗旨，履职尽责创先进，立足本职争优秀，充分发挥先锋模范作用，努力争创新业绩。

**要求总队长们，要组织指导员认真学习、及时全面准确地向村干部和农民群众宣讲胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，切实加强所在县（市、区）指导员及工作队队长的业务指导，搭建指导员学习交流的平台，强化内部沟通协调，加大工作督查力度，确保指导员人员到位、精力到位、工作到位。

**要求派出单位，要一如既往地在工作上关心、生活上照顾、学习上帮助指导员，为指导员驻村工作提供坚强有力的支持；建立完善单位领导挂点联系工作责任制，签订帮扶承诺书，探索建立挂钩帮扶的长效机制，协助乡镇做好指导员日常管理工作。各级组织部门、新农队办（农办）要进一步完善对新农村建设指导员工作的考核、督查和奖惩机制，明确考核的主体、对象、内容、办法、程序，真正把那些群众拥护、经得住考验的优秀指导员发现出来、树立起来、宣传开来。

座谈会上，**对第五批指导员工作结束后的有关问题作了安排。要求省委组织部、省新农队办、省民政厅、省农业厅等有关部门认真研究，提出具体方案，交省委新农队领导小组会议讨论后，报省委研究决策。

二、心系农村发展，真诚服务群众，第五批指导员工作扎实有效

今年，全县下派新农村建设指导员×名，其中：省派×人、市派×人、县派×人、乡镇（街道）派出×人，已经严格按照省、市要求完成了下派任务。

广

第四篇：新农村建设工作指导员总结表彰暨第二批指导员下派动员大会上的讲话

认真贯彻落实科学发展观　全面推进**社会主义新农村建设

——在**县第一批新农村建设工作指导员总结表彰暨第二批指导员下派动员大会上的讲话

县委副书记、县人民政府代理县长

各位领导、各位指导员：

新春伊始，我们就在这里召开第一批新农村建设工作指导员总结表彰暨第二批指导员下派动员大会，省、市在昨天上午已召开了电子政务网络视频会议，可见，省委、市委和县委对下派社会主义新农村建设工作指导员是非常重视的。在昨天上午召开的视频会议上，我县8个先进派出单位、14名优秀指导员、1名优秀工作队队长分别受到了省、市表彰。刚才，我们又表彰了30个先进派出单位、38名优秀指导员、4名优秀工作队队长。在此，我代表县委、县人民政府，向这次受表彰的先进派出单位和优秀个人表示衷心的祝贺!

在昨天上午召开的视频会议上，省委副书记李纪恒同志、市委副书记吴松同志分别作了重要讲话，对第一批指导员工作作了全面总结，对第二批指导员工作提出了具体要求。为了深入贯彻落实好党的十七大精神和上级领导的讲话精神，切实发挥好新农村建设工作指导员的作用，全面推进我县社会主义新农村建设，下面，我讲三个方面的意见。

一、第一批新农村建设指导员工作成效显著

去年3月，我县向全县120个村（社区）下派了126名第一批新农村建设工作指导员。一年来，指导员们在乡镇党委、政府的直接领导下，在派出单位的关心支持下，驻守基层，深入村组，融入群众，了解村情民意，帮助群众排忧解难，认真履行新农村建设指导员职责，为基层做了大量艰苦细致的工作，取得了很好的成效。

一是政策法规宣传到位。第一批指导员能充分发挥部门和专业优势，通过会议、党课教育、办培训班、出黑板报等多种形式，及时、全面、准确地向村干部和农民群众传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神，宣传各种法律法规，为提高农民素质，调动广大农民积极参与新农村建设打下了坚实基础。第一批新农村建设工作指导员共列席乡镇会议666次，参加村“两委”会议2127次，为农村党员上党课364堂，出黑板报907期，粘贴标语7352条，举办各种培训936次，充分发挥了政策法规宣传员的作用。

二是调查研究深入。第一批指导员就任后，积极深入田间地头和农户家中，与农民群众交心谈心，倾听农民群众的呼声，边学习、边调研、边实践，了解村民思想动态和生产生活情况，并形成调研报告，为社会主义新农村建设提供理论依据。一年来，126名新农村建设工作指导员已走遍全县各个村民小组，走访农户24000户次，走访党员9080人次，撰写调研报告87篇，充分发挥了村情民意调研员的作用。

三是促进经济社会发展。第一批指导员驻村开展工作后，在调查研究的基础上，帮助村“两委”进一步理清发展思路，并积极通过各种途径，争取资金，整合资源，规划项目，带领农民群众发展生产，因地制宜发展特色种植、农产品加工、乡村旅游产业等，切实增加了农民收入，促进了全县经济社会发展，发挥了新农村建设服务员的作用。

四是维护农村和谐稳定。第一批指导员能充分发挥自身优势，积极协助当地党委、政府和所驻村抓好社会治安综合治理工作，积极排查和化解矛盾纠纷，消除农村不稳定因素，确保矛盾纠纷不出村，重大问题不出乡，真正把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态，维护了农村社会稳定。一年来，全县指导员共参与调解各类纠纷1099起，充分发挥了矛盾纠纷调解员的作用。

五是加强基层组织建设。第一批指导员从发挥党员先锋模范作用入手，切实加强基层党员队伍建设；组织开展了不同形式的做示范、传经验、帮致富等活动；结合村组实际，帮助村“两委”进一步完善党务公开、村务公开、民主决策、村规民约等各项规章制度，使村级组织的管理工作逐步走向制度化、规范化轨道，充分发挥了基层组织建设指导员和制度建设督导员的作用。

六是派出单位积极支持。第一批指导员到村后，各派出单位领导及时随访，帮助指导员解决工作和生活中遇到的困难和问题，从资金和物资上支持指导员开展工作。一年来，派出单位领导共看望指导员196次，支持资金（物资折价）253.94万元，协调其他单位支持资金（物资折价）121.46万元，为农村办实事98件。其中，修缮乡村公路89.2公里，改造中低产田1040亩，建立科技文化室32个，建垃圾池20个，建公厕13个，硬化村组道路10公里，安装路灯12盏，为668户农户解决了饮水困难。

我县第一批下派新农村建设工作指导员工作虽然取得了很好的成效，但还存在一些不容忽视的问题。

一是个别乡镇和派出单位对下派指导员工作认识不足，重视程度不够。虽然绝大部分乡镇和派出单位的领导对指导员的工作是积极支持的，但还有个别单位领导对下派新农村建设

工作指导员认识不到位，对指导员支持不力、关心不够，在工作上过问少、指导少、督促检查少，跟踪问效不到位，日常管理工作一般化；个别单位和乡镇对上级派出的指导员不敢大胆管理，对本级派出的指导员经常调回使用，使指导员难以发挥应有的作用；个别派出单位对下派干部不闻不问，对指导员反映的困难问题敷衍了事。

二是指导员管理机制有待健全和

完善。虽然县委出台了管理办法，但是还缺乏考核挂钩的硬性规定，执行起来比较宽松。指导员学习培训工作有待进一步加强，考勤和请销假制度有的流于形式，工作监督管理和信息传送机制还不够健全。

三是指导员本身还存在一定问题。比如个别指导员角色意识不强，思想认识还不到位，角色转变慢；个别指导员对指导员的职责理解不全面，认为新农村建设就是搞基础设施建设，指导员的工作就是要项目、要资金；个别指导员存在畏难情绪，认为社会主义新农村建设任务重、标准高、要求严，而所驻村条件差、底子薄，离新农村建设标准差距太大、困难太多，因而对工作缺乏信心；极少数指导员缺乏农村工作经验，工作无所适从、找不到突破点；还有的不安心农村工作，全年出勤少，具体实事也做得不多等等。

二、第二批指导员要摸清县情，从实际出发，高起点推进全县社会主义新农村建设步伐

（一）基本县情

**彝族傣族自治县位于云南省中部偏西南,处于哀牢山中段东麓，东与峨山县毗邻，东南与元江县和红河州石屏县相连，西与普洱市镇沅县接壤，西南与普洱市的墨江县相连,北与楚雄州双柏县相望。县城所在地桂山镇距玉溪市政府所在地红塔区84公里，距省会昆明173公里。全县辖6乡6镇、120个村民委员会（社区）、1460个村民小组，居住着彝、傣、哈尼、拉祜等16种少数民族，总人口27万余人，彝族、傣族占64.3%；农业人口23.2万人，占86%。由于地形地貌及海拔差异的影响，全县分河谷高温区、半山暖温区和高山寒温区3个气候类型，呈现出“一山分四季，十里不同天”的垂直立体气候特点。

**既是一个典型的山区、民族、革命老区县，又是一个资源大县，境内有着丰富的土地资源、矿产资源、水能资源、生物资源和民族文化旅游资源。全县国土面积4223平方公里，占全市总面积的27.6%；铁矿石探明储量5.86亿吨，占全省探明储量的48.6%，铜金属探明储量172.7万吨，占全省探明储量的四分之一；水能资源理论蕴藏量127.2万千瓦，可开发52.4万千瓦；森林覆盖率达54.5%，有高等植物219科、762属、1402种，梭椤树被誉为恐龙时代的“活化石”。**县具有光荣的革命斗争历史，是滇中较早的革命根据地之一，1948年1月在建兴帽合建立了滇中第一个党支部，1949年8月中共滇中地委、行署曾驻**县城；花腰傣民族文化品牌得天独厚，**是中国花腰傣的最大聚居地，有“花腰傣之乡”的美称。良好的区位条件，丰富的自然资源，优化的政策环境，使**具备了明显的投资和发展优势，成为全市最具发展潜力的县份之一。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，县委、县政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕矿电、蔗糖、烤烟、畜牧、旅游“五大产业”和林果后续产业，突出新农村建设、工业发展和重点城镇建设三个重点，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，富裕文明生态和谐**建设取得了令人振奋的成就。2007年，全县实现现价生产总值33.19亿元，增35.1%，人均gdp突破万元；完成全社会固定资产投资16.41亿元,增18.9%；地方财政收入2.68亿元，增43.3%；财政支出6.9亿元，增33.5%；社会消费品零售总额5.18亿元，增13.7%；城镇居民人均可支配收入11288元，增22.9%；农民人均纯收入3288元，增13.9%；城乡居民储蓄存款余额12.15亿元，增3.0%，人均储蓄4481元，增2.6%。

上述成绩的取得，是全县各级各部门和全县各族人民同心同德、励精图治、艰苦奋斗的结果；也是我县第一批社会主义新农村建设工作指导员辛勤工作的结果；是指导员派出单位积极参与和支持新农村建设的结果。借此机会，我代表县委、县人大、县人民政府、县政协，对我县第一批社会主义新农村建设工作指导员、派出单位以及为指导员工作作出积极贡献的所有同志表示衷心的感谢！同时对省、市下派到我县参与社会主义新农村建设的第二批指导员表示热烈的欢迎!

（二）指导员要“五心齐备”，努力服务好新农村建设。

农业、农村和农民问题，始终是关系经济社会发展全局的根本性问题。新农村建设是党在新的历史条件下提出的一项重要举措，是一项维护农民利益、增进农民福祉的系统工程。第二批指导员必须在摸清县情、乡情、村情的基础上，不断总结经验，克服各种困难和问题，结合村组实际和自身优势，找准工作突破口，踏踏实实地开展工作，实实在在地做出成绩。要千方百计加快基础设施建设，发展农村经济，帮助农民群众增收致富；要从群众最难、最盼、最怨的事情入手，多办实事、好事；要加强农村基层组织建设，充分发挥好基层党组织的核心领导作用；要维护好农村社会稳定，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态；要努力加强自身建设，全面提升自身素质，提高服务农村、服务农民的本领。为此，第二批新农村建设工作指导员在继续发挥好“六大员”作用的基础上，还必须具备以下“五心”。

一要安心。今年县委的目标任务是：力争**生产总值实现38亿元，地方财政收入完成3.1亿元，全社会固定资产投资完成13亿元，社会消费品零售总额完成5.7亿元，农民人均纯收入达到3500元。要完成好这些目标任务，需要全体**人民共同努力奋斗，更需要在座的各位指导员充分发挥自身特长和优势，积极参与建设。所以大家要安心接受组织安排，努力在最基层的岗位上做出最不寻常的业绩。一方面，要尽快进入角色。我们以前在机关工作，现在到了农村，工作环境、工作节奏都不一样了，要尽快进入角色，适应工作和生活环境。不论你原来是不是领导，现在到村里都是指导员了，一言一行，对整个村的发展都起着很重要的作用。另一方面，要尽快熟悉情况。驻村后要深入调查研究，尽快掌握村情、民情，用最短的时间熟悉工作。新农村建设是一项长期的艰巨任务，我们要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，以生产发展为首要任务，以生活宽裕为核心目标，以村容整洁为突破口，倡导文明新风，指导民主管理，与村“两委”齐心协力搞好新农村建设。

二要虚心。第一批指导员要积极向第二批指导员传授工作经验和工作方法，做好工作交接；第二批指导员要虚心向第一批的同志学习，承前启后，借鉴他们的成功经验，锐意进取，开拓创新，努力打开工作局面。面对新的工作岗位，大家驻村后要多学、多闻、多问。重点要提高“三种能力”：一是提高发展生产的能力。发展生产是新农村建设的第一要义，我们要以生产发展为根本的出发点和落脚点，在经济怎么发展、老百姓怎么增收、产业怎么做大做强等方面多动脑筋、多思考、多下功夫。二是提高融入群众的能力。大家工作的对象是农村，服务的对象是农民，只有取得农民群众的信赖和欢迎，才能顺利地开展工作。因此，大家要要树立群众观念，真心实意地去接触农民、了解农民、尊重农民、善待农民。要放下架子，俯下身子，深入村寨、深入农户家中，同群众打成一片，建立鱼水之情。三是提高协调各方的能力。不论是下派村支书，还是指导员，大家不仅要接受多重管理，而且又是连接上下的桥梁和纽带，只有协调好方方面面的关系，才能形成工作合力。因此，要处理好与村“两委”的关系，不缺位，也不越位，尊重他们，在内尽力出谋献策，在外当好桥梁纽带，加强沟通，团结协作把村里各项事情办好；处理好与乡镇党委、政府的关系，自觉、主动接受乡镇党委、政府的领导和管理；处理好与派出单位的关系，及时汇报派驻村的工作情况，积极争取支持。

三要用心。要用心想事、用心谋事、用心干事，努力实现“三个抓出”。一是抓出实效。从村里实际出发，理清发展思路，明确发展重点，制定发展规划，包括经济如何发展、村庄怎么整治、面貌怎么改变、文明的乡风怎么树立等等，都要做到心中有数，一项一项地落实，真正抓出成效来。二是抓出特色。大家要树立特色意识，并将这种意识贯穿到整个新农村建设过程中。要善于从村里的历史渊源、文化积淀、产业优势、经济基础等各方面去挖掘出特色。包括民主管理、村“两委”班子建设等方面都可以做出特色来。三是抓出激情。我们要通过自己饱满的激情干劲，去感染、带动村里的干部、群众，调动广大群众的积极性和主动性，要从群众最关注、最关心的问题入手，在任期内集中力量多办几件实事好事，让老百姓得到实实在在的实惠。要量力而行，在为群众办实事上，一定要做一件成一件，不要乱铺摊子、虎头蛇尾。

四要恒心。指导员和派出单位都要做好长期作战的思想准备，新农村建设工作指导员一年一换，一派五年，这是省委的决定。我们这一批指导员的分配下派，大部分延续了第一批的派驻点，以后几批的调整范围要越来越小，也就是说，我们以后几批将遵循定点派驻的原则，第一轮派驻指导员工作结束后，县委要进行一次全面的考核，对没有抓出成效来的村，原派出单位要继续派驻指导员。所以，我们要做好长期奋斗的准备，树立“五个不出村”的思想，即“政策宣讲不到位的不出村、项目建设没完成的不出村、群众收入没有增加的不出村、村容村貌没有改变的不出村、农民素质没有提高的不出村”。

五要清心。要摆正心态，正确看待驻村指导工作，始终保持一颗平常心，踏踏实实地做好各项工作。尤其要克服两种主义：一种是享乐主义。不要认为驻村挂点就可以逃脱单位的监督管理，不受组织纪律的约束。所以到村里“只挂名，不做事”，得过且过，三天两头就往家里跑，村里面以为他单位有事抽不出空，单位又以为他埋头在村里面干，以致派出单位、派驻村两头都找不到人。所以大家一定要强化责任意识，自觉遵守各项工作纪律，做到为民、务实、清廉，树立指导员“实”、“公”、“严”、“勤”的良好形象。另一种是“镀金”主义或者说是“形象”主义。有的指导员下去后整天考虑自己如何发展，怎么早一天回来，甚至把心思放在包装自己、推销自己上面，见荣誉自己走在前面，干点事情总想让领导知道，这是不行的。这两种主义都要不得，要努力克服。

三、乡镇党委、派出单位和相关部门要发挥“后盾”作用，积极支持好指导员工作

乡镇党委书记要切实履行指导员工作第一责任人的职责。主要领导和班子成员要带头坚持和落实下访制度，定期听取指导员工作汇报，及时帮助解决指导员工作中遇到的实际困难和问题，班子中必须明确专人负责日常管理工作，因地制宜地确定指导员的工作目标、工作任务和工作职责。各乡镇党委、政府要加强对指导员的日常管理，每月召开1次工作例会(这是省委的要求)，加强督促检查和思想政治教育，帮助指导员突破工作难点、顺利开展工作；经常关心和了解指导员的思想、工作和生活状况，妥善安排好指导员的生活，让指导员安心驻村。督促村干部积极支持指导员开展工作，并为其提供必要的工作和生活条件。

派出单位要从政治上、思想上、工作上、生活上全面关心和支持派出干部，为他们创造必要条件，主动帮助解决实际困难，做好新农村建设工作指导员的坚强后盾。要在政治上关心，对各方面反映优秀的指导员和工作队长，返回原单位后符合条件的要给予重用。要在思想上关注，加强与指导员所在乡镇、所在村委会的联系，及时掌握指导员的思想动态，做好心理疏导和沟通工作，加强驻村期间指导员的思想政治教育，使他们在一年的农村工作中思想政治素质进一步提高。要在工作上支持，各派出单位要把指导员的派驻村作为联系点，主要领导每年要到联系点指导工作必须不少于2次(这也是省委的要求)，其他领导要经常去实地指导工作，每年要为指导员解决必要的工作经费，帮助派驻村解决一些实际问题。要在生活上关爱，指导员驻村期间各项应有待遇必须保障，要关心指导员生活，为指导员解决后顾之忧。

县新农队办要加强与成员单位和派出单位以及市新农队办的联系沟通，加强指导员工作的指导和督查，围绕指导员工作中出现的新情况、新问题，有针对性地提出解决措施和办法。要在总结成功经验的基础上，进一步完善指导员工作运行机制，要建立农村突出问题解决长效机制，在建章立制、问题排查、解决落实、督办反馈等方面作出新的探索，努力做到实事办在群众渴望中、好事办在群众心坎上、善事办在群众急需时。要健全对指导员的阶段性工作布置机制，建立指导员工作台帐，对指导员任期的不同阶段提出具体的工作要求，明确每一阶段的工作目标和任务，细化工作重点和具体内容。要健全指导员的信息反馈机制。县新农队办要督促各乡镇和各位新农村建设工作指导员及时上报基层信息，及时获取农村基层情况，加大对内对外宣传力度，努力形成我县特有的农村调查和信息反馈系统。

工作队队长要充分发挥带头人作用，帮助指导员制定工作计划，定期听取指导员工作汇报，加强指导员之间的学习与交流，并组织好指导员的学习教育活动。

同志们，下派干部都是经过精心挑选的人员，县委、县政府对你们寄予厚望，希望大家珍惜组织的信任，珍惜难得的锻炼机会。我们相信，在充满希望的新农村建设工作战场上，我们的下派干部一定能够不负重托，大展身手，干成一番事业，闯出一片天地，在我县社会主义新农村建设实践中建功立业，再创佳绩!

最后，祝大家身体健康、工作顺利、万事如意!

第五篇：新农村建设指导员动员大会上的讲话

新农村建设指导员动员大会上的讲话

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同志们：

*月*日，自治区转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组下发了《关于选派万名干部驻村担任社会主义新农村建设指导员的意见》，明确规定，从今年开始连续5年，从区、市、县、乡四级机关和单位选派干部下基层，担任社会主义新农村建设指导员，确保每个行政村有1名县以上机关单位干部和1名乡镇干部驻村开展指导工作；*月*日、*月*日，自治区、*市先后召开了选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员动员大会，根据自治区党委、政府和*市委、市政府的部署要求，市委下发了《北流市选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员实施方案》。下面，我就做好这项工作讲三点意见。

一、从建设富裕文明和谐新北流的战略高度，充分认识选派干部驻村担任新农村建设指导员的重要意义

选派干部下基层担任新农村建设指导员，是深入贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话、自治区第九次党代会、*市第三次党代会和北流市第十二次党代会精神，扎实推动干部作风转变的一项重大举措，对于推进社会主义新农村建设、建设富裕文明和谐新北流具有重要的现实意义。

（一）选派干部驻村担任新农村建设指导员，是转变干部作风、服务基层群众的实际行动。进一步转变干部作风，既要坚持不懈地抓好学习教育，又要坚定不移地搞好实践锻炼。选派干部驻村担任新农村建设指导员，就是要使干部深入到群众中去，深入到实践中去，在为基层群众服务中锤炼党性、转变作风。这是今后几年机关单位干部直接服务农村、服务群众、服务发展，不断推动干部作风转变的一个重要举措，对于增进干部对群众的感情、激发他们对工作的热情，教育和引导他们真正做到为民、务实、清廉，营造和谐的党群干群关系，形成建设富裕文明和谐新北流的强大合力，都将产生极其深远的影响。

（二）选派干部驻村担任新农村建设指导员，是解决“三农”问题、推进新农村建设的客观要求。胡锦涛总书记在参加十届全国人大五次

会议广西代表团审议时强调，要全面落实科学发展观，扎实推进社会主义新农村建设，进一步解决好农业、农村、农民问题。农业是弱质产业，农民是弱势群体，农村发展长期滞后，“三农”问题从根本上说是“三难”问题，光靠基层群众的力量难以解决。选派干部驻村指导新农村建设，为农民群众送政策、送思路、送科技、送文化、送项目、送温暖，帮助基层解决实际问题，既是响应中央号召的积极行动，也是破解“三农”难题的客观需要，对于建立社会各界支持新农村建设的参与机制，广泛发动各行各业、各界人士，以多种有效方式支持和参与新农村建设，具有重要的导向作用。

（三）选派干部驻村担任新农村建设指导员，是提高干部素质、增强工作能力的重要途径。下基层锻炼是我们党培养教育干部，提高干部综合素质的重要措施，是年轻干部磨练意志、积累经验、增长才干的有效途径，也是加强干部队伍建设的必然要求。实践证明，越是条件比较艰苦、任务比较繁重的地方，越能够经风雨、见世面，越能够增胆识、长才干。我们这次选派的干部，大都是综合素质较高，具有很强烈事业心和责任感的年轻干部，希望大家在农村广阔的天地中施展抱负，发挥作用。

二、明确职责任务，创造性地开展工作

机关单位干部驻村担任新农村建设指导员，总的要求是按照生产发

展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的方针，积极配合所驻村党组织，在宣传方针政策、服务经济发展、办好事办实事、化解矛盾纠纷、推动组织建设等方面创造性地开展工作，努力促进农村经济发展明显加快，农民收入明显增加，村容村貌明显改观，各项事业明显进步，基层组织明显加强。具体要把握好以下六个方面：

（一）认真学习文件，掌握政策精神。驻村开展指导工作的同志，一定要认真扎实学xxx自治区、*市和北流市委有关加强“三农”工作的政策文件，以及胡锦涛总书记在参加十届全国人大五次会议广西代表团审议时的重要讲话精神，深刻领会党中央关注农村、关心农业、关爱农民，高度重视解决“三农”问题的战略意图，吃透政策精神，增强政策观念，提高政策水平。既要加强自身政策理论武装，又要加强对群众的宣传解释，把党的政策不折不扣地交给农民群众，把党的温暖原原本本地送到千家万户，使党的强农惠民政策深入人心。要坚持学以致用、用有所成，着眼于解决农村改革发展稳定的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，转化为指导新农村建设、促进农村和谐发展的本领和能力。

（二）深入调查研究，了解基层情况。同志们一定要扑下身子，深入实际、深入基层、深入群众，了解实情、体察疾苦、汲取养分，努力掌握第一手材料；要密切关注农业农村发展中出现的新趋势，及时把握农村经济社会的新动态，不断研究解决新问题；要注重倾听群众

呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，把群众的愿望和要求作为工作的根本依据。总之，要通过调查研究，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，推动新农村建设各项工作向前发展。

（三）创新工作方法，打开工作局面。一要加强规划指导，根据当地农业资源特色和市场需求情况，帮助所驻村进一步理清发展思路，做好产业发展规划，深化农业结构调整，发展特色效益农业，培育优势主导产品，逐步形成“一村一品”的产业发展格局。二要加强政策引导，找准支农惠农政策与当地实际结合点，按照政策导向规划有地方特色、有发展前景的项目，以项目为载体争取相关政策资金扶持，最大程度地扩大当地农民的政策受益面。三要创新服务手段，通过开班培训、现场示范等方式，加强信息、科技、流通等服务，帮助农民找准增收路子，拓宽增收途径，发掘增收潜力，增强农民自主创业增收的能力。四要尊重群众的首创精神，激发农民的主动性和创造性，注重同基层干部群众一道研究解决问题的办法，从农民群众的实践中总结成功经验，指导面上工作开展。五要根据当前农村人口结构变化、乡村治理方式变动的新特点，通过引导农民建立专业合作经济组织和村屯新农村建设理事会等形式，积极探索新形势下组织农民发展生产、建设美好家园的有效办法，努力建立引导农民自主建设管理、动员社会力量积极支持参与的长效机制，为新农村建设提供持久动力。

（四）解决突出问题，多办实事好事。一要立足乡村特点，突出地方特色，帮助所驻村搞好村庄规划工作，抓好村庄布局规划、村庄总体规划和村庄建设规划的编制，切实增强村屯建设的科学性、民主性、可行性。二要突出建设重点，突破薄弱环节，区分轻重缓急，着重搞好道路、水利、能源、教育、医疗卫生等基础设施，尽早让农民走上平坦路、喝上干净水，切实解决农民上学难、看病难等问题，不断改善农民生产生活条件。三要积极推动“城乡清洁工程”向村屯延伸，重视村容村貌治理，加强污水、垃圾处理设施建设，组织农民清垃圾、清污泥、清路障，引导农民改水、改厕、改厨，创造整洁、舒适、文明的人居环境。四要高度重视解决农村困难群体的保障问题，围绕建立农村特困群众最低生活保障、加快农村新型合作医疗建设、健全农村五保户供养制度、实施农村特困人口危房改造、资助考上大学的贫困家庭子女等方面，加强政策衔接，抓好组织实施。总之，要坚持每年集中力量办几件既反映当地大多数群众普遍愿望又照顾部分群众特殊要求的实事好事，通过几年积累，使农村面貌有较大改观，让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。

(五)突出重点，抓好关键。一要切实加强农村基层党组织建设。主要是巩固和发展好农村先进性教育活动成果，深化党的建设“三级联创”活动；配合当地党委抓好农村基层领导班子和干部队伍建设，着力提高农村基层干部素质；要积极推进农村基层组织建设创新，不断扩大党的覆盖面；要切实加强农村基层民主建设，积极推进党务、政

务公开；要结合开展转变干部作风、推进管理服务创新、加强机关行政效能建设活动，转变农村基层干部作风，形成“清简务本、行必责实”的作风。二要切实加强农村计生工作，进一步健全、完善人口与计划生育各项规章和制度，实行目标管理岗位责任制。要严格执行人口与计划生育各项规章和制度，把计划生育同发展经济相结合，同帮助农民勤劳致富奔小康相结合，同建立幸福文明家庭相结合，努力做到计划生育管理与服务经常化、规范化、科学化、法制化，形成村级开展经常性计划生育工作的新机制。三要切实加强农村社会治安稳定工作，建立完善农村治安防控体系，妥善处理农村各种社会矛盾，建立健全农村矛盾纠纷排查调处工作网络，坚持人民调解、行政调解、司法调解相结合，有效预防群体性事件，减少民转刑案件的发生。要以创建“民主法治示范村”活动为载体，通过抓好管理，实行村务公开，加强民主法制建设，着力推进依法治村，稳定农村大局。

（六）转变工作作风，树立良好形象。驻村干部必须始终坚持心系群众、服务人民，坚定与人民群众同呼吸共命运的立场，实践全心全意为人民服务的宗旨，真正把群众当主人、当亲人、当老师，在实践中强化同人民群众的血肉联系，维护好、实现好和发展好农民群众的利益。必须始终坚持真抓实干、务求实效，按照“清简务本、行必责实”的要求，做任何工作都要从当地实际出发，充分考虑农民的需要和现实的条件，做到重实际、说实话、办实事、求实效，不超越农民的承受能力，不搞瞎指挥，不做表面，不摆花架子，不弄虚作假。必

须始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必”，带头反对铺张浪费和大手大脚，在各项工作中精打细算，严格把关，把有限的资金和资源用在刀刃上。必须始终坚持秉公用权、廉洁从政，严格遵守廉洁自律的有关规定，自觉加强党性修养，注重自重、自省、自警、自励，做到一身正气、一尘不染，在群众中树立干部的良好形象，使自己经得起组织的考验、群众的监督。

三、加强组织领导，为新农村建设指导员开展工作提供有力保障

一要高度重视选派工作。选派机关单位干部担任新农村建设指导员，原则上按照市委下发文件规定的选派办法执行。派出的干部必须思想素质好、有实干奉献精神、年龄在55周岁以下、身体健康。各级后备干部以及近几年来进入机关工作、没有基层工作经历、符合条件的年轻干部要优先选派。要结合推进干部队伍“两个源头”建设、农村科技特派员工作和领导干部联系点、扶贫联系点、县域经济联系点工作，抓好新农村建设指导员选派工作，把转变干部作风的要求落实到各项工作中，以实际效果取信于民。

二要上下联动搞好协调。这次选派的新农村建设指导员，实行市、镇联动，由市委组织部牵头，市基层办具体负责，新农村办、扶贫办等部门协调配合，统筹搞好驻村安排，避免交叉重叠，确保实现278个行政村全面覆盖。为了便于沟通协调，以镇为单位成立22个工作

组，设组长一名、副组长1－2名，组长由市委派出的一名副科级以上党员干部担任并挂任派驻镇的党委委员、副镇长；党员驻村指导员挂任村党组织副书记，非党员驻村指导员挂任村委会主任助理。工作组在镇党委、政府的统一领导下开展工作。各镇要明确分管领导和专职人员配合搞好新农村建设指导员的管理和服务。工作组组长要切实负起责任，当好表率，管好队伍。指导员之间要发扬团结友爱精神,互相支持,互相帮助,互相关心,齐心协力共同完成好各项工作任务。

三要关心支持指导员工作生活。农村工作条件比较艰苦，各级各部门各单位要积极创造条件为新农村建设指导员驻村开展工作提供便利。要注意安排好驻村干部的工作和生活，创造条件让他们能够为当地群众办实事。市里将从实际出发安排一定数额的工作经费。各派出单位要当好坚强后盾，做到工作上多支持、政治上多帮助、生活上多关心，尽量为他们解决后顾之忧。指导员生活用品由所在单位购置或一次性补助200元，市直部门所选派的指导员，驻村期间所在单位按下乡标准补助，回单位报销，所在单位要予以解决。单位领导每季度要带头到联系点指导工作1次以上，尽可能为新农村指导员和驻点村开展工作给予大力支持。

四要加强对指导员的教育激励。为加强驻村指导员的管理，市委办下发了《北流市社会主义新农村建设指导员工作考评细则》、《北流市社会主义新农村建设指导员管理暂行办法》。各级各部门各单位要认

真按照《考评细则》和《管理暂行办法》的规定，加强对驻村干部的教育、管理和监督，鼓励他们勤奋好学、心系群众、开拓创新、求真务实、艰苦奋斗、廉洁自律，在基层实践中积累经验、提高能力。新农村建设指导员驻村期满，由市委组织部和工作组进行考核，根据一定比例，按优秀、称职、基本称职和不称职评定档次，考核评优不占派出单位指标，考核结果与派出单位工作人员同等对待。在派驻期间表现优秀、实绩突出的，要作为提拔使用的重要依据，特别优秀的可破格提拔。市委将适时对全市选派干部驻村担任新农村建设指导员工作进行总结和表彰。

同志们，组织和选派社会主义新农村建设指导员工作，社会关注，群众期盼，意义重大。希望大家坚定信心，扎实工作，为推进社会主义新农村建设，建设富裕文明和谐新北流作出新的贡献。

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