关于加强机关效能建设提高办事效率的暂行规定

第一篇：关于加强机关效能建设提高办事效率的暂行规定

关于加强机关效能建设提高办事效率的暂行规定

第一条 为切实改进机关作风，提高工作效能，优化发展环境，推动经济持续快速健康发展，根据《中国共产党章程》、《行政监察法》及《国家公务员暂行条例》《叶城县加强机关效能建设暂行规定》等有关规定，结合我场实际，制定本暂行规定。

第二条 本暂行规定适用于场属各队（厂）及其工作人员。

第三条 改进机关作风，提高工作效能，必须以科学发展观为指导，坚持思想教育与制度建设、监督检查与奖励惩戒相结合原则。

第四条 机关工作人员要忠于职守，勤奋工作、钻研业务，依法行政、公正廉洁，严守纪律、接受监督，努力为人民服务。

第五条 实行办事公示制。

(一)各队（厂）所应在办公地点醒目处悬挂内设机构分布图和办事流程图。机关及其内设机构制定工作职责、并上墙公示。

(二)应制发贴有工作人员相片及注明其姓名、职务的身份牌。工作人员上岗时，应将身份牌放置办公桌上或佩带胸前。工作人员外出执行行政事业性收费(罚款)公务时，应着装整齐，主动出示收费身份证明、收款(罚款)项目、依据、标准。

(三)应将与办事相关的办事依据、办事程序、办事要求、办事时限、承办人、负责人、办事结果、向社会的承诺以及收费(罚款)依据、项目、标准等公开告示和提供材料备查。

(四)管理服务对象到机关办事时，承办人应一次性告知与办事相关的全部事项和所需的文书材料。对符合规定、手续齐全的，应及时办结，未能及时办结的要主动说明原因。

(五)对外服务“窗口”应设立贴有工作人员相片、姓名、职务的监督台和工作人员去向牌。

第六条 应根据合法性、合理性、完整性和公约性的原则，建立健全内部各项工作责任制、管理制度和监督制度。

第七条 工作人员要严格遵守国家关于公务员的各种规定和所在股室（队厂）的各项规章制度，不得随意离岗。对外服务“窗口”必须保证工作时间内有人在岗。经办人员因出差、请假等原因未能在岗，要及时委托有关人员代行办理(或向管理服务对象说明)并办好交接手续。

第八条 应建立和健全提高工作效能的工作机制，并实行时限管理制度。凡上级机关和领导的决定、命令、交办事项等要坚决执行，尽快办理。

对上级机关和领导的批复(示)件，自受理之日始应随件附经办情况表，载明各经办环节办理时间，经办人应签字，以示负责。

实行审批时限制度。凡法律、规章已明确时限要求的，必须严格执行。法律、法规、规章没有规定时限审批事项，要自行确定审批时限，并公布于众。

第九条 机关应将工作人员履行机关效能建设规定情况，作为工作人员年度考核的重要内容。

(一)工作人员违反本暂行规定第五条第(二)、(四)项及第七条规定之一的，由所在股室（队厂）负责人给予诫勉教育，经诫勉教育仍不改正的，由该工作人员的任免机关予以效能告诫；机关效能投诉中心在监督检查中发现的，可以直接给予诫勉教育或效能告诫。诫勉教育或效能告诫要记录在案。

(二)工作人员在一年内被效能告诫一次的，在本年度考核中不能评定优秃被效能告诫3次的，在本年度考核应定为不称职；被效能告诫三次的，除当年度考核定为不称职外，应予调整工作岗位或给予降职处理。调整岗位后当年再被效能告诫的，给予免职或辞退。

第十条 工作人员有下列行为之一，该工作人员任免机关或机关效能投诉中心必须严肃查处。

(一)对场场党总支的决定以及符合法律、法规、有关规定的事项拖延不办，互相扯皮推诿的；

(二)不履行或不正确履行职责，给管理服务对象造成延误办事时限或造成损失的；

(三)不给好处不办事，以及利用管理和审批职权吃、拿、卡、要的；

(四)工作作风粗暴恶劣，违反群众纪律，造成不良影响的；

(五)刁难、打击报复举报人的；

(六)违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资的；

(七)其他失职、渎职行为的。

上述行为情节轻微者，应给予效能告诫，不够效能告诫的，应给予诫勉教育。情节严重者，应追究党纪、政纪责任。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第十一条 股室（队厂）负责人对下列行为负有领导责任。

(一)违反本暂行规定第五条第(一)、(二)、(四)、(五)项及第六条、第八条的。

(二)对下属工作人员效能低下、作风恶劣问题长期失察，管理措施不严的。

(三)纪检监察机关在查处其所在股室（队厂）工作人员违纪问题时，设置障碍，干扰查处或者提供假证据袒护下属，给查处工作造成困难的。

第十二条 负责人对本股室（队厂）的机关工作作风和工作效能负有领导责任。其所在股室（队厂）整体机关作风和工作效能作为考核其政绩的重要依据之一。

第十三条 因办事手续繁杂、职责不清、互相推诿、效能低下、群众反映强烈，该股室（队厂）负责人应向场机关效能建设领导小组说明情况，提出整改计划，并限期实施，并在全场以文件形式通报批评，必要时给予辞退。

第十四条 对模范遵守本暂行规定的股室（队厂）及其工作人员，结合年度考核，按照或比照《国家公务员暂行条例》及场有关规定给予表彰和奖励。

第十五条 工作人员因违反本暂行规定被调换岗位或辞退处理的，作出决定机关应按管理权限做出处理决定书，报县组织人事部门备案。

被处理人不服处理决定的，可依照《国家公务员暂行条例》和场有关规定申请复核或提出申诉。

第十六条 场机关效能建设工作领导小组组织的效能督导队和聘请的机关效能监督员，有权向上级党政机关效能投诉中心反映和转递对各股室（队厂）及其工作人员违反本暂行规定行为的投诉，并了解反映和转递的投诉事项的办理情况。

第十七条 场机关效能建设领导小组，具体负责机关效能投诉的受理、调查和处理。

第十八条 本暂行规定自2011年8月1日起实施。

第二篇：加强电子政务建设提高办事效率

加强电子政务建设提高办事效率

2003年8月，党中央、国务院做出加速我国信息化建设的重大战略决策。国家信息化领导小组决定把电子政务建设作为今后一个时期我国信息化工作的重点，明确了电子政务建设的指导思想、主要目标、建设任务和保障措施。本文就电子政务的建设提出自己粗浅的见解与大家共尝。电子政务与以往办公自动化有所不同，主要的区别在于：一是少量、分散的内部的，以辅助办公和为内部服务为主的应用系统，走向系统化、整体化、全面地履行政府职能的应用体系，体现在服务对象由为公务员自身转变为社会、公众。二是多种类的，“封闭、专有”的技术体系走向统一标准的，“开放、互联”的技术体系，使广泛互联、共享成为可能，体现在信息技术革命上。三是由于直接为社会、公从服务而引发出的能动地为政府行政改革、业务整合、机构重组、流程再造和管理创新服务，体现在推动公共行政管理不断变革、创新上。

将现代信息技术应用于政府的各项业务，实现政府业务流的计算机化，在发达国家已经有了近50年的历史。在2001年底，国家为了加快信息产业和经济建设的发展，提出“以信息化建设带动工业化建设”，中央为此专门成立了信息化建设领导小组，并成立专门办公室──国家信息化建设办公室，由国家计委一把手任http:///办公室主任。在办公室领导下，对国家电子政务建设进行了宏观规划，同时提出“中央先行”的方针，也就是中央级机关率先开展电子政务全面建设，并在全国范围逐步展开。为了适应时代发展的需要，特别是面对知识经济时代的挑战，在政府部门中积极开展电子政务的建设，无论是对行政人员，还是对行政方法、行政组织，都会产生很大的影响。我们应努力从如下几方面抓好基础建设：一是提高行政人员的素质。注意加强学习电子政务知识、着力培训计算机操作技能，掌握与运用现代化的管理技术，更新传统观念，树立效率观念、创新观念、服务观念、竞争观念、民主观念、法治观念等现代化观念。二是改进行政管理方法。电子政务的发展，创立了全新的行政方法和行政措施。例如决策支持系统(DSS)、电子会议系统(EMS)、远距离控制、分布式工作等。这些管理方法的应用，为行政管理提供了新的手段。三是改革传统的行政组织。

首先是缩减以至取消中间管理层，使传统的金字塔型的行政组织扁平化。现代信息技术使操作执行层与决策层直接沟通，加快了信息畅通和正确。其次是增宽管理幅度，管理者和其下属都可以利用信息技术手段随时了解对方的状态和意图，保证组织与组织之间的全方位沟通，一个管理者能够同时指导更多的下属人员。第三是改进行政组织绩效。电子政务的发展极大地提高了工作效率，使得一个行政组织要完成与过去同样的工作量所需要的人员大为减少，从而使行政组织更加精干高/xingzhengguanli/效，有利于行政绩效的提高。政府在传统管理模式下，社会化任务越重，管理范围越大，相应的管理成本越高，出现政务边际成本递增现象。而电子政务的运用，则可以提高行政运作效率。主要从如下几方面着手重点建设：一是加快信息传递。政府部门采用安全可靠的加密信息技术，加快了信息传递速度，使上传下达更加迅速。二是简化行政运作环节和程序。由于政府信息化对政府的行政组织结构产生很大的影响，可以缩减甚至取消中间管理层，简化行政运作的环节和程序。通过信息网络，公众可以交互式的方式，直接将意见、建议反映到有关职能部门，并且可以与职能部门一起共同落实解决。三是降低行政运作成本。降低行政运作成本，是政府信息化的一个直接动因，也是政府信息化要实现的首要目标之一。由于信息技术的应用，提高了行政人员的素质，优化了行政管理的组织结构，提高了信息传递的速度和效率，这些都会促使行政运作成本的减少。[作者简介]温恒华，钦州市检察院。加强电子政务建设提高办事效率

第三篇：如何提高办事效率（本站推荐）

如何提高办事效率

办事效率，也就是个人能力的一种体现。按照现在比较流行的说法，就是“执行力”，所谓执行力，“就是按时按质按量地完成工作任务”的能力。个人执行力的强弱取决于两个要素——个人能力和工作态度，能力是基础，态度是关键。所以，我们要提升个人执行力，一方面是要通过加强学习和实践锻炼来增强自身素质，而更重要的是要端正工作态度。

那么，如何树立积极正确的工作态度？我认为，关键是要在工作中实践好“严、实、快、新”四字要求。

一要着眼于“严”，积极进取，增强责任意识。责任心和进取心是做好一切工作的首要条件。责任心强弱，决定执行力度的大小；进取心强弱，决定执行效果的好坏。

因此，要提高执行力，就必须树立起强烈的责任意识和进取精神，坚决克服不思进取、得过且过的心态。把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，自我要求调整到最严，认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行自己的职责。决不消极应付、敷衍塞责、推卸责任。养成认真负责、追求卓越的良好习惯。二要着眼于“实”，脚踏实地，树立实干作风。天下大事必作于细,古今事业必成于实。虽然每个人岗位可能平凡，分工各有不同，但只要埋头苦干、兢兢业业就能干出一番事业。好高骛远、作风漂浮，结果终究是一事无成。

因此，要提高执行力，就必须发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服夸夸其谈、评头论足的毛病。真正静下心来，从小事做起，从点滴做起。一件一件抓落实，一项一项抓成效，干一件成一件，积小胜为大胜，养成脚踏实地、埋头苦干的良好习惯。

三要着眼于“快”，只争朝夕，提高办事效率。“明日复明日，明日何其多。我生待明日，万事成蹉跎。”因此，要提高执行力，就必须强化时间观念和效率意识，弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念。坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习。

每项工作都要立足一个“早”字，落实一个“快”字，抓紧时机、加快节奏、提高效率。做任何事都要有效地进行时间管理，时刻把握工作进度，做到争分夺秒，赶前不赶后，养成雷厉风行、干净利落的良好习惯。

四要着眼于“新”，开拓创新，改进工作方法。只有改革，才有活力；只有创新，才有发展。面对竞争日益激烈、变化日趋迅猛的今天，创新和应变能力已成为推进发展的核心要素。

因此，要提高执行力，就必须具备较强的改革精神和创新能力，坚决克服无所用心、生搬硬套的问题，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作、执行指令。

在日常工作中，我们要敢于突破思维定势和传统经验的束缚，不断寻求新的思路和方法，使执行的力度更大、速度更快、效果更好。养成勤于学习、善于思考的良好习惯。

总之，提升个人执行力虽不是一朝一夕之功，但只要你按“严、实、快、新”四字要求用心去做，就一定会成功！

第四篇：关于加强机关效能建设的暂行规定

关于加强机关效能建设的暂行规定

第一章 总则

第一条 为贯彻落实从严治党、从严治政的方针，切实改进机关作风，提高工作效率，促进依法治市，打响我市“四最”品牌，根据《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等有关规定，结合南昌市的实际，制定本暂行规定。

第二条

本规定适用于南昌市各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体（以下简称机关）及其工作人员。

法律、法规授权或接受行政机关委托，具有行政管理职能的单位及其工作人员参照本规定执行。

第三条 机关及其工作人员要努力实践“三个代表”重要思想，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉遵守法律、法规，始终坚持依法行政，依法办事，切实履行法律赋予的职责。

第四条

机关效能建设，必须围绕“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”和“成本最低、回报最快、效率最高、信誉最好”的要求，坚持思想教育与制度建设相结合，勤政建设与廉政建设相结合，监督检查与奖励惩戒相结合。

第五条

机关效能建设，实行“党委统一领导，政府组织实施，纪检监察部门监督检查，部门各负其责，群众积极参与”的领导体制和工作机制。

第六条

成立南昌市机关效能建设办公室和南昌市机关效能投诉中心。市机关效能建设办公室设在市监察局，负责全市机关效能建设的组织协调和处理日常事务。市机关效能投诉中心与市纪委效能监察投诉中心合署办公，负责受理对机关效能问题的投诉。

各县（区）、市直各单位应成立相应的机构。第七条 实行机关效能建设领导负责制和责任追究制。机关各单位主要领导为效能建设第一责任人，必须切实负起组织领导责任。各县（区）、市直各单位应结合实际，制定相应的实施方案。

第二章 效能制度

第八条

各级机关应根据合法性、合理性、完整性和公约性的原则，结合本机关的工作实际，建立健全管理、监督、考核等各项工作制度。

第九条

各机关必须依法履行各自职责。同一项工作涉及不同行政机关的，负主要责任的部门应主动做好组织协调工作，其他部门应积极配合，不得相互推诿，贻误工作。

第十条 机关应根据本机关的职责、处室职责和职位说明书，明确各处室以及每个岗位的职责、目标、任务和要求，并建立“AB”岗制度。

第十一条 机关必须公开办事依据、标准、条件、程序、时限、纪律，公开单项工作的承办部门及承办人员、负责人姓名。

机关应公示所属各处室的职责范围，职责涉及两个以上处室的，应制定并公示办事程序流程图。

机关及其工作人员除涉及保密事项外，应当允许管理服务对象查询与自身利益相关事项的办理结果。

第十二条 市、县（区）机关行政审批事项，一律实行集中审批办证制、首席代表制和行政委托制。

不同机关对同一事项的审批，必须实行“并联审批”服务工作机制。

第十三条 机关必须实行办事限时制度。凡法律、法规、规章已明确办事时限的，必须严格执行；没有明确办事时限的，必须结合实际明确办事时限，并向社会作出承诺。

机关工作人员对领导交办的工作，要在规定的时限内办结，并保证办理质量。第十四条 管理服务对象到机关办事时，首位接受询问的本机关工作人员，必须向服务对象告知经办处室。经办处室无人时，应告知经办处室的联系方式。

第十五条 机关承办人应一次性向管理服务对象告知其所诉请事项的办理依据、办理程序以及必备的书面材料以及能否办理、手续是否完备、材料是否齐全等事项。对符合规定、手续完备、材料齐全可以办理的事项，应及时办理；不能及时办理的，应出具回执并告知办理时限。

第十六条 机关工作人员对管理服务对象的办事诉求不予办理的，应向服务对象说明理由，并向直接领导报备。

第十七条 机关必须严格执行行政事业性罚没收入“收支两条线”管理规定，禁止乱收费、乱罚款、乱摊派行为，严格执行检查报批制度。

第十八条 机关应建立并落实严格规范的考勤和请、销假制度。机关工作人员有事请假外出，直接领导应指定人员代办其业务。

第十九条 机关工作人员应忠于职守，依法办事，文明服务，不得要求管理服务对象承担规定之外的义务，不得有刁难、训斥管理服务对象等不文明举止。

机关工作人员应遵守组织纪律，对上级机关和领导的决定、命令，必须坚决执行，尽快办理，不得以任何借口拖延不办；有不同意见的，可以明确提出，如上级机关和领导不予采纳，必须按上级机关和领导的决定、命令执行。

第二十条 机关应结合工作实际，建立科学、规范、能够量化、便于操作的效能考评制度，并将效能考评与干部考核、工作目标考核相结合，考评结果作为机关工作人员业绩评定、奖励、惩处、提拔任用的重要依据。

第二十一条 机关应建立失职责任追究制，明确失职责任追究的范围、程序及应承担的责任。

第三章 效能监察

第二十二条 市、县（区）、市直各单位机关效能投诉中心，应突出工作重点，用好监察手段，加强明察暗访，加大查处力度。对举报投诉件，应按照“有诉必理、有理必果”和“件件有着落、事事有回音”的要求，及时办理，快查快结，提高办理时效和质量。

第二十三条 市、县（区）、市直各单位机关效能投诉中心，负责受理和调查辖区内机关及其工作人员违反本规定的举报投诉，根据有关规定作出诫勉教育或效能告诫。

市机关效能投诉中心可以直接受理县（区）、市直各单位机关效能投诉中心办理的事项。

第二十四条 机关违反本规定的，机关效能投诉中心有权责成该机关负责人作出说明，提出整改计划，限期整改到位。拒不纠正的，机关效能投诉中心可以建议其上级机关或同级纪检监察机关进行通报批评，并可以建议追究该机关负责人的责任。

第二十五条 市、县（区）、市直各单位机关效能建设办公室，应建立机关效能建设情况通报制度，宣扬正面典型，剖析典型案例，充分发挥正反典型的教育作用。

第二十六条 加强机关效能投诉中心建设，完善举报投诉网络，实行优化投资环境举报投诉暨机关效能投诉联席会议制度，增强工作合力。

第二十七条 各级党委、政府应有代表性地从社会上聘请一定数量的机关效能监督员，对辖区内机关执行本规定情况进行巡视检查。新闻媒体应积极主动地宣传报道全市机关效能建设动态，参与对机关效能建设重点、热点、难点问题的监督，形成人人讲效能、处处抓效能的舆论氛围。

第四章 诫勉教育和效能告诫

第二十八条 机关工作人员违反本规定，但其行为尚未达到应给予党纪政纪处分程度的，应视情节给予诫勉教育或效能告诫。诫勉教育和效能告诫的具体办法另行规定。

第二十九条 诫勉教育、效能告诫，按机关工作人员管理权限组织实施。对机关工作人员的诫勉教育，由其所在机关的效能投诉中心作出。对机关工作人员的效能告诫，由其所在机关或同级纪检监察机关作出。

第三十条 机关工作人员违反本规定，一年内连续被诫勉教育达二次的，给予效能告诫一次。

第三十一条 机关工作人员，当年内被效能告诫一次的，本考核不能评定为优秀等次；当年内被效能告诫达二次的，本考核应评定为不称职，其任免机关应按《国家公务员考核暂行规定》，对其作降职处理，并调整工作岗位；次年内再被效能告诫的，考核应评定为不称职，其任免机关应按《国家公务员考核暂行规定》，对其作辞退处理。

第三十二条 一年内本机关工作人员被上级机关效能投诉中心诫勉教育总数达三次或被效能告诫一次以上的，当年该机关不能评为先进（文明）机关，并由同级纪检监察机关按党风廉政建设责任制规定，给予相关责任人诫勉教育或效能告诫。

第三十三条 机关工作人员对给予本人的效能告诫不服，有申辩的权利。申辩和受理的办法另行规定。

第五章 附

则

第三十四条 本规定由市纪委监察局负责解释。第三十五条 本规定自下发之日起施行。

南昌市机关效能建设制度

岗位责任制

一、机关应按“三定”方案确定的本机关及其各处室的职能、职责和职位说明书，对各处室、各类人员的工作职责、目标、任务、要求作出明确规定。

二、机关岗位责任制制定应遵循以下原则：

（一）因事设岗，职责相称；

（二）权责一致，责任分明；

（三）任务清楚，要求明确；

（四）责任到人，便于考核。

三、机关岗位责任制的内容主要包括：

（一）本机关的总体职能；

（二）内设各处室的主要职责；

（三）各岗位的主要职责；

（四）各岗位的“Ｂ”角责任人。

领导岗位责任制应明确“一岗双责”的要求，既要抓好分管处室的业务工作，也要抓好分管处室的党风廉政建设，做好干部职工的思想工作。

上述内容如按制定，应把工作任务、目标纳入其中。

四、岗位责任人因出差、开会、培训、请假等原因离岗，其职责必须有人代替履行（即设立“ＡＢ”岗）,避免因责任人离岗而耽误工作。

五、建立对岗位责任制的检查考评制度。各机关应将岗位责任制列为考核的重要内容，机关工作人员应将履行岗位责任的情况纳入本人总结和述职内容。各机关应加强对岗位责任制落实情况的监督检查，对不履行或不正确履行岗位责任制的，应按照有关规定处理。首问负责制

一、机关应对首位接受管理服务对象上门询问的工作人员（以下简称首问人）的义务和要求作出明确规定。

二、首问人对属于本人职责范围内的事项，应按有关规定及时办理；不能及时办理的，应按“一次性告知”的要求，耐心作出解释，并告之办理要求。

三、首问人对不属于本人职责范围，但属于本处室职责范围内的事项，当具体经办人不在时，首问人应先予受理，并记下诉求人的联系电话，再交经办人办理；属于本机关职责范围内的事项，首问人应主动告知或引导诉求人到有关经办处室，经办处室无人时，应告知经办处室的联系电话；不属于本机关职责范围内的事项，首问人应告知并尽可能帮助诉求人找到承办部门。

四、首问人对管理服务对象电话咨询的，也按上述原则给予答复。属于举报投诉的，应将反映的事项、举报投诉人姓名、联系电话等要素记录在册，并按有关规定及时处理。

五、首问人应熟悉本机关及其各处室的职能、职责和工作流程，对诉求人热情接待，文明服务。

一次性告知制

一、机关应对来本机关办事（电话咨询）的管理服务对象实行一次性告知，并对一次性告知的内容、程序和要求作出明确规定。

二、对管理服务对象诉求的办理事项，经办人应当场审核其有关手续和材料，能够即时办理的应即时办理；手续、材料不齐全或不符合要求的，应一次性告知其所需补正的手续和材料；诉求人按照告知的要求补正后，经办人员应按时予以办理。

三、对需一次性告知的事项，除电话咨询可用口头形式告知外，其他一律以书面形式告知，并存档备查。

四、如遇管理服务对象诉求事项涉及多个部门，或不了解需要办理哪些手续、材料，或对相关法律、法规不明确等特殊情况，经办人应及时告之、解答或帮助咨询，使其知悉有关情况，不能一推了之。

限时办结制

一、机关应对所承办的各具体管理服务事项的办理时限及要求作出明确规定。

二、对管理服务对象要求办理的事项，在手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，机关及其经办人员应当即予以办理，并出具收件回执单，写明所收材料名称、页数、办结取件时间及经办人。

三、对管理服务对象诉求事项，无正当理由不得以任何借口拖延和刁难。如确需延时办理，经办人应报领导审批，并告知诉求人延时办理的理由。

四、对机关向下级部署工作、征求意见或会签文件等事宜，也应提出时限要求。机关工作人员对领导交办的工作，应在规定的时限内办结，并保证办理质量。

服务承诺制

一、机关应将服务的内容、方式和要求向社会及管理服务对象公开作出明确的承诺，以方便群众办事，接受群众监督。

二、承诺的内容应包括本机关职责范围内各管理服务事项的法律依据、办事条件、办理程序、收费标准、办理时限、承办部门、承办人员、服务质量、违诺责任、监督方式、投诉电话等要素。

三、各机关承诺的内容，应采取印发办事指南、服务手册或设置告示栏、触摸屏、显示屏、网上发布等方式，向社会予以公开。

四、机关应加强对机关工作人员履诺行为的监督检查，认真受理举报投诉，严肃查处违诺行为。

失职追究制

一、机关应对机关工作人员失职、渎职的种类及责任追究办法作出明确规定，以严肃法纪，确保各类人员认真履行岗位责任制，提高工作效率。

二、失职、渎职的种类

（一）不认真贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，不认真完成职责范围内的工作，造成影响或损失的；

（二）对分管范围内的工作人员管理不力、对违纪违规问题长期失察或放任不管的；

（三）工作不负责任，造成事故或国家、集体财物被盗窃、诈骗、浪费等损失的；

（四）作风拖拉、推诿扯皮、办事不力、效率低下，造成国家、集体和个人经济损失的；

（五）擅离岗位，耽误工作并产生不良后果的；

（六）其他失职、渎职行为。

三、对失职、渎职行为的追究及处理

（一）机关工作人员失职、渎职但未造成损失或情节轻微的，应给予诫免教育或效能告诫。

（二）机关工作人员失职、渎职造成损失的，按《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分暂行规定》和《国家公务员奖惩条例》等有关规定进行查处。

（三）机关工作人员因严重失职造成国家重大损失，构成犯罪的，交由司法机关处理。

（四）在追究机关工作人员失职行为的同时，必须依据有关规定追究分管领导或主管领导的责任。同岗替代制

一、机关应对各工作岗位A、B岗的设立及A、B角的职责、要求作出明确规定。

二、机关某一岗位的工作人员因故离岗时，应指定相同或相似岗位的工作人员代行其职责，避免造成工作延误。

三、工作人员因特殊情况确需短时间离开岗位的，须事先报直接领导同意。属“窗口”单位的，直接领导应指定人员代办其业务。

四、机关工作人员因开会、出差、请假或其他原因需离岗一天以上的，应在离岗前向直接领导汇报正在办理和待办的事项，并与直接领导指定指定的代岗人员办理交接手续。

五、机关主要领导不在岗时，应指定一名副职代行其职责。

六、代岗人员应认真履行所代岗位职责，按规定及时办理相关业务，不得借故推诿、留置、拖延。

否定报备制

一、机关应对本机关及其工作人员否定管理服务对象诉求事项的条件、程序和要求作出明确规定。

二、经办人对管理服务对象的诉求事项，应对照有关法律、法规和规定认真核对，对确实需要否定并属职权范围内的，才能予以否定，并进行登记备案。

三、属于超越经办人权限的事项，经办人员没有否定权，不得擅自否定，应及时请示分管或主管领导。分管或主管领导接到否定的请示后，应在规定时限内，提出是否予以否定的意见。

四、对经核实符合否定条件的事项，由经办人员填写《否定报备登记表》，内容主要包括：诉求单位或诉求人员姓名、联系电话、诉求事项、否定的理由及依据、领导审批意见等，与诉求材料一并存档备查。

五、否定报备必须按规定或承诺的时限办结，并以书面形式告知管理服务对象。

六、管理服务对象要求退还被否定的诉求材料的，应当退还。退还材料时，经办人员应核对管理服务对象身份证明材料，并请其签收备查。

关于机关工作人员诫勉教育和效能告诫的暂行办法

第一条

为贯彻落实从严治党、从严治政的方针，进一步完善机关管理、监督机制，促进机关工作人员依法行政，依法办事，改进作风，提高效能，根据《国家公务员暂行条例》、《南昌市机关效能建设暂行规定》和有关法律、法规，结合南昌市的实际，制定本暂行办法。

第二条

诫勉教育和效能告诫，是按照一定程序，对机关工作人员进行批评教育的两种方式。

第三条

机关工作人员违反《南昌市关于加强机关效能建设暂行规定》，但尚未达到应给予党纪政纪处分程度的，应视情节给予诫勉教育或效能告诫。

第四条

诫勉教育和效能告诫，按照机关工作人员管理权限组织实施。

对机关工作人员的诫勉教育，由其所在机关的机关效能投诉中心作出，并下达《诫勉教育书》。

对机关工作人员的效能告诫，由其所在机关或同级纪检监察机关作出，并下达《效能告诫书》。所在机关作出效能告诫后，应及时报同级纪检监察机关和组织人事部门备案。

市机关效能投诉中心对检查中发现的违反机关效能建设暂行规定的行为，可直接给予或责成有关部门给予责任人诫勉教育或效能告诫。

第五条

机关工作人员有下列情形之一，且未造成后果的，应给予诫勉教育一次：

（一）不佩证、置牌上岗，经指出不改的；

（二）上班迟到、早退或有事外出不请假，经指出不改的；

（三）首位接受询问的机关工作人员，不向管理服务对象告知经办处室及联系电话的；

（四）本人因故外出，没有委托他人代办本人业务，或虽委托他人代办但受委托人不代办其业务的；

（五）不履行一次性告知义务或对符合规定、手续齐全但不能及时办理的事项未出具回执的；

（六）在规定时限内，无正当理由未就所办事项提出办理意见的；

（七）不允许管理服务对象查询与自身利益相关且不涉及保密内容的事项办理结果的；

（八）对来机关办事（电话询问）的管理服务对象诉求事项不理不睬或刁难、训斥诉求人的；

（九）其他需给予诫勉教育的。

第六条 机关工作人员有下列行为之一，且尚未造成严重后果的，应给予效能告诫一次：

（一）不认真执行党和国家的法律、法规、规章和政府的决定、命令的；

（二）工作敷衍塞责，推诿扯皮，贻误工作的；

（三）违反首问负责制、一次性告知制、限时办结制、否定备报制、同岗（ＡＢ岗）替代制等规定，给管理服务对象造成损失的；

（四）工作中作风粗暴、态度蛮横的；

（五）工作中弄虚作假、虚报浮夸的；

（六）故意刁难、打击报复举报投诉人的；

（七）要求管理服务对象承担规定之外的义务或变相索拿卡要的；

（八）一年内被连续诫勉教育达二次的；

（九）其他需要给予效能告诫的。第七条 有下列情形之一的，应给予机关主管领导、分管领导和处室领导诫勉教育一次：

（一）一年内本机关工作人员被连续效能告诫每达三次的，应给予主要领导诫勉教育一次；

（二）一年内本机关分管部门工作人员被连续效能告诫达二次的，应给予机关分管领导诫勉教育一次；

（三）一年内本处室工作人员被效能告诫一次的，应给予处室领导诫勉教育一次。

第八条 有下列情形之一的，应给予机关主管领导、分管领导和处室领导效能告诫一次：

（一）本机关制度不健全、工作不落实、监督不到位，影响效能建设的；

（二）对本机关工作人员必须给予诫勉教育、效能告诫而没有实施，或包庇袒护、干扰调查的；

（三）本机关对上级机关效能投诉中心转办的投诉件，拒不办理或不认真办理、故意拖延，影响查处的；

（四）本机关、本处室违反“收支两条线”管理规定或发生乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派，情节轻微的；

（五）本机关、本处室违反《南昌市加强机关效能建设暂行规定》，且情节严重，需要给予效能告诫的。

第九条

宣布诫勉教育或效能告诫决定时，作出决定的机关应与被诫勉教育或效能告诫的对象谈话，指出存在的问题，并下达《诫勉教育书》或《效能告诫书》。

第十条

诫勉教育和效能告诫材料应存入本机关文书档案，并按干部管理权限抄送同级组织人事部门和纪检监察机关，分别存入诫勉教育或效能告诫对象的组织人事档案和廉政档案。

第十一条 机关工作人员，当年内被效能告诫一次的，本考核不能评定为优秀等次；当年内被效能告诫二次以上（含二次）的，本考核应评定为不称职，其任免机关应按《国家公务员考核暂行规定》的要求，对其作降职处理，并调整工作岗位；次年内再被效能告诫的，当年考核应评定为不称职，其任免机关应按《国家公务员考核暂行规定》的要求，对其作辞退处理。

当年内本机关工作人员被上级机关效能投诉中心诫勉教育总数达三次（含三次）以上或被效能告诫一次以上的，该机关不能评为先进（文明）机关。

第十二条 机关工作人员对本人受到效能告诫有申辩的权利。

机关工作人员对本人受到效能告诫不服的，可在收到《效能告诫书》之日起的五个工作日内，向作出《效能告诫书》的机关提出书面申辩。受理机关应在收到书面申辩材料之日起的十个工作日内，作出维持或撤销效能告诫的决定，并给予书面答复。

申辩期间不停止原效能告诫的执行。

第十三条

县（区）、市直机关可根据本办法，制定实施细则。第十四条

本办法由市纪委监察局负责解释。

第十五条

本办法适用于南昌市各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体（以下简称机关）的工作人员。

法律、法规授权或接受行政机关委托，具有行政管理职能单位的工作人员参照本规定执行。

第十六条

本办法自下发之日起施行。

南昌市机关工作人员行为规范五条禁令

严禁无故缺会或早退； 严禁上班玩电脑游戏； 严禁言行举止不文明； 严禁办文办事超时限； 严禁各种乱收费乱罚款。

第五篇：提高办事效率

提高办事效率 建设高效务实机关

近几年来，（填你们那个局）始终高度重视机关（这里要写明是机关吗？）自身建设，通过扎实推进机关“两个转变”（转变职能、转变作风），取得了明显成效。目前，机关干部素质总体上是适应行业改革和发展要求的，并且为促进行业持续健康发展发挥了重要作用。但是我们也要看到，面对新形势新任务新要求，机关干部素质和机关建设上仍存在不相适应的地方，其中办事效率有待提高的问题尤为突出，主要表现在：形式主义、官僚主义仍然不同程度地存在，会议多、文件多的问题没有很好地得到解决；办事拖拉、效率不高的现象仍然比较突出，部门之间的协调配合需要进一步加强，督促检查、提高执行力需要加大力度。效率不高，既有工作作风的问题，也有管理水平、工作方式方法和政策理论水平及业务水平、工作能力的问题。

办事效率，也就是个人能力的一种表现。按照现在比较流行的说法，就是“执行力”，所谓执行力就是按时按质按量完成工作任务的能力。个人执行力的强弱取决于两个要素——个人能力和工作态度，能力是基础，态度是关键。所以我们要提升个人执行力，一方面是要通过加强学西和实践锻炼来增强自身素质，而更重要的是要端正工作态度。

那么，如何树立积极正确的工作态度？我认为，关键是要在工作中实践好“严、实、快、新”四字要求。

一是着眼于“严”，积极进取，增强责任意识，责任心和进取心是做好一切工作的首要条件。责任心强弱，决定执行力度的大小；进取心强弱，决定执行效果的好坏。因此要提高执行力，就必须立起强烈的责任意识和进去精神，坚定克服不思进取、得过且过的心态，把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳。

二是着眼于“实”，脚踏实地，实力实干作风，天下大事必作于细，古今。事业必成于实，虽然每个人岗位可能平凡，分工各有不同，但只要埋头苦干、兢兢业业就能干出一番事业。因此要提高执行力就必须发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服夸夸其谈、评头论足的毛病。真正静下心来，从小事做起，从点滴做起，一件一件抓落实，一项一项抓成效，干一件成一件，及小胜为大胜，养成脚踏实地、埋头苦干的良好习惯。

三是着眼于“快”，只争朝夕，提高办事效率。“明日复明日，明日何其多”，因此要提高执行力，就必须强化时间观念和效率意识，弘扬“立即行动，马上就办”的工作理念，坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习。每项工作都要立足一个“早”字，落实一个“快”字，抓紧时机、加快节奏、提高效率，做任何事都要有效地进行时间管理，时刻把握工作进度，做到争分夺秒，赶前不赶后，养成雷厉风行、干净利落的良好习惯。

四要着眼于“新”，开阔创新，改进工作方法。只要改革，才有活力；只有创新，才有发展。面对竞争日益激烈、变化日趋迅猛的今天，创新和应变能力已成为推进发展的核心要素。因此要提高执行力，就必须具备较强的改革精神和创新能力，坚决克服无所用心、生搬硬套的问题，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作、执行指令。

在日常工作中，我们要敢于突破思维定势和传统经验的束缚，不断寻求新的思路和方法，是执行力的力度更大、速度更快、效果更好。养成勤于学习、善于思考的良好习惯。

总之，提升个人执行力虽不是一朝一夕之功，但只要我们按“严、实、快、新”四字用心去做，就一定会成功 责任意识是提高办事效率的根本保证

“在其位，谋其政，尽其责”，责任心强不强是考验领导干部是否称职的重要标准。责任是一种精神状态，责任心强不强首先表现在工作在不在状态，有没有干事创业的决心。好的精神状态是一种敢于拼搏、敢于创新的闯劲，是自强不息、永不满足的韧劲，是艰苦奋斗、有所作为的干劲。作为在机关工作的同志，就要有这种闯劲、韧劲和干劲，只有这样才能更主动地面对问题，更高效地开展工作。

强烈的责任意识还体现在对于本职工作勤勤恳恳，兢兢业业。机关工作人员能不能忠于职守、尽职尽责地做好每一项工作，直接关系到基层的工作能否有效地开展，关系到行业的长远发展。某些同志之所以工作效率不高，有的是因为在机关工作久了，思想上产生了惰性，不能急基层之所急，基层着急上火，他这里却拖拖拉拉；有的是满足于自己的身份、地位，失去了前进的动力，看到先进不学习，自己落后不着急；有的是存在等靠思想，满足于做“二传手”、“收发室”，遇到困难就止步，不是积极主动地为领导决策提供依据，而是将难题推给领导，一味地等待领导的指示。克服当前机关工作中存在的这些问题，提高办事效率，要求机关的所有工作人员尤其是领导干部强化责任意识，真正把所担任的职务当成是一种责任而不是特权，对国家负责、对消费者负责、对行业负责，勤勤恳恳，恪尽职守，在自己的岗位上扎实、有成效地开展工作。

服务意识是提高办事效率的内在要求

邓小平说:“什么叫领导？领导就是服务。”国家局、总公司作为行业领导机关，一项重要的职能就是为基层、企业发展创造条件、营造环境、搞好服务。履行好这些职能，就必须要增强服务意识，首先就要摆正自己的位置。在机关工作的同志，尤其是领导干部，要认识到在机关工作并不意味着水平比基层、比企业的同志高，很大程度上是一种机遇，而且是十分难得的机遇。要十分珍惜能为行业发展提供服务的机会，不能有“当官做老爷”的想法，不能对基层工作随意指手画脚，要切实增强服务意识，提升服务水平。服务意识是具体而生动的，它外之于举止，见之于言行。对国家局、总公司机关来说，提高服务意识体现在日常工作的每个细节当中。树立服务意识，就是以平等的态度对待企业、对待基层同志；对基层、对企业提出的要求能解决的尽快解决，不能解决的也不能简单地说一个“不”字，要多做解释工作，做到以理服人，而不要盛气凌人、以权压人；积极转变职能，把该管的事情管好、管出效率，把不该管的事情还权于基层、企业，避免陷入忙碌的事务主义。

危机意识是提高办事效率的重要动力

危机意识是一种清醒的预见意识和防范意识，是一种危机感、紧迫感、使命感。实践证明，有了危机意识，就有了开拓进取的精神；有了开拓进取的精神，才会有事业发展的新局面。机关某些同志之所以工作拖拖拉拉，敷衍塞责，是因为认为行业的发展形势已经很好，满足于既有的发展成果，沾沾自喜；有的是自认为进了机关工作就是进了保险箱，对自己工作降低了标准，放松了要求，得过且过。

对于一个行业的领导机关而言，危机意识不强，其自身和整个行业的发展就要面临风险。当前，作为行业领导机关工作人员特别是领导干部，要看到行业发展面临的复杂形势，要把行业发展面临的挑战转化为个人工作的压力，常怀忧患之思和自警之心。要多思考行业发展，主动地沉下身去调研，多发现问题，遇到问题及时解决。要将个人的发展与行业的发展融为一体，以高效的工作实现自己人生的价值。切实提高办文、办会、办事效率

提高机关办事效率，除了要求机关工作人员提高认识，增强工作的主动性，还要求作为一个组织机构的机关，建立高效的管理制度、建立有效的考核评价体系，同时形成良好的组织文化，并从办文、办会、办事三个方面加以落实。

管理出效率，提高机关办事效率必须要完善机关有关管理制度，提高管理水平。领导干部要改进领导方式，在管理上多下功夫，多从制度建设入手，探索有效地提高办事效率的管理手段。同时，要切实做到以身作则，以自己的模范行为带动机关办事效率的提高。

办文、办会、办事是机关日常工作的主要内容，提高机关办事效率要取得实效必须要将国家局关于这三个方面的制度规范落到实处。一要努力提高办文质量和效率。要大力精简文件，能用电话通知、便函传真解决的问题不印发文件。要明确办文时限，机关各部门各单位接到行业直属单位报送的请示、报告等文件后，按照国家局有关规定，应在一周内向局领导写出签报，提出意见；凡是提交办公会议研究或领导审批的签报、文件，必须经有关部门会签；部门之间会签文件，会签部门应在两个工作日内提出意见，急件应在规定时限内办结。要努力提高文件质量。要严格执行公文处理有关规定，起草和审核文件要精简文字，压缩篇幅，规范行文，杜绝差错。二要努力提高办会质量和效率。要精简会议，压缩会期，严格控制会议规模。要不断改进会议形式，充分利用电视电话会议系统召开会议。要注重会议效果，提高会议质量。会议要有明确主题和任务，会议报告要精心准备，要在国家局指定的地点召开会议，会上要集中研究讨论问题，真正起到指导工作、解决问题的作用。三要努力提高办事质量和效率。机关工作人员对基层到机关办事的同志要热情接待。要坚持原则，严格程序，能办的事情要抓紧办理，不能办的要负责地说明情况，做好解释工作。要加强机关各部门、各处室之间的沟通协调，明确责任分工，落实经办人员，加强协作配合，养成认真负责、严谨细致的办事作风，努力提高处理机关事务的工作效率。同时，还要进一步建立有效的考核评价体系和督办机制，将日常工作效率纳入考核。加强考核力度，强化督促检查，实行过程督促、跟踪问效，提高运转效率，做到事事有结果、件件有落实。

此外，还要将提高机关工作效率与正在开展的“两个至上”在岗位主题实践活动结合起来，在机关大力营造讲责任、讲效率、讲奉献的良好氛围，以良好的机关文化推进机关办事效率的提高。

《中共国家烟草专卖局党组关于国家局总公司机关提高工作水平提高办事效率的意见》正式印发以来，国家局、总公司各部门各单位已经纷纷行动起来，召开动员会、制订活动的具体工作方案，目前这项教育活动正在有条不紊地走向深入。对于一个行业而言，只有领导机关有效率，基层单位企业才能多出效益。在未来“两个提高”教育活动开展过程中，机关各部门各单位要以更加积极的行动，转变认识、行动到位，推进机关整体工作水平有新提升，机关作风和办事效率有新改进，行业对机关满意度有新提高。企业管理的短板在哪里？

我们常常用“剃头师父的挑子——一头热”来贴切形容事物双方的互相支持或配合不一致或不到位的现象，这也是在生活中经常遇到的问题。特别在企业的市场营销方面表现突出，营销老总经常会埋怨和谩骂市场一线人员不能及时领会和执行公司的方针、政策，市场一线人员也常常埋怨公司不听取来自市场一线的意见和建议，在日常的运营中经常出现各种各样的类似矛盾，都是“剃头师父的挑子一头热”，双方都很难有机融合，但两头热就能解决问题吗？

领导、员工都很优秀，短板在哪里？

JM医药集团的董事长一直在困惑，作为国内一家非常优秀的医药企业，经营多年，品牌形象良好，产品质量很受消费者的欢迎和认可，年销售额超10亿元，拥有中国驰名商标。但近两年来却增长乏力，停滞不前，销量一直无法提高。企业老总非常迷惑：作为企业来讲，领导层的理念并不落后，还积极主动进行多方位的营销创新，市场投入也在不断加大；作为营销人员来讲，整体素质较高，工作也是很积极、认真的，公司也不断对他们进行培训提升；企业该做到的都做到了，为什么前几年的快速发展却在近两年嘎然而止了呢？问题到底出在哪里？

受企业管理层邀请，我们到企业进行调研诊断。经过初步调查，企业的领导层在营销理念、营销创新、战略思考、决策的贯彻执行方面做的比较到位，也比较符合市场的实际情况；公司的业务员整体素质不错，士气较高，执行力也是得强的。也就是说“剃头师父的挑子”是“二头热”的，这正是企业经营者所希望的；应该来讲没什么问题，虽然说这两年市场竞争加剧了，但也不至于企业没有任何增长，问题到底在哪呢？我们知道企业在营销方面一定存在短板，可能是很隐性的，需要进一步的深入分析。

企业的“扁担”是软的

为了有效把握问题所在，我们从老总到部门经理到大区经理到省区经理到地区经理和业务主管逐级进行了访谈，并通过公司相关的文件和资料对企业近五年来的营销变革历程进行深入了解。在此基础上，对企业的营销现状进行全面、综合分析和评价，终于找到问题的答案：企业现有的营销管理控制体系存在问题，已严重阻碍了企业营销活力的有效发挥。也就是说，“剃头师父的挑子”是“二头热”的，但“剃头师父的扁担”却是相对“软的”，两头担的东西不断增加已超过了扁担的承受能力，也就是说短板短在“扁担”上。

当把这个结果与企业老总沟通时，企业老总还很难深刻理解：营销部门的员工工作都是认真啊！怎么成为阻碍者呢？

我们与他进行了客观的分析：公司前几年快速发展，加上市场竞争的不断加剧，企业营销体系的内外部环境已经发生了重大变化，市场营销的宽度、深度、内容不断加大，需要相对应的营销管理和控制能力予以匹配，市场一线要求公司对市场的支持和控制要求日益提高，市场的快速变化也需要公司的快速反应和应对。而企业现有的营销管控体系，虽然在近几年有些调整和改进，但本质上没有较大变化，已超负荷运转，公司制定的战略决策在通过营销管理控制体系向市场一线转化时，要不部分就忽略掉，要不就是滞后或变味的，整体被打折扣，再好战略决策也也很难得到充分的贯彻执行，在这个方面，公司的决策层可能在已往的日常工作推进中会有所感受；因为营销管控体系超负荷运转，市场一线的业务人员无法及时得到来自公司的常规支持，方案审批周期长，促销宣传物料供应不及时，经常是“巧妇难做无米之炊”，或是“中午来做早上饭”，对市场的快速反应和应对往往是滞后的，跟着别人屁股后面跑，即使企业上下态度再积极，再认真努力，工作的时效性和有效性都是要打折扣的，往往是事倍功半的，大量的智慧和资金投入都无形中被浪费和消耗掉了，企业发展迟缓，销量很难提升是必然的。

听完我们客观分析之后，企业老总有了深刻感悟，并亲自向公司有关部门和各级营销人员进行了沟通和了解，情况确实如此，真正认识到了营销管理控制体系的重要性和内涵。随后，我们专家团队根据企业的营销内、部环境，进行了营销管理控制体系的重新设计，从组织架构、岗位职责与权限、人员配置、业务流程、制度政策等方面进行了系统的梳理和调整，通过与企业的有效沟通，最终得到认可实施，三个月后，发挥成效，企业原有优势得到充分发挥，销量已有20%的增长，势头良好。

企业怎样让“扁担”硬起来

在多年的营销咨询实践中，我们深有体会：在开展企业营销活动过程中，大家都知道要抓两头：营销决策的贯彻执行和对市场的快速反应，但往往会忽视营销的关键：企业的营销管控体系，其实这是营销决策的贯彻执行和对市场的快速反应之间快速有效对接的关键所在，也是营销发力和保持持续活力的最重要因素。营销管控体系的核心是营销相关岗位职责、工作流程、制度政策之间的有机配置和互相动态的交融。

所谓二元，即企业的决策贯彻执行和市场的快速反应；所谓三角，即营销组织的岗位职责、制度政策和业务流程。通过三角之间相辅相成、均衡互动来达成二元的目标。通过岗位、职责的有效设置和落实来简化组织管理体系的建设；通过政策、制度的制定和实施来支持岗位职责和有效发挥；通过业务管理流程的优化来提高管理效率；通过三角的有效实施使领导的决策更准确、更及时，使正确的决策能更好的得以贯彻执行，根据市场的竞争需要，该体系给予系统的支持和快速而正确的决策。而针对每个企业现状的不同，量身定做的，最适合企业现状和能够推进企业发展的管理控制体系才是企业目前最需要的，而非规范的、系统的、严谨严密的、完全西化的管理体系。

只有企业根据市场外部环境和企业营销的发展需要，不断改进和优化与企业发展相匹配的营销管理和控制体系，更快、更直接地贴近市场一线，在公司决策层和市场一线人员之间实现快速、有效地对接和有机互动，为公司的决策贯彻执行提供及时的支持，向市场一线提供强大、快速的后台服务，真正实现对市场的快速反应，才能真正确保营销的时效性和实效性。对于中国企业尤其是民营企业来说，发展到现在已经具备了自己的企业文化，更深深扎根在中华文化这个厚实的基础之上，完全照搬国外的先进经验未必适合自己企业的快速发展。对于，中国式企业管理来说，“沟通”是最为主要的，而沟通的方式也并非狭隘的语言沟通，因而，搭件“沟通桥梁”也就至关重要。因而，我们常说“抓两头腰发力”，“剃头师父的挑子一头热”是不行的，“剃头师父的挑子二头热”是不够的，剃头挑子的“扁担”要硬起来是很重要的。