学习李纪恒副书记在全省新农村建设指导员座谈会上讲话的心得体会

第一篇：学习李纪恒副书记在全省新农村建设指导员座谈会上讲话的心得体会

李纪恒副书记在全省新农村指导员座谈会

讲话的学习心得体会

8月4日至5日，2009年全省新农村建设指导员工作座谈会在开远市召开。省委副书记李纪恒出席会议并讲话，并强调要深入贯彻落实胡锦涛总书记在云南考察时的重要讲话精神，更好地发挥新农村建设指导员在保增长保民生保稳定、促进全省经济社会又好又快发展中的重要作用，推进新农村建设工作队及指导员工作继续保持良好发展势头。李副书记的讲话让我感受颇深，现结合我所担任的职务谈谈自己的一些心得体会。

一、“强化领导，落实责任，完善机制”是此次座谈会体现出的强烈信息

会议强调，要按照“有一名分管领导、一个专门的管理机构、一批专门的管理服务人员、一套健全的管理制度、一笔专项的工作经费”的“五个一”要求，确保新农村建设指导员工作正常运转。会议要求，要在坚持“一村一名指导员、一乡一支工作队”的基础上，以县为单位，将各级选派的新农村建设指导员联合起来，组建农村科技、农村司法、文明新风、新农村建设、农村经济协会建设、救灾救济、解难助困、项目建设等各具特色的服务团队，形成指导员“以村为主、面向全县”的服务格局。会议提出，要注重在完成重要任务、推进重大项目、应对突发事件中检验和识别指导员，真正把那些“平常时

刻看得出、关键时刻站得出、危急时刻豁得出”、群众拥护、经得住考验的优秀指导员发现出来，予以重用。

二、加强理论学习，完善自身管理

李纪恒副书记在会上提醒，新农村建设工作队和指导员工作还存在一些不足和问题，李副书记的提醒让我有所思。虽然我出生于农村、成长于农村，但在面对农村改革发展的新变化、新发展时，仍然感到农村工作的知识和经验贫乏。特别是在学习了李副书记的讲话之后，更让我体会到了学习的重要性。因此，我始终把加强学习放在第一位，仔细阅读云南省《社会主义新农村建设指导员工作手册》，学习有关“三农”工作的方针政策，结合目前的创先争优活动，明确指导员自身工作职责，了解各级在新农村建设指导员工作中应承担的责任，在驻村期间，及时深入村组进行调查研究，了解村情民意，写好《民情日记》，制定工作计划，不断完善自我，从而更好做好本职工作。

三、领导重视，针对存在的问题要求做到六个“强化”李纪恒副书记就解决指导员工作中存在的突出问题，提出了六项要求：一是进一步强化组织领导，各级党委、政府要切实把指导员工作摆上重要议事日程，县（市、区）委书记要切实履行指导员工作第一责任人的职责，各乡（镇）党委书记要履行好指导员工作直接责任人的职责，确保新农村建设工作队及指导员工作与其他工作同部署、同督促、同考核。二是进一步强化工作平台建设，在总结各地成功经验的基础上，完善

工作机制，创新方法、途径和载体，促进指导员更有针对性和更有实效地工作。三是进一步强化日常管理服务，因地制宜地确定指导员的工作目标、工作任务和工作职责，建立健全学习、考勤、例会和巡视督导等制度。四是进一步强化考核激励，做到科学考核、公平公正考核，对经组织考核符合条件的指导员及时提拔使用，对连续驻村工作两年以上、成绩突出的优秀指导员或工作队队长给予适当的激励和奖励。五是进一步强化派出单位的后盾支持，形成“领导挂点、干部驻村、单位支持”的指导员工作格局。六是进一步强化舆论宣传引导，加大对优秀个人和优秀团体的宣传力度。

通过学习李副书记的讲话，使我深刻认识到：在新农村建设中，必须坚持科学的发展观，结合工作实际，创新思维模式，探索新的途经，创造新的条件，扎实干好本职工作，认真学习讨论，把握讲话精神实质，把讲话精神贯彻落实到推进新农村建设的各项工作中去，务求取得实实在在的效果。

第二篇：学习李纪恒副书记在全省新农村建设指导员座谈会上讲话的心得体会

李纪恒副书记在全省新农村指导员座谈会讲话的学习心得体会

8月4日至5日，2009年全省新农村建设指导员工作座谈会在开远市召开。省委副书记李纪恒出席会议并讲话，并强调要深入贯彻落实胡锦涛总书记在云南考察时的重要讲话精神，更好地发挥新农村建设指导员在保增长保民生保稳定、促进全省经济社会又好又快发展中的重要作用，推进新农村建设工作队及指导员工作继续保持良好发展势头。李副书记的讲话让我感受颇深，现结合我所担任的职务谈谈自己的一些心得体会。

一、“强化领导，落实责任，完善机制”是此次座谈会体现出的强烈信息

会议强调，要按照“有一名分管领导、一个专门的管理机构、一批专门的管理服务人员、一套健全的管理制度、一笔专项的工作经费”的“五个一”要求，确保新农村建设指导员工作正常运转。会议要求，要在坚持“一村一名指导员、一乡一支工作队”的基础上，以县为单位，将各级选派的新农村建设指导员联合起来，组建农村科技、农村司法、文明新风、新农村建设、农村经济协会建设、救灾救济、解难助困、项目建设等各具特色的服务团队，形成指导员“以村为主、面向全县”的服务格局。会议提出，要注重在完成重要任务、推进重大项目、应对突发事件中检验和识别指导员，真正把那些“平常时刻看得出、关键时刻站得出、危急时刻豁得出”、群众拥护、经得住考验的优秀指导员发现出来，予以重用。

二、加强理论学习，完善自身管理

李纪恒副书记在会上提醒，新农村建设工作队和指导员工作还存在一些不足和问题，李副书记的提醒让我有所思。虽然我出生于农村、成长于农村，但在面对农村改革发展的新变化、新发展时，仍然感到农村工作的知识和经验贫乏。特别是在学习了李副书记的讲话之后，更让我体会到了学习的重要性。因此，我始终把加强学习放在第一位，仔细阅读云南省《社会主义新农村建设指导员工作手册》，学习有关“三农”工作的方针政策，结合目前的创先争优活动，明确指导员自身工作职责，了解各级在新农村建设指导员工作中应承担的责任，在驻村期间，及时深入村组进行调查研究，了解村情民意，写好《民情日记》，制定工作计划，不断完善自我，从而更好做好本职工作。

三、领导重视，针对存在的问题要求做到六个“强化” 李纪恒副书记就解决指导员工作中存在的突出问题，提出了六项要求：一是进一步强化组织领导，各级党委、政府要切实把指导员工作摆上重要议事日程，县（市、区）委书记要切实履行指导员工作第一责任人的职责，各乡（镇）党委书记要履行好指导员工作直接责任人的职责，确保新农村建设工作队及指导员工作与其他工作同部署、同督促、同考核。二是进一步强化工作平台建设，在总结各地成功经验的基础上，完善工作机制，创新方法、途径和载体，促进指导员更有针对性和更有实效地工作。三是进一步强化日常管理服务，因地制宜地确定指导员的工作目标、工作任务和工作职责，建立健全学习、考勤、例会和巡视督导等制度。四是进一步强化考核激励，做到科学考核、公平公正考核，对经组织考核符合条件的指导员及时提拔使用，对连续驻村工作两年以上、成绩突出的优秀指导员或工作队队长给予适当的激励和奖励。五是进一步强化派出单位的后盾支持，形成“领导挂点、干部驻村、单位支持”的指导员工作格局。六是进一步强化舆论宣传引导，加大对优秀个人和优秀团体的宣传力度。

通过学习李副书记的讲话，使我深刻认识到：在新农村建设中，必须坚持科学的发展观，结合工作实际，创新思维模式，探索新的途经，创造新的条件，扎实干好本职工作，认真学习讨论，把握讲话精神实质，把讲话精神贯彻落实到推进新农村建设的各项工作中去，务求取得实实在在的效果。

第三篇：在全省新农村建设指导员工作座谈会上的讲话

解放思想完善机制强化措施

推进新农村建设指导员工作再上新台阶

——在全省新农村建设指导员工作座谈会上的讲话

省委副书记、新农村建设工作队领导小组组长 李纪恒

（2008年7月21日）

同志们：

这次全省新农村建设指导员工作座谈会的主要任务是，按照省委开展解放思想大讨论活动的要求，认真总结交流第二批下派指导员工作取得的成绩和经验，分析存在的困难和问题，研究下一步的工作任务和措施，更好地发挥工作队及指导员在社会主义新农村建设中的积极作用。

这次座谈会在保山市召开，主要是保山市的指导员工作开展得力度大，成效明显。昨天上午，大家参观了保山市隆阳区水寨乡海棠村、保山利根丝绸公司、金鸡乡育德村等新农村建设现场和农业龙头企业。从现场参观和介绍的情况看，保山市的指导员工作主要有以下几个特点：一是领导重视、机构健全。市、县（区）都成立了新农村建设工作队的领导机构和办事机构，配备了专职的工作人员；二是高标准选派指导员。两批指导员保山都超额完成了选派任务，工作队长都是选派有一定农村工作经验的同志担任；三是完善了制度，建立了“六项管理制度”。隆阳区还创造性地开展了由派出单位和指导员分别与区委领导和工作队长签订承诺书的制度；四是加大经费保障力度。各县（区）都安排了新农村建设和指导员工作专项经费，并以以工哺农的形式，筹集新农村建设专项资金；五是创造性地开展工作。如建立“点子”激励机制，鼓励指导员们建言献策，指导员帮助所在村建立农民“网吧”等等，很有创意。他们的这些做法比较扎实，富有成效，可学可推。这次会上16个州市和县（市区）、乡（镇）、新农村建设工作队队长、新农村建设指导员、派出单位各一位代表分别作了交流发言，介绍了许多好的经验和做法。各地和广大指导员要通过这次座谈会，沟通情况，介绍经验，相互学习，相互借鉴，取长补短，共同推动全省新农村建设指导员工作做得更好。

结合大家的交流发言，下面我讲几点意见。

一、加强管理，认真履职，第二批新农村建设工作队及指导员工作取得初步成效

2月16日全省新农村建设指导员视频会议后，全省14150名指导员，1334支工作队都在规定的时间内进驻村委会，超额完成了“一乡一支工作队”和“一村一名指导员”的选派任务。广大指导员按照“六大任务”要求，切实履行“六大员”职责，在当地党委、政府的领导下，在各级新农队办的具体指导下，紧紧依靠驻村干部群众，围绕农业农村中心工作，熟悉村情

第四篇：在全省新农村建设指导员工作座谈会上的讲话

解放思想完善机制强化措施

推进新农村建设指导员工作再上新台阶

——在全省新农村建设指导员工作座谈会上的讲话

省委副书记、新农村建设工作队领导小组组长 李纪恒

（2008年7月21日）

同志们：

这次全省新农村建设指导员工作座谈会的主要任务是，按照省委开展解放思想大讨论活动的要求，认真总结交流第二批下派指导员工作取得的成绩和经验，分析存在的困难和问题，研究下一步的工作任务和措施，更好地发挥工作队及指导员在社会主义新农村建设中的积极作用。

这次座谈会在保山市召开，主要是保山市的指导员工作开展得力度大，成效明显。昨天上午，大家参观了保山市隆阳区水寨乡海棠村、保山利根丝绸公司、金鸡乡育德村等新农村建设现场和农业龙头企业。从现场参观和介绍的情况看，保山市的指导员工作主要有以下几个特点：一是领导重视、机构健全。市、县（区）都成立了新农村建设工作队的领导机构和办事机构，配备了专职的工作人员；二是高标准选派指导员。两批指导员保山都超额完成了选派任务，工作队长都是选派有一定农村工作经验的同志担任；三是完善了制度，建立了“六项管理制度”。隆阳区还创造性地开展了由派出单位和指导员分别与区委领导和工作队长签订承诺书的制度；四是加大经费保障力度。各县（区）都安排了新农村建设和指导员工作专项经费，并以以工哺农的形式，筹集新农村建设专项资金；五是创造性地开展工作。如建立“点子”激励机制，鼓励指导员们建言献策，指导员帮助所在村建立农民“网吧”等等，很有创意。他们的这些做法比较扎实，富有成效，可学可推。这次会上16个州市和县（市区）、乡（镇）、新农村建设工作队队长、新农村建设指导员、派出单位各一位代表分别作了交流发言，介绍了许多好的经验和做法。各地和广大指导员要通过这次座谈会，沟通情况，介绍经验，相互学习，相互借鉴，取长补短，共同推动全省新农村建设指导员工作做得更好。

结合大家的交流发言，下面我讲几点意见。

一、加强管理，认真履职，第二批新农村建设工作队及指导员工作取得初步成效

2月16日全省新农村建设指导员视频会议后，全省14150名指导员，1334支工作队都在规定的时间内进驻村委会，超额完成了“一乡一支工作队”和“一村一名指导员”的选派任务。广大指导员按照“六大任务”要求，切实履行“六大员”职责，在当地党委、政府的领导下，在各级新农队办的具体指导下，紧紧依靠驻村干部群众，围绕农业农村中心工作，熟悉村情

民意，发挥特长，大胆工作，取得了明显成效。

（一）组织机构进一步健全。各地认真落实省委“有一名分管领导、有一个专门的管理机构、有一批专门的管理服务人员、有一套健全的管理制度、有一笔专项的工作经费”的“五个一”要求，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各州（市）、县（市区）都成立了由党委领导担任领导小组组长，分管的政府副职担任副组长，有关部门领导参加的新农村建设工作队领导小组，形成省、州（市）、县（市区）、乡（镇）、工作队和驻村指导员完整的工作体系。全省州（市）办公室工作人员共有123人、县（市区）办公室工作人员887人。多数州（市）和县（市区）都落实了专项工作经费，保证了工作队及指导员工作正常开展。

（二）指导员作用进一步发挥。广大指导员驻村后，都能积极开展工作，认真履行职责。一是进村入户了解民情。据统计，到6月底，全省下派指导员走访农户在118万户以上，提出合理化建议3.2万条以上，其中被采纳的有1.72万条。二是通过多种形式，宣讲了党的方针政策。如普洱市指导员宣讲政策法规7024场次、参加群众436203人次；书写张贴标语16047条，出黑板报墙报5126期，发放宣传资料126811份；召开党员会、上党课1762场次。三是化解了矛盾纠纷。到目前为止，全省指导员参与调解矛盾纠纷3.45万起，避免了许多恶性案件的发生，促进了农村和谐稳定。四是加强了基层组织建设。帮助村“两委”制定和落实各项规章制度，规范议事和决策程序，推进民主制度建设，促进干群关系的改善，帮助村党支部健全“三会一课”制度。五是为农民办了一批实事好事。许多指导员积极争取各方支持，在帮助驻村发展项目、抓春耕生产、举办科技培训、进行村庄整治、培训转移劳动力、改善基础设施、救助困难群众、丰富群众文化生活等方面，共办实事3.8万件。

（三）管理方式进一步创新。各地围绕新农村建设的各项任务，结合当地实际和指导员职责，完善了指导员每月工作交流例会、季度工作汇报会、工作承诺公示、培训学习、难事梳理交办和乡（镇）党政班子成员联系等制度，进一步规范了对指导员工作的指导。如，师宗县实行重点工作认领制，隆阳区签订安全责任状、龙陵县建立“点子”激励机制，让指导员有责任、有任务、有压力。各地都明确规定指导员驻村时间的考勤管理办法，严格考核管理。如澄江县龙街镇、师宗县丹凤镇把指导员的各项考核与当地乡（镇）机关干部同等对待，每半年考核一次，半年考核不合格的，乡（镇）党委提出调整意见。同时，各地还完善制度，加强了对指导员工作的巡视督查。有的把指导员工作纳入“公开评议”范围，对下派指导员的工作情况、各乡（镇）对指导员的管理情况、派出单位对指导员的关心支持情况等，进行全面的督查。

（四）工作环境进一步改善。在省级组织培训的基础上，各州（市）、县（市区）、乡（镇）结合实际，突出重点，开展驻村前培训，帮助指导员尽快熟悉和掌握农业农村工作方法，提高理论素质和工作水平。各级党委、政府，尤其是乡（镇）党委、政府为指导员提供了基本的生活、工作条件，同时让新农村建设工作队参加乡（镇）各种工作会议、集体学习、科技培训等；乡（镇）主要领导经常到指导员驻村指导工作，积极为他们解决生活和工作上的困难，帮助指导员尽快融入基层工作。各地还通过报纸、电视、广播等新闻媒体以及编发简报、建立网站等多种形式，及时反映指导员的工作动态，宣传指导员的先进事迹，为指导员开展工作营造良好氛围。

（五）派出单位支持力度进一步加大。大多数派出单位把选好派好指导员作为服务地方发展、支持新农村建设的重要任务，广泛动员，严把选人关，把单位骨干力量和有培养前途、能干

事的干部选派到农村去锻炼，指导员的素质有了较大提高。大多数派出单位领导，都多次到驻村看望指导员，慰问困难群众，帮助当地理清发展思路、办实事好事，提供项目和资金支持。据不完全统计，派出单位对本单位指导员所驻村提供的帮建资金已达1518万元。许多派出单位对表现突出的第一批指导员予以提拔、晋级或调任重要岗位，产生了良好的激励和导向作用。

总的来看，第二批下派新农村建设工作队和指导员工作进展顺利，有创新、有突破、有亮点，取得了新成效，得到了基层干部的支持和群众的普遍欢迎。但是，从检查的情况看，这项工作发展也不平衡，仍然存在一些困难和问题，突出表现在：少数地方和派出单位对指导员工作重视不够，缺乏领导、组织、机构、人员、资金保障；一些州（市）、县（市区）和乡（镇）对指导员指导管理不到位；有的指导员对农业农村工作缺乏经验，少数指导员事业心、责任心不强；一些派出单位一派了之或是工作没有完全与原单位脱钩的现象还一定程度存在。对此，各级各部门务必引起高度重视，认真研究，切实加以解决。

二、完善机制，强化措施，充分发挥好新农村建设工作队及指导员作用

回顾一年多来的实践，新农村建设工作队和指导员工作在新农村建设中发挥了较好的作用，赢得了基层干部、农民群众和社会各界的广泛认可，积累了不少成功经验。省委、省政府对这项工作高度重视，并给予充分肯定。恩培书记、光荣省长经常深入基层，看望驻村指导员，并多次作出重要指示，要求加强研究，多作指导，带好指导员队伍，发挥指导员作用，保证指导员工作健康有序、务实有效地开展。当前，我们要适应我省新农村建设的新形势新任务新要求，紧密结合全省正在深入开展的解放思想大讨论活动，趁势而上，进一步完善思路、强化措施，更加扎实有效地做好新农村建设工作队和指导员工作，为推进新农村建设提供保证。

第一，要解放思想，进一步提高思想认识。下派新农村建设工作队和指导员工作是省委、省政府贯彻落实科学发展观、加快社会主义新农村建设、转变机关工作作风、提高党在农村基层执政能力和领导水平的重大战略举措。一年多来的实践证明，这项工作符合云南实际，得到基层、群众和社会各界的欢迎，取得了明显成效。各级党委政府和各有关部门必须把思想统一到省委、省政府的决策上来，切实把这项工作提上重要工作日程，采取有力的措施，坚定不移、不折不扣地贯彻落实省委、省政府的部署，扎扎实实地推进下派新农村建设工作队和指导员工作取得新成效。当前，各级各部门要结合解放思想大讨论活动，认真查摆在推进这项工作上存在的各种问题，明确整改方向，制定整改措施，从大处着眼，从小事入手，坚决清除种种思想偏差，着力解决具体问题、具体工作，务求在思想上、工作上取得新实效。

第二，要突出重点，切实履行指导员工作职责。指导员要进一步明确工作职责，围绕各地党委、政府的中心工作和新农村建设的主要任务，把“六大员”的要求落实到所在村的工作中。要在掌握村情民意和上一批指导员工作的基础上，帮助所驻村完善发展规划，明确发展路子，确立重点产业，并发动和组织群众实施，确保规划目标不流于形式。要积极参与农村综合改革和农村金融体制、流通体制、土地征用制度、养老保险、重特大疾病医疗保障等改革，特别是要积极参与集体林权制度改革，履行好林改工作队员的职责。要督促和协助村干部开展耐心细致的思想工作，协助村干部做好土地征用、社会保障、山林权属纠纷等矛盾的调处，处理好企业与群众利益的关系，处理好产业开发与促进当地群众致富的关系，落实好村务公开、财务公开等制度，进一步密切党群干群关系，努力促进农村和谐稳定。要抓住我省作为

全国农村“一事一议”奖补制度试点省的机遇，组织村干部和群众抓好农村基础设施、产业发展、改善民生等项目建设，并积极协调、检查督促各种渠道进入农村的财政建设资金的落实。党员指导员还要积极协助农村基层党组织深入开展“云岭先锋”党建工程，协调做好发展农村党员工作，巩固和发展先进性教育成果，并协助做好今年第四季度开展的科学发展观主题实践活动。要协助开展好解放思想大讨论活动，帮助基层组织抓好学习，查摆问题，制定整改措施，切实解决问题，确保大讨论活动取得实效。

第三，要完善机制，不断加强对工作队和指导员的组织领导和管理。各州（市）、县（市区）党委、政府要高度重视指导员工作，定期研究部署任务，主要领导和班子成员要经常深入农村，检查指导工作，帮助指导员解决困难和问题。各乡（镇）要把指导员工作纳入日常工作范围，切实履行对指导员的直接管理责任，不论是省级下派的指导员，还是市、县、乡下派的指导员，都要服从乡（镇）党委的统一管理领导，党委班子中要有专人负责指导员日常工作。各地要认真总结去年建立的新农村建设指导员公开承诺、例会交流、巡视督查、定期走访反馈、不合格指导员召回重派等制度，进一步充实完善，加强考勤考核，确保各级指导员人员到位、精力到位、工作到位，防止出现失管现象。各级新农队办要不定期地对新农村建设指导员工作进行明查暗访、巡视督查，对检查中发现的问题，要及时向乡（镇）党委、派出单位及指导员提出整改意见。这里，我特别强调，要加强对指导员的安全教育和安全管理。各地要把保障指导员的人身安全摆在突出位置，注重解决指导员在交通、居住、人身、饮食等方面存在的隐患；各指导员也要增强安全意识，提高自我防范能力。

第四，要营造环境，积极为指导员开展工作创造有利条件。指导员的情况千差万别，县、乡新农队办要采取分级培训、分阶段培训、专题培训、巡回培训等多种形式，加强对指导员的培训，坚持每个月集中培训一次，引导没有农村工作经验的指导员找准位置，进入角色，融入基层，融入群众，尽快打开工作局面。要推广师宗县重点工作认领制、隆阳区层层签订工作任务责任奖等做法，推动指导员工作制度化、规范化、日常化，激发指导员工作热情。各县（市区）要加强支农资金整合，把各部门安排的新农村建设项目和资金，尽可能下达给各级指导员并协助乡村两级组织实施，实现资源利用效益最大化。各乡（镇）要赋予指导员在重点工作、项目管理上一定的职权，让指导员有责、有权、有事干，并积极探索指导员在驻村期间担任村干部职务的有效途径。各级新农队办要全面建立难事、要事集中交办制度，积极疏通指导员反映情况的渠道，及时汇总、梳理和分类指导员提出的需要解决的问题，提出解决问题的办法措施，要特别注意解决在民族地区工作的指导员和女指导员工作生活上遇到的困难。要继续加大宣传力度，营造工作队及指导员开展工作的良好舆论氛围。

第五，要加大支持，为指导员开展工作提供坚强后盾。各级派出单位始终是指导员开展工作的坚强后盾，要坚持指导员驻村原则上就是派出单位的挂钩帮扶联系点的做法，建立和完善本单位领导挂点联系工作责任制，坚决杜绝一派了之、对指导员不管不问的现象。要推广保山隆阳区与派出单位签订驻村承诺书的做法，实行承诺制度，明确派出单位在指导员驻村期间要做的工作，制定帮扶计划，把派驻村的帮扶联系与指导员工作的目标、任务、措施衔接起来，有项目的单位要在条件允许的情况下，适当为指导员驻村安排一定的项目资金，从而不断强化派出单位的社会责任和政治责任。各派出单位主要领导要定期听取指导员驻村工作汇报，每年到联系点驻村调查指导工作不得少于两次，对单位派出的指导员要在政治上多关心，思想上多沟通，工作上多支持，生活上多帮助，积极帮助解决工作、生活和家庭等方面的困难，落实相关待遇，使他们安心工作。要不断探索、总结、完善，逐步形成“领导挂点、干部驻村、单位支持”的指导员工作格局，切实把加强“三农”工作的各项措施落到实处。

第六，要加强学习，进一步提高指导员的工作能力和自身素质。参与新农村建设、服务新农村建设，是指导员增进“三农”感情，砺炼自己，提高综合素质和各方面工作能力的大好机会。希望广大指导员珍惜机遇，虚心学习，安心工作，全心服务，在帮助所驻村更快更好发展的同时，注重学习，注重实践，弥补缺乏基层工作经历的“空白”，学会解决问题、协调工作和狠抓落实的工作方式。要摆正位置，处理好与村级组织、村干部的关系，不断改进工作方式方法，做到指导不指手、帮助不包办、监督不对立，在内尽力出谋划策，在外当好桥梁纽带；善于从大局着想，从小处着手，做到先易后难；先调查研究，后提出建议，做到谨慎从事；多出谋划策，甘当“幕后英雄”，扬长补短，多为群众办实事好事。要甘当“小学生”，在加强学习理论和党在农村的各项方针政策的同时，虚心向基层群众学习、向基层干部学习，学习做好农业农村工作的方式方法、学习农业生产的基本知识，在实践锻炼中丰富阅历、提高能力、完善自我。要进一步转变作风，带着对农民群众的满腔热情、真诚感情和火热激情，在农村一线服务、在农村一线创业、在农村一线落实工作、在农村一线解决问题、在农村一线总结经验、在农村一线锻炼自己、在农村一线树立形象。

三、大胆探索，勇于实践，进一步加强和改进指导员工作

在这次座谈会上，各州市的交流材料提了许多进一步加强和改进指导员工作的意见和建议，也谈了目前工作中存在的一些突出问题和困难。我平时下乡调研也了解到不少情况。大家的意见都很好，都是从做好工作的角度提出的。会后，省委新农村建设工作队领导小组将认真吸纳大家的意见和建议，进一步完善政策措施，把这项工作做得更好。希望各级各部门加强领导，求真务实，大胆探索，勇于实践，推进新农村建设指导员工作再上新台阶。这里，我明确几个问题。

一是关于指导员管理的问题。有的提出，乡（镇）不好管理一些上级派出的指导员，哪一级派出的要由同级新农队办处理。省委已反复明确，指导员的管理以乡（镇）为主，如有不服从乡（镇）管理、长期无理由脱岗或发生失管现象的，乡（镇）要及时进行批评教育，对确实无法解决的，可直接向相应新农队办报告，是省级机关派出的就送省委新农队办，由新农队办负责处理。有的提出，指导员中的工作队长不熟悉当地工作，最好由乡（镇）党委或政府的领导担任工作队长，各地实践过程中有的已经是这样做了。对此，可以试行一段时间。但需要强调的是工作队长的主要精力要在指导员工作上，确保有效的协调和管理指导员，不能出现“挂名队长的现象”。

二是关于指导员任期的问题。有的建议，指导员一年工作时间太短，以两年一轮换为好。这个建议很好。但按照省委要求，指导员驻村实行一年一轮换，对这个问题不作硬性规定，鼓励指导员自愿延长驻村时间，事实上在第二批指导员中，就有不少是第一批的。对这样的同志，如两年指导员期间工作很有成效，受到基层干部群众欢迎和认可的，要给予鼓励和适当的奖励。

三是关于指导员选派的问题。这是大家在发言中谈得比较多的问题。有的建议，要选派有农村工作经验的同志担任指导员。这个建议有一定的道理，但不好操作。每年14000多名指导员，都选有农村工作经验的干部，恐怕选不出来，选派指导员的本意是转变机关作风、培养锻炼干部，只要政治素质好、有培养前途的干部特别是党员后备干部都可以选派。有的建议，乡（镇）一级是否可以不派指导员。这里再次明确，省里对省、州、县、乡四级选派指导员的比例已经有过要求，这个要求原则上不作调整，乡（镇）一级还是需要派指导员。

四是坚持按全省每一个建制村派驻一名指导员，做到全覆盖，不遗漏。有的建议，可否调整一村一名指导员的做法，把指导员集中起来，既便于管理，又集中了力量。应该说，这个建议出发点是好的，但不符合下派指导员的初衷。省委、省政府之所以下那么大的决心，每年向全省农村派出1.4万余名农村工作指导员，一方面是为了全面加强对“三农”工作的领导，另一方面是着眼长远，培养锻炼干部，提高干部素质，改善干部结构。因此，必须坚定不移地坚持每1个建制村有1名以上指导员驻村的做法。各地不能把指导员当作简单的劳动力对待，不得把一个工作队的所有指导员都全部集中在乡（镇）或是项目村居住。驻村指导员要严格按照省里的要求，吃住在村里，不能搞“走读”，这是一条纪律。

五是关于建立指导员激励机制的问题。这里再次明确，获得各级考核表彰的优秀指导员和工作队长不受派出单位年终考核奖励优秀等次的指标限制，考核结果与原派出单位工作人员同等对待。请省里的组织部门、人事部门和新农队办等专题研究指导员激励机制的问题，供省委、省政府决策参考。

同志们，选派新农村建设工作队和指导员到农村工作意义重大，责任重大。我们一定要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，求真务实，开拓创新，推进新农村建设指导员工作再上新台阶，为加快社会主义新农村建设步伐、全面建设更高水平的小康社会而努力奋斗。

第五篇：学习李纪恒讲话情况汇报

共青团XX县委学习贯彻落实李纪恒代省长在省政府工作

会议上讲话精神情况汇报

县政府：

为深入学习贯彻落实李纪恒代省长在省政府工作会议上讲话精神，根据县政府《转发省政府办公厅关于贯彻落实李纪恒代省长在省政府工作会议上讲话精神文件的通知》（XX„2011‟114号）的要求，团县委于10月25日下午召开干部职工会，对讲话精神进行了深入学习，现将学习贯彻情况汇报如下。

一、认真学习，深刻领会

收到县政府关于学习贯彻李纪恒代省长在省政府工作会议上讲话精神的通知后，团县委高度重视，严格按照要求，结合工作实际，于10月25日下午组织全体干部职工进行了集中学习。会议由XX书记主持，XX副书记领学了讲话具体内容。

李纪恒代省长在讲话中要求全省各级政府及各部门要切实把思想认识统一到中央和省委对做好云南工作的新要求上来；对当前要重点抓好的工作，从投资增长、重大工程项目建设、产业支撑、桥头堡建设推进、运行保障、节能减排、民生改善、安全生产和社会稳定等8个方面，作出了全面部署；对今后一个时期要深入研究和思考的问题，从产业 — 1 —

发展、城镇化推进、基础设施建设、区域协调发展、对外开放、基本公共服务均等化、加强和创新社会管理、防震减灾体系建设等8个方面，进行了安排；对各级政府及各部门进一步解放思想、奋发进取，努力开创政府工作新局面，提出了新要求。

二、深入讨论，统一认识

在认真学习李纪恒代省长讲话精神的基础上，全体干部职工展开了讨论，统一了思想认识。大家一致认为，要将学习李纪恒代省长的讲话精神作为当前和今后的一项重要政治任务来抓，要用讲话精神来指导下一阶段工作，要统一思想认识，增进信心、凝聚力量，以实际行动为确保县人民政府工作平稳过渡，确保圆满完成我县全年经济社会发展各项目标任务，努力实现我县“十二五”经济社会发展良好开局，全力推动我县科学发展、和谐发展、跨越发展做出努力。

三、结合实际，强化落实

会上，XX书记结合团县委及我县共青团实际工作，对深入学习贯彻落实讲话精神进行了安排部署：一是要求全体干部职工会后采取研读原文、专题讨论等多种方式进行学习。领导干部要带头学习，率先统一思想，调动全体职工的学习积极性，切实推动学习贯彻的深入。力求通过学习，使干部职工准确把握其精髓，深刻领悟其内涵，增强坚定性，把讲话精神学通弄懂，真正落实到思想行动上，使学习贯彻讲话

精神成为全体干部职工的自觉行动。二是要求在学习中要注意抓好结合，要讲学习贯彻落实讲话精神与创先争优想结合，与发展和提升当前我县共青团工作相结合，统筹安排，协调推进，妥善处理工学矛盾，合理安排学习时间，把学习的过程变成解决问题、推动工作的过程，用工作的实际成效检验学习成果，切实做到两手抓、两不误、两促进，推动全县共青团工作再上新台阶。

共青团XX县委

2011年10月28日