关键在于提高机关效能（大全）

第一篇：关键在于提高机关效能（大全）

文章标题：关键在于提高机关效能

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节后上班伊始，市委、市政府隆重召开了由1500多名正处以上领导参加的干部作风建设大

会，确定2007年为“作风建设年”、“行政效能年”，号召全体机关干部全面加强以提高机关效能为重点的作风建设。这次大会既是对胡锦涛同志在中纪委七次全会倡导的八个方面良好风气的贯彻落实，也是在新形势下对去年8月我市领导干部作风建设会议的拓展和延伸。当前，作风建设活动正在我市各级机关如火如荼地展开。如何把这次活动引向深入、取得实效，关键是要深刻理解大会的精神实质,准确把握“作风建设”和“行政效能”的辩证关系。

党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容，关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。党的作风建设主要包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风五个方面。行政效能是指在行政管理活动中以满足最广大人民群众的根本利益为目标，严格依法行政，着力体现政策水平、战略眼光、卓越见识和运筹能力，效率高、效果佳，能够促进良好的经济效益、社会效益和生态效益同步协调发展的行为，能力、效率、效果、效益是其中的四要素。从辩证法的角度看，作风建设和行政效能是主要矛盾和次要矛盾的关系，是共性矛盾和个性矛盾的关系。辩证法告诉我们，解决矛盾要从解决主要矛盾着眼，从解决个性矛盾入手。市委、市政府提出以提高机关效能为重点全面加强作风建设，正是抓住了大连作风建设的主要矛盾、个性矛盾。

抓住了提高机关效能这个关节点就是抓住了大连作风建设的“七寸”。我市干部的作风和效能总体是好的、是高的,我们把握了“两个机遇”，创造了大连最好的发展时期。但参照率先振兴的目标,对比发达城市的做法，在作风建设的诸元素中,行政效能还是最大的软肋。主要表现在责任感不强、机遇意识不够,缺乏开疆拓土的欲望、建功立业的冲动。本位主义严重、大局观念缺失，只看眼前“三尺三”、不见世界“九丈九”，宁舍大连的“西瓜”，死捂手中的“芝麻”。行政效率低下、服务理念匮乏。从企业与政府打交道的时间看,杭州年平均8.1天，大连为91.4天，用市委书记的话说“这是不能容忍的”。这里有体制问题、本事问题，更有一个道德拷问问题——是依法行政，还是依“水”行政。这些林林总总的问题不解决就枉谈提高执政能力和保持党的先进性、枉谈反腐倡廉、枉谈建设东北亚国际城市，即便经济的硬指标上去了，政府的软环境也不会为国际社会认可，况且硬指标也很难上去。如果是这样，我们愧对中央、省委的厚望，愧对人民的期盼，也愧对大连这湾碧海、这方热土。

抓住了提高机关效能这个关节点就能带动大连作风建设的根本好转。提高机关效能主要是解决工作作风问题，最根本的是要坚持群众路线，煞住群众反映强烈的形式主义和官僚主义，但提高机关效能与作风建设的其它方面丝丝相扣、息息相关。提高机关效能，加强和改进思想作风建设是灵魂,我们只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，才能为提高效能提供强大的思想武器；提高机关效能，加强和改进学风是基础，我们只有坚持理论联系实际、学以致用的马克思主义学风，长本事、增才干，才能为提高效能提供能力支撑；提高机关效能，加强和改进领导作风建设是关键,我们只有坚持和执行民主集中制，各级领导才能为广大干部提高效能做出表率；提高机关效能，加强和改进干部生活作风建设是保证，我们只有自觉地加强党性锻炼，不断改造自己的世界观、人生观、价值观和荣辱观，生活正派、情趣健康、廉洁从政，才能为提高效能打下牢固的“防火墙”。

抓住了提高机关效能这个关节点就牢牢把握了大连发展的主动权。当前，城市间的竞争，一定意义上是机关效能的竞争，外资来不来、民营上不上、城市经济是否充满活力，很大程度取决于我们的行政效率、服务水平和发展软环境。青岛、苏州、厦门等沿海发达城市正在以“政府提速”为主线,打造政务品牌，“软实力”的提升已经成为综合实力竞争的焦点。上苍青睐大连，给了我们近乎完美的区位优势；中央厚爱大连，给我们留下了雄厚的产业、人才、科技基础，为我们创造了开放和振兴的双重机遇，赋予我们包括保税港区在内的能给尽给的优惠政策，我们的发展之所以差强人意，经济的能量尚未充分释放，病灶是“软环境”变成了“硬约束”。因此，我们要以提高效能为突破口全面加强作风建设,紧紧围绕科学发展、和谐发展这个主题，以推动发展为目标,设计活动载体；以推动发展为主线，完善制度建设；以推动发展为标准，加强督察考评。只要我们在提升效能上取得实实在在的成效，就能创造大连发展新的高潮，就能在率先振兴

和城市比拼中脱颖而出，就能培育出财富涌流、活力迸发的青春大连！

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第二篇：行政机关效能建设：关键在于抓落实

行政机关效能建设：关键在于抓落实

任何一项制度举措，如果仅有良好设计框架和美丽的憧憬，而缺少扎扎实实抓落实的行动，往往难以达到预期的成效。机关效能建设这项工作也是一样，必须把抓落实执行摆在突出重要位置。

一、抓落实，必须明确效能建设的科学内涵

效能建设是行政机关的一场自我革命。省地税局提出“效能革命，地税先行”，根本目的就是要“强素质、优服务、促发展、创满意”，全面提高地税机关干部工作能力，改进工作作风，提高工作效率，增强创新意识，实现依法行政、民主决策、科学管理、规范执法。何谓效能？地税人员可以理解为：通过地税团队共同努力，有效发挥每个地税人员的知识、经验、技能及合力作用，使地税事业适应经济社会形势不断发展进步。这里，效能首先是一种价值取向。“聚财为国，执法为民”是我们的核心价值观，由此出发，必然得出效能就是提升执法能力、服务质量、征管质量、内部行政管理质量和落实执行水平这样的结论。反之，如果从“税官本位”主义立场出发，所谓效能无非就是随意简化行政、谋取部利益的代名词。其次，效能是一种奋斗目标，省局“十一五”规划中的“5551”发展目标和近期推出的“3456”服务措施就是具体体现，全部按照预定要求完成，就可以说我们的工作是有效能的。其三，效能是一种工作状态，我们积极引入ISO9000质量管理理念，使每项工作都能够因地制宜创新举措，并严格依照法律、法规、制度规范操作，以最少的人财物力、用最短的时限，取得效率、效果、效益、效应最大化，达到上级领导、人民群众、社会各界、纳税人、基层税干“五满意”，这样的工作姿态无疑是效能的化身，这样的团队也无疑是高效能的团队。

二、抓落实，必须始终坚持以人为本

坚持以人为本，就是把充分发挥地税人员的工作潜能、满足纳税人对于纳税服务的要求、实现征纳和谐作为效能建设的根本要素。牢固树立以“依法行政、责任行政、诚信服务”为主要内容的地税工作品牌意识。实行政务公开、服务承诺、首问负责和一次性告知制，一切工作始于纳税人的需要，终于纳税人的满意。在实行纳税人信誉等级管理制度的同时，探索建立征纳双方良性互动的诚信评价机制。作出税务处理或行政处罚时，注重开展听证、约谈，充分尊重纳税人的权利诉求。处理涉税争议纠纷时，要充分运用行政复议、国家赔偿等法律救济制度，切实保护纳税（缴费）人的合法权益。

实施地税干部素质再造工程。针对思想、业务等方面薄弱环节，集中进行教育培训，努力消除局部缺陷对整体工作的短板效应。要健全教育培训规划和阶段性计划，制订切实可行教育工作日程，统筹安排受训人员学习时间，保证人员、时间、内容、效果四落实。要逢训必考，形成“以考促训、以考促学”的培训促进机制。注重陶冶干部职工思想情操，把加强地税机关政风建设和基层党组织建设作为思想政治教育的重要载体，并用“身边事教育身边人”等形式，强化教育效果。

继续开展创建学习型地税机关，更加强调强调树立“学习力竞争”理念、团队学习理念和学习是人生第一需要的理念，激发内在潜力，提升“群体智力”，把学习与税收调研、与解决征管工作中的实际问题紧密结合起来，在实干中学习，在学习中进步。

三、抓落实，必须确保政令畅通

执行力是地税机关和地税人员执法能力的重要体现，也是保证政令畅通基本前提。提高执行力，就是全面准确理解法律、法规、政策，在坚持依法行政与本地本单位实际紧密结合的基础上，通过科学决策和具体行动实施好宏观思路与部署，富有创造性地开展工作。要保证政令畅通，必须严明组织纪律。做到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级。对于个别纪律松弛，甚至自行其是，有令不行，有禁不止的单位和个人，要认真督导整改；对少数阳奉阴违，按照自己口味选择性执行上级决策，甚至干扰阻挠的，要坚决予以查

处；对上级组织交给的任务不能认真完成，而且认为无所谓，严重影响全局步调一致和整体绩效的，要及时进行调整。

四、抓落实，必须运用系统的工作方法

系统论作为一种哲学方法论，强调世界是不可分割的整体，每一个大的系统都是由若干子系统构成的组织，子系统相互影响、协调运转的整体功能总是大于各子系统功能的简单相加。建立健全地税工作各子系统互相支持、互相制约的传导机制，就能提高管理服务的总体效能。

根据地税工作的职能设置，可将全部地税工作分成相对独立的八个体系。这八个体系分别对外面向纳税人、对内面向其他体系工作呈开放状态，依次为：一是纳税服务体系，在功能性服务方面，包括：政务公开网络、12366纳税服务热线、办税服务窗口、远程申报纳税平台等；在实体性服务方面，包括：税法和税收政策宣传、涉税行政审批受理和送达、税务听证、税务行政复议、税务行政赔偿等；在程序性服务方面，包括：从征管查各环节快速、规范办理，进一步简化办税手续，降低办税成本。二是税源监控体系，以税收管理员制度为依托，强化税源监控手段，以征管数据大集中为重点，夯实税源监控基础，以实施分类管理为抓手，提高税源监控效果。三是税务稽查体系，完善稽查内部监督制约机制，推进稽查转型，建立案源管理系统，健全科学化、精细化的稽查考核体系；同时，以相关职能部门为骨干，构建“政府牵头、部门配合、社会参与”的协税护税网络。四是信息化应用体系，全面推广应用新版征管信息系统、执法管理信息系统、纳税评估系统；继续完善公文处理系统和电子邮件系统；建设以数据库为支撑的智能型决策辅助系统。五是统计分析系统，规范税收数据采集标准和应用口径，使税源管理、计划管理、征收管理各环节达到信息共享，相互支持。六是廉政建设惩防体系，加强反腐倡廉教育和制度建设，加大“两权”监督约束的力度。七是绩效考评体系，逐步建立能职匹配＋双向选择的人力资源配置机制，优化地税队伍年龄、知识、能力结构组合；持续开展日常绩效考评，放大考评结果效应，把绩效考评引入干部选拔任用、福利分配中来。八是后勤保障体系，健全和完善各项内部管理制度，达到全体人员按

章办事、依法行政，做到敢抓善管。

五、抓落实，必须切实改进工作作风

一些工作在一片落实声中落了空，问题基本都是出在抓落实的作风上。因此，必须进一步改进工作作风，克服官僚主义、形式主义、教条主义的干扰。

克服官僚主义的抓落实，应该紧紧抓住效能建设机遇，真正沉到基层察实情、听实话、办实事，以调查研究为依据，作出切合实际的科学决策，解决基层和纳税人最迫切需要解决的问题，使各项工作的落实产生积极效果。

克服形式主义的抓落实，应该坚决摒弃以文件落实文件、以会议落实会议，不能一哄而上，把抓落实“运动化”，也不能热衷于花架子，把抓落实“概念化”。要切实增强责任意识，从一件件具体事情做起，脚踏实地，负责到底，求真务实，真抓实干。

克服教条主义的抓落实，应该以大无畏的自我解放精神，打开思想枷锁，摆脱陈旧套路，不唯上，不唯书，只唯实。当然，创新也不是自立章程，标新立异，而是要实事求是，使“创造性”游刃有余地发挥出来，取得实效。

六、抓落实，必须发挥领导干部模范带头作用

不断加强思想建设。坚持解放思想，实事求是，把握事物规律，结合工作实际，勇于开拓创新，不断提升工作原动力。加强党性修养，增强事业心和责任感。开展社会主义荣辱观的教育，提高文明素质和道德水平。切实贯彻执行民主集中制，使决策更加民主化、科学化。不断加强能力建设。要结合自己本职工作，不断学习新知识，扩展知识面，扩大知识视野，立足岗位，运用所学知识，在循环往复的学习实践中不断提高实践能力。

作为地税机关的领导干部，还要关于创造和谐的环境，以此激发人创造性的发挥。用制度管人要注重公平，不能有任何偏见。用品格引人要注重尊重人、理解人，胸怀宽广，任人唯贤，容人有量。与此同时，还要敢于、善于开展批评与自我批评。和谐单位不等于无原则的一团和气，因此，一定要做到批评人不整人，自我批评令人信服。

第三篇：提高服务质量的关键在于提高员工素质

提高服务质量的关键在于提高员工素质

―――――学习《职业化素养与全员服务》的一点体会

八月中旬集团公司组织了《职业化素养与全员服务》的学习，其目的在于提高公司的服务质量和员工的职业化素养，使公司能在竞争日益激励的市场中立于不败之地，使公司的美誉度不断提高。要达到这一点的关键是公司员工职业化素养的高低，因此提高服务质量的关键在于提高员工的素质。如何提高员工素质从而达到提高服务质量，结合天然气客户中心的实际情况谈几点体会：

一、提高员工的思想素质。加强员工素质培训，从文明服务、职业道德、专业知识、等方面着手，采取多样化的培训方式，使员工牢固树立起终身学习的思想理念，使员工更多的从学习中获取自身能力素质的提高，以适应企业和社会对人才越来越高的要求，树立全心全意为用户服务的意识。通过学习、培训和考核来提高服务水平。

1、加深行业认识培训，意识到天然气是公用事业，用户的满意度是公司服务的终极目标，拥有垄断行业无霸气的心态。

2、树立服务意识培训。只有树立起新型的现代服务观，才能主动地、创造性地开展服务工作。一个成熟的物业员工，总会自觉地把为用户提供优质的服务作为职业的追求，并以此获得职业的满足感。通过学习是否树立了更高的服务意识，是员工职业道德修养的提升。没有高素质，没有好修养，便没有好的管理，更没有好的服务。

3、提高文化素质培训。刻苦学习，不断提高文化素质，是员工提高职业道德修养的主要途径。没有较高的文化素养，良好的服务意识就无法贯彻到具体的服务行为中；作为员工，也无法将自己的服务精神提升到更高、更完美的境界。因此，所有的员工必须广泛地涉猎各种文化知识，汲取优秀的文化成果，丰富自己的精神世界和职业思想。

二、提高业务素质。

1、提倡微笑服务及“三个心”即“热心、耐心、细心”。客户服务中心是公司的窗口，是公司和用户交流的纽带，微笑服务是基本工作态度。“热心、耐心、细心”地接待每位用户，从而缓解用户的急躁情绪，提高服务质量首先应从“心”开始。

2、推行首问责任制。用户需解决的问题基本都是通过客户中心反映的，但有时会出现用户投诉的同样问题多人接待但没有跟踪解决，导致用户同样的问题多次投诉久而不决影响服务质量。首问责任制则规定谁首次接待的用户谁负责协调解决并将解决结果反馈给用户，避免用户同一个问题多次投诉都无法解决的状况。

3、抓好三率：即“抄表率”、“收费率”、“投诉解决率”，抄表率的高低直接关系到气费的回收，是资金回收的基础，坚决杜绝估表的现象，减少用户因缴费无数据或核表的投诉。收费率的高低直接反映抄表员催缴气费的状况，收费率减少因催缴不及时而引起的用户的投诉。投诉解决率是衡量服务质量的重要组成部分。

4、注重服务细节。任何一项服务都是由许多服务细节所构成的，把每一个服务细节都做到了，那么服务就是高水平高质量的，要做好服务工作，特别要注意各种细节，如稍有疏忽，就会使用户不满意甚至损害公司形象，服务细节的作用，用“100-1=0”

来比喻最恰当不过的了。细节决定成败是业务素质的重要组成。

5、建立客户投诉管理体系。本着“用户投诉是公司一种宝贵的信息资源，处理好了不仅可以有效地化解用户的怒气，同时也对改进服务水平有着十分积极的意义”的心态接待用户的投诉。将用户的投诉分类别总结并列出标准答案便于前台人员接待用户的投诉。

三、完善的考核机制是提高各项素质的保障。

完善各岗位考核办法，并将服务工作落实情况、绩效考核成绩与薪酬体系进行链接。从而进一步提升员工工作热情与积极主动性。规范制度制定，明细业务流程。建立一套符合企业要求的规章制度是任何企业发展的基石。

1、明确岗位职责，建立各业务标准作业流程。用流程来推动执行者的工作，让执行者通过该流程就知道自己该做些什么，应该怎么做，而不是事事靠领导来推动。在每个流程链中提炼出几点核心内容，以便执行者能优先配置执行资源，而不是到处是重点，漫无边际。

2、建立科学合理的绩效考核制度和方法。在明确了各个岗位的岗位职责及业务流程之后，按照各个岗位的特征及流程关键点设计适合该岗位的考核制度和方法。考核标准体现着一个组织的价值取向。最有效的管理原则就是：在考核制度的设计上应综合考虑素质与业绩的关系，一套好的考核标准，必须在“业绩”和“素质”之间安排好恰当的比例，应在突出业绩的前提下，兼顾对素质的要求。在“考核办法”上，有定性的考核和定量的考核。对业绩的考核易于定量，对素质的考核只能以定性为主；因此我们可在对“业绩”和“素质”二者的考量中，侧重于比较能够客观、准确评价的“业绩考核”；另一

方面尽量在“素质”考核中量化各项考核标准，以提高其客观、准确性。在制度制定时，必须保持严谨的态度，不能朝令夕改，以便执行者能坚定的按照该方向执行下去。

第四篇：提高廉洁自律意识关键在于加强培养

提高廉洁自律意识关键在于加强培养

2014年1月26日，我局在局五楼会议室进行警示教育活动。观看了警示教育片。一幕幕、一出出，触目惊心；一声声、一句句，发人深思。受益非浅，感慨良多。在社会主义经济快速发展时期，有些党员干部在个人欲望和利益的的驱使下逐步淡漠了法制观念，忘记了一个共产党员的宗旨，在权力关、金钱关、美色关、子女关面前丧失原则，臵党多年的培养教育于不顾，利用职务之便做出有悖于共产党员、人民公仆的原则的事情，迈出了罪恶的步子，把自己送入了地狱之门，最终身败名裂，甚至是以生命为代价。

通过1月26日的警示教育学习，我深有感悟，大量的领导干部堕落事例表明：不求新知，不思进取，放松世界观和人生观的改造，必将走向人民的方面，最终也会毁了自己。而从小事做起、从日常做起，不断加强学习，提高自身政治理论水平、精神境界和政治素质，是拒腐防变的一个重要途径。

一是要进一步加强政治理论学习，加强党性修养，坚定理想信念。要认真吸取腐败案件教训，带头学习和实践十八届三中全会精神，注重世界观的改造，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念。要活到老，学到老，改造到老，自觉把党和人民的利益摆在第一位，时刻牢记“两个务必”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，不断锤炼自己的意志、品质和作风。要珍惜党和人民赋予的权力，珍惜多年努力的成果，把精力最大限度地用在为党的事业和人民群众的利益而勤奋工作上，做一个纯洁的人、高尚的人，做一个党组织和群众信得过的人。

二是要恪尽职守，勤奋工作，做到执政为民。要自觉克服“官僚主义、自由主义”的侵袭，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线。要自觉克服一切私心杂念和进取心不强的问题，充分认识肩负的职责，振奋精神，不辱使命，克服困难，勤奋工作。要深入贯彻十八届三中全会重要思想，正确对待手中的权力，坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，自觉地为民尽责，为党分忧，真正为人民掌好权，用好权。

三是要从严要求自己，廉洁从政。要严守党纪国法，自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义的侵蚀和影响，时刻自重、自省、自警、自励，保持高尚的精神境界。保持艰苦奋斗的优良传统和作风，历行勤俭节约，反对铺张浪费。要自觉接受党组织和群众的监督，主动接受批评，从根本上防止和杜绝腐败问题的发生。

高尚的人格，美好的操守，坚强的政治素质，刚正不阿的凛然正气，都不是天生的，而是一种积累，在长期的学习和实践中锻炼培育而成。不学理论，不知历史之进程，事业之伟大；不学科学，不知天地之壮阔，气象之万千；不学古今贤达，不知人格之高洁，不懂高山仰止，景行行止。所以我们必须勤奋上进，加强学习，努力成为一个高尚的、有道德的人，时刻注意端正思想作风，提升思想境界，切实做到为民、务实。

在市场经济大潮中，在金钱、官位、名利的诱惑下，步入了罪恶的深渊，以致身陷囹圄，被人民所唾骂。因此，只有通过不断学习才能自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。

第五篇：2009年提高机关效能演讲稿

机关效能提升年，让我从头再来

尊敬的各位领导、各位同事：大家好！

我今天演讲的题目是机关效能提升年 让我从头再来！

生命在不知不觉间匆匆流逝，猛回头，发现自己已经懵懵懂懂地走完了人生的那么多日子。午夜醒来也曾想起过年少时的踌躇满志？驻足思考时茫然四顾-今天与昨天是否同样度过？

通过深入开展学习实践科学发展

观活动，我觉得作为我自己，在机关效能提升年，应该这样度过：以提升工作效率、提升服务水准、提升综合素质、提升能力形象“四个提升”为重点，全面、协调的发展自己。而做到这一点就要回到起点，从头再来。

首先要端正态度，自我审视现在，从头学起。今年，我从行政服务大厅重回工作单位，虽然我工作时间不短，但对于局里的工作以及目前所在商贸科的业务非常陌生。这就要求我明确自己现在所处的环境，定位自己是一名新兵，一切从头再来，从头学起。

业务知识方面多请教科长以及分管领导，他们在工作实践中取得很多经验和心得，这些都是值得我珍惜的工作财富。电脑以及其他专业知识方面，每个同事都是我学习的老师和榜样。要善于多向其他同事虚心请教，发现他们的优点，弥补自己的缺点；只有端正自己的态度从别人那里学习更多的东西，才能缩短自己同别人的差距。

人生路上，学无止境。时刻保持着一种虚心求教的态度，才能不断成长，不断地进步。

从头再来调整心态，积累经验，迎接挑战。

通过此次的科学发展观学习，也使我明白更多认识问题、解决事情的方法。

刚开始的工作，特别是与企业之间的工作交流中，遇到的问题和挑战肯定会有。这时候，要时刻保持良好的形象，宽容他人，尊重自己也尊重他人，随时换位思考，对不同的人际交往对象表现出合适的态度，态度积极热情乐观向上，能够用理性分析问题。事实上，无论工作还是生活中，这种积累是点点滴滴的，要想尽快的干好本职工作，关键在于调整心态，每天要做好时间管理，把学到的知识慢慢消化，遇到问题用积极的心态去解决，遇到困难时，学会通过提问，寻找问题的根源，并找到解决之道。

只要出发，永远都不晚，从今天开始吧！每天只要做好计划中的每件小事，脚踏实地、扎实工作，慢慢让自己具有自我发展、自我塑造与自我完善的能力，更重要的是能够充分开发自身的创造力，不断的去迎接工作中的每一个挑战。你会发现，机关效能提升年，更是自我提升最好的一年。

我的演讲结束了，谢谢大家！