临泽县强化六个坚持提升基层党建工作水平137（精选）

第一篇：临泽县强化六个坚持提升基层党建工作水平137（精选）

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中共张掖市委创先争优活动

简报

第137期

中共张掖市委创先争优 活动领导小组办公室二〇一一年三月二十四日

临泽县强化“六个坚持”提升基层党建工作水平

临泽县按照“基础工作抓夯实、常规工作抓规范、创新工作抓提升、难点工作抓突破”的总体思路，强化“六个坚持”，不断提升基层组织建设科学化水平。

一是坚持以改革创新为先导，不断完善党建工作思路。结合农村实际，广泛调研、集思广益，制定了加强和改进农村党建工作的意见，健全完善基层党建工作联席会议制度，形成农村党建抓产业、企业党建抓文化、机关党建抓效能、社区党建抓服务的基层党建工作思路，为加强和改进基层党建工作明确了定位和方向。针对农村“党员难集中、教育难覆盖、活动难-1-

开展、作用难发挥”的问题，在农村广泛开展“党员中心户”创建活动，形成了“党支部—党员中心户—党员—群众”四级联动机制。

二是坚持以引领发展为动力，不断优化党组织设置。按照把党组织建在产业链上，把党员能人聚集在产业链上的思路，大力推行“支部+合作社”、“产业党组织”等新型组织设置模式，实现党组织和党的工作对经济社会发展领域的全覆盖，建成大鸭枣花蔬菜、友好金田农友特色农业开发等专业合作社党支部5个，全县各类农民专业合作社党组织达12个。通过指导完善合作社内部运行机制，有效发挥了党组织和党员在农业产业化中的引领作用。

三是坚持以项目建设为抓手，不断夯实党建工作基础。按照“统筹规划、科学选址，适度超前、留有余地，整合资源、整体推进”的要求，采取项目支持、党费补贴、部门帮扶、乡村自筹、个人捐助等办法，统筹建设资金90多万元，县财政采取“以奖代补”的方式，配套建设资金18万元，全面完成了第二轮村级组织活动场所9个项目村建设任务。目前，全县71个村新建改建村级活动场所36个，占行政村总数的51%。

四是坚持以城乡统筹为关键，不断提升基层党建水平。广泛开展城乡党组织“结对共建”、“互动交流”活动，全县86个机关党组织与71个村党组织采取“１+１”或“１+２”方式结成共建对子，通过城市带农村，机关带基层，推动城乡党建资

源合理流动，促进城乡党建工作统筹协调发展。全县各部门单位共协调帮扶资金150多万元，担保贷款200多万元，引进新项目、新技术30多项，对筛选确定的21个党建示范村和7个相对后进村进行创建转化，实现了城乡党组织互联、党员互助、管理互促、发展共赢的目标。五是坚持以提高素质为目的，不断增强党员队伍活力。结合农村劳动力技能培训和“11555”农村能人培养计划，根据产业特点和群众需求，加强农村党员培训力度，开展各类培训300多场次，培训农村劳动力8000多人次。定期开展村党组织书记专题培训，先后选派52名基层干部到山东寿光跟班培训，80多名致富能人到内蒙古通辽、江苏华西考察培训。全面落实“一定三有”要求，推荐15名符合条件的支部书记、村主任参加了乡镇机关公务员考录工作，有3名村干部被正式录用为国家公务员。建立健全党内激励关怀帮扶机制，组织开展党员志愿者服务活动，实行社区在职党员双重管理，党员干部队伍活力明显增强。

六是坚持以强化保障为根本，不断健全党建工作机制。完善县委民主议事科学决策、领导干部实绩考核、村干部激励保障、矛盾纠纷排查调处化解等十大机制。全面推行各级党组织书记抓党建工作“双述双评”制度，配套制定重大项目、重点工程、重要工作季度考核办法，把基层党建纳入“三重”工作进行考核督查，实行“县委常委带头抓、分管领导归口抓、组

织部门牵头抓、机关单位联系抓、乡村两级全力抓”的基层党建层层联动工作机制，使基层党建工作指标可测量、责任能落实、工作有成效。

报：省委创先争优活动领导小组办公室

送：市级领导

发：各县区，市直及省属驻张各单位党组、党委（总支、支部）

（共印80份）

第二篇：坚持四项创新全面提升基层党建工作水平

坚持“四项创新”全面提升基层党建工作水平

基层党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础。基层基础不牢，再好的政策措施也难以贯彻，再好的发展思路也难以落实，再好的发展成果也难以巩固。近年来，庆阳市坚持抓基层、打基础，认真落实基层党建工作责任制，不断创新工作理念、工作机制、工作方法和工作载体，有效提升了基层党建工作水平，为全市经济社会科学发展、率先发展、和谐发展提供了坚强的组织保证。

一、创新理念，坚持在全市经济社会发展大局中来谋划基层党建工作

抓党建就是抓发展。只有把加强基层党建工作与全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设紧密结合起来，把党建工作的成效体现在发展上、体现在解决经济社会发展中的矛盾和问题上，基层党建工作才能具有活力和生命力。近年来，我们不断创新基层党建工作理念，坚持经济建设要科学发展，党建工作要服务科学发展的工作定位，把党建工作放在经济社会发展大局中进行谋划、推进和提高，提出了“以建设推动科学发展的坚强战斗堡垒为目标，以深化„三级联创‟和„双培双带‟工程为总揽，以实施农村基层党建„六化‟工程(村级班子结构合理化、村级组织管理民主化、村级活动场所建设标准化、农村党员教育管理经常化、农村经济发展产业化、农村党建工作管理考核科学化)和„三帮三联三增‟活动(部门单位帮村组，支部联建，增强服务功能；干部帮农户，发展联动，增加农民收入；党员帮群众，和谐联创，增进党群干群关系)为抓手，夯基础、提水平，抓重点、求突破，创特色、建亮点”的总体思路。今年，着眼于破解基层党建工作中的突出问题，提出了“围绕一条主线（学习实践科学发展观），实施五项突破（在基层党建工作机制创新上求突破，在党建工作项目上求突破，在基层党建工作争先创优上求突破，在增强村级组织服务功能上求突破，在加强社区和非公企业党建上求突破）”的计划，使基层党建工作思路更加清晰，目标更加明确。

二、创新机制，坚持用科学有效的制度来规范基层党建工作

实践证明，建立起一套健全适用、科学合理的工作机制，对于破解基层党建工作中的难题、提高基层党建工作水平，具有全局性、根本性、长期性的重要意义。近年来，我们不断加大机制创新力度，以有效的制度和规定来规范和促进基层党建工作。一是建立落实基层党建工作责任制。健全完善了市委常委会定期研究基层党建工作制度，每年至少召开2次以上会议专题研究党建工作。今年以来，市委先后3次召开会议，对基层党建工作中存在的党建责任制落实不够到位、基层党组织和党员作用发挥不够充分、村干部选任难、村级集体经济发展滞后等突出问题进行了认真研究讨论，制定了《关于进一步加强农村基层党建工作的意见》、《关于进一步加强社区党建工作的意见》、《关于切实加强非公有制企业党建工作的意见》和《基层党建工作联席会议制度》。围绕落实县（区）委书记抓基层党建第一责任人、乡镇党委书记直接责任人的职责，坚持“书记抓、抓书记”，探索建立县乡党委书记工作承诺、述职、评价、追究“四位一体”的责任体系，不断增加基层党建工作在综合目标管理考核中的比重，形成了各级党组织重视和加强基层党建工作的良好格局。二是建立落实乡村干部选拔任用机制。坚持把从事农村基层组织建设的经历、业绩与干部考核评优、提拔任用相挂钩，注重从优秀乡镇干部，特别是“五个好”乡镇领导班子中选拔县处级领导干部，形成各级干部高度关注和积极投身农村基层党建的导向。制定了优秀村党组织书记兼任乡镇党委委员、“一村一名大学生”计划，推行村党组织书记与村委会主任“一肩挑”、一村一名女干部、60岁村干部离任、每村培养3-5名后备干部等加强村级班子建设的意见，采取“机关干部下派一批、产业致富能人选任一批、优秀私营企业主担任一批、退休干部回原籍委任一批、优秀大学生中选聘一批”的“五个一批”办法，拓宽了村干部选用渠道。三是建立落实乡村干部激励保障机制。针对乡村干部工作在最基层，条件苦、压力大、任务重的实际，研究制定了乡镇干部生活补贴制度、村干部报酬定期增长制度和养老保险制度。今年，安排财政资金360多万元，对村党组织书记（主任）再增加报酬800元、其他村干部再增加600元，使全市村干部年平均报酬达到4000元以上，全市4800多名村干部全部办理了养老保险，切实解决了后顾之忧，提高了干事创业的工作积极性。

三、创新方法，坚持用务实管用的措施来落实基层党建工作

面对基层党建工作的新形势、新任务、新要求，需要我们在继承传统做法的基础上，紧跟时代要求，不断创新工作方式方法，增强基层党建工作的针对性和实效性。近年来，我们坚持用抓项目的方法来抓基层党建，实施村干部培训、村级阵地维修改建、扶持农村党员发展产业项目等党建创新项目，加大资金投入，为农村基层党组织注入了解难题、办实事的动力。实施党组织“安家工程”项目，投入资金1.3亿多元，实现了全市所有村级活动场所和社区活动场所标准化；实施党内帮扶基金项目，通过社会捐助的方式入注资金300万元，对村级党组织发展集体经济和党员创业进行资金扶持，对困难党员进行救济，为建立健全党内激励关怀帮扶机制探索了成功经验。坚持用典型推动的方法来抓基层党建，不断加大基层党建综合示范点创建力度，分领域、分层次建成了一批特色鲜明、示范带动作用强、党员群众公认的基层党建工作示范点，带动了全市基层党建工作全面发展。近年来，全市共创建省级农村基层党建先进县1个，市级先进县5个，“五个好”乡镇党委92个，“五个好”村党组织900个，示范社区17个，非公企业示范点10户。

四、创新载体，坚持用丰富多样的形式来推动基层党建工作

载体是推进党建工作的重要平台，是激发党建工作活力的有效形式。近年来，我们围绕提高基层党建工作整体水平，开展了农村党建“六化”工程和城乡基层党组织“三帮三联三增”党建主题实践活动。今年，通过深入开展农村党组织“升级晋档”活动和“双承诺双公开双评议”活动（村“两委”会向党员和村民承诺、党员向党支部和群众承诺，实行党务公开和村务公开，党员群众评议村党组织，村民或村民代表评议村委会），进一步增强了农村党组织和党员推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的能力。

第三篇：强化责任意识促进党建工作水平提升

强化责任意识促进党建工作水平提升

落实党建工作责任制是建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要举措之一，对于更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供坚强的政治和组织保证，具有十分重要的意义。党建工作责任制考核，是落实党建工作责任制的重要保证。建立科学合理的考核指标体系是把各级党组织、领导班子及领导干部党建工作成效考真、考实、考准的前提和基础。下面，我就如何建立科学合理的党建工作责任制考核指标体系谈几点粗浅的认识。

一、加强党建工作考核，重点应考核哪些内容

一是重经济发展轻党建实效。部分乡镇党委领导只是把地方经济发展视为主要工作，对待党建工作，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败，把经济建设为中心错误理解为可以一俊遮百丑；抓基层党建工作是嘴上说重要，做起来次要，忙起来不要，并没有从思想上真正重视起来，反而以硬件建设代替活动开展、以制度上墙体现工作成效，导致农村基层党建工作不能有效的促进经济发展。

二是对村干部重选任轻管理。乡镇党委注重以思想素质高、领导能力强的标准来严格选拔村干部，但忽略了对他们的教育培训，平时又是布置工作多，监督检查少，导致一些村干部在工作推进上，党务、村务、财务公开透明度不够，忽视工作过程的民主性和规范性，导致人民群众的民主权利没有得到落实，利益受到损害；部分村支部书记和村主任工作独自大包大揽，一人一把号，各吹各的调闹不团结，；甚至个别村干部在工作中损公肥私，损害了群众和集体的利益。

三是对党员队伍重发展轻建设。在党员队伍建设过程中，乡镇党委对党员发展能够严格把关，但对党员队伍的教育管理却不够重视。随着农村环境的日益开放，农村党员干部的理想信念和思想作风受到了很大的冲击。不少农村党员由于自身的知识、能力、素质的局限性，党员作用发挥的不够充分，相当一部分党员干部致富无门，家庭经济状况处于不前不后的状态，有的小富即安，有的不富也安，甚至有的党员干部成了扶贫对象；有的党员干部虽然走上了致富的道路，但只顾自己致富，埋头自扫门前雪，不管他人瓦上霜，不能带领群众共同致富。

二、如何科学设置党建工作考核指标

1、加大党建责任制落实力度，确保党建工作有人抓、有人管。

要求党委切实负起抓党建的责任，尤其要把党员领导干部抓基层党建工作责任制落实下去，做到任务到人，责任到位，真正形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，把心思和精力集中到农村基层，把工作重心下沉到基层，推动农村基层党建工作创新发展。要求乡镇党委每季度至少专题研究一次党建工作，并有完整的会议记录；坚持党委成员党建联系点制度和乡镇副科级以上党员领导干部包村包户制度，制定联系方案和帮扶措施，定期到村检查指导、解决问题、办好事实事，并且要有工作日志和记录；乡镇党委每半年组织召开一次党支部书记基层组织建设工作专项述职汇报会议；建立乡镇党委领导与村干部约谈制度，及时准确了解和掌握村干部思想状态和给你工作情况，加强思想政治教育。使乡镇党委牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职的责任意识。

二、加强基层组织建设，为新农村建设提供组织保证。要求乡镇党委必须加强村级班子建设，健全村党支部和村委会领导班子，配强村支部书记；对村班子进行分类排队，抓好后进班子整顿；加强村两委班子成员教育，使村干部能遵纪守法、按章办事。加强村级后备干部队伍建设，按照现有村干部职数、至少一职一配的标准选拔确定后备干部，积极创造条件，落实培养措施；建立健全后备干部选、育、用全程档案，每半年进行考核评议。创新党组织设置模式，全面推广、规范在农村专业合作社和产业协会上建立党组织，并发挥作用。抓好五项制度和村会计委托代理制的贯彻落实，规范村干部工作行为和村级议事决策程序，推进村级工作规范化、制度化。扎实推进村级组织活动阵地标准化建设，80%的村实现达标。积极开展村干部教育培训工作，每至少举办2期以上村干部培训班，培训面达到100%。按照县委要求完成党员干部送训、调训任务，确保参训、与会人数。保持农村社会秩序稳定，不发生重大群体性事件。

三、加强党员队伍建设，切实发挥模范带头作用。要求各乡镇党委扎实开展三项培养工程，每年举办4次以上专门培训班，结对帮扶人认真履行帮扶职责，及时填写帮扶登记表，三项培养对象管理档案齐全规范，培养成功率达到50%以上。深入开展无职党员设岗定责活动，有能力党员上岗率达到80%以上，建立健全监督考评激励机制，年末开展上岗党员述职评议活动；软件配套建设完善，有上岗党员展示板、党员上岗证、党员履岗记事本、党员履岗责任书和工作档案。做好入党积极分子的培养工作，每个村至少培养入党积极分子1-3名，有培养计划、程序规范、档案齐全。制定发展党员工作计划，注重发展生产一线的年轻党员、致富能手和妇女党员；发展党员有关资料档案齐全规范。定期开展党员党性分析评议工作和党员教育培训工作。流动党员管理有制度、有名册、有资料，流动党员证发放及时到位。定期完善党员信息库，做到底数清楚、档案规范，能及时准确地完成党内统计报表工作。按时、足额上缴党费，及时完成党刊征订发放工作。重视加强非公有制企业党建工作，做到党建工作底子清、党组织应建尽建，不断扩大党组织覆盖面。

此外，对各乡镇党委在抓好组工干部队伍建设，以及学习实践科学发展观教育活动和典型示范工程创建活动等方面也建立相应考核办法。要求组工干部能积极主动完成上级组织部门安排的各项工作任务；建立健全工作制度，规范齐备各种档案资料；积极开展党建一乡（镇）一品创建活动，党建单项工作出特色、出经验、出成果；注重典型选树工作，每个乡镇至少要选树1个优秀村党组织、1个优秀村干部和3个优秀党员典型进行重点培育，并发挥较好的反辐射带到作用。

认真落实，产生新成效

通过认真贯彻落实《乡镇党委考核办法和考核细则》，使乡镇党委改变了过去对基层党建工作不上心、不热心的思想，充分认识到党建工作的重要性，各项载体活动能够有序推进，党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用得到了进一步发挥。

一、乡镇党委重视，党建责任意识进一步增强。实施乡镇党建工作考核制度后，基层党建工作任务更加明朗，指标更加具体、量化，乡镇党委书记充分认识到自己第一责任人的职责，带头研究部署本乡镇的党建工作安排，党委副书记作为直接责任人，认真抓好各项工作的落实，组织委员面对繁重的工作任务，加班加点，任劳任怨，按时完成各项工作任务。各乡镇党委建立了党建联系点和副科级以上党员领导干部包村包户制度，乡镇领导能够较好地执行与村干部约谈制度，做到随时发现问题，随时解决问题。

二、采取措施，基层组织建设各项工作得到扎实推进。各乡镇党委在落实党建工作任务中，积极采取措施，不断推进村级组织建设迈上新台阶。一是村党支部队伍建设得到了加强。各乡镇党委都能把村级班子建设摆上重要议事日程，村党支部较好地发挥了领导核心作用。永陵镇金岗村争取到帮扶部门150万元的资金支持，对村里的环境进行了综合治理；错草村争取扶贫资金新建了100栋大棚，对外出租发展蔬菜产业。在村级事务管理上，各乡镇的村级组织普遍能够认真执行村级事务管理五项制度和村会计委托代理制，得到群众的认可。二是村级组织阵地建设稳步推进。自2006年全县实施村级组织阵地标准化建设以来，通过县、乡、村三级组织的共同努力，我县村级组织阵地全部完成了标准化建设，村级组织活动阵地有了极大的改善。三是培养了一批具有发展潜力的集体和个人典型。乡镇党委把典型选树作为推进工作的一项措施，加大典型培养力度，使典型群体不断扩张，示范带动作用不断增强。平顶镇徐连武、离任村干部刘春安、北**乡北旺清村干部李宏；南杂镇南杂木村、永陵镇金岗、错草、红庙子四道沟村、**河双汉村等一批个人和集体典型都发挥了较好的示范带动作用。

三、强化创新意识，积极探索党建工作新途径。乡镇党委在抓基层党建工作中，勇于创新，积极探索与当前农村经济社会发展实际相结合的新思路，新途径，取得了比较好的效果。红庙子乡按照围绕发展抓党建，抓好党建促发展的工作思路，把党建工作与整乡推进扶贫开发工作相结合，建立以党支部书记为组长的扶贫开发小组，号召党员积极参加扶贫开发互助合作社，并开展了党群共同致富的牵手行动，发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用；**河子乡党委不断完善党建工作制度，实行村干部领、代访制度，在化解矛盾纠纷工作中起到了一定的作用，该乡双汉村以组建文艺队伍的形式把设岗定责工作开展的有声有色；上夹河镇党委在村干部评议工作开展前，组织村干部在本镇内进行拉练，让村干部之间相互比较、相互监督；红升乡党委把村小组组长纳入到村干部半年评议范围内，强化了对村小组长的监督管理；永陵镇党委提出以点带面、村村连片的党建工作思路，在辖区内的东南西北四个方向分别打造了老城村、金岗村、下房子村和错草村四个典型，对各村起到了辐射带动作用；下夹河乡党委从机关中选派8名中层党员干部到村里任副书记，协助村支部书记抓好村里各项工作，为村级党组织换届做好准备工作；苇子峪镇党委实行了村干部值班值宿制度，在加强村部管理的同时，也方便了群众办事。

第四篇：坚持与时俱进强化组织领导 不断提升非公有制企业党建工作水平

坚持与时俱进强化组织领导

不断提升非公有制企业党建工作水平

中共台州市椒江区委

改革开放以来，我区非公有制经济迅速崛起，成为了全区的重要经济支柱和主要增长点。今年上半年，全区规模以上非公有制企业实现工业产值182.08亿元，占全区工业总产值的86.1%。因此，区委高度重视非公有制经济这一领域的党建工作，切实把非公有制企业党建作为推动我区经济社会又好又快发展，作为加强党的执政能力建设和先进性建设的一项重要工作，摆上重要位置，经常研究，认真谋划，全面部署，精心组织，不断加强对非公有制企业党建工作的领导，提升非公有制企业党建工作水平。

一、全面落实党建工作责任制，为非公有制企业党建工作提供组织保障。我区把农村基层组织“三级联创”活动延伸到非公有制企业，建立健全了区、镇（街道），以及有关社区和非公企业党组织三级抓非公有制企业党建工作责任制，特别是明确基层党委抓非公有制企业的领导责任，把非公有制企业党建工作和党组织发挥作用情况，纳入党建工作目标考核，作为领导干部业绩考核的重要内容。同时，各级还建立健全非公有制企业党建工作联席会议制度，定期分析情况，及时协调、解决存在的问题。去年以来，为及时解决问题，推动非公有制企业党建工作，全区共出台了有关非公有制企业党建工作指导性文件14个。

二、选好配强党务干部，建强工作骨干队伍。我们着力加强党建工作指导员队伍建设，这两年，采用外聘、内选、组织选派、公开招聘等方式，区委共选派了215名党建工作指导员到企业帮助抓好党建工作，为加强非公有制企业党建工作提供了有力的干部保障。我们还加强了企业内部党务干部的培养，组织实施了非公有制企业党务干部任职资格认证考试制度，建立了一支由340名企业党务干部组成的人才库，保证了企业党务干部队伍的素质和稳定性。按照分级培训的要求，规定基层党委每年对党务干部集中培训不少于两次，三年来，区、街道两级共培训党务干部达2500多人次。建立完善了企业党务干部表彰激励和职业保障等制度，规定企业解聘党组织负责人，需征求当地党委部门意见，党组织书记的工资待遇不低于企业中层管理人员的标准，这样，极大地调动了广大企业党务干部投身非公有制企业党建工作的积极性。

三、抓好作用发挥，使非公有制企业党建具有内在源动力。充分发挥非公有制企业党组织的作用，是非公有制企业党建工作的生命力所在。我区按照党章要求，立足企业创新和谐发展，紧扣“五好”目标，积极探索党组织发挥作用的具体途径和有效方式。一是党组织深入组织开展“民主恳谈”活动，搭建协商平台，加强企业内部各方的协调交流和沟通，让经营管理者经常与职工群众进行恳谈交流，充分反映职工群众的意愿和心声，切实维护好职工的合法权益。三年来，全区党员职工在民主恳谈中共提出合理化建议5200多条，近80%建议被企业采纳。二是着眼构建

和谐企业，坚持以人为本，从关爱党员、员工入手，从帮助解决党员、员工生产生活中的小事做起，深入实施“凝聚力工程”建设，积极发挥党组织的团结凝聚作用。三是不断深化“党员人才工程”，认真实施“三培养两推荐”活动，深入开展创建“学习型创新型党组织”活动，努力集聚人才、培养人才、用好人才，在促进企业创业创新中积极发挥党组织的推动作用。四是推行“村企联建”，开展了“百企联百村，共建新农村”活动，引导企业党组织和农村党组织结对共建，帮助结对村发展集体经济，培育专业人才，搞好环境整治，繁荣农村文化，既搭建了企业党组织发挥作用的平台，又切实推进了新农村建设。

四、加强对企业主的教育引导，为开展企业党建工作创造有利条件。非公有制企业党建工作的开展与企业主的支持和理解密切相关。由于企业主特别是一些规模以上企业的企业主身份的特殊性，由区委领导亲自出面做好他们的教育引导工作效果更好。按照要求，我们区级党员领导干部每人联系了1—2个区“216”工程企业，联系工作的一项重要内容，就是教育引导企业主增强政治意识和抓好企业党建的责任意识。此外，我们还加强对企业主的集中培训，区里每年都组织召开非公有制企业的厂长经理座谈会，举办企业党务干部培训班，专门邀请一些党员企业主和党建工作较好的企业主现身说法，从而激发广大企业主抓党建工作的热情，提高他们“抓党建、促发展”的认识。同时，我们还加强对企业主的政治激励，把企业主对党建工作的支持情况作为评价其

对社会贡献大小的一项重要内容，在区党代表、人大代表、政协委员的名额分配时给予适当倾斜。

五、抓好硬件建设，为非公有制企业党建工作提供物质保障。落实党组织活动经费，试行了党组织活动经费提留制，在推行“上级拨点、企业筹点、支部创点”办法的基础上，按照一定基数加上职工工资总额的一定百分比提取，列入企业管理费用税前列支，实行专款专用。同时，区委组织部每年返还党费不少于20万元，支持非公有制企业党组织开展活动。专门制定下发了《建立和完善非公有制企业党员教育阵地建设的意见》，指导飞跃、星星、宝石等一些有条件的企业建立了设施先进、功能齐全、管理规范的党建活动中心，为党员学习教育提供活动阵地。在此基础上，规范非公有制企业党组织的活动时间，推行了企业安排时间与党员业余时间相结合的党建工作时间“AB”制，从而保障了党组织活动的正常开展。

第五篇：深化基层组织建设 提升党建工作水平

深化基层组织建设 提升党建工作水平

——全县基层组织建设年现场观摩学习交流会材料

尊敬的各位领导、各位来宾：

根据组织安排，我代表xxx乡党委就基层组织建设工作作如下汇报，如有不当之处，敬请批评指正

xxx乡位于xx县城xxx?公里，平均海拔xxxxxx0xxx米，与我县岗木达乡、石里乡、中xx乡毗邻，与甘孜州歌乐陀、杨各、甲学等xxx个乡镇接壤，全乡辖?个行政村xxxxxx个村民小组，幅员面积xxxxxx?平方公里，属高山峡谷地带，生产方式半农半牧，以农为主，森林植被覆盖较好。xxx0xxxxxx年底全乡总人口xxx?xxx?人，实现经济总收入xxx0xxx?.xxxxxx万元，人均纯收入xxxxxxxxxxxx.xxx?元。粮食总产量xxx?xxx吨，牲畜存栏xxx0xxx?xxx混合头，现有耕地xxxxxxxxxxxx亩，退耕还林xxxxxx00亩，森林面积?xxx??亩，草原面积xxx??xxx?.xxxxxx亩。寺庙有曾克寺、俄拉寺、哇东寺xxx座开放寺庙，有僧人xxxxxxxxx名。目前，全乡共有党员xxxxxx?名，其中农村党员xxx0xxx名、女性xxx?名、藏族xxxxxx?名、大学学历?名。

xxx0xxxxxx年是中央确定的基层组织建设年，在县委、县人民政府的正确领导下，坚持用科学发展观统领全局,牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，以“开展基层组织建设活动”、“三分类三升级活动”、“强乡兴村”战略为载体，—1—

以创先争优活动为主线，以加强村级党建和民主政治建设为重点，健全制度，完善措施，为维护社会稳定、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强的政治和组织保证。我们的主要做法是：

一、抓班子建设，提升基层核心战斗堡垒功能

以建设“四型”领导班子为抓手，切实加强和改善党在基层的领导，使乡党委、村支部核心领导作用得到充分发挥，为经济发展、社会稳定提供坚强有力地组织保证：

一是建设学习型领导班子。坚持中心组学习制度，落实学习计划；班子成员从自身做起加强理论学习，增强政治理论素养，更新思想观念，理清发展思路，谋划科学发展，不断提高综合素质和推动发展能力；二是建设务实型领导班子。强化领导班子思想政治建设，把班子成员的思想统一到提高日常管理和应急管理能力、提高服务群众水平、维护社会稳定水平、服务地方经济发展上来，建设成一支“能共事、干实事、干成事”务实高效领导班子，全面推行政风和效能管理，不断提高决策效力和行政执行能力；三是建设民主型领导班子。全面贯彻执行党的民主集中制原则，凡是大事、重要事项都坚持集体决策，坚持党委会、支部会和民主生活会制度，讨论研究工作时，充分发扬民主，坚决避免“一言堂”、“家长式”工作作风，促进了班子团结，形成和谐协作共事的良好氛围；四是建设廉洁型领导班子。开展“廉洁谈心谈话”。在乡村两级班子中认真学习贯彻党风廉政建设和反腐败工作各项规定；按照“一岗双责”的要求，严格执行反腐倡廉责任制；开展廉政建设谈心谈话活动，乡党委主要领导与乡党委书记牵头与其他班子成员和村支两委负责同志进行谈心谈话，做到

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“关口前移，防微杜渐”；执行“廉洁承诺”、重大事项报告制度，开展“警示教育”，切实筑牢班子干部拒腐防变的思想防线。

通过提升班子建设的战斗堡垒功能和带头引领作用，进一步为全乡各级组织建设指明了方向。现在，全乡上下已形成“心齐、气顺、劲足”的良好工作氛围，基层党组织的战斗堡垒作用明显增强。

二、抓制度建设，提升干部队伍正规化管理水平

一是制订《xxx乡机关管理制度》，明确了乡机关工作行为标准和工作流程，规范了干部的日常行为，干部管理逐步实现正规化；二是建立干部动态管理制度，实行干部工作周报和干部工作日志记录检查，督促干部勤政务实；三是制订了乡干部考核考评办法，推行竞聘上岗，优化组合，实行领导挂村、干部包组的工作机制，建立健全干部考勤制度、下村工作制度、坐班制度和值班制度，严格考勤奖惩，落实制度管人的理性管理模式（如：为严肃上下班记录，今年党委会研究决定对迟到早退的一次罚款xxx0元，累犯的递加，对缺席的每次罚款xxx0元，累犯达到一定时间的天数的再给予相应处分），同时，狠抓《村级干部绩效工资管理办法》落实，将村干部每月工资xxx0%作为绩效工资，按照年底考核的方式兑现；四是制定干部教育培训规划，注重干部的业务技能培训，除在本单位组织的业务技能培训外，还有针对性地组织干部职工到上级业务主管部门学习培训，适时更新干部的业务技能，以满足社会发展需求，适应不同岗位工作；六是落实效能监察制度。以开设了便民服务窗口为契机，深入开展“创先争优”、“基层组织建设年等活动，完善首问责任制、一次性告

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知制、限期办结制、责任追究制等工作制度，设立党员示范岗，切实转变干部工作作风，提升为民服务意识，改善藏区的干群关系，有力推进发展型党组织建设；七是实行村两委干部定期跟班学习、一村“两大”管理制度、村支部书记定期向党委报告工作制度，促进农牧区村干部管理规范化；八是落实述职述廉制度。规定班子成员、干部职工在年终向人大代表、政协委员、群众代表述职述廉，接受群众监督和民主评议。

目前，全乡干部职工工作热情高涨，为民服务意识增强，总体工作水平不断提高，党员在全乡各项工作中创先争优、锐意进取，有力地推动了各项工作的顺利开展。

三、抓组织建设，提升党建自身建设工作水平

今年“三分类、三升级”活动中，乡党委被评为后进党委，分别有xxx个村支部被评为后进村支部、xxx个村支部评为先进村支部、xxx个村支部被评为一般等次。为了改变全乡党建工作面貌，xxx乡党委从剖析查找出来的问题着手，采取有效措施强化整改，重在转变后进、提升一般、巩固扩大先进组织方面着手，以“五兴村寨”建设为总体目标，不断提升党在藏区农村的组织工作水平。

（一）切实抓好基层组织建设，充分发挥支部战斗堡垒作用。一是加强支部班子建设。强化支部职责和委员分工，明确支部的工作地位，不断增进各村支两委班子团结协作；二是加强阵地建设。全面完成了?个村的村级活动室建设，实现了党员远程教育装备全覆盖；三是加强后备干部培养。积极推进“双培双带”先锋工程，高度重视后备干部的培养，每村配备后备干部xxx名，—4—

其中女性xxx名；四是加强“一村两大”培养，选优配强村级领导班子。村级班子的年龄结构、知识结构有了新提高，全乡村级班子平均年龄xxxxxx岁，大专以上的xxxxxx人，中专及高中以上?人；五是加强党员队伍发展。今年，全乡发展新党员xxxxxx人，培养入党积极分子xxxxxx人，切实加强村级后备干部建设，培养村级后备干部xxxxxx人，逐步为党建提升工程涉及的村形成了一支数量充足、素质优良、结构合理的村级干部队伍；六是充分发挥党员先锋模范带头作用。全乡党员在供电、修路、救灾、抢险、种植示范、技术培训、维护稳定等方面积极发挥先锋模范作用，为农牧民群众做好表率。xxx0xxxxxx年，全乡有xxx名党员被推荐为州优秀党员、xxx名党员被评为县级优秀党员、?名党员评为乡优秀共产党员和优秀党务工作者。村级支部核心战斗堡垒作用得到了进一步加强。

（二）加强教育管理，提高党员队伍素质。一是对全乡xxxxxx?名党员开展“亮身份”活动，增强身份意识，树立党员形象；二是在年初实行每个支部、每位党员公开承诺，接受群众监督；三是开展远程教育，加强政策学习，接收致富信息；四是各支部坚持党员“三会一课”制度，不断增强党性意识；五是适时开展农村实用技术学习，增强了党员双带能力；六是动员全体党员干部向火灾、泥石流灾害受灾农户捐款xxx次，款物xxx万余元，增强了党员爱民为民意识；七是在年终开展党员民评，通过民主评议党员，评选优秀党员，为全乡党员树立新标杆。

（三）加强作风建设，让群众满意。一是开展学习教育，制定各项管理制度，加强机关干部职工思想作风、工作作风整顿，—5—

提高了工作效率和为民服务意识；二是深入基层，了解民情。制订并认真落实干部职工下基层联系群众制度；三是主动作为，及时化解群众难事。今年来，全体党员干部通过走访了解，对群众反映的生产、生活方面问题及时反馈，乡党委政府能够解决的、答复的及时处理xxx0余件，乡上不能够解决的及时上报解决xxx0余件，以工作质量和工作效率取信于民；四是抓好廉政建设。乡党委认真落实党风廉政建设各项规定，从抓教育、抓制度建设两个方面入手取得了较好效果。在教育方面，乡党委做到逢会必讲，时时敲警钟。在制度方面，重点抓了乡村两级财务管理，对村集体资金、资源、资产实行统一管理，杜绝乱开支、乱使用。乡财政大项开支由乡财经领导小组开会决定，落实政府采购制度，提高资金使用效率。这些做法有效地防止了党员领导干部不廉洁行为的发生，群众普遍感到满意，今年没有此类信访发生。

四、抓长效机制建设，增强党建统揽全局工作水平一是健全发展经济长效机制，促进经济持续发展。党委围绕发展，问计问政于民，提出并大力实施“优农业、壮畜牧”的经济发展思路，努力实现农民增收目标；二是完善维稳机制，维护社会长治久安。建立乡村党员干部层层与重点人员签订包案负责和网络化管理制度，加强十类人员的分类管理。同时，以党员队伍为核心整合各类工作力量，提升维稳掌控能力；三是健全服务群众机制，密切党群干群关系。坚持落实乡干部驻村工作机制、群众事务代办制、村干部会议制，及时解决群众的困难和问题。今年，xxxxxx名驻村干部驻村期间帮助村级解决实际问题xxxxxx个，接待群众来访xxx?xxx人次，为群众代办事项xxx?件，化解

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基层矛盾纠纷xxx起；四是落实关怀关爱机制，关心弱势群体。建立贫困党员、“三老”人员的生产生活状况档案，坚持落实“三老”人员按季度发放补贴制度、定期走访制度和重大节假日对老弱病残党员必访制度，及时解决实际困难。今年以来，为xxxxxx名贫困党员和三老人员送去慰问金?000元，对xxx名去世村干部的家属进行慰问；五是健全民主管理机制，保障群众权益。进一步深化完善“一事一议”票决制，全面落实决策、管理、监督为一体的“四议两公开”工作法，切实加强了村级民主政治建设。截止目前，全乡通过“一事一议”和“四议两公开”工作法，共议事xxx件，讨论通过的xxx件，已落实xxx件。

五、抓民生聚民心，提升党建促经济社会发展水平xxx乡地处高山河谷之间，距离县城较近，农牧业发展为半农半牧模式，长期以来群众生产方式较为原始，科学兴农兴牧水平较低，后发优势较为明显。乡党委结合地方实际，围绕经济抓党建、围绕民生强党建、构建和谐保稳定、调整结构促增收、夯实基础保民生，以民生项目为载体，以党建工作为抓手，着力改变农村工作面貌。一是理清发展思路，制订发展规划。乡党委深入各村详实调研，立足实际，因地制宜，认真谋划，指导各村做好产业发展规划，做到村村有产业规划，户户有增收计划。二是加强产业结构调整，增强经济发展活力。按照“宜农则农、宜牧则牧、宜旅则旅”的原则，旅游点打造方面：主要是在提升旅游品味上下功夫，在??村已打造精品旅游村寨一处，大力发展??、xxx、??、??旅游观光点xxx处；农业结构调整方面：主要是在提升农业品质和规模上下功夫，在??村发展大蒜xxx00亩，优质

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天然虫草基地xxx处，年产优质虫草xxx000根，在??村成立了中药材种植专业合作社xxx个，在??村建立大棚蔬菜种植基地xxx处、青稞示范基地xxx处，在xxx村新发展油菜xxx0亩；牧业发展方面，主要是提高畜牧业品质和规模上下功夫，在??村启动了联户牧场、棚圈建设、种草基地项目xxx处。三是大力推进交通、水利、电力等基础设施建设，不断优化发展环境。硬化?村xxx公里水泥路及维修?村竹柯沟、?村巴莱通寨机耕道xxxxxx公里；启动全乡安全饮水项目，维修安全饮水工程一处xxxxxx00米，计划新修安全饮水工程xxx处，实施后全乡饮水问题将得到极大改善；实施?村、?村幸福美丽家园建设和?、?两村整村推进项目；农村电网改造方面，今年xxx0月份，xxxxxxKV变电站将启用。四是着力解决民生问题，全力维护社会和谐稳定。全力实施大骨节病异地搬迁、幸福美丽家园、“五改两建”、藏区卫生行动计划等工程，落实退耕还林、退耕还草等国家惠农政策，兑现惠农资金，妥善解决广大农牧民群众的衣、食、住、医等民生问题；全力抓好安全生产工作，保障人民群众生命财产安全；全力做好农村教育、文化、卫生等各项社会事业，维护社会稳定，努力构建“平安xxx”、“和谐xxx”。

虽然我乡党建工作取得了一定的成效，自身建设进步明显，经济较快发展，社会事业面貌改善，但距广大农牧民群众的需求及上级党委、政府的要求还有很大的差距，我们将以深入推进基层组织建设年活动为契机，不断提升党的基层组织服务群众水平，全心全意带领广大农民群众加快脱贫致富步伐，为早日实现社会主义新农村和建设平安xxx而努力奋斗！

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