工行嘉善支行制订2012年党建工作计划提升基层行党建工作水平

第一篇：工行嘉善支行制订2012年党建工作计划提升基层行党建工作水平

工行嘉善支行制订2012年党建工作计划提升基层行党建工作水平

中国工商银行嘉兴分行 2012-03-09 16:39

2012年是各级党组织换届之年，是党的十八大胜利召开之年。为更好适应支行加快转型发展的新形势，提升基层支行党建工作水平，工行嘉善支行制订了2012年党建工作计划。

工行嘉善支行2012年党建工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的创新理论体系为指导，坚持科学发展观，以迎接党的十八大和学习贯彻十八大精神为主线，深化“创先争优”活动，加强党风廉政建设，探索新形势下党建工作与业务发展、员工工作、服务工作的契合度，探索新形势下支行党组织与兄弟行党组织、地方党组织及工青妇组织的融合度，更好地落实“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的要求，更好地发挥党的政治优势、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提高保障和促进支行转型发展的软实力。

2012年工行嘉善支行党建工作的重点是抓好五项工作：一是切实加强支行党总支和各党支部的班子建设，增强党组织的领导力。精心筹备，认真完成支行党总支的换届改选。继续抓好中心组理论学习。不断加强领导班子作风建设。调整党支部设置。完成新一届党支部的换届改选工作，组织新一届支部书记、委员和党小组长的党务工作培训。更好地落实“三会一课”制度。

二是切实加强党员队伍建设和员工队伍建设，提升党员和员工的综合素质。抓好党员的政治理论学习和党性、党史教育，抓好党员发展工作和积极份子队伍建设，进一步加强全行员工的学习。

三是深化“创先争优”活动，全力促进支行转型发展。按季开展“创先争优”主题活动。围绕主题活动建设“特色支部”。抓好争先争优、评先评优工作。

四是切实加强员工工作，激发员工的积极性。发挥党支部的政治优势，加强员工的思想工作。倡导广大党员钻研业务，一专多能。深化支行“感恩文化”。

五是抓好党风廉政建设和内控防案两个责任制贯彻落实，加强党风廉政建设，提升内控防案工作水平。（倪时锋）

第二篇：深化基层组织建设 提升党建工作水平

深化基层组织建设 提升党建工作水平

——全县基层组织建设年现场观摩学习交流会材料

尊敬的各位领导、各位来宾：

根据组织安排，我代表xxx乡党委就基层组织建设工作作如下汇报，如有不当之处，敬请批评指正

xxx乡位于xx县城xxx?公里，平均海拔xxxxxx0xxx米，与我县岗木达乡、石里乡、中xx乡毗邻，与甘孜州歌乐陀、杨各、甲学等xxx个乡镇接壤，全乡辖?个行政村xxxxxx个村民小组，幅员面积xxxxxx?平方公里，属高山峡谷地带，生产方式半农半牧，以农为主，森林植被覆盖较好。xxx0xxxxxx年底全乡总人口xxx?xxx?人，实现经济总收入xxx0xxx?.xxxxxx万元，人均纯收入xxxxxxxxxxxx.xxx?元。粮食总产量xxx?xxx吨，牲畜存栏xxx0xxx?xxx混合头，现有耕地xxxxxxxxxxxx亩，退耕还林xxxxxx00亩，森林面积?xxx??亩，草原面积xxx??xxx?.xxxxxx亩。寺庙有曾克寺、俄拉寺、哇东寺xxx座开放寺庙，有僧人xxxxxxxxx名。目前，全乡共有党员xxxxxx?名，其中农村党员xxx0xxx名、女性xxx?名、藏族xxxxxx?名、大学学历?名。

xxx0xxxxxx年是中央确定的基层组织建设年，在县委、县人民政府的正确领导下，坚持用科学发展观统领全局,牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，以“开展基层组织建设活动”、“三分类三升级活动”、“强乡兴村”战略为载体，—1—

以创先争优活动为主线，以加强村级党建和民主政治建设为重点，健全制度，完善措施，为维护社会稳定、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强的政治和组织保证。我们的主要做法是：

一、抓班子建设，提升基层核心战斗堡垒功能

以建设“四型”领导班子为抓手，切实加强和改善党在基层的领导，使乡党委、村支部核心领导作用得到充分发挥，为经济发展、社会稳定提供坚强有力地组织保证：

一是建设学习型领导班子。坚持中心组学习制度，落实学习计划；班子成员从自身做起加强理论学习，增强政治理论素养，更新思想观念，理清发展思路，谋划科学发展，不断提高综合素质和推动发展能力；二是建设务实型领导班子。强化领导班子思想政治建设，把班子成员的思想统一到提高日常管理和应急管理能力、提高服务群众水平、维护社会稳定水平、服务地方经济发展上来，建设成一支“能共事、干实事、干成事”务实高效领导班子，全面推行政风和效能管理，不断提高决策效力和行政执行能力；三是建设民主型领导班子。全面贯彻执行党的民主集中制原则，凡是大事、重要事项都坚持集体决策，坚持党委会、支部会和民主生活会制度，讨论研究工作时，充分发扬民主，坚决避免“一言堂”、“家长式”工作作风，促进了班子团结，形成和谐协作共事的良好氛围；四是建设廉洁型领导班子。开展“廉洁谈心谈话”。在乡村两级班子中认真学习贯彻党风廉政建设和反腐败工作各项规定；按照“一岗双责”的要求，严格执行反腐倡廉责任制；开展廉政建设谈心谈话活动，乡党委主要领导与乡党委书记牵头与其他班子成员和村支两委负责同志进行谈心谈话，做到

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“关口前移，防微杜渐”；执行“廉洁承诺”、重大事项报告制度，开展“警示教育”，切实筑牢班子干部拒腐防变的思想防线。

通过提升班子建设的战斗堡垒功能和带头引领作用，进一步为全乡各级组织建设指明了方向。现在，全乡上下已形成“心齐、气顺、劲足”的良好工作氛围，基层党组织的战斗堡垒作用明显增强。

二、抓制度建设，提升干部队伍正规化管理水平

一是制订《xxx乡机关管理制度》，明确了乡机关工作行为标准和工作流程，规范了干部的日常行为，干部管理逐步实现正规化；二是建立干部动态管理制度，实行干部工作周报和干部工作日志记录检查，督促干部勤政务实；三是制订了乡干部考核考评办法，推行竞聘上岗，优化组合，实行领导挂村、干部包组的工作机制，建立健全干部考勤制度、下村工作制度、坐班制度和值班制度，严格考勤奖惩，落实制度管人的理性管理模式（如：为严肃上下班记录，今年党委会研究决定对迟到早退的一次罚款xxx0元，累犯的递加，对缺席的每次罚款xxx0元，累犯达到一定时间的天数的再给予相应处分），同时，狠抓《村级干部绩效工资管理办法》落实，将村干部每月工资xxx0%作为绩效工资，按照年底考核的方式兑现；四是制定干部教育培训规划，注重干部的业务技能培训，除在本单位组织的业务技能培训外，还有针对性地组织干部职工到上级业务主管部门学习培训，适时更新干部的业务技能，以满足社会发展需求，适应不同岗位工作；六是落实效能监察制度。以开设了便民服务窗口为契机，深入开展“创先争优”、“基层组织建设年等活动，完善首问责任制、一次性告

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知制、限期办结制、责任追究制等工作制度，设立党员示范岗，切实转变干部工作作风，提升为民服务意识，改善藏区的干群关系，有力推进发展型党组织建设；七是实行村两委干部定期跟班学习、一村“两大”管理制度、村支部书记定期向党委报告工作制度，促进农牧区村干部管理规范化；八是落实述职述廉制度。规定班子成员、干部职工在年终向人大代表、政协委员、群众代表述职述廉，接受群众监督和民主评议。

目前，全乡干部职工工作热情高涨，为民服务意识增强，总体工作水平不断提高，党员在全乡各项工作中创先争优、锐意进取，有力地推动了各项工作的顺利开展。

三、抓组织建设，提升党建自身建设工作水平

今年“三分类、三升级”活动中，乡党委被评为后进党委，分别有xxx个村支部被评为后进村支部、xxx个村支部评为先进村支部、xxx个村支部被评为一般等次。为了改变全乡党建工作面貌，xxx乡党委从剖析查找出来的问题着手，采取有效措施强化整改，重在转变后进、提升一般、巩固扩大先进组织方面着手，以“五兴村寨”建设为总体目标，不断提升党在藏区农村的组织工作水平。

（一）切实抓好基层组织建设，充分发挥支部战斗堡垒作用。一是加强支部班子建设。强化支部职责和委员分工，明确支部的工作地位，不断增进各村支两委班子团结协作；二是加强阵地建设。全面完成了?个村的村级活动室建设，实现了党员远程教育装备全覆盖；三是加强后备干部培养。积极推进“双培双带”先锋工程，高度重视后备干部的培养，每村配备后备干部xxx名，—4—

其中女性xxx名；四是加强“一村两大”培养，选优配强村级领导班子。村级班子的年龄结构、知识结构有了新提高，全乡村级班子平均年龄xxxxxx岁，大专以上的xxxxxx人，中专及高中以上?人；五是加强党员队伍发展。今年，全乡发展新党员xxxxxx人，培养入党积极分子xxxxxx人，切实加强村级后备干部建设，培养村级后备干部xxxxxx人，逐步为党建提升工程涉及的村形成了一支数量充足、素质优良、结构合理的村级干部队伍；六是充分发挥党员先锋模范带头作用。全乡党员在供电、修路、救灾、抢险、种植示范、技术培训、维护稳定等方面积极发挥先锋模范作用，为农牧民群众做好表率。xxx0xxxxxx年，全乡有xxx名党员被推荐为州优秀党员、xxx名党员被评为县级优秀党员、?名党员评为乡优秀共产党员和优秀党务工作者。村级支部核心战斗堡垒作用得到了进一步加强。

（二）加强教育管理，提高党员队伍素质。一是对全乡xxxxxx?名党员开展“亮身份”活动，增强身份意识，树立党员形象；二是在年初实行每个支部、每位党员公开承诺，接受群众监督；三是开展远程教育，加强政策学习，接收致富信息；四是各支部坚持党员“三会一课”制度，不断增强党性意识；五是适时开展农村实用技术学习，增强了党员双带能力；六是动员全体党员干部向火灾、泥石流灾害受灾农户捐款xxx次，款物xxx万余元，增强了党员爱民为民意识；七是在年终开展党员民评，通过民主评议党员，评选优秀党员，为全乡党员树立新标杆。

（三）加强作风建设，让群众满意。一是开展学习教育，制定各项管理制度，加强机关干部职工思想作风、工作作风整顿，—5—

提高了工作效率和为民服务意识；二是深入基层，了解民情。制订并认真落实干部职工下基层联系群众制度；三是主动作为，及时化解群众难事。今年来，全体党员干部通过走访了解，对群众反映的生产、生活方面问题及时反馈，乡党委政府能够解决的、答复的及时处理xxx0余件，乡上不能够解决的及时上报解决xxx0余件，以工作质量和工作效率取信于民；四是抓好廉政建设。乡党委认真落实党风廉政建设各项规定，从抓教育、抓制度建设两个方面入手取得了较好效果。在教育方面，乡党委做到逢会必讲，时时敲警钟。在制度方面，重点抓了乡村两级财务管理，对村集体资金、资源、资产实行统一管理，杜绝乱开支、乱使用。乡财政大项开支由乡财经领导小组开会决定，落实政府采购制度，提高资金使用效率。这些做法有效地防止了党员领导干部不廉洁行为的发生，群众普遍感到满意，今年没有此类信访发生。

四、抓长效机制建设，增强党建统揽全局工作水平一是健全发展经济长效机制，促进经济持续发展。党委围绕发展，问计问政于民，提出并大力实施“优农业、壮畜牧”的经济发展思路，努力实现农民增收目标；二是完善维稳机制，维护社会长治久安。建立乡村党员干部层层与重点人员签订包案负责和网络化管理制度，加强十类人员的分类管理。同时，以党员队伍为核心整合各类工作力量，提升维稳掌控能力；三是健全服务群众机制，密切党群干群关系。坚持落实乡干部驻村工作机制、群众事务代办制、村干部会议制，及时解决群众的困难和问题。今年，xxxxxx名驻村干部驻村期间帮助村级解决实际问题xxxxxx个，接待群众来访xxx?xxx人次，为群众代办事项xxx?件，化解

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基层矛盾纠纷xxx起；四是落实关怀关爱机制，关心弱势群体。建立贫困党员、“三老”人员的生产生活状况档案，坚持落实“三老”人员按季度发放补贴制度、定期走访制度和重大节假日对老弱病残党员必访制度，及时解决实际困难。今年以来，为xxxxxx名贫困党员和三老人员送去慰问金?000元，对xxx名去世村干部的家属进行慰问；五是健全民主管理机制，保障群众权益。进一步深化完善“一事一议”票决制，全面落实决策、管理、监督为一体的“四议两公开”工作法，切实加强了村级民主政治建设。截止目前，全乡通过“一事一议”和“四议两公开”工作法，共议事xxx件，讨论通过的xxx件，已落实xxx件。

五、抓民生聚民心，提升党建促经济社会发展水平xxx乡地处高山河谷之间，距离县城较近，农牧业发展为半农半牧模式，长期以来群众生产方式较为原始，科学兴农兴牧水平较低，后发优势较为明显。乡党委结合地方实际，围绕经济抓党建、围绕民生强党建、构建和谐保稳定、调整结构促增收、夯实基础保民生，以民生项目为载体，以党建工作为抓手，着力改变农村工作面貌。一是理清发展思路，制订发展规划。乡党委深入各村详实调研，立足实际，因地制宜，认真谋划，指导各村做好产业发展规划，做到村村有产业规划，户户有增收计划。二是加强产业结构调整，增强经济发展活力。按照“宜农则农、宜牧则牧、宜旅则旅”的原则，旅游点打造方面：主要是在提升旅游品味上下功夫，在??村已打造精品旅游村寨一处，大力发展??、xxx、??、??旅游观光点xxx处；农业结构调整方面：主要是在提升农业品质和规模上下功夫，在??村发展大蒜xxx00亩，优质

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天然虫草基地xxx处，年产优质虫草xxx000根，在??村成立了中药材种植专业合作社xxx个，在??村建立大棚蔬菜种植基地xxx处、青稞示范基地xxx处，在xxx村新发展油菜xxx0亩；牧业发展方面，主要是提高畜牧业品质和规模上下功夫，在??村启动了联户牧场、棚圈建设、种草基地项目xxx处。三是大力推进交通、水利、电力等基础设施建设，不断优化发展环境。硬化?村xxx公里水泥路及维修?村竹柯沟、?村巴莱通寨机耕道xxxxxx公里；启动全乡安全饮水项目，维修安全饮水工程一处xxxxxx00米，计划新修安全饮水工程xxx处，实施后全乡饮水问题将得到极大改善；实施?村、?村幸福美丽家园建设和?、?两村整村推进项目；农村电网改造方面，今年xxx0月份，xxxxxxKV变电站将启用。四是着力解决民生问题，全力维护社会和谐稳定。全力实施大骨节病异地搬迁、幸福美丽家园、“五改两建”、藏区卫生行动计划等工程，落实退耕还林、退耕还草等国家惠农政策，兑现惠农资金，妥善解决广大农牧民群众的衣、食、住、医等民生问题；全力抓好安全生产工作，保障人民群众生命财产安全；全力做好农村教育、文化、卫生等各项社会事业，维护社会稳定，努力构建“平安xxx”、“和谐xxx”。

虽然我乡党建工作取得了一定的成效，自身建设进步明显，经济较快发展，社会事业面貌改善，但距广大农牧民群众的需求及上级党委、政府的要求还有很大的差距，我们将以深入推进基层组织建设年活动为契机，不断提升党的基层组织服务群众水平，全心全意带领广大农民群众加快脱贫致富步伐，为早日实现社会主义新农村和建设平安xxx而努力奋斗！

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第三篇：我县着力提升基层党建工作水平

我县着力提升基层党建工作水平

在创先争优活动中，我县按照“抓基层，打基础”的党建工作总体要求，着力提高领导班子和领导干部谋划推动科学发展的能力、党员干部致富带富的能力，着力打造党建工作品牌，不断提升基层党建科学化水平。

加强学习培训，着力提高领导干部谋划推动科学发展的能力。把创先争优活动和学习型党组织建设相结合，不断创新学习教育方式，丰富学习教育内容，努力用党的最新理论成果武装党员干部。紧紧围绕全县经济社会发展思路，有针对性地对党员干部进行党务、市场经济、法律、农业科技等实用知识培训。县农委、顺化乡、三堡镇等单位通过邀请县委党校讲师举办学习型党组织专题讲座,为干部职工解疑释惑，进一步提升了干部职工的理论知识水平。洪水镇、新天镇、工商局等单位通过建立QQ群传递新知识、新理论，方便了干部职工学习交流，节省了干部职工的工作时间。上半年，县委中心组学习会议召开6场次，参会人员720多人次，各级党组织共组织集中理论学习400多场次，辅导报告会60多场次，参加学习培训党员干部8000多人次。全县共编印创先争优活动简报78期，报送优秀学习心得120多篇，使创先争优活动和学习型党组织建设互推共进，相得益彰，有效提升了领导班子和领导干部谋划推动科学发展的理论水

平和能力。

实施“两大工程”，着力提高党员群众致富带富能力。把“双培双带”和“双帮一带”工程作为深化创先争优活动的有效载体持续推进，促使基层党组织和党员干部带头服务群众，带头结对帮扶，带头发展致富。大力实施以“把农村党员培养成发展能手，把农村发展能手培养成党员，带头致富，带领群众共同致富”为主要内容的“双培双带”工程，在党员能人大户中开展“一帮一”、“一带多”、“多帮一”等结对帮带活动，给困难党员和群众在资金、资源和技术等方面给予力所能及的帮助；在党员干部中开展“先帮后、富带穷”活动，让党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用，努力成为带领广大农民致富的排头兵。大力实施以 “机关党支部帮助农村党支部、机关党员帮助农村党员、党员致富能人带群众致富”为主要内容的“双帮一带”工程，把短期效应与长效机制有机结合，明确帮扶单位的帮扶对象和职责，选派干部驻村蹲点帮扶，对贫困户既送温暖、献爱心，又因地制宜帮助开发特色富民产业，增加农民的经济收入，有效激活了城乡两级党组织的双向互动要素，使机关单位充分发挥行业优势，将信息、技术、文化等资源直接传递给了农村党组织。全县共有119个县直机关党组织与124个村级党组织结对，988名县直机关党员与1210名农村贫困党员结对，帮扶资金达240多万，解决困难问题350多件。

突出典型示范，着力打造党建工作品牌。在巩固深入学习实践科学发展观活动成果的基础上，择优选取一批在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织，着力打造一批叫得响、立得住、推得开的基层党建示范点和集基层组织建设和新农村建设为一体的示范点，以点连线，以线成面，逐步形成地域特点鲜明、行业特色突出的党建工作品牌。新天镇党委以创建基层党建工作示范点为目标，坚持围绕发展强党建、加强党建促发展的思路，充分发挥自身优势，加快产业结构调整步伐，流转土地52500亩，投资350万元新建丝路灵狐制衣厂，有力推动了全镇经济社会跨越式发展。六坝镇六坝村党支部短短三年时间发展成为我县富裕文明村，目前，全村建成小康住宅342户，固定、移动电话入户率达91%，人均纯收入达5224元，先后被评为“全省农村党的建设示范点”和“全县文明村”。各级党组织和广大党员干部不甘示弱，采取观摩学习、经验交流等方式到先进单位问计取经，亲自感受他们的先进性和示范性，进而在全县掀起了“对照先进找差距，比学赶超争上游”的争创热潮。

第四篇：努力提升党建工作水平

努力提升党建工作水平

党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的永恒课题，不可能通过几次集中教育解决所有问题而是要不断地结合党建工作的现状，逐步完善制度，健全机制，与时俱进，才能不断保持党的先进性。作为国有企业的基层党组织，在市场经济体制改革中，特别在先进性教育活动之后，如何进一步加强和改进党的建设，如何坚持党的先进性，充分发挥党的建设，如何坚持党的先进性，充分发挥党的政治核心作用，团结带领职工，积极推进公司三个文明建设，实现跨越式发展？是摆在我们基层党组织和党务工作者面前的一项紧迫任务。对此，保卫部党委在认真总结先进性教育活动经验和巩固教育成果的基础上，围绕增强党的先进性这个中心，结合部门党建工作实际，进行一些探索和实践，取得了一定实效。

一、站在构建和谐企业的高度，发挥党组织政治核心作用

目前，我们的企业正面临着搬迁改造、企业改革深化等繁重的工作任务，公司构建和谐企业，以人为本的治企方略也需要得到进一步深化，同时三大工作片区的治安、防盗、维稳等内保工作形势异常严峻，这给我们企业保卫工作提出了更高的工作要求，也对占三分之一保卫部职工总数比例的党员队伍提出了更高的组织要求。保卫部党委采用抓制度建设，加强群团工作双管齐下的办法，认真分析部门党员队伍的现状，按照党员先进性要求，以及先进性党支部的标准，据此制定了一系列保持党的先进性长效制度，如：党员的学习培训机制、评价机制、激励机制等制度，确保了基层稳中有各项党内活动，有标准、有条理的规范化开展。在完善制度的同时，部党委着力解决好党员、党支部的作用发挥问题，以制度的落实情况，具体考评每个党员、每个党支部，充分调动党支部和党员的工作积极性，发挥出制度的管理作用。另一方面，部党委适时围绕目标开展发挥党员先进性主题实践活动，如“党员服务岗”、“群团工作建设”活动、都最大限度地团结了基层职工群众，最大限度地影响和引导了职工队伍，充分运用群团组织的合力，发挥了核心的领导作用，为公司的发展与改革，营造了和谐稳定的局面。

二、以“德育”为重点课题，发挥党组织的育人功能

思想政治工作是党组织的工作优势所在，保卫部党委以党支部为工作重点，采取分层次、分对象、分阶段地方式，有针对性的开展基层思想政治工作。但要想逐步解决好党员队伍存在的理想信念不清、宗旨意识不强、法制意识淡薄、党性修养不足等意识形态上的弊病，这需要一支强有力的政工队伍来长期做好思想政治工作。部党委以长效机制的形式，初步建立了一支由党支部书记、支部委员、党小组长，以及部中高级政工师为骨干的政工队伍，一方面加强这支政工队伍的业务能力，政工理论的培训与提高，另一方面以这支队伍作为思想政治工作网络，从横向到纵向，从内部到外部都做到信息畅通，引导处置及时。在具体工作中，我们始终贯穿“德育”主线，积极开展了职业道德教育、公民道德规范教育、“四五”普法、“八荣八耻”教育，运用正反面典型，运用形势任务剖析，运用民主监督与管理全方位地

教育党员干部，培养和塑造他们成为“讲政治、讲正气、讲原则、讲责任”的合格党员，成为企业放心，群众满意的合格卫士。通过强有力的“德育”工作，不公部门中违法违纪现象得到了有效控制，基本杜绝了内外勾结、侵占公司财产的现象，而且还涌现一批“平常时期看得出来，关键时刻能冲得出来，危难时刻能豁得出来”的优秀党员，正是因为有了这么一批无私奉献的好党员，使保卫部共产党员的先进性得了充分的体现。此外，部党委还坚持以“素质工程”为载体，发挥党组织的服务能力把党建工作的重心放在党员素质工程上。还以推进企业文化为抓手，服务行政工作大局“制造精品、创造未来”是攀成钢公司的文化理念的精髓。部党委为此专题研讨企业文化，要求各党支部分解落实企业文化中经营理念，企业作风，职业观等相关内容，要始终按照企业文化的具体要求，规范和约束党员队伍，特别是干部队伍。

第五篇：五个三工作法提升基层党建工作水平

“五个三”工作法提升基层党建工作水平

开年来，海西州大柴旦准确把握基层党建工作新任务、新态势，采取“五个三”工作法，强化担当作为，狠抓执行落实，着力提升基层党建工作水平。

一、聚焦“三强化”，有效落实党建工作责任

（一）强化责任意识

坚持党建工作“书记抓、抓书记”的思路，大柴旦工委书记与全区40个党支部签订党建目标责任书，明确了各基层党组织重点工作任务。同时，通过谈心谈话、座谈交流等方式，教育引导各级党组织书记不折不扣履行好党建工作第一责任人职责，切实做到投入更多精力，花费更多心思，谋划、部署、推进、完成好党建各项工作。

（二）强化联系点制度

以“一名党员一面旗”“组织部长下基层支部、过组织生活”等活动为载体，建立基层党建工作联系点制度。大柴旦工行委班子成员分别联系1-2个基层党组织，两镇党委和21个机关党支部分别联系村、社区和企事业单位党组织，并深入联系点讲党课、办实事、解难事，促使全区党建工作迈上新台阶。

（三）强化保障措施

将基层党建工作经费列入大柴旦行委财政预算，建立村（社区）运转经费财政保障机制，不断加大对镇村、社区党员活动室等阵地建设，村级组织运转经费每年达6万元，社区组织运转经费每年达10万元。今年，基层党建活动和教育培训经费达30万元。

二、紧扣“三坚持”，持续巩固学习教育常态

（一）坚持以“学”为先不动摇

通过“红旗峰大讲堂”“道德讲堂”“书香柴旦”等有效载体和中心组学习、支部大会、学习研讨、讲座辅导、专题培训、讲党课等方式，深入学习党章党规党纪、总书记系列重要讲话特别是视察青海时的重要讲话、省第十三次党代会和省州重要会议精神，不断提高政治觉悟和思想境界，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”，有效推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。截至目前，共开展专题学习会6场（次），举办集中培训10场（次），培训党员干部1100人（次）。

（二）坚持以“做”为本不懈怠

以深入开展“晒成绩、亮承诺、作表率”“党员直接联系服务群众”等活动为抓手，引导党员干部自觉践行“四个合格”，进一步增强“四个意识”。组织机关单位党员深入村（社区），结合创建民族团结进步先进区、支部结对共建帮扶、国家级卫生县城创建等活动，全面开展“十个一”系列活动，进一步密切了干群关系。在窗口单位和服务行业，严格执行党员挂牌上岗、公开承诺、佩戴党徽、亮明身份等制度，认真开展“三亮三比三评”活动，全面提升服务效能、提高服务质量。在“两新”组织中，围绕助力企业发展公开承诺，深入开展“党员责任岗”创建活动，进一步增强党员主人翁意识，充分发挥示范引领作用。

（三）坚持以“改”为重不打折

按照“四讲四有”标准，全体党员干部职工紧紧抓住“改”这个重点，对照党章党规、系列讲话、先进典型，突出问题导向，坚持从具体事情做起，从具体问题改起，列出责任清单、问题清单和整改清单，始终做到问题整改不打折、不走样。截至目前，全区党员干部共梳理汇总存在问题964个，征求意见建议80条，已整改822个，整改率85%。

三、围绕“三注重”，严肃规范党内政治生活

（一）注重落实党的组织制度

一是组织党员干部认真学习。在大柴旦全区范围内进一步规范民主集中制、“三会一课”、支部组织生活会、领导干部过双重组织生活等制度，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。修订完善《工委会议事规则》《工委书记专题会工作规则》《工委中心组理论学习制度》，从严校准工作和学习要求，教育引导党员干部强化组织观念、遵守组织纪律、规范组织生活。

二是注重严明党的纪律要求。全面落实《中国共产党问责条例》、中央八项规定和省州及工行委具体措施，时刻坚持按规则议事、按制度办事，凡是涉及“三重一大”问题都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过工委会、行委主任办公会、资金调度会等集体研究讨论作出决定，切实把从严管党治党贯穿到党的建设各方面、各环节，努力营造风清气正、崇廉尚实、遵纪守法的良好政治生态。

三是注重创新党内政治生活方式。积极探索适合不同类型党支部工作实际的组织生活模式，充分利用党员流动学习驿站、红旗峰大讲堂、党建QQ群、微信平台等载体，定期发送党建知识和政策方针等内容，使党员随时随地都能参与组织生活，全力打造“指尖”上的党建学习课堂。

（二）突出“三狠抓”，全面加强基层组织建设

一是狠抓“两新”组织党建。针对非公经济和社会组织生产经营季节性明显、党员流动性强、党组织组建和党员开展活动难等实际，认真开展调查摸底，采取“强弱联合”模式，以“党支部标准化”创建为路径，通过挂靠建、联合建、派驻党建义务指导员等形式，切实做到非公党建和企业发展两促进、两提升，实现了“有形”覆盖和“有效”覆盖的统一，着力补齐服务能力不强、活动载体不多、特色亮点不够等短板。

二是狠抓村（社区）党建。突出两村三社区基础条件、人员构成、生产活动的差异化，切实发挥“第一书记”的“引导员”和“指导员”作用，借鉴州外省内村（社区）、农牧民专业合作社、专业协会等建立党组织的好做法，进一步核查党员信息、摸清党员底数、理顺组织关系，规范了基?拥匙橹?“四个名册”“八个记录”台账，健全了“五套资料”“四类档案”。同时，在村级党组织大力推行“四抓四提升”工作法，在社区全力打造“357”党建模式，进一步加强阵地建设、改善办公环境、丰富活动载体，推动村（社区）党建与驻区单位、新兴领域党建融合发展。

三是狠抓机关党建。通过佩戴党徽亮身份、设立“党员示范岗”、建立党员“责任区”等方式和开展“万场党课万人讲，人人争当主讲人”“党员谈心谈话”等活动，着力解决党员干部作风还不实、学风还不浓、形象还不佳等问题，激励引导党员发挥先锋模范作用，形成“比、学、赶、超”氛围，推动机关事业单位党员发挥表率作用。同时，按照“书记破难点、部长抓重点”和党建品牌项目化创建思路，结合“三线四区”党建示范长廊建设，持续推进基层党组织党建项目化工作。

（三）做到“三到位”，切实狠抓干部队伍建设

一是精准选拔任用干部到位。坚持把好干部“20字”标准和“四重用四关注四不用”选人用人导向贯穿于干部选拔全过程，改进考察方法、创新考察方式，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过的硬、群众信得过的优秀干部，着力打造了一支素质过硬、作风硬朗、纪律严明的干部队伍。

二是加强教育培训干部到位。组织31名基层党员干部赴重庆红岩干部党性教育基地进行培训，并鼓励干部积极参加省州举办的各类培训，不断提升自身素养。不断加大对年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部培训力度，逐步优化干部队伍结构。同时，组织全区副科级以上干部，集体参观矿区人民检察院警示教育基地，观看《打铁还需自身硬》等警示教育片，教育引导广大党员干部时刻保持清醒头脑，牢固树立正确的世界观、人生观、利益观、价值观和廉洁奉公、立党为公的理念。

三是从严监督管理干部到位。从严落实重大事项报告制度，健全完善廉政档案，确保干部监督真正做到真管真严、敢管敢严、常管常严。严格执行《科级干部外出请销假制度》《科级干部在岗情况通报制度》和《中心组成员理论学习通报制度》，每月对正职在岗情况和中心组成员参加理论学习情况进行通报，并通过政府门户网、行委广播电视台和张贴公告等形式向社会公开，接受社会监督。同时，不断强化对党员干部“八小时”以外监督力度，把监管触角从“工作圈”向“社交圈”“生活圈”和“家庭圈”延伸，着力构建组织、社会、家庭“三位一体”的干部监督管理模式，确保党员干部权力运行在制度的轨道里。