中国水电十局有限公司管理提升活动专项提升方案工作计划5篇范文

第一篇：中国水电十局有限公司管理提升活动专项提升方案工作计划

中国水电十局有限公司管理提升活动专项提升方案工作计划

一、管理提升活动时间安排

第二阶段专题提升方案协同推进工作开展时间自2012年9月1日至2013年8月31日止，分两个环节进行。

1、第一环节“制定方案，细化措施”自2012年9月1日至2013年2月28日止，是公司开展管理提升活动在2012年的重要工作目标，各二级单位（项目部）、机关各部室要高度重视，周密布署，要将管理专题提升活动纳入公司战略发展规划，积极稳妥地推进。

2、第二环节“专项提升全面整改”为2013年3月1日至2013年8月31日止。

二、第二阶段开展专项提升工作范围

通过第一阶段采用自下而上方式，广泛征求意见的基础上，公司经汇总、分析出诊断短板和瓶颈问题，已形成诊断报告通过文件进行了下发，要求公司各二级单位（项目部）、机关各部室对照各自工作进行检查和深刻反思，把管理提升活动融入进公司2012年生产经营目标中，结合年中工作会精神，切实把第二阶段第一环节制定方案、细化措施转化到各单位、各部门管理系统和环节上，真正从思想上、行动上自觉参与到活动中来，为公司改革和发展献计献策，圆满地完成股份公司2012年度下达生产经营计划。

三、专项提升目标

1、围绕管理提升活动主题，以在建项目履约和开拓市场订单为突破口，以系统管理和对标管理为手段，通过组织调研和专题培训教

1育，归纳和整理出对管理提升活动的方案意见，为制定专项提升方案，细化措施，明确工作目标，落实整改责任，夯实基础，为管理提升形成长效机制，促进公司向质量效益型转变。

2、要充分发挥公司新一届领导班子的核心力量和集体智慧，坚定国际业务优先发展战略，把强化公司能力建设作为专项提升重大举措。

3、以对标为抓手，各二级单位（项目部）、机关各部室要建立标杆行业目标，通过选标杆、树标杆，找出提升目标亮点，借鉴同行业先进指标与自身工作进行内部横向对标，量化出工作目标流程，细化专项提升措施，消化和吸进先进管理理念，创新管理机制和经营模式，落实自我否定，自我加压、自我变革的举措。着力解决公司管理提升的关键性问题，而不是“眉毛胡子一把抓”，切忌事无具细，走过场。

4、公司初步确定的标杆企业是系统内水电十一局和水电十三局，作为同行业对标先进典型。

四、开展专题提升的工作方法

1、本阶段第一环节专项提升的工作方法是,设计制定专项提升方案时采用自下而上方式进行,通过广泛征求员工的诉求和专项提升意见,逐一对公司诊断报告进行系统评估和分析,在制定计划方案中,要系统拟定出长期发展目标计划和短期专项提升整改保障措施。

2、各二级单位、机关各部室在整改提升中，要按照本单位、本部门所承担的工作职能，结合管理提升活动主题和创标主题，依据诊

断报告归纳的14大板块，列入64项120条问题）以单位为单元分系统、专业板块进行细化措施，以表格和文字兼具形式反映出管理方面需要细化整改目标。

五、工作要求

1、管理提升活动第二阶段第一环节工作以制定方案细化措施为主线，重点放在专题提升，确定的目标责任要清晰，整改的措施要全覆盖，不漏空白和死角。

2、高标准严要求，要对照国内同行业先进企业的先进指标和本公司先进单位的经营管理水平，善于总结对标管理中取得的成功经验和方法，找差距、抓整改、树提升，建立有问必解的闭合机制。避免在制定方案中使用“有待提高”、“需进一步加强”等类似表述。

3、在细化措施上要具体。能利用数据指标量化要细分量化，不能量化的要定性，力求目标明确和责任到人。

4、根据《中国水利水电建设公司“管理提升活动”考评办法》（中水电股经[2012]38号）文件精神，公司管理提升活动已列入股份公司年度考核目标，本年度共进行一次考评和一次督查，时间安排在12中旬。各二级单位（项目部）、机关各部室应按照公司管理提升活动进度安排，同步列入考核目标，考核时段涵盖活动第一阶段及第二阶段第一环节共计一年时间。考评内容和标准参照中水电股经

[2012]38号文件执行。请各单位注重活动组织、宣传、报道和资料收集、整理、记录，保障活动推进有序，实现预期效果。

六、各单位（项目部）、机关部室制定专项提升方案重点任务安

排

1、以公司诊断报告中查找出管理短板和瓶颈作为制定提升方案。

2、机关职能部室编制管理专项提升方案需围绕国际化强局目标，从员工专业素质、岗位和基本功训练，业务管理流程、管理构架、经营机制、制度体系、数据处理与集成、信息对标、事权范围、绩效考核、管理评价等方面，借助标杆企业成功经验，占领行业制高点，通过规范化、标准化管理来提升专项管理服务能力。

3、二级单位（项目部）在编制管理专项提升方案时，要重点结合自身发展特点，针对国内外在建项目的基础管理系统短板和瓶颈，制定专项提升中短期计划和整改措施，逐层推进，并将责任目标分解到部门和各项目部负责人去落实。

4、根据2012年9月28日电建集团管理经验交流视频会工作布置，管理提升活动在第二阶段第一环节启动前增加“回头看”工作节点目标，通过全面自查，找准问题，完善诊断报告的短板和瓶颈的深度。“回头看”工作自2012年9月28日起至2012年10月25日止。该项工作活动结束后，第二阶段第一环节将从2012年10月26日起正式进入专项提升制定方案工作。

七、管理提升活动专项提升方案上报时间

1、按照电建集团2012年9月28日视频会议精神，各二级单位（项目部）、机关部室在第二阶段管理提升活动启动前完成“回头看”工作目标，向公司管理提升领导小组办公室报“回头看”专项活动报告，上报时间为2012年10月25日。

2、按照公司管理提升活动进度安排，各二级单位（项目部）、机关部室第二阶段第一环节专项提升方案上报时间为2012年10月31日，请各单位做好组织人员编制工作，按时上报。

第二篇：管理提升活动工作计划方案

XXXX有限公司

规划发展部管理提升工作计划

根据公司《管理提升活动实施方案》文件要求及安排，为了贯彻落实XXXX有限公司“管理提升”活动实施方案的相关要求，规划发展部全面部署“管理效益提升”活动，部门全员参与到管理提升活动中。拟按以下方案和计划组织实施，为全面提升本部管理水平，奠定坚实基础。

一、指导思想

按照“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”的管理提升活动主题，把握集团公司“保目标、稳发展、控规模、防风险、强管理、惠民生”的工作方针，以化工投运、铁路建设、型煤开发、太阳能等新能源项目发展为主线，以实现“项目发展有突破，工程建设出精品，投产运营见效益”为目标，以解决计划经营管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，进一步更新管理理念，以计划管理为引领，深入挖掘潜力，加大营销力度，强化对标管理，科学调控投资规模，防范经营风险，全面提升企业经营管理水平和发展盈利能力，扎实推进公司一流转型企业建设。

二、活动主题与目标

1、提高对管理提升重要性的认识，全面落实“强基固本、控制风险，产业升级，保值增值，做强做优、科学发展”为主题指导活动

开展。

2、对于此次管理提升活动，认真研究文件精神，贯彻文件要求，查短板，找瓶颈，狠下决心，夯实基础，将“管理提升活动”做为本部门的一项重要工作来抓，以本次“活动”为契机，全面提升规划发展部管理水平，促使规划发展部管理更加规范化、标准化。

三、活动计划方案

第一阶段：全面启动学习、自我诊断

时间：2012年3月23日至2012年8月31日

深入学习宣贯XX领导在集团公司全面开展管理提升活动动员大会上的讲话精神和国资委、公司管理提升活动的相关要求，提高认识，统一思想，明确开展管理提升活动的重要意义，明确部门全员参与到活动中，结合实际制定专项活动实施方案，对照公司的标准、制度，深入查找本部门在制度建设、工作流程、管理水平以及执行能力等方面存在的不足和需要改进的问题，充分论证，剖析根源。

第二阶段：专项提升、协同推进

时间：2012年9月1日至2013年8月31日

针对第一阶段查找的问题和差距，制定切实可行的整改方案，并根据问题的具体情况，将整改措施细化、分解，明确整改目标、完成时间，落实责任人。在根据整改措施解决问题的同时，要突出抓好职责范围内专项管理提升工作，逐步建立健全管理提升的长效机制，促进部门工作管理水平全面提升。

第三阶段：持续改进、总结评比 时间：2013年9月至2014年2月

对整改后仍存在的问题提出持续整改意见和建议，责成限期整改完善。同时注重总结活动中好的经验、做法，以书面形式报计划财务部。

我部门将坚持以管控规范有序、管控能力明显加强、管理现代化水平明显提升、管理创新机制明显完善、综合绩效明显改善提为目标，以管理提升与聚能公司发展战略、实际工作相结合、全面提升与重点突破相结合、立足自我与学习借鉴相结合、管理提升与建立内部控制体系相结合为原则，从企业长远发展考虑，仔细查找工作中的薄弱环节、突出问题，认真分析原因并提出建设性的解决对策或建议，保证管理提升活动取得成效和成功。

规划发展部

2012年8月1日

附表：

规划发展部管理提升活动进度表

第三篇：中国水电十局有限公司学习实践科学发展观活动整改落实方案

中国水电十局有限公司学习实践科学发展观活动整改落实方案

作者： 发布日期：2009-6-29 来源于：本站原创 编辑：局信息中心 点击数：2095

根据集团公司深入学习实践科学发展观活动的统一部署和十局学习实践活动方案对整改落实阶段的工作要求，紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，以树牢科学发展的理念、提高科学发展的能力、解决制约科学发展的问题、创新科学发展的体制机制、创造科学发展的业绩为目标，将《水电十局有限公司领导班子学习实践科学发展观分析检查报告》提出的思路和措施具体化、目标化、责任化，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依，按照“四明确一承诺”的要求，特制定水电十局有限公司学习实践活动整改落实方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大和中央经济工作会议、集团公司工作会精神，围绕水电十局有限公司领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施，以解放思想为引领，以实施《水电十局2009-2012年发展规划》为主轴，以解决影响和制约科学发展的突出问题为切入点，以“三手抓”为重点，努力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实提高推进贯彻落实科学发展观的能力水平，按照立足当前、着眼长远，突出重点、分步实施的原则，着眼解决突出问题，努力创新体制机制，狠抓落实，扎实推进，务求实效，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。

二、整改原则

一是坚持“边学边查边改”的原则。对马上能够解决的问题，集中精力立即解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决；对长期性的工作，坚持常抓不懈确保长期发展效果。

二是坚持“立足当前，着眼长远，突出重点”的原则。坚持近期与中长期的整改相结合，既要解决当前职工群众普遍关心、关注和反映强烈的热点、难点问题，又要进一步明确打造质量效益型国际化强局的长远

目标和思路。三是坚持“谁主管、谁负责”的原则。整改工作由党委书记、总经理负总责，分管领导根据工作分工对口负责，责任部室具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

三、整改落实要求

一要强化领导。局党政主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，亲自抓整改落实工作。要切实加强对整改落实工作的领导，明确整改落实目标、时限要求、责任领导、承办部门、具体责任人。班子成员要结合分管工作，切实抓好职责范围内的整改落实工作。总部机关各部室要严格按照本方案要求，进一步分解目

标任务，确保整改落实到位。

二要明确目标。整改落实工作要紧密结合十局工作实际，按照“总体布局、分类推进”的原则，分近期、中期、长期三个阶段具体部署，制定措施，重点在国际和非水电市场开拓；灾后重建工作中职工诉求多样导致的不稳定问题；阻碍十局发展急需解决的迫切问题；对党性党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题等方面进行整改，为十局科学发展提供支撑和保障。要集中时间、集中力量解决。要通过切切实实办成几件急事、难事、实事、好事，促进十局生产经营和灾后重建两项重点工作明显改观，真正让职工群众看得见、感

受得到学习实践活动的成效。

三要落实责任。总部机关各部室主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，对主办整改项目要亲自抓落实，协办项目要积极主动做好配合工作。

四要监督检查。在整改过程中，局党委要加强监督，保证各项措施的落实。学习实践活动结束后，还要继续跟踪检查，确保整改工作真正取得实效。

五要公开承诺。十局学习实践活动领导小组将于2009年8月初和年末分别对列入近期、中期的整改项目进行检查。实行公示监督制度，通过工作简报等形式，向职工群众通报整改落实工作情况，接受群众的监督。对整改工作中出现的新情况新问题及时研究解决，务求取得实效。

六要统筹安排。当前生产经营和灾后重建工作任务繁重。要“三手抓、三促进”，统筹安排，确保整改工作严要求推进，高质量落实，全面推进十局各项工作的开展。

四、时间安排

十局的整改落实工作，按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，大致分为三个时间段。对能够落实或可取得明显进展的，安排在近期整改（2009年6-7月）；对通过努力能够解决的问题，安排在中期整改（2009年8-12月）；对需要常抓不懈持续改进的安排自2009年7月起长期整改。

五、整改落实项目及措施

针对十局领导班子分析检查报告中查摆出来的问题和不足，通过党委专题会确定了整改项目、时间要求和责任人，并提出整改的原则要求，十局将严格按照整改时限落实整改任务，不折不扣地搞好本次学习实践活动，并将科学发展贯穿于十局今后的各项工作当中。

（一）解放思想和创新意识与科学发展观的要求有差距

要结合中心组学习、支部组织生活和参观交流调研等形式，充分利用“解放思想大讨论”这个载体，提高党员干部的素质，拓宽视野，提高思想认识。通过学习，进一步提高用科学发展观指导实践、推动工作的能力和水平，努力把科学发展的要求转化为推动十局发展的工作思路和工作措施。

1、加强中心组的学习和教育

制订年内中心组学习计划，并按照时事变化和集团公司相关要求及时调整学习内容。中心组学习全年集

中学习不少于12次。

责任领导：何其刚

主办部门：党委工作部

责任人：向东

整改期限：近期

2、强化基层党组织理论学习

制定《水电十局有限公司基层党组织理论学习制度》，并在每年初制定学习计划，每季度确定学习要点，半年进行一次检查。每2年举办一期党群干部培训班，今年下半年计划举办一期。

责任领导：王坤任

主办部门：党委工作部

责任人：向东

协办单位：纪检监察部

整改期限：中期

3、继续开展“解放思想大讨论”活动

紧密联系当前和今后十局发展的形势和任务，以“推进集团公司和十局战略转型和发展模式创新”为主题，采取专题党课、讨论会、论文交流会等形式充实“解放思想大讨论”内容，达到集思广益，解放思想，提高认识，形成共识的目的。

责任领导：何其刚

主办部门：党委工作部

责任人：向东

协办单位：机关党委

整改期限：中期

4、加强重大问题的研究，提高统筹协调、破解难题的能力

完善调查研究制度，制定党委务虚会制度，及时分析研究十局发展形势和发展规律，加强对重大问题的调查研究，形成适应形势、破解难题的思路和举措。

责任领导：何其刚

主办部门：党委工作部

责任人：向东

协办单位：总经理办公室

整改期限：长期

5、组织交流与考察

通过走出去，请进来，组织国内外项目管理交流学习活动，同时有计划地联系到知名企业或兄弟单位参观考察，请知名学者授课等方式，使广大干部更多地接受新鲜事物、开阔眼界、丰富经验、提高素质、增长才干，增强应对各种困难和挑战的能力，用先进理念和技术冲击旧观念、旧思维。

责任领导：杜学泽

主办部门：总经理办公室

责任人：李开海

协办单位：人力资源部、党委工作部

整改期限：长期

（二）随着生产经营规模的扩大，要将班子建设和干部队伍建设作为十局发展的重要任务

以“四好”班子创建活动为重点，以加强党性党风党纪教育为着力点，提高各级班子的执行力、创新力、学习力和建设质量效益型国际化强局的本领，增强班子的团结和战斗力，确保把各级班子建设成领导放心、群众信任、能带领十局实现又好又快发展的领导集体，把干部队伍建设成为推动十局战略发展的骨干力量。让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有发展。

1、继续深化“四好”班子创建活动

修订“四好”班子创建规划，围绕“提高政治素质、坚持科学发展、配强管好班子、巩固扩大成果”来创建“四好”班子。在创建工作中，要作好延伸工作，形成十局、各二级单位、项目部三级创建体系。

责任领导：何其刚

主办部门：党委工作部

责任人：向东

协办单位：纪检监察部

整改期限：长期

2、坚持加强领导班子和干部队伍建设，增强“带队”意识，提高“带队”本领

坚持以人为本，关心、理解、爱护干部，用党的核心价值理念教育引导干部，用崇高的职业道德和严明的纪律约束干部；坚持正确的选人用人导向，用选贤用能、注重实绩的鲜明导向激励干部，尊重干部创新精

神，促进干部立岗成才、建功立业。

责任领导：何其刚

主办部门：党委工作部

责任人：向东

协办单位：人力资源部、纪检监察部

整改期限：长期

3、认真执行民主集中制原则

坚持以制度管人、管事的导向，进一步完善议事规则和民主决策机制，提高领导班子的集体决策、科学

决策能力。

责任领导：王坤任

主办部门：纪检监察部

责任人：孙殿春

协办单位：总经理办公室、党委工作部

整改期限：长期

4、建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系

加快干部制度改革步伐，建立健全优秀年轻干部脱颖而出的机制。加大干部德能勤绩和履职能力考核，破除论资排辈、求全责备的观念，完善领导干部职务聘用、罢免、辞职、降职等制度，疏通干部“上”、“下”渠道。完善干部业绩评价方式，扩大民意调查，提高民调比重，强化“民评官”，真正落实职工群众的话语权。进一步完善和规范民主推荐与市场竞聘相结合的用人机制，完善民主测评、差额考察、考察预告、任免

票决、任前公示、任职谈话等制度。

责任领导：杜学泽

主办部门：人力资源部

责任人：李跃文

协办单位：党委工作部、纪检监察部、审计部

整改期限：中期

5、加强班子成员及上下级之间交流和沟通

建立健全内部沟通协调机制，畅通沟通渠道，营造良好氛围，发挥领导班子团结互助的良好局面，制订周期性工作计划和信息传递制度，党委书记与班子成员谈心每年不少于1次，班子成员之间要经常交心通气，并与分管部室、联系单位主要负责人谈心每年不少于1次。每年召开1次民主生活会，必要时召开专题民主生活会。在领导与领导之间、上级与下级之间保持一种轻松和谐的气氛，充分发挥领导班子和团队的作用。

责任领导：何其刚

主办部门：党委工作部

责任人：向东

协办单位：总经理办公室、人力资源部

整改期限：中期

6、加强党风廉政建设工作，做到警钟长鸣、常抓不懈

要全面贯彻落实党风廉政建设责任制和《惩防腐败体系规划实施意见》，研究制定2009年下半年党风廉政学习教育计划，并认真实施，确保廉政教育的经常化和制度化。班子成员要切实增强宗旨观念、纪律观念和责任意识，牢固树立正确的政绩观和利益观，带头讲党性、重品行、作表率，不断增强领导班子的凝聚

力和战斗力。

责任领导：王坤任

主办部门：纪检监察部

责任人：孙殿春

协办单位：党委工作部

整改期限：长期

7、加强总部机关作风建设，增强落实科学发展的执行力

进一步完善和落实机关各项工作制度，建立健全工作目标责任制，实施月目标考核例会制度，修订目标管理考核办法和细则，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制。着力强化机关服务意识，规范许可行为，提高办事效率。加强对基层的服务指导，及时反映基层的愿望和要求，深化文明部室创建活动，不断提升机关执行能力，提高机关工作人员服务质量和水平。

责任领导：王坤任

主办部门：人力资源部

责任人：李跃文

协办单位：机关党委、党委工作部、总经理办公室

整改期限：中期

8、坚持和完善领导班子联系点制度

建立健全领导班子联系点制度，扩大领导班子联系点对象，从二级单位扩大到大型项目部，不断深入实际、研究新情况、提出新思路、解决新问题，大力推广基层成功经验，切实增强服务意识，主动为基层解决实际困难和具体问题，为班子的正确决策和十局改革发展稳定大局出谋划策。

责任领导：何其刚

主办部门：党委工作部

责任人：向东

协办单位：总经理办公室、各二级单位

整改期限：长期

9、大力宣传集团文化，加强理想信念建设

要以宣传、实践和延伸集团公司由“集团愿景、集团企业精神、集团核心价值观、集团经营理念、集团员工行为规范、集团形象标识”六部分组成的集团文化为依托，以丰富集团公司“自强不息、不屈不挠、众志成城、关爱互助”的抗震救灾精神为重点，努力培育十局文化，提炼十局精神，营造良好风尚，为构建稳

定和谐的十局提供精神动力。

责任领导：何其刚

主办部门：信息中心

责任人：韩震

协办单位：党委工作部

整改期限：长期

（三）体制机制还不够完善，在协调可持续发展方面还存在差距

认真分析总结过去几年十局发展的经验与教训，按照充满活力、富有效率、思想更加解放、措施更加得力，并有利于十局科学发展的要求，科学制订2009-2012年发展规划，坚持大胆探索、严谨求实，深化和推进重点领域和关键环节的体制机制创新，不断增强科学发展的活力和动力。

1、科学制订2009-2012年发展规划

认真梳理十局2006-2009年发展规划完成情况，在对“四个规律”认识和把握的基础上，科学分析十局面临的形势和任务，总结发展的经验与教训，制订新的发展规划，并细化阶段或的目标、任务和措施，增强十局上下贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，确保又好又快、持续健康发展。

责任领导：杜学泽

主办部门：总经理办公室

责任人：李开海

协办单位：市场经营部、财务部

整改期限：近期

2、认真贯彻集团公司“走出去”发展战略，优先国际业务不动摇

要继续提升对优先发展国际业务的认识，用国际化视野和与国际市场全面接轨的理念和管理方法投入优先发展国际业务的实践中，真正把国际优先作为支撑十局科学发展的重大战略落到实处。尽快搭建国际项目信息、项目风险评估、协作交流、人才培训、突发事件应急处置等五大平台。

责任领导：彭勇

主办部门：海外事业部

责任人：任明海

协办单位：财务部、总经理办公室、人力资源部、党委工作部

整改期限：长期

3、做实做强做大国际片区市场

认真规划，整合国际项目资源，着力解决国外项目自身开发市场和经营能力较弱的短板，在干好在建项目的同时，加强项目跟踪，密切与集团国际公司的联系沟通，在比较成熟的几个片区，狠下功夫，力争成为

集团公司地区分部的主力军。

责任领导：余明川

主办部门：海外事业部

责任人：任明海

协办单位：各国际项目部

整改期限：长期

4、继续加大分局参与国际项目的力度

按照职责清楚、经济关系明确的方式，加大力度将分局成建制、合理有序地带出国门，参与国际工程项目的施工管理工作，加速国际国内融合，加快十局国际化进程。

责任领导：彭勇

主办部门：海外事业部

责任人：任明海

协办单位：人力资源部、各土建及专业分局、工程管理部、安全监察部

整改期限：长期

5、把握机遇，努力开拓非水电市场

充分利用国家扩大内需促进发展的政策和集团公司成功进入铁路、公路、地铁、矿山、房建、港航等市场的引领和带动作用，以国际非水电带动国内非水电市场开拓，以联合、参与等方式，逐步解决资质问题，依托集团公司基础设施事业部，重点在铁路、公路、房建、市政工程方面取得突破。

责任领导：涂建湘

主办部门：基础设施事业部

责任人：彭海松

协办单位：市场经营部、京沪高铁项目部、邛名高速项目部、三分局

整改期限：长期

6、完善组织机构，为开拓非水电市场提供组织保证

要尽快完善和充实十局基础设施事业部的力量，在已明确专业分局的基础上，从领导力量上、从部门的人员配备上、从业绩考核指标体系、从队伍的建设上制定相应的倾斜政策和激励机制，用体制、机制、政策去激励更多的优秀人才投身到最具有挑战性的领域中去，成为带动十局可持续发展的新的增长空间和开拓市

场的主导力量。

责任领导：涂建湘

主办部门：市场经营部

责任人：李根社

协办单位：基础设施事业部、人力资源部、财务部

整改期限：中期

7、以改革创新精神，加强十局核心制度建设，不断建立健全和完善各项规章制度

加强制度建设和规范化管理，强化决策目标、执行责任和考核监督，以提高执行力为目标，以效能考评考核制度为重点，对现有的规章制度、管理办法等进行一次系统清理，作好“废、改、立”工作，健全完善有利于十局科学发展的核心制度的建设，充分发挥制度的内部制约作用，进一步规范管理程序，健全监督制约机制，做到用制度管人、用制度管事。

责任领导：杜学泽

主办部门：总经理办公室

责任人：李开海

协办单位：总部机关所有部室

整改期限：近期

8、加强项目基础管理工作，使十局项目管理上水平

认真贯彻十局《项目管理制度手册》、《项目质量管理手册》和《项目安全管理手册》，由总部机关相关部门组成宣贯组，用半年时间到全局各项目巡回宣讲，真正实现项目管理体系精益化、标准化和制度化。

责任领导：陈茂

主办部门：工程部

责任人：吴方明

协办单位：安全监察部、设备物资部、市场经营部、人力资源部、总经理办公室

整改期限：中期

9、强化项目精益化管理，确保十局利益最大化 结合2009年项目精益化管理创新年的目标，重点是强化项目的履约意识，以形成良好的资金流为主线，加大项目的考核力度，以进度，质量，安全为核心，精心组织实施工程进展的每个过程，最终提供客户满意的产品和取得项目最大的效益。

责任领导：杜学泽

主办部门：工程部

责任人：吴方明

协办单位：市场经营部、财务部、安全监察部、设备物资部、人力资源部、审计部

整改期限：长期

10、建立财务风险预警机制，防范经营风险

将国际大环境和工程项目所在国的环境对工程项目的影响及工程项目运营整体情况纳入财务风险预警机制，进行专项财务分析，每月随快报上报总部机关。积极建立危机应对措施，减少或避免危机对工程项目的影响。同时要根据完工进度积极向业主进行结算，并及时回收工程应收款，减少工程项目的潜亏因素，加

强工程项目部自身的抗风险能力。

责任领导：王全军

主办部门：财务部

责任人：卢勇华

协办单位：市场经营部

整改期限：长期

11、加快信息化建设，提高办公效率，降低办公成本

按照特级企业关于信息化建设的有关要求，超前考虑，分步实施，年内强力推行两级机关OA办公系统和视频会议系统。要尽快制定相关的管理办法和规定，加强培训，提高运用现代手段办公的能力。同时要尽快充实和完善局和二级的网站，使全局每个单位网站都有影有声、内容丰富、显现特色。

责任领导：柳赋渊

主办部门：信息中心

责任人：韩震

协办单位：重建办公室、总经理办公室

整改期限：中期

（四）人才严重匮乏，特别是高端、复合型人才缺乏已成为影响十局发展的瓶颈问题

利用3-5年的时间，通过引进、招聘、交流、培养等多种途径，加强人才储备，全面推进人才强局战略，努力造就一支政治可靠、为人正直、工作勤勉、团结向上的人才队伍。

1、以人为本，构建十局人才培养机制

坚持内部培养为主，辅以岗位竞争和长效激励机制为人才创造压力和动力。研究制定进一步加强高端人才培养、选拔和使用工作的意见，明确培养目标和分类标准。采取一般培养与分类重点培养相结合、专业院校培养与社会院校培养相结合，送出去与引进来相结合，常规学习培训、院校深造与岗位锻炼相结合，使人才培养工作形成经常化、制度化和规范化。

责任领导：何其刚

主办部门：人力资源部

责任人：李跃文

协办单位：党委工作部

整改期限：长期

2、建立内部竞争和激励机制

修订岗位职责，完善绩效考核制度，制定对参加各类执业资格考试的鼓励政策和激励机制。

责任领导：杜学泽

主办部门：人力资源部

责任人：李跃文

协办单位：总经理办公室、市场经营部、党委工作部

整改期限：中期

3、加强人才引进

制订计划，通过学校引进学生岗位培养、市场招聘高精尖人才，持续实施管理、技术、经营人才的引进，以满足十局不断发展的新需求。

责任领导：杜学泽

主办部门：人力资源部

责任人：李跃文

整改期限：长期

4、积极推进岗位能级管理

探索新形势下的人才激励机制，通过岗位分类设置，实行按能定级、按能定职、按能定岗、动态管理、持续激励，加强人力资源优化组合和科学配置，最大限度激发人才队伍的活力。

责任领导：杜学泽

主办部门：人力资源部

责任人：李跃文

协办单位：党委工作部、总经理办公室

整改期限：中期

5、加大人才交流轮岗力度，提高整体水平

以高层次和高技能人才为重点，以大型项目为载体，充分利用十局目前国际、国内、水电、非水电的市场，加大人才交流、互动和融合的力度，通过人才的有序流动，培养和发现人才，提高十局整体水平。

责任领导：杜学泽

主办部门：人力资源部

责任人：李跃文

协办单位：海外事业部、基础设施事业部、党委工作部、局所有项目

整改期限：长期

（五）党的基层组织的战斗力、凝聚力不强，群团组织的创新开展工作还不够

要创新组织设置，改进活动内容和方式，整顿、充实、强化基层党工团组织，加强党工团队伍建设，积

极构建基层党建工作新格局。

1、加强党的基层组织建设，不断提高党组织的凝聚力、战斗力

认真贯彻落实集团公司《关于加强集团公司国内党建工作的指导意见》和《关于加强海外工作机构党建工作的指导意见》，及时成立、调整、充实基层党的组织，修订《党支部工作条例》，按照“五好支部”建设的要求，制定《基层党支部考评实施细则》，积极探索基层党支部建设的长效机制。完善基层党建工作载体，狠抓党员教育管理，切实发挥党支部的战斗堡垒作用，不断提高党员在加强党的建设中的主体意识、宗旨意识和先进性意识，促进十局的整体团结和谐。

责任领导：王坤任

主办部门：党委工作部

责任人：向东

协办单位：各二级单位党委（党工委、支部）

整改期限：长期

2、要坚持“融入中心做工作，进入管理起作用”的基本思路，切实加强党的建设

紧紧围绕十局的中心和重点工作，找准融入中心的切入点，发挥作用的着力点，优化工作机制，创新工作方式，提高工作成效，使党的建设与十局的发展同呼吸、共命运。

责任领导：何其刚

主办部门：党委工作部

责任人：向东

协办单位：各二级单位党委（党工委、支部）

整改期限：长期

3、完善职工代表大会体系，以民主管理上有新突破

以《集团公司职工代表大会制度实施意见》为指导，认真贯彻《关于加强中央企业职工代表大会制度建设的意见》和《四川省企业职工代表大会条例》，不断探索职代会在体制和机制上创新，更好地发挥职代会作用，强化十局民主管理。年内完成第七届职代会换届工作。

责任领导：陈顺清

主办部门：工会办公室

责任人：黄镇

协办单位：党委工作部、各二级单位工会

整改期限：中期

4、完善党建带团建工作机制，不断巩固团的基层组织建设

要坚持“结合实际、明确定位、发挥作用、体现特色、努力创新”的思路和“融入中心、服务大局、服务青年、展示作为、体现价值”的原则，积极探索团组织参与涉及企业青年问题决策的新机制。6月完成团

代会组织筹备及换届选举工作。

责任领导：王坤任

主办部门：党委工作部

责任人：向东

协办单位：局团委

整改期限：中期

（六）重建工作压力巨大，帮困工作任务艰巨，稳定工作形势严峻

坚持一手抓生产经营、一手抓重建家园，按照科学发展、和谐发展、共享发展成果的精神，特别对地处极重灾区的水电十局，在发展的同时，更要努力改善职工的生活条件，提高职工生活水平，关注弱势群体生活困难，让广大职工共享十局改革发展成果。

1、党政工团齐抓共管，努力维护十局的稳定

把十局发展、职工安居乐业作为各级党政组织、工会、共青团组织坚持以人为本的具体工作目标，加强

信访工作，落实稳定责任。

责任领导：何其刚

主办部门：总经理办公室

责任人：李开海

协办部门：党委工作部、工会办公室、团委

整改期限：长期

2、坚持深入基层，正面引导，加强与受灾职工群众面对面、心连心地沟通和交流

面对当前经济形势和重建家园中职工群众利益诉求复杂多样的实际，把发展面临的形势、困难和将要采取的措施告诉职工，把国家政策、重建工作步骤和方法宣讲给职工，特别是要正确引导原址重建住户的愿望和要求，关注安装分局家属区132户的政策待遇问题。要畅通职工群众表达意愿和反映问题的渠道，让大家认清形势，统一思想，积极为十局战胜困难出谋划策，上下协力，共克时艰。

责任领导：陈顺清

主办部门：救助安置办公室

责任人：徐月明

协办部门：重建办公室、信息中心、总经理办公室、党委工作部、离退休党委

整改期限：长期

3、建立困难职工帮扶中心，设立困难职工救助基金，帮助职工解决实际困难，维护十局稳定

完善十局困难职工帮扶中心的工作体制，建立困难职工档案、调查核实情况、帮扶审批决定、资金管理措施、帮扶效果追踪等方面的工作制度，在困难救助、医疗救助、金秋助学等方面形成长效机制。同时关注待业、遗属等弱势群体的生活，为他们排忧解难。

责任领导：陈顺清

主办部门：工会办公室

责任人：黄镇

协办部门：离退休党委、党委工作部、总经理办公室

整改期限：长期

4、创造机会、提供条件促进下待岗职工再就业

认真执行《水电十局关于加强待岗职工上岗管理的通知》，加强对待岗人员清理，加大下待岗职工技能培训，提高下待岗职工的技能水平，以适应新岗位的要求，力争做到户户有就业。对新上项目，加强分包监管力度，坚决杜绝切块分包现象，将适合的岗位留给十局职工。

责任领导：杜学泽

主办部门：人力资源部

责任人：李跃文

协办单位：市场经营部

整改期限：长期

5、创造条件，切实解决灾后职工群众生活中的实际困难

对职工群众反映强烈的诸如办事路程太远、不集中，白沙公用住房维修加固，过渡安置点的防疫、治安、消防、卫生、管理等工作，在原整改的基础上，要加强监督和检查，努力改善受灾职工生活环境，并尽力提

供各种方便。

责任领导：陈顺清

主办部门：救助安置办公室

责任人：徐月明

协办部门：重建办公室、局工会、十局医院、基地建设管理处

整改期限：中期

6、加快办公、生产及配套设施维修加固项目的实施

按照近期、中期、长期重建计划安排，第一批灾后重建计划项目经集团公司批复后已开始实施，要确保在8月25日全面完工并投入使用。同时，要着手第二批灾后恢复重建公用房加固项目的技术检测和设计、报建工作，确保灾后重建工作有序有力有组织地推动。

责任领导：柳赋渊

主办部门：重建办公室

责任人：陈祖德

协办单位：基地管理处、安装分局

整改期限：中期

7、争取集团的支持，努力实现两手抓、双胜利目标

作为底子薄、资质低、实力弱的中小工程局，随着金融危机对国际市场开发的影响，非水电市场正艰难起步的实际，随着国家灾后重建政策出台后涉及职工利益的不均衡的影响，上海等地区援建的都江堰市各医院的相继投产运行后对十局医院的冲击的实际，随着十局部分国际及京沪高铁项目的完工，待业人员有急剧上升的压力，随着重建资金和过度安置区运行成本等巨大的资金缺口，使十局的发展和稳定面临更严峻挑战。更需要得到集团公司的理解与支持，希望集团公司更加关注十局的发展，继续关心和支持十局医院，在灾后重建资金上给予大力的支持；在过渡安置区维修、运行费上给予补贴；在市场特别是国际市场和非水电市场及集团公司投资的工程项目上给予更多的扶持，使十局真正实现生产经营和灾后重建的双胜利。

责任领导：杜学泽

主办部门：总经理办公室

责任人：李开海

协办部门：总部机关所有部室、十局医院、基地管理处

整改期限：长期

六、保障措施

一是强化组织领导。由局党委统一协调解决整改落实方案实施重大问题，局学习活动领导小组办公室监督检查重大事项进展和落实情况。责任领导和责任部室、单位要将整改落实方案中的各项工作纳入年、季、月工作计划，坚持一级抓一级、一级带一级，确保责任到位、措施到位、落实到位。责任部室要按照科学发展观的要求及时起草相应的配套措施特别是涉及到原有管理制度“废、改、立”的实施意见初稿报局学习活

动领导小组办公室。

二是强化机制建设。要健全完善需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台账”。对具备条件解决的问题要立即着手解决，对不具备条件解决的问题，要创造条件，明确时限，分步实施，积极解决，确保整改落实方案各项目标任务的顺利实施。

三是强化舆论监督。通过十局网站、报纸和墙报、简报等媒体，定期刊登整改落实方案实施进度情况，保障职工群众的知情权和监督权，引导群众参与监督。在一定范围内召开座谈会，对《整改落实方案》落实情况进行综合评价，征求宝贵意见，按照“举报-查处-反馈”工作机制的要求保证公众的参与和监督，确保《整改落实方案》落到实处、收到实效。

第四篇：管理提升方案

管理提升方案

为提高本单位管理水平，进一步在职工中牢固树立市场观念、竞争观念、成本观念和效益观念，充分调动广大职工的生产积极性，提高劳动效率，获得良好的经济效益，把区队管理提升工作扎实有效地推行下去，经研究，特制定本方案。

一、成立管理提升领导小组

组

长：队长 支部书记 副组长：工会主席

副队长

组员：各班班组长、材料员、核算员、办事员

（一）管理提升领导小组职责：

1、认真学习矿发57号文件，定期召开班子会讨论管理提升问题。

2、规划、部署我队管理提升工作，确保管理提升工作正常运行、达到优化成本、提高管理水平的目的。

3、定期听取各班组的市场化管理工作汇报，修改并完善旧制度。

4、安全会加强管理提升的舆论宣传，努力提高全队职工的提升意识。

二、管理提升运行的有关规定

1、每月按矿计划把生产任务、成本指标分解到各班组，班组长对本班组范围内的生产、成本等工作负全责，要努力将成本指标分解到个人，做到责、权、利相结合。

2、核算员在管理提升小组领导下，具体负责月度班组核算、成本考核、评比，及时向市场化领导小组提供管理提升信息和建议，核算资料的统计保管，参加矿月度检查评比。积极配合市场化领导小组做好市场化管理工作。

3、每月核算员及时核算出上月各班组的管理成果，按照规定提出奖罚意见，经我队管理提升小组评定后执行，办事员在工资里兑现考核结果。

4、管理提升中的班组核算结果要与班组的工资分配挂钩并细化到每位职工。

三、具体实施方案

(一)、安全生产管理方面

2018年我矿奋斗目标是，打好扭亏增盈攻坚战。我队作为掘进主力队，始终把安全当作首要工作，安全零目标，安全是一切的前提，没有安全，“管理提升”就无从谈起。我们以消除人的不安全行为和物的不安全状态为准则，采取多种措施，强化安全管理，严格落实顶板管理、斜坡轨道运输管理，防冲管理及隐患排查与治理等方面的要求，确保日常生产安全稳定。

1、每月月初，根据安全生产作业计划安排，组织队干及技术人员，讨论施工方案，共同制定施工安全技术措施，确保措施的针对性和可操作性。开工前，组织职工学习措施，保证每名职工都熟练掌握施工技术参数和操作过程中的安全注意事项。利用班前会时间，对职工23种人排查，不能满足下井条件的职工，按公假处理，确保每一名职工身体健康、无负担下井。

2、自查薄弱人物，重点排查违章作业职工，一旦发现，违章作业的职工现场制止，并给于一定处罚。

3、消除现场隐患，每班排查出的隐患认真进行整改，当班不能整改的在交接班时，交接清楚。对上级检查出的问题，明确责任人，高质量高速度整改完毕，由跟班队长进行验收整改情况，使隐患在现场得到及时、有效、高质量的整改，坚决做到隐患不整改不生产，整改不彻底不生产。

（二）、认真做好双基管理工作

1、严格落实正职考核副职、副职考核班组、班组考核个人的三级考核制度，工作有布置，有落实，完善进班会制度、安全例会制度、各岗位的考核细则等，在考核中要比原来更细、更明确，主管队长亲力亲为，并本着“铁制度，硬执行，真较真、不糊弄”的原则执行。

2、在隐患平台管理上，每天的系统科室、矿领导及区队自已查出的隐患，逐一建立台账并做好“痕迹”管理，采用“五定”管理的模式，每班安排专人整改，在施工安全中提高安全保障。

（三）、认真开展契约化管理

1、加强材料管理，“不浪费就是提升”。

①工房制定材料领用台账，制定材料消耗定额月底按工程量考核材料费，节支奖励，超支处罚。做好小件材料回收利用，每班施工多余材料回收整理入箱，节约材料开支。

②低值易耗材料，采取凭条领料制度，做好库房管理，领发、库存、使用、做到“三对照”，杜绝人情材料。即根据当班作业计划安排，在班前会上签发领料单，凭领料单到工房领取材料。杜绝材料流失。

③钻头、截止阀等易损材料，采取交旧领新制度，严格控制新增。④办公室及工房用电要做到人走灯灭，杜绝使用大功率电器，电脑电视不用时也要随手关闭。

⑤制定现场材料管理制度，队职队干及班组长每月月初沉淀工分200分，凡在窝面及巷道发现一处零星材料（锚盘、螺栓等）一次扣除当班跟班队干、班组长及验收员每人2分，破坏成品材料（菱形网、铁丝等）扣5分，以此类推，直到扣完为止，当月工资兑现。

2、加强对设备的日常维护

①实行严格的包机制度，从设备安装到使用到回收由专人管理维护，及时消除失爆医患，出现问题直接找责任人问责，从根源上实现机电设备零故障。

②定期检修机电设备，将设备故障消灭在萌芽状态，机电设备的问题要及时处理，绝不拖延，避免因机电设备带隐患工作而造成的安全威胁，严格按照机电设备标准化搞好机电完好工作，确保所管辖巷道内的机电设备完好率达到100%。

③严抓设备管理保证安全生产。做好综掘机、皮带、绞车使用、维修档案管理，记录好设备维修、更换各种配件的时间，同时针对更换的配件实行修复奖励政策，提高设备使用效率，延长设备使用寿命，最大限度降低设备大修费用。

④积极施行作业现场“以老带新”和安排专业人员去机修厂专门培训相结合的人才培养，定期安排检修班人员转岗轮换，以便他们在不同的岗位上学习，锻炼，提高机电设备维修，管理人员的整体素质。

3、优化掘进队伍。

①在掘进准入人数不变的情况下，管理人员及一般职工进一步优化重组，最大限度压缩冗余人员和管理人员；

②不养散人，懒人，争取一人多证，一人多岗，人人有活干。③不断完善内部管理制度，科学组织生产，提高工作效率。

4、在提高掘进单产单进水平方面。

①各工种之间做好团结协作。施工中，各工种之间要紧密配合，加强协作。在规程、措施允许情况下，能实现平行作业的，尽可能实现平行作业，平行作业最容易缩短作业时间，使各个工序之间转换顺畅，保证生产组织的良性推进。既不消耗人力又节省时间，维护好设备，为安全施工赢得宝贵时间，从而为提高单产单进提供保障。

②月初、月末制定保勤制度。确保生产用工。③每个月月初将矿发任务指标分解至各个班组，按标准按计划进行施工，对于月底达不到任务目标要在工资上进行体现。

④施工准备开始，单位的辅助工种，如机电维修工、运料工、下料工等，就要提前为巷道掘进施工做好准备工作，尽量避免不必要的各类影响，为正常施工创造有利的施工环境和施工条件。

6、提高煤质方面

①加大煤质管理的宣传力度，真正做到班班讲、时时讲、天天讲，大力宣传煤质的主要意义，提高煤质，提高产品质量就是提高我们的收入，煤质的好坏直接关系到我们的经济利益，只有不断增强职工群众的责任意识和思想观念，充分树立矿山主人翁意识，牢记我们的使命，人人重视煤质，人人想办法提高煤质，形成一个完善的管理体系，确保煤质的稳定;②加强煤质检查力度，对违反煤质管理规定人和事组织分析，并追究有关人员责任；

③工作区域内所有杂物，必须放入杂物袋内，比如：矿泉水瓶、饭盒、食品袋等等；

④放炮后，及时用金属网等进行永久支护，防止碎渣混入煤中;遇到大的矸石时，集中外运处理;⑤对喷雾进行严格管理，必须做到开机开水，停机停水。

⑥运输管理中，如有皮带、溜子运输拉煤过程中，不允许把水沟清出的煤泥倒入皮带上。要求各班皮带、溜子司机严格按照运输管理规定，把皮带上、溜子上的矸石、杂物捡起，以待用矿车运到副井，提上井运到矸石山；

⑦在出煤前，及时清捡皮带、溜子上的矸石、杂物。杜绝矸石、杂物进入溜煤眼；

⑧跟班队长、班长等管理人员，要不定时的对井下进行巡视，在井下发现皮带上有杂物，不负责将矸石、杂物放入矿车的，有权利对其进行批评教育，并按煤质管理奖罚规定相关条例进行处罚当事人，处罚纳入精细化考核；

⑨结合我队的实际情况，溜子、皮带司机严禁碎石、渣块上运输设备，严格做到“三捡四不上”的原则。皮带、溜子机停机时必须关闭喷雾装置；

第五篇：管理提升年活动方案

财务部“基础管理年”活动实施方案

为了深入贯彻、落实公司开展“基础管理年”活动，加快公司财务标准化、规范化、精细化管理，提升公司核心竞争力，促进公司跨越发展，制定本实施方案。

一、基本思路和工作目标

（一）基本思路

一是要找准工作定位，财务管理作为企业管理的重要组成部分，要服从于公司的中心工作和决策部署，要紧紧围绕分公司的发展战略做好服务工作。

二是坚持以经济效益为中心，改善财务状况，提升企业价值，强化公司财务管控，提高财务管理水平，确保完成新疆公司考核指标，为公司“三步走”战略第二步目标实现提供有效的财务支撑。

三是把握道德操守，严格执行财经纪律，跟紧新疆公司的步伐，从分公司的大局出发，做领导放心的资金管理部门。

（二）工作目标

提高认识，转变观念，高度重视财务管理工作；强化会计核算和财务工作规范化、标准化；进一步提高财务管理水平，充分发挥财务监督和控制职能作用，为分公司生产目标及新疆公司的跨越式发展做出积极贡献。

二、财务工作的指导思想

坚持以经济效益为中心，统筹安排财务资源，确保利润水平上一个新台阶；坚持以价值创造为导向，完善管理体系，推进财务制度完善；坚持以成本对标为依托，全面落实标准成本管理，提高成本管理水平；优化管理流程，推进管理创新，提高财务现代化水平。

三、重点工作

准确把握分公司发展进入新阶段的新要求，不断强化管理的统筹性、协调性、持续性，推进覆盖全过程的管理提升，为分公司热电联产的发展提供有力保障。

（一）根据新时期工作要求，完善财务制度

分公司由基建时期转入生产经营期，财务制度有新的要求，按照有效、管用、实用、可操作的原则，在全面梳理财务部各岗位权责、分工内容，轮岗问题的基础上，建立健全财务制度，完善优化制度内容体系，对整体规章制度体系进行再评价，提出有建设性的补充完善意见，加快分公司制度体系建设。持续推进制度编制修订、汇编整理工作。根据不断变化的工作内容，健全制度编制修订、执行评价、更新完善的管理机制，实现制度的全覆盖。切实增强制度的针对性和可操作性，强化落实制度执行监督，确保制度执行的实效性和约束力，于4月底前完成各项规章制度的修订发布工作。

（二）统筹资金安排，保障资金合理利用

1.严格遵守新疆公司“银行账户管理办法”的规定，进一步加强分公司银行账户的管理；依托财务公司的资金管理系统，最大限度做好资金的上收与支出。

2.强化资金支出管理，严格审批程序；加强资金月度计划管理，根据计划合理、及时安排各项资金，避免付款紧张的情况。

3.按照资金管理办法，监督和考核资金计划执行情况。充分利用有限资金，积极开展资金理财，提高使用效率。

（三）逐步加强全面预算管理

1.全面预算管理贯穿企业经营工作的始终，是实现企业经营目标最主要和最有效的控制机制。

2.强化预算执行的刚性，公司层面重点抓执行力，严禁超预算指标，将进行每月分析；严格执行预算考核办法，按月按时兑现考核结果。

3.逐步实施全面预算管理，从严控制生产经营成本，特别是非生产成本开支，确保资产经营目标的实现，使预算管理在经营管理中发挥重要作用，为分公司的发展提供财务决策支撑。

（四）加强成本对标管理，保证经营目标完成1.按照新疆公司综合指标的要求，积极推进标准成本、精细化管理；加强内部管理和成本控制，对安全、生产、经营、燃料和费用进行对标管理达到一定的水平；减少和降低可控费用，合理控制各项变动、固定费用，降低发电成本，增加分公司的市场竞争力；加强监督考核，真正使“降本增效”工作落到实处，提高企业经济效益。

2.从经营理念、管理体制等方面入手，研究制定切合实际的措施。分公司为30MW级机组，与集团内部有很多单位的机组有可比性，要参考其他单位同类型机组的先进经验，改善分公司财务管理的机制，切实提升分公司的管理水平。

（五）加强财务竣工决算工作

随着乌苏2×300MW级机组工程一期二号机组的投产，分公司已开始工程财务竣工决算。一是工程物资和设备是一个工程项目的重要组成部分，占工程项目投资的比重较高，要及时、准确对剩余工程物资进行核对清理，也是工程项目竣工决算的基础。二是工程竣工决算已经开始，财务人员要高度重视财务竣工决算工作，按公司的相关规定及时开展财务竣工决算工作，做到及时、准确和真实。

（六）加强财务工作指导，完善会计核算体系

公司财务部将不定期的到生产一线去，深入了解、掌握会计核算及财务管理实际工作中存在的问题及真实情况，认真分析和研究，积极指导，帮助解决；结合实际情况，及时修订、完善会计核算的规章制度，使公司会计核算标准化、规范化。

四、提升财务管理的保障措施

（一）加强财务基础的建设

一是继续强化会计基础工作，确保去年自查和公司去年及今年初检查单位发现的问题整改落实到位。二是加强财务监督，严格按规定建立财务稽核制度，突出内部牵制，重视日常的财务监督，充分发挥财务的控制和监督职能作用。

财务人员要加强学习，对企业会计准则的把握要到位，学习不断变化的财务方面的政策、法规；对集团公司出台的会计核算办法要全面熟悉，涉及到的核算内容要准确应用，保证会计基础工作的完善。

（二）财务管理协同完成财务管理是一项系统工程，绝对不是财务部门一个部门的工作，需要领导、各部门积极支持、加强沟通、紧密协作、有效衔接方能完成，达到预期目标；同时还需要规划、计划、人力资源、物资、生产等与财务高度相关业务环节为财务管理提供坚强的业务保障，才能有效的促进公司财务管理水平的整体提升。

（三）保证财务数据的准确性

财务部是对外报送数据的重要部门，数据的准确性、及时性至关重要。财务部门要与计划部、生技部及相关部门对数据、指标的计算与数据的采集保持一致，月末及时进行主要指标的核对，如供电煤耗、标煤单价的结果要与生产部门差别不大，保障指标的准备性，为领导决策提供依据。

（四）继续做好纳税筹划工作

以企业效益为出发点，通过对公司自身经营活动的分析，加强税收工作研究，认真做好纳税筹划工作。广泛了解地方的税收优惠政策，深入研究各税种的地区差异，主动建立与地方各级税务部门的关系，积极开展各项纳税工作。

财务部

二〇一二年三月二十二日