发挥专委会作用，不断提高提案工作质量

第一篇：发挥专委会作用，不断提高提案工作质量

专委会工作是政协工作的重要组成部分，是政协工作的基础。专委会工作水平的高低，影响着政协整体工作水平的高低。专委会要以提案工作发展为抓手，以提高提案质量、办理质量和服务质量为核心，加强领导，丰富委员活动内容，建立健全各项制度，完善机制，为委员履行职责、发挥作用构建广阔平台，促进提案工作不断上新台阶。

一、发挥委员主体作用，提高提案质量

政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式；是党和政府密切联系群众、了解各族各界人民的意见和建议，实现决策科学化、民主化的一条有组织的重要渠道；是建设中国特色社会主义民主政治的重要方式。政协提案的重要性客观地决定了提高提案质量的必要性。高质量的提案必须具备政治性、科学性、可行性和时效性。所谓政治性，就是提案的内容应该是围绕国家的大政方针、地方重大事务和群众生活的重要问题，着眼发挥政协的重要职能；所谓科学性，就是提案提出的问题，应该有事实根据，有科学的分析和正确的判断；所谓可行性，就是在上述两点的基础上考虑到现实条件的可能，提出具体的可供选择的办法和措施；所谓时效性，是提案提出的问题通过认真办理后，能够在一定时期取得经济的和社会的效益。只有同时具备这些条件，才可体现提案的高质量。

提案是政协委员参政议政的重要方式。委员是政协工作的主体。政协工作的实力在委员，活力在委员，潜力也在委员。发挥委员主体作用是政协的一个永恒主题，也是政协工作者的不懈追求。专委会在发挥委员作用、提高提案质量方面应着重做好以下工作：

一是抓学习教育，不断夯实发挥委员主体作用的基础。专委会必须加强委员的学习，不断用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑，努力实践“三个代表”重要思想。组织委员学习国家法律法规及科技文化知识，掌握新理念、新科技、新知识；学习党的统战理论和政协工作基本知识。创造学习氛围，改善学习条件。要探索学习型委员建设的新思路。采用专题讲座和学习座谈等形式，积极创造条件，让委员更多了解国内外形势和党的方针、政策，激发委员的爱国热情和使命感，从而促进委员提高学习的自觉性、讲究学习的科学性，做到学以致用、用以提高，学用相长。

二是抓工作载体，不断丰富委员履行职责的方式。要以“丰富委员活动为主要途径，发挥委员主体作用”的基本思路，紧紧围绕中心工作，选准角度，以喜闻乐见的载体吸引、调动委员服务大局。开展旨在“联络感情、沟通信息、学习提高、知情议政”的活动；建立委员活动制度，定期举办委员活动、组织委员调研视察；建立委员激励机制，调动委员参与活动的积极性；建立委员权益保障机制，依法保护委员合法活动；构建约束机制，对委员学习、参加政协活动、书写提案、调查视察，反映社情民意等方面，提出明确要求。积极探索新途径新方式，使委员活动更便捷，提案质量更高。

三是抓集体提案，充分发挥各民主党派作用。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度和政党制度。民主党派是参政党，参政议政是民主党派的基本职能之一。政协机关和专委会要搞好与党派的团结合作，采取多种形式，就共同关心的问题，组织集体提案、联合调研、咨询服务等活动，发挥党派的整体优势。通过定期走访，开座谈会，听取意见等，努力使政协工作成为各党派、各团体、各界人士团结合作、政治协商的重要场所。

二、加强协调、沟通信息、提高提案办理质量

一件好的提案，如果没有承办单位的认真办理，将是一纸空文。专委会要对委员的提案进行认真分类，及时交办，重点督办，跟踪落实。要积极探索行之有效的科学办理方法，确保提案的办理质量。

提案办理离不开党委、政府的重视和支持，离不开各方面的协助和配合。专委会要加强同各民主党派、工商联、人民团体的及有关研究部门、专家学者的联系，搞好相互之间的交流和协作；要特别注意主动加强同党委、政府部门的联系，经常与他们沟通情况、交换意见；同时各专委会之间也要加强配合与协调，为提案的办理做好跟踪、反馈，不断提高提案的办理质量。

三、完善制度、强化机制，提高服务质量

高质量的提案和高质量的办理必须要有高质量的服务作保证。首先要构建服务机制。要为委员征订报刊、印发资料，邀请委员列席政协有关会议，组织委员调查、视察、外出考察，办理委员提案来信，及时处理转化委员上报的调研报告和社情民意，并形成制度，为委员履行职责提供条件、畅通渠道。其次，政协机关、专委会要为委员知情出力和提高提案质量做好服务工作。专委会要把服务做到提案的产生、交办和办理的全过程中。要定期开展多种形式的委员活动，通过情况通报会、参观视察、提供咨询、召开座谈会，使委员知情；要建立委员联系制度，加强与委员联系，倾听委员的呼声，征求委员意见，沟通思想，交流信息，为委员知情议政提供条件。三是要加强与承办单位的联系与服务。提案委要主动采取电话咨询、信函催办、上门协办、走访督察、跟踪督办等方式，及时掌握承办进度和质量，对一些办理难度较大的提案，提案委还要集中精力调查研究，这样既能帮助充实和完善提案内容，又能帮助承办单位提高办理水平。四是要促进提案人与承办单位的沟通联系，增强双方的相互了解，理顺各方关系，消除误会和隔阂，取得共识，以期达到事半功倍的效果。五是要搞好宣传，扩大提案工作的影响。提案工作需要社会各界和人民群众的理解与支持，同时广大群众特别是政协委员也需要了解提案在现实生活中发挥的作用。专委会要对提案工作的重要活动、重点提案的办理情况，特别是一些有影响、有实效的提案办理活动，及时通过新闻媒体加以报道；要在报刊上开辟宣传专栏，对精品提案、优秀提案以及被党政部门采纳、取得实际效果的提案，要在提案聚焦专栏里进行宣传，让老百姓知道政协委员、民主党派和政协的组成单位、团体在做什么、做得怎么样。

随着社会主义民主政治的健全与完善，人民政协地位的提高，政协提案及提案办理质量将不断得到提高，提案办理工作正在步入良性循环轨道，各专委会的工作将逐步规范化、程序化，为推进社会主义物质文明、精神文明和政治文明的建设做出应有的贡献。

第二篇：发挥专委会的基础作用（范文模版）

发挥专委会的基础作用

专门委员会是人民政协的内设机构，在人民政协中发挥着基础性的作用。什么是专委会的基础作用？如何发挥专委会的基础作用呢？所谓专委会的基础作用即是人民政协发挥作用之根基。换言之，人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的效果如何，关键在于专委会的工作成效如何，其基础作用发挥如何。因此，加强专委会工作，发挥专委会的基础作用是十分重要的。

发挥专委会的基础作用，首先要以人为本。

人民政协的两大主题是“团结”与“民主”，体现的是和谐、包容，是人与人的和谐，人与自然的和谐。作为政协工作机构的各专门委员会基础作用之一就是要在日常工作中做好、落实这方面工作，这是政协能否体现这两大主题的关键。同时，人民政协围绕党委、政府工作中心的各项目标的实现，要通过发挥委员的主体作用来体现。宏观上讲，联系好、团结好委员是政治协商、民主监督、参政议政的基础，微观上讲,委员作用发挥得如何，委员们的聪明才智，主观能动性能否充分调动起来，对政协的专题调研、视察活动、提案质量的影响是非常巨大的。专委会作为政协委员日常活动的平台，就是起到联系委员、团结委员、调动委员积极性、创造性的作用。能否搭好戏台，让委员唱好戏、演好戏，对发挥专委会的基础作用有着极为重要的意义。人的能动作用是十分巨大的，委员能动作用得到充分发挥，积极性高涨、参政议政强烈，就能充

分发挥其聪明才智，做到人尽其才，物尽其用，专委会的各项调研活动成果就会显著；提案、建议才能更有针对性，也才能更有成效，人民政协的有为有位就能得到体现。否则，专委会的基础作用得不到加强，委员积极性不高，政协人才荟萃的优势就很难得到发挥，政协的工作就很难出什么成果。因此专委会在日常工作中要关心委员，关心他们的政治生活、工作情况和生活状况，让委员对专委会有家的感觉，到专委会有宾至如归的感受，尽量替他们解决工作、生活之忧。让他们参政议政时痛快淋漓，心无旁骛，无后顾之忧。在组织委员活动时应尽力为委员提供更多的便利条件，让他们集中精力，全身心地投入到参政议政中来。这样，既体现了政协“团结”“民主”两大主题，体现了我国政治生活中的民主、和谐与包容，又使专委会各项活动有了质的保障，专委会基础作用的发挥就有了基础。

其次，发挥专委会的基础作用要在“精”“快”字上做文章。

政协有句老话叫“只求说了对，不求说了算”，这反映出人民政协地位超脱的特点。但这并不是说说了等于没说，说了也白说，政协工作没有意义，无所作为。而是要求我们说的，所提的建议和提案要言之有理、言之有物、言之有据、言之深、言之透，使党委、政府愿意采纳，主动采纳。要做到这一点，就必须参政参到点子上，议政议到关键处，不做劳而无功的事情，不做一知半解的工作。关键在于政协各专委会做专题调研文章时选题要“精”，要有高度的敏锐性和把握问题的能力，要察微知著，善于在纷繁复杂的社会中观察世界，发现问题，找准切入点，反映深层次、前瞻性的问题。这样的课题做出来才有价值，否则，老生常

谈只能是面目可憎了，是很难让人心甘情愿地接受和重视了。

精选题目之后就要快做文章，否则精选的题目所具有的时效性价值就会丧失，时效往往成为我们调研文章的生命力所在。比如说，我们发现了某种不好的苗头，就立即展开深入调研，提出具有前瞻性、可操作性的解决问题的办法，这时提出的意见和建议价值就高。如果等到问题充分突现再去提建议的话，其价值就会大大降低。因此，精选题目之后，专委会就要及时组织调研组，以尽快的速度完成课题，及时向党委、政府提出建议案，真正起到党委、政府的智囊作用。

再次，做好专委会工作，发挥好专委会的基础作用要在“专”字上下功夫。

政协各专门委员会都各自联系着与自身专业相联系界别的政协委员，各专委会都是各有所长的。要充分发挥专委会的基础作用，就要充分发挥各专委会各自的专长和特色。术业专攻，分析问题才有深度，才能抓住主要矛盾，才能真正提出既切中要害，又符合实际的解决问题的办法。否则，一知半解式的调研，隔靴搔痒式的分析，无的放矢的建议怎能让人信服，又怎能让人去采纳？因此，各专门委员会在选题调研时，切不可大包大揽，一定要注意量力而行，发挥各自的优势，扬长避短；注意发挥委员中专业人才的优势，必要时也可以邀请社会上的专家、知名学者参与。在涉及到其他专业时还可以与其他专委会分工协作，协同作战。这样，专委会的专题调研就会有分量，就可能提出真知灼见，党委、政府就会重视，政协的作用就能得到充分体现，人民政协的社会影响力就会大大增强。

此外，加强专委会的组织建设、基础设施建设、制度建设，对发挥专委会的基础作用都有着十分重要的意义。(安徽省蚌埠市政协万家阳)

第三篇：发挥区政协专委办作用 推进专委会工作的思考

发挥区政协专委办作用 推进专委会工作的思考

近年来，随着我国民主政治建设不断推进，人民政协工作越来越受到社会各界的广泛重视和关注，其在我国政治生活中的作用也日益显著。去年9月20日，胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话，充分体现了中央领导集体对人民政协工作的高度重视，是指导新世纪新阶段人民政协工作的纲领性文件，对于人民政协事业的发展、对于巩固和壮大最广泛的爱国统一战线、对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，必将产生重大而又深远的影响。

政协各专门委员会是组织委员开展经常性活动的工作机构，是政协工作的重要组成部分，也是履行政治协商、民主监督、参政议政职能的主要形式。它的基础作用是否能充分体现，其中关键就是专门委员会办公室（以下简称专委办）的工作做得如何。专委办是政协机关为保证专委会工作正常运转而设立的工作机构和服务机构。主要负责指导专委会工作计划的制定、实施；专委会日常活动的组织、协调、服务；联系各界委员，传达委员心声、反映委员意见建议；专委会与相关政府部门、党派团体的沟通联系等工作。勿庸臵疑，专委办的工作水平、办事效率、服务质量直接关系到专委会工作能否扎实、有效地推进，对发挥专委会基础作用和委员主体作用，起着非常重要的作用。

徐汇区政协专委办自2002年成立以来，进一步加强了对专委会工作的指导，专委会的调研、协商、通报、视察等各项工作规范、有序开展。此外，专委办根据形势发展，积极探索专委会工作新内涵，丰富了专委会活动，组织承担分管区长专题协商会，界别座谈会和团结联谊等一系列活动，使专委会工作得到进一步延伸和拓展。通过工作的实践探索，积累了一定的心得体会，为我们继续发挥专委办作用，推进专委会工作提供了有益启示。

——充分发挥专委办的指导作用。专委办是联系专委会与政协上级机构的纽带，是实现领导意图第一线、最基础的机构和部门。政协党组会议、常委会议、主席会议的重要工作部署，很大程度上要通过专委办贯彻和部署到专委会中去，并得以实施。专委办紧紧遵循“围绕中心、服务大局”的工作原则，指导专委会围绕党和政府的中心工作制定工作计划，把握专委会工作方向。近年来，我区政协各专委会开展的专题调研，无论是“区域功能定位”，还是“政府为企业服务”、“社区公共文化资源共享”、“轨道交通站点配套建设”等课题，无不紧贴政府关注的重点工作，委员所提建议针对性、操作性强，为区委区府的科学决策提供了有益参考，得到区领导的充分肯定。

——充分发挥专委办的组织作用。统一指挥、步调一致是保证专委会工作顺利开展的一个重要方面。每年，专委办要组织专委会先提出各自的工作设想，经过政协办公室综合分析、合理统筹，最后形成常委会工作计划，经审议通过，形成工作要点，再通过专委办转由各专委会加以细化，制定工作计划。每周召开专委办例会，了解掌握专委会工作开展情况，并及时向政协领导汇报。年终，组织专委会完成工作总结，保证专委会全年工作有计划、按步骤、高质量地运行和发展。另外，在面临一些动态性的工作时，在专委办的统一组织下，按照时间节点有序进行。如每月一次的区政府常务会议，专委办根据不同内容，组织不同专委会委员参加，保证了此项工作的顺利开展。——充分发挥专委办的协调作用。联络协调是专委办工作的一项基本职责。随着专委会工作的联系面逐渐扩大，专委会除了联系委员外，与政府对口部门、市政协有关专委会、党派团体等的联系日益密切。专委办在协助专委会对外联络方面发挥了很大的协调作用。例如：区政府制订并下发了《区政府及有关部门进一步加强与区政协及专门委员会协商的实施意见》，要求每位副区长就分管工作向政协作专题协商。专委办根据要求，合理安排各专委会约请分管区长进行协商通报，并统一协调分管区长和政协领导的时间安排，确定最终协商时间，整合各专委会的资源，事先组织有关专家、委员做好发言准备，保证了协商会取得良好效果，得到各方的一致好评和肯定。

——充分发挥专委办的服务作用。服务工作是否到位，直接影响到专委会工作的质量。专委办成立至今，始终坚持为委员服务、为专委会工作服务，牢固树立服务意识，增强服务的自觉性、规范性和针对性，不断提高服务的质量和水平。专委办既要为政协委员参政议政创造各种有利条件，充分发挥委员人才荟萃、联系广泛、智力密集的优势，积极建言献策，为党和政府提供决策参考。又要密切联系委员，了解委员工作、学习和生活情况，宣传委员的先进事迹，帮助委员解决一些实际困难。专委办的服务工作事无巨细，大到为委员选好参政议政内容，提供活动场所，小到一张通知、一个电话、一杯茶水，都要兢兢业业做好。每次委员逢

五、逢十生日，专委办都要上门祝贺，委员都颇为感动，这些都无形中激发了委员参政议政的积极性，也加深了委员与政协之间的感情。

专委办工作是政协工作的重要组成部分，是保障专委会基础作用和委员主体作用发挥的关键所在。新形势、新任务对政协工作提出了新要求，专委办要在实践中不断探索，认真总结，创造性地开展工作，为发挥专委会作用，更好地履行政协职能献计出力。

第一，要把握专委办的工作特点，增强工作的主动性。专委办的工作与政协机关其他职能部门的工作有相同的方面，也有不同之处，要认真研究专委办本身的特点。只有这样，才能找准位臵，明确职责，更好地发挥优势。一要根据联络秘书工作政治性、业务性强特点，除了组织各种活动，还要认真做好专题调研的资料收集和部分文字工作，参与调研报告的修改等特点，针对委员学历高、层次高、专业性强的趋势，大力提倡刻苦学习，钻研业务，在实践中增强理论素养，积极创新，切实提高文字综合能力，力争为委员提供高层次、高水平、高效率的服务。二要搞好综合平衡、协调好各方的关系。专委办要根据工作需要，主动安排各专委会之间、专委会与政府部门之间、与市政协对口专委会、与政协办公室之间需要协调的工作。要站在全局的高度思考问题，处理有关事宜。要通过专委办的协调，使各方面和谐有序地开展工作。三要继续做好服务工作。要进一步增强服务意识，自觉主动地做好各项服务工作。要尊重委员的意见，积极吸收和采纳合理的建议，及时加以反映，拓展建言立论渠道。要通过专委办的服务，转化为委员参政议政的积极性。增强专委会的凝聚力和向心力，把更多的委员吸引到专委会工作中来，更好地发挥委员主体作用。

第二，加强团结，提高工作效率。专委办作为为专委会服务的政协机构，树立合作意识，增强团结观念，十分重要。首先要加强与委员的联系，坦诚相见，交知心朋友。联系委员时要有一定的礼貌规范和道德修养。对委员要做到政治上尊重、生活上关心、工作上支持，让委员对我们信任、放心。其次要加强同党派团体、政府部门和社会各方面的联系与团结。各党派团体是“政协大舞台”中的重要成员，代表了广泛的社会阶层，有着丰富的人力资源，可通过借用“外脑外 力”的形式，积极邀请党派成员参加专委会的调研等活动。专委会还要加强同对口政府部门的密切配合，了解政府工作，熟悉有关政策，把握相关的信息，有利于委员参政议政的意见建议更有针对性。再次要加强同政协办公室之间的协作。尽管两办分工不同，但目标是一致的，工作上需要相互配合、相互支持、相互协调、形成合力，拧成一股绳，增强凝聚力，从而提高工作效率。

第三，不断加强专委办自身建设。专委办要根据形势发展和自身职责，努力提高组织计划和综合协调能力，主动发挥参谋助手作用、联络服务作用和处理日常事务作用。要不断提高专委办工作人员的政治素质和业务能力。强化学习意识、养成学习习惯、营造学习氛围。要研究探索专委办工作的新机制，加强对专委会工作的思考。可经常性地开展专委会之间的沟通交流，让专委会主任之间交流各自的工作经验、方法，相互学习、相互提高，共同为专委办工作出谋划策，促进专委办工作规范、有序、高效运转，保证专委会工作顺利开展。

第四篇：发挥党建引领作用,不断提高居民幸福指数

发挥党建引领作用 不断提高居民的幸福指数

（铜陵市铜官山区幸福社区党工委 2011年11月）

铜陵市铜官山区幸福社区成立于2010年7月，位于我市中心繁华地段，占地面积2.5平方公里，社区住房241栋，7267户，人口21000多人，辖区有25家企事业单位，社区党工委下设32个支部，现有党员1420人。自铜官山区实行社区综合体制改革以来，幸福社区党工委发挥党建引领作用，增强社区党的领导核心功能，完善社区服务体系，强化居民自治功能、社会管理功能和居委会的监督功能，推行“幸福365，和谐每一天”社区党建工作新机制,不断提高居民的“幸福指数”。

一、创新组织设置，着力增强社区党组织在基层社会管理中的领导核心功能

社区综合体制改革后，社区由过去“街道管”变成了现在的“区直管”，成为党委、政府联系群众的桥梁和纽带。围绕让社区党组织更好地实现“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”的功能，我们以优化组织设置为抓手，通过“组建大工委、网格建支部”的模式，使社区党组织横向一体联动、纵向激活末梢，有效增强了社区党组织在建设文明幸福和谐社区中的领导核心功能。组建大工委。针对不断拓宽的服务领域对社区服务功能提出的新要求，我们打破基层党组织条块分割的传统模式，积极吸纳辖区内市交通局和市商务局党组织负责人为党工委委员，组建了社区大党工委，实现社区党工委与辖区单位党组织的互联互动互促的党建工作新机制；通过与辖区单位党组织签订“四联四促协议书”，开展“示范”、“结对”等活动，不断扩大社区党建工作覆盖面，最大限度的整合了辖区资源，实现共驻共建。社区党建资源由分散型向集约型转变，由单位“小党建”向区域化“大党建”转变，社区党组织统筹协调能力得到明显增强。

网格建支部。我们按照网格化、精细化、责任化的要求，坚持“便于参加活动、便于发挥作用、便于加强管理”原则，建立了30个网格支部、120个楼栋党小组，构建了“网格建支部，楼栋建小组”的党组织设置模式；通过社区党工委“牵线”，30个党支部与25个辖区单位实现“联姻”，建立了互帮互助联建机制；采取网格或楼栋内党员推选产生支部书记（党小组长）的方式选好配强支部书记和党小组组长的骨干队伍，联络楼栋长、清洁工、民警、志愿者等参与社区服务和管理工作，形成了横到边、纵到底、全覆盖的党建网格化管理服务体系。以网格支部为主，服务居民网格支部先行的活动方式，我们全面推进党员教育管理，有效扩大党的工作渗透力和影响力。党员双岗制。积极推行在职党员到社区报到，认真填写《在职党员社区报到登记表》，建立在职党员信息库。采取就近、自愿与组织安排相结合的方式，将报到在职党员纳入社区党组织管理，编入社区党小组，实现在职党员走进社区；结合社区实际，设置了就业培训、心理咨询、矛盾调解等20个公益性岗位，依据党员特长，合理确定岗位，让党员“八小时内工作在单位，八小时外服务在社区”，实现在职党员服务社区；与在职党员签订服务承诺书，制作在职党员服务联系卡，记录在职党员活动情况，力争将在职党员践诺履责情况反馈给单位并与单位年终考核挂钩，把在职党员的管理由“八小时内”向“八小时外” 延伸，由“单位单向管理”向“单位社区双向管理”转变，实现在职党员联动管理。目前已有472名在职党员到社区报到并认领公益岗位，党员双岗制既整合了党建资源，促进了区域化党建工作格局的形成，又延伸了党员教育管理，增强了党员的自律意识，同时搭建了党员联系服务群众的平台，提升了社区服务水平。

二、健全服务体系，切实构建社区党组织和党员联系服务群众的机制

居民群众对社区各项服务工作是否满意、是否赞成是检验我们工作成败的试金石。为此，我们以优化社区服务为着力点，拓宽服务领域、创新服务方式，把社区服务触角延伸 3 到每一个家庭中，充分发挥党组织和党员联系和服务群众的作用，让居民群众得到更多的实惠。

实行“一站式”服务。我们坚持“在服务中管理，在管理中服务”的工作理念，整合服务资源，依托“一站式”便民服务大厅，完善服务流程，开展民政、社保、计生等各种服务；在社区服务大厅，设立岗位值班人和党员先锋岗，把居民“请进来”，引导居民有序办理各项事务；落实了AB岗责任制、限时办结制，实行了社区工作无休息日制度。

实行“精细化”服务。通过“网格化管理，组团式服务”方式，网格工作者主动“走出去”，深入到居民家中，结合“四大四进四送”活动，广泛收集居民的社情民意和服务需求；通过在每栋楼房张挂“为民服务网格责任牌”、上门发放服务联系卡、开设便民服务热线等方式，实现了社区信息快速收集；通过定期更换楼道温馨提示内容、社区QQ群，LED电子显示屏，实现社区信息快速发布对接；通过上门服务、代理服务实现社区事务快速处理；借助社会力量，组建了“扶贫帮困捐助站”、城市生活E站等多个便民服务平台，细化“居家养老”工作流程，常年接受社会方方面面的捐赠，随时随地为遇到难处的居民“搭一把手”，解决他们的燃眉之急，同时对生活困难、行动不便的老人由社区义工进行“多对一”结对帮扶。

实行“品牌化”服务。结合社区实际，着眼居民需求，在做好传统服务项目的同时，积极探索贴近百姓生活的服务 4 新途径。一是成立社区“岗位银行”，拓展就业渠道。为帮助解决居民的就业需求，社区成立了“岗位银行”，广泛收集各类就业信息进行储备供居民认领，每月召开一次现场招聘会，让居民在家门口实现就业再就业。社区先后帮助150名失业人员实现了再就业，10多名下岗人员实现了自主创业，涌现出银河餐饮公司、快乐宝贝少儿英语俱乐部这样的创业典型；二是组建“群众体育活动站”，改善居民文化生活。建立文艺爱好者人才库，培养了一批文艺骨干和积极分子，并影响和带动更多的居民走出家门，1230人次分别参与了“柔力球”、“五禽戏”等9个健身团队。设立了8个固定的室内外活动站点，利用节假日，集中组织开展多种形式的文化体育活动和参加省、市各种赛事和演出。一年来，社区共开展大大小小文化活动多达50余次，做到了周周有节目，月月有活动。今年六月，安徽广播电视台综艺频道《当红不让——红歌嘹亮》节目走进了我社区，社区的老年合唱团和黄梅戏戏迷们都在节目中一展风采； 三是成立“青少年社会实践站”，提升居民素质。先后聘请50名老党员担任青少年思想道德建设顾问，成立“童心”小记者站，创办季刊《连心家园报》。精心设计的以家庭生活指导室、e智空间、幸福聚乐部等为主要内容的城市生活e站，融儿童教育、青春期教育、生殖健康服务、心理辅导、纠纷调解于一体，为社区居民提供全方位的教育服务。利用市民学校、阅览室等载体，开展周末红色电影播放、“周末谈法—与居民 面对面”、“邻里大舞台”、“铜陵好人”评选系列活动；四是组建“社区平安理事会”，构建安居防火墙。以创先争优活动为契机，组建“社区平安理事会”，开展“党员联户联防综治岗”活动。探索新形势下流动人口和出租房的管理模式，为流动人口提供市民化服务，确保社会安定和谐。同时组建了一支由108名老党员组成的义务巡逻队，队员们每天戴着红袖章在社区内巡逻，为居民看家护院，努力打造“安心家园”；五是成立“党员信访接待站”，创新矛盾调解新机制。32名社区党员志愿者担任接待员，在社区轮流坐班，负责接待居民的来访、来电、来信等事宜，一年来，共接待来访居民197人次，调解矛盾纠纷50件，确保小问题不过夜，矛盾不出社区，目前，未发生一起越级上访事件。纠纷的有效化解，使“党员信访接待站”成为社区居民的和谐家园。

三、推进基层民主，更加强化社区居民自治功能 新的大社区成立后，社区党工委积极发挥领导核心作用，形成了党工委领导、居委会负责、居民参与、中介服务机构协同、辖区单位支持的社区工作机制。

健全组织体系。一是重新选举社区居委会。成员由社区工作者、辖区单位和辖区知名人士组成，下设民政事务、人口计生、综治维稳等7个专门委员会。成立了社区居民代表大会和社区议事委员会，设置了居民小组，配置了楼栋长，逐步形成社区居委会、居民小组、楼栋门院上下贯通、左右 联动的社区自治组织体系；二是组建社区公共服务中心。集中设置“三室四站”等7个专业服务窗口，简化了办事程序，缩短了办结时限，全程实行高效便捷的服务，社区公共服务中心接受社区党工委和居委会的领导和管理；三是培育发展社区民间组织。2个业主委员会的成立，3个物业管理公司的进驻，为居民提供专业化管理和服务。成立了老年体协、京剧票友联谊会、宠物驿站等十多个群众性协会团体，先后为2300多名社区志愿者进行了注册登记，培育了市建、井巷等2个医疗卫生服务站和1个社区老年公寓专业服务组织，构建了社会化服务体系。

突出让居民做主。“政府全买单，居民不买账”，是社区工作者普遍面对的一种“出力不讨好”的尴尬。在推进管理创新中，我们把去行政化、强化居民自治作为主攻方向，变过去的“替民做主”为“让民做主”。以听证会、论证会等形式，将小区拆违、环境整治、场所建设等涉及居民切身利益的事交由居民自己做主，如今，居民对社区各项事务有更多的话语权和选项；组织居民对政府部门依法行政、履职尽责等情况进行评议和监督。定期开展丰富多彩的文体娱乐和自治服务活动，畅通民意诉求渠道，引导广大居民积极有效参与社区自治，让居民“自己的事情自己管”、“自己的规矩自己定”、“自己的工作自己做”。

强化制度保障。通过召开居民代表大会，拟定和通过了 7 《幸福社区居民代表大会制度》、《幸福社区居民公约》、《幸福社区居民代表议事制度》、《居务公开制度》等一系列体制机制，民主协商讨论群众性公共事务。严格规章制度，落实每周一社区办公例会、每周三集中学习、党务居务公开等相关制度，在服务大厅推行承诺制、公示制、“一周一星”服务标兵评选制。确保社区各项工作均能按章办事，为社区体制改革提供了强大的制度保障。

通过创新社会管理模式，倾情打造“幸福365，和谐每一天”党建品牌，如今社区居民出现了“三多三少”的现象：理解和支持社区工作的人多了，参加社区志愿服务的人多了，向党组织靠拢的人多了；孤寡老人和单亲家庭的后顾之忧少了，困难病弱贫家庭的困难问题少了，邻里之间的矛盾纠纷少了，不断攀升的幸福指数让社区居民切身感受到了社区体制改革带来的深刻变化。

第五篇：关于积极发挥各校学生会作用的提案

《关于积极发挥各校学生会作用的提案》

学生会是一个由学生管理学校，一切由学生来负责的组织，校园是学生学习和交流的生活场所。所以，由学生来维护，理应如此。如今的学生有自己的思想，也有自己正确的人生观和价值观，也就有能力去对于自己的学校负起责任和义务。学生会的成立必然是正确的选择。然而，现在大多数的学校学生会都仅仅是个空架子，没有自我的思想和判断，也没有自我的行动和创新，虽然嘴上称之为学生会，并且也有良好的组织和纪律，但学生会的根本目的却荡然无存。据了解，学校中的各种活动和事件都是有老师依依安排，同学只有照搬做事，虽然最后的结果很好，但是没有那种能力的展现，只会听命于领导的人不是有才之士，只有发挥自己的潜能去创新去突破才能有所成就。每位进入学生会的学生，当初的想法多多少少也会有会了磨练自己的念头，那么这种磨练出于哪里？学生一旦离开老师的布置，必将无法进行任何工作，思想上的磨练没有达标，或许，这样的学生更像是木偶。各校学生会需要改进。

首先，老师和学生应加大沟通。老师和学生之间并不只是只有师生关系，其实互相也是很好的朋友。在平时，学生心中任何的突发奇想都可以直接找老师探讨，老师当然也会很热情的回应。另外，每次学生会之间开会，同样也可以以一种十分轻松的心态来做交流，而不是像开国际会议那样严肃死气成成。学生会的成员同样也是学生，自然知道学生们渴望什么，希望什么，倘若不与老师交流，那么学生和老师之间将会有一层隔阂，互相都不知道对方，甚至出现不理解的现象，可见，沟通是很重要的。

其次，学生应大胆主动地进行工作。进入学生会的学生想必都是些十分能干的学生，学生会既是一种骄傲同样也是一个奉献自己的地方。对于工作，当然会有许多困难，这时候，并不是放弃就能结束任务，困难中有办法解决，然而只是愿与不愿的问题，尽自己所能关心同学，帮助同学，为校付出，是学生会的职责。

此外，学生会中各部门应相互融合，形成紧密的联系网。很多报道都有提到各部门的相互关系不密切造成许许多多的问题，学生会就像是学校的小政府，各部门的联系关系到工作的结果。各部门成员可以建立联系群，一旦发生事件可以立马联系到他人，众志成城，必然可以解决事情。

最后，学生会应体现自我。各校学生会都会出现一个问题，那就是学生不知道有这样的组织，当听说存在便会十分惊讶。这种情况完全是因为学生会缺乏宣传的能力，同学们不知道，自然也就不会真心实意的相信学生会，所以，学生会可以定期制作宣传册，将学校将举行的活动或是学生会所要执行的任务告诉学生，这样便可起到共同努力的境界。

各校学生会的管理不错的情况下，各校之间的团委学生会的交流也是不可缺少的，然而现如今学校之间的交流机会并不多，一旦有任何问题，便不能互相交流得到解决。因此，区团组织可以定期安排各校进行工作交流活动，听取各校的建议和管理方法，取长补短共同进步。同样，也可组织各校学生会出版关于优秀工作经验和事迹的刊物，便于他校吸收经验。望对于各校有所帮助，望各校学生会能够成为更加完善更加优秀的组织。

以此致敬

过华清宫 从军行