论新时期下的部队管理教育工作（5篇）

第一篇：论新时期下的部队管理教育工作

论新时期下的部队管理教育工作

近年来，江苏苏州支队党委始终坚持从严治警和以人为本的思想，积极研究和探索部队管理教育工作的新思路、新方法，通过严格统一规范标准，建立长效管理机制，使队伍正规化和业务规范化建设水平明显提高。

一、抓班子严机关，充分发挥干部和机关在队伍正规化建设中“标杆”作用。一是坚持党委议管制度。支队党委坚持把管理教育工作列入议事日程，每月听取警务督察情况报告，认真分析队伍管理形势，遇有重大任务时，专题研究，专题部署，对不同时期部队出现的倾向性问题及时研究相应对策。二是坚持计划协调制度。年度和季度，支队党委对管理工作统一作出安排，做到重大问题会议协调，工作布置领导协调，日常管理制度协调，临时性工作随机协调，以克服工作的盲目性和随意性。三是坚持党委成员挂钩联系点制度。党委成员按照分工，每人挂钩联系2个单位，每半年轮换一次，每月参加基层挂钩联系点“警钟日”或安全防事故活动日一次，与士兵谈心听取意见不少于3人（次）。四是坚持干部条令条例教育常抓常考制度。党委布置工作任务的同时也布置重点学习内容，干部集训轮训和岗位培训将管理教育列为共同科目，每个季度利用干部会议在会前进行一次队伍正规化管理内容的考试，会议结束时进行讲评。五是坚持支队机关正规化管理巡查制度。每天坚持全员参加班前操并实施点名考勤，警务科、后勤处按职能分工每天对机关巡查三遍，发现问题及时纠正并在次日机关交接班晨会上讲评。每周支队领导带队检查一次警容风纪和内务环境卫生，每个季度还组织一次基层官兵代表检查评议机关。六是实行集中住宿、编班管理制度。对支队机关和市区消防科、大队单身干部下班时间和节假日的管理实行班长负责制，外出请销假由班长报当日支队值班首长批准，宿舍内务管理与机关警勤中队同检查同评比。

二、明确责任，形成齐抓共管的良好局面。支队党委进一步明确司、政、后、防各部门在部队管理上的职责分工，按职能要求狠抓落实。并将全年主要工作及各项任务和培训等进行目标分解，按照“统一协调、齐抓共管、分工明确、责任到人”的原则，制定目标责任制，对每项工作分别规定完成期限，确保牵头人、责任人和执行人。同时，严格按条令条例和“两个”规定规范机关“四个秩序”，坚持“三抓三实现”，切实做到“四个统一”，即抓条令落实，实现一日生活制度化；抓各类人员职责的履行，实现工作流程程序化；抓科学管理，实现档案台帐、基础资料管理规范化。做到办公设施摆放统一，规章制度悬挂统一，一日生活制度落实统一，各种档案、台帐记录统一。为切实解决机关兵员管理“灯下黑”问题，支队成立了机关非编制警勤中队，由司令部参谋和政治处干事分别兼任中队长、指导员，负责八小时之外机关士兵的管理教育工作。

三、坚持以人为本，建立严格正规的管理机制。针对当前部队管理工作特点，支队从多方面立规矩、订章法，并注意规章制度的全面性、连续性。目前，已建立了37种人员岗位责任制和21项管理制度。支队还紧密结合形势、任务和官兵的思想实际，深入开展“三项教育”、理想信念、军人道德和尊干爱兵等专题教育，用雷锋、李向群、孔繁森等先进模范人物的事迹教育人、鼓舞人。并针对部队驻地分散，身居闹市，接触社会面广的特点，全面推行了“一月一日一课”制度，规定每年三月为条令教育月，每月的第一天为条令教育日，每周的第一课为条令教育课。每年支队都要举办条令集训班，分期分批对干部和士兵骨干进行分类轮训，并采取条令知识竞赛、理论测试和定期考核等形式，努力营造学条令、用条令的浓厚氛围。为强化法治观念，支队将过去部队发生的典型案件、事故汇编成专项教育资料，作为每年安全防事故“警钟日”必讲的教育课，有效地发挥了警示教育的作用。支队还狠抓作风养成，在抓队伍管理经常化上下功夫。支队明确规定，凡是条令条例和支队规章制度要求的，必须坚决执行，无论是机关，还是基层，无论是干部，还是战士，在执行条令条例和规章制度上坚持做到一样的要求、一个标准，并采取量化打分制的形式，与官兵的奖惩激励机制挂钩。支队领导也“严”字当头，自觉遵守正规化管理规定，自觉接受操课点名考勤和群众监督。官兵们努力做到“四严四不放过”，即严格抓制度落实不放过一时一事，严格抓职责履行不放过一官一兵，严格抓作风养成不放过一举一动，严格抓检查整改不放过一点一滴。

第二篇：浅谈如何做好部队管理教育工作

浅谈如何做好部队管理教育工作

消防部队担负着防火、灭火、抢险救援等任务，保持部队高昂的战斗力，才能打胜仗。近年来，随着新势的不断发展变化和兵役制度的改革，部队管理出现许多新的情况，新的问题，对提高战斗能力产生极大影响，加强部队的管理教育工作，全面加强部队正规化建设，是摆在当前部队管理教育中的一件大事，必须抓紧抓好。

一、当前部队管理教育存在的问题。

1、管理工作时紧时松，效果时好时差。个别基层单位抓部队管理象在拉橡皮筋，在上级强调或要求时，就把部队管理教育工作摆到议事日程，抓住不放，上级不要求，不强调时，就把管理工作放在边，或者就放松管理，长此以住，一些官兵摸清了部队管理的规律，钻管理的空子，使部队出现这样或那样的问题。如不假外出，逾假不归、作风散漫等。

2、部队管理基础不牢固，管理成效不明显。部队的管理工作贵在经常，也难在经常，管理的规律性是在平时管理教育的实践中总结摸索出来的，但有些单位的领导对部队管理不是靠平时打牢固基础，而是突击抓。出了事就抓一阵子，不出事就放松下来。“头痛医头，脚痛医脚”，有些单位抓部队管理，作风不实，图的是形式，上级检查突然检查出毛病时，就抓紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又放到一边，致使部队管理松懈、纪律松弛、作风松散。严重影响部队的战斗力。就如彻房子，地基不牢固，搞的再好，也会出问题。再说，突击抓，对一些平时懒散的战士来说，肯定受不了，有时可能造成官兵矛盾，部队管理的效果不会太明显。

3、管理工作没有真正被重视，没有长期抓的思想。有些单位领导口头上说的对部队管理抓的紧，抓的实，可部队还是不断出事，领导批评他们，还感到委屈。实际上，出事就说明管理教育工作没有抓好，至少说没有抓到位。

二、存在的原因：

1、对管理工作的措施落实不到位，“经常抓，抓经常”认识不清，意识不强。机关指挥基层，基层处在执勤备战的最前线，如果抓部队管理的作风不实，势必影响到部队管理的能力。我们支队基层中队大部分处于繁华地段，官兵容易受外界影响。一些领导干部和老士官存在一些松懈的思想，认为消防部队与地方接触多，没有必要象正规部队那样要求严格，只要不出事就行，得过且过，有的单位把“教育整顿”当作能医百病的灵丹妙药，部队没发生问题，就把管理工作高高挂起，一旦发生了问题，就来一次教育整顿，希望一蹴而就，立竿见影，致使管理工作缺乏自觉性和经常性。

2、部分干部的管理素质跟不上部队建设发展的要求，直接影响着管理工作的实效。当前，部分管理干部不想管、不敢管、不善管的问题仍未得到有效解决。有些基层干部，没有把心思用在部队常性管理工作上，而是考虑个人问题多，关心部队建设少，缺乏事业心和责任感。把不发生问题当做唯一目标，该管的不管，该抓的不抓，只求过得去，不求过得硬，得过且过，满足于把条令和制度贴在墙上，喊在嘴上。有的作风不深入，工作不具体，管理不经常，不愿意接触下属，高高在上，不发生问题不做工作，不找上门来，不去过问，成了身在兵中不知兵的“离兵”干部。有些刚毕业的基层年轻干部，缺乏管理部队实践经验，不会做思想工作，遇到问题，不知该如何处理，常常管不到点子上去，对待犯了错误的同志，靠感情管理，对自己感情好的不去批评，对跟自己作对的严厉批评。有的以“罚”代管，动辄处分或变相体罚，以震慑“头兵”；有的还想一些歪点子专门整人。

3、学习贯彻条令不坚决，不彻底。学习条令条例的目的就是运用条例条令来规范官兵的行为，来塑造部队的形象，但在现实的部队管理中，不执行条令条例，不按照条令条例办事，超越条令条例办事的现象在一些地方，单位还时常存在。有些单位在条令条例的学习上搞一阵风，在上级部署和检查时，突击学，突击考或者只看考试成绩，不管学习的实际效果，使之流于形式；有的单位不善于把贯彻落实条令同抓部队管理统一起来，不能把条令的具体要求渗透到管理工作中去，致使管理工作随意性大，标准不高。为提高部队管理教育工作水平，保障部队安全稳定，结合近年来的工作经验，通过调研，就如何做好部队管理教育工作浅谈一下自己的看法。

一、解放思想，与时俱进，实现管理教育“两个转变”

随着社会的变革和发展，人们的思想观念、价值取向、行为方式等产生着深刻的变化，部队内部规范统一与个性自由、艰苦奋斗与奢侈娇逸、集体利益与个人利益的思潮交锋日趋激烈，在此新形势下部队求发展、管理上台阶、秩序走正规，就要在大力继承和发挥管理教育优良传统的基础上，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，更新管理思想、开拓管理思路、创新管理方法，做好“两个转变”。

一是要实现由“管住人”向“育好人”的思想转变。当前部队管理中有一种倾向，为避免外界不良环境的影响，片面强调“把人管住”，局限于将官兵封闭在营区内，简单地切断内外联系。这种管理方式不可能产生长远的效果。“治标须治本，管人要管心”，要真正解决把人管住的问题，关键是要以“育”为责，切实提高人的素质。干部作为部队的管理教育者，教育上要不断改进教育方法，丰富教育内容和形式，狠刹各种歪风邪气，把正气树立起来，营造一个和谐、纯洁、有序的内部人际环境，要将培养战士成才当作一种责任，抓好战士科学文化知识的学习，加强警营文化建设，丰富官兵业余文化生活，提供两用人才培养途径，让战士获取更多的知识营养，增强战士辨别是非的能力，在部队内部建立一个积极健康、奋发向上的育人环境。

二是要实现由“经验管理”向“知识管理”的方法转变。随着社会的发展和变革，部队管理工作遇到一些以前没有遇到的新问题和新情况，一些管理经验和方法，已不能适应形势和任务的需要，必须将先进的现代科技理论和手段应用到部队管理中，实现由“经验管理”向“知识管理”的转变。要突出干部自身带兵素质的培养，着力提高知兵能力、发现和分析问题的能力、说服教育的能力，大兴学习之风，牢固树立学习就是工作、学习才有素质、学习才能履行职责的观念，深入学习现代科技和管理知识以及政治、经济、法律、心理学等知识，并在实践中大胆运用，以学习促进、提升政治责任感和事业进取心，提高解决各类新情况、新问题的工作能力，增强管理教育工作的原则性、系统性、科学性、预见性和创造性，有效地加强部队管理，预防问题和处置问题，提高管理实效。

二、依法管理，用条令条例和规章制度来规范部队管理工作

条令条例是建军以来工作经验的总结，是所有行动的指南，是部队建设和管理的根本依据，部队的一切行动都必须依据条令条例来开展。今后一段时期部队正规化建设将成为全国、全省消防部队建设的主线，部队的各项工作都要服从于正规化建设这个大局，队伍管理教育和安全工作更不能例外。这就要求我们在部队工作和生活中，必须准确依照条令条例，积极运用条令来管理，认真对照条令来检查，对照条令条例和《河南省消防部队正规化建设细则》，从部队一日生活制度、集合站队、请销假、查铺查哨、留营住宿、卫生及警容风纪检查、点名、车场日等基础性工作做起，一点一滴、潜移默化、日积月累，建立起规范的执勤、训练、工作和生活秩序，使部队建设再上一个新台阶。依法治军、条令治军，这是部队建设客观规律的必然要求。用法需知法，知法先学法。在学习上，干部要带头学好、弄懂、理解条令，并组织好战士学习条令条例；管理上要依据条令条例实施管理，督促好部属按照条令的规范履行好自己的职责，把官兵的思想统一到认真贯彻落实条令条例上来，把一切管理活动置于条令条例的规范之下，一切以条令条例为准绳，一切以条令条例为依据。另外干部还必须会运用条令组织检查工作，要积极做好“五勤”工作：一是要眼勤，要仔细查看营区所有人员和角落，不放过任何影响条令落实的细小问题。二是要嘴勤，就是纠正问题的话要常讲，日常督促的话要常说，不要怕麻烦，不要怕得罪人。三是要手勤，就是对检查中发现的问题要及时纠正，属于没做到的就要勤动手去抓，属于不会做的要手把手去教。四是要腿勤，就是要在营区管理范围内经常走一走、转一转，无论工作、训练还是休息，都要坚持走到位、查到位，以便发现问题，防止出现管理空挡。五是要脑勤，要把部队方方面面的情况装进脑子里，经常想一想还有没有什么薄弱环节；对查出的问题要认真动脑分析，弄清原因，找到解决的办法。只要我们干部能够认真按照这五点要求来进行管理，切实加强工作事业心和责任感，部队就一定能够管好，正规化建设水平就一定能够显著提高。

三、发挥“两个经常”作用，突出三个工作重点

“两个经常性工作”，是部队的优良传统，也是新时期做好管理教育工作行之有效的成功经验。我们要充分发挥经常性管理工作和经常性思想工作的作用，做到“两个经常”相结合，管理中有思想教育，实现教育中有管理，进一步抓好部队管理，培养出合格的军人，巩固和提高部队战斗力。

一是突出24小时全天候管理。当前部队管理存在着重正课时间、轻业余时间的现象，实际上部队在对正课时间的安排都有周密计划，有组织、有分工、有措施，但对业余时间却普遍重视不够，无组织、无安排，这为自控力较差的战士提供了犯错误的机会。“两个经常”的内涵是注重经常，部队工作可以有八小时的安排，但部队的管理教育却必须是全时制、全天候的，决不应存在“八小时之外”的问题。管理教育要全方位、全过程、全员额，持之以恒，不能时紧时松、时宽时严、时管时不管。

二是突出“重点人”管理，着力解决“对重点人帮教、控制、防范不得力”的问题。一个时期、一个阶段、一个任务都会出现一些问题人物。对于重点人，带兵干部一定要做到心中有数，问题原因清楚，分工包干到位，帮教计划落实，应急措施得力，认真做好重点人的帮教转化工作，及时解决已经表现出来或潜伏的问题，将事故消灭在萌芽状态。同时，对一些工作性质特殊的零散人员如司务长、炊事员、行政车辆驾驶员以及分散居住的其他人员也必须时时刻刻纳入管理之中，他们“去那里、在干什么、什么时候归队”都必须明确掌握。

三是突出车辆安全管理。消防部队车辆多，每天火警不断，出车频繁。纵观消防部队各类安全事故，多集中于车辆事故当中。去年以来，总队以及支队队相继出台了一系列车辆管理制度，对车辆派遣、干部用车带车、车辆维护保养、车辆停放封存等情况做了明确规定，有效预防了车辆事故的发生。各级领导干部一定要从思想上高度重视，坚决贯彻落实驾驶员安全行车教育和车辆安全管理各项规章制度，真正将车辆管住、管牢，杜绝车辆事故发生。

第三篇：新时期部队正规化管理研究

新时期部队正规化管理研究

适应世界新军事变革的时代要求确保我军完成新时期的使命与任务要求我们用新的战略眼光审视和研究我军的正规化管理问题增强我军建设的正规化水平。本文试图从正规化管理的概念入手阐述了正规化管理的内涵分析了我军正规化管理所面临的问题与挑战提出了我军在正规化管理方面的任务与措施。这对于加强我军正规化管理积极适应世界新军事变革确立科学的发展观保证执行党和国家领导人提出的“打的赢”、“不变质”的建军思想将具有重要的理论和现实意义。关键词部队 正规化管理 研究 内容提要 引 言 当前以信息技术和微电子技术为核心的世界范围内的新军事革命方兴未艾我军正处于由数量规模型向质量效能型转变的关键时期目的是完成我军的机械化、信息化革命实现跨越式发展保证我军在新时期能完成党和人民赋予的打赢高科技局部战争的任务。军队建设是一个系统工程包括装备、人才、管理、教育等诸多方面。建国来特别是改革开放以来在服从服务于经济发展大局的前提下我军集中有限的资源各项建设事业都取得了长足进步装备水平有了较大改善人才队伍建设也初具规模管理效率也较建国初期有了很大程度的提升但是如果把我军建设放在世界军事革命的浪潮中放在我军目前所面临的紧迫的军事斗争任务面前放在我军所处的市场经济建设的大环境中去考量我军全面建设特别是我军正规化建设的水平距离我军“打的赢”、“不变质”的总目标尚有差距。法制建设尚需加强一定程度上还存在“人治”代替“法治”的问题熟悉新军事革命的内涵并拥有较高科学素质的管理人才相对缺乏。提高部队管理的正规化水平适应新军事革命、市场经济以及长期和平环境给我军带来的挑战是摆在我军现代化建设面前的重大而迫切的历史使命。因此我军必须加快正规化建设的步伐。

一、新时期部队正规化管理的战略意义 一部队正规化管理的概念 正规化是军队发展的必然趋势是治军建军的高级阶段。正规化就是通过从严治军建立起科学的组织结构和运行机制并加以法制化、规范化把革命化、现代化产生的思想基础和物质基础有机地整合成为现代条件下的强大军事力量。1一些同志在治军实践中把正规化简单的看作是统一设施、整理内务、检查军容、队列训练等这没有搞清正规化的本质。1952年毛泽东同志在给军事学院的训词中指出“与现代化装备相适应的就是要求部队管理正规化就是要求实行统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练就是要求实现诸兵种密切的协同动作。为此就要克服在过去时期曾经是正确的而现在则是不正确的那种不集中、不统一、纪律不严、简单现象和游击习气等等而必须加强在整个工作、指挥上而首先又应该是从教育训练上来培养的那种组织性、计划性、准确性和纪律性。”2后来彭德怀同志又指出正规化就是要把全军的各方面用正式的规定即条令的规定彻头彻尾的统一起来。并要求把统一装备、统一编制、统一训练、统一制度、统一纪律制成条令作为每个军人遵守的法典以适应统一指挥协同作战的需要。这些论述有力地指导 1总参谋部军务部《军队基层管理》军事谊文出版社1996年第47页。2毛泽东《中央人民政府人民革命军事委员会主席训词》1952年 了我军20世纪50年代正规化建设。进入新的历史时期以来我军的兵员成分、武器装备和编制体制等虽然发生了很大的变化但毛泽东同志所讲的“五统四性”的具体内容也不断丰富与发展它并没有过时仍然是我军正规化建设的基本内容。邓小平同志把正规化纳入了我军建设的总任务和总目标。他指出“必须把我军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队”3并提出了依法从严治军的方针强调要通过改革体制编制、完善法规制度、加强教育训练和严格作风纪律来提高部队正规化水平。江泽民同志也指出我们要建设现代化的革命军队要严格按照条令条例来规范部队的行动建立正规的战备、训练、工作和生活秩序。他还提出了“政治合格军事过硬作风优良纪律严明保障有力”的总要求4。根据毛泽东、邓小平、江泽民同志关于正规化的论述和我军正规化建设的实践与发展正规化的内涵可以理解为正规化就是以实行统一的指挥、制度、编制、纪律、训练加强组织性、计划性、纪律性建立正规的战备、训练、工作和生活秩序为基本内容用以条令条例为主体的法规制度规范军队的各个方面建立起适应武器装备现代化水平符合现代战争规律的组织结构和运行机制。这就是要把军队建设纳入法制化的轨道达到高度的集中统一建立起适应机械化、信息化建设的组织结构和运行机制。3 《邓小平文选》第3卷人民出版社1993年版第325页。4江泽民 《中国人民解放军基层工作会议上的讲话》1997年。二关于部队正规化管理的战略思想 无论在革命战争年代还是在社会主义建设时期党的三代领导核心都十分重视军队管理教育工作。毛泽东同志在缔造和领导人民军队的伟大实践中创立了人民军队管理教育思想奠定了我军管理教育的思想和理论基础。邓小平同志在领导我军现代化建设实践中提出和阐明了加强新时期军队管理教育的思想是我军在新的历史时期管理教育理论的新发展。江泽民同志在领导我军跨世纪实践中对加强和改进军队管理教育作了重要论述为丰富和发展我军管理教育思想做出了突出贡献。三代领导核心的管理教育思想是马克思主义与我军管理教育实践相结合的产物实现了我军管理教育发展思想做出了突出贡献。三代领导核心的管理教育思想是马克思主义与我军管理教育实践相结合的产物实现了我军管理教育发展史上的三次历史性飞跃。5三代领导核心军队管理教育思想是一个连贯的体系。前后一脉相承又不断有新发展。因此军队管理必须坚持以三代领导核心的管理教育思想为指导这对实现管理工作正规化、科学化、经常化不断提高部队管理教育水平促进部队全面建设都具有十分重要的现实意义和理论指导作用。

1、毛泽东军队正规化管理思想 重视以条令条例为主体的军事法规建设对部队实行正规化管理是毛泽东军队管理教育思想的重要方面。在红军时期 5王会朋主编《新时期军队管理研究》国防大学出版社2000年第82页 毛泽东同志就指出红军建设要走向正规化。后来又要求“制成条例或章程以便普及全军成为法制”6。毛泽东同志不仅重视制定和完善我军法规制度而且特别强调法规的强制性和权威性。要求全军“一定要守法不要破坏革命的法制”并反复告诫我们要坚持不懈地克服自由散漫习气培养高度的组织观念和建立铁的纪律。要求无论军官还是士兵都必须同样遵守纪律在纪律面前人人平等任何人不能例外。新中国成立初期毛泽东同志站在军队长远发展的高度首次阐明了正规化管理的内容和标准。毛泽东同志在《中央人民政府人民革命军事委员会主席训词》中指出“与现代化装备相适应的就是要求部队建设的正规化就是要求实行统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练就是要求实现诸兵种密切协同动作。为此就需要克服在过去时期曾经是正确的而现在则是不正确的那种组织性、计划性、准确性和纪律性”。“五统四性”深刻提示了军队正规化建设的基本特征奠定了军正规化建设的理论基础正确反映了我军正规化建设的内在规律是我军正规化建设经验的科学总结。“五统四性”的提出是正规化建设史上的一个里程碑标志着我军正规化管理思想已经成熟。新的历史时期“五统四性”仍然是我军正规化建设的基本内容和要求。

2、邓小平军队正规化管理思想 邓小平同志的军队正规化管理思想的核心内容是建章立制和依法治军。1建章立制的思想。严格依据法规制度实施管理是邓小平军队管理思想的重要内容。邓小平同志指出 6 《毛泽东选集》第4卷人民出版社1992年版第168页。党有党纪国有国法军有军规历来如此现在理应加以强调。他非常重视从解决制度问题入手解决军队管理问题7。他指出要讲法制就要建立健全必要的规章制度在管理体制上当前要特别注意加强责任制所有的领域所有的方面都要订出章程建立规章制度要严、要细标准要高一点差错也不能有要建立严格的责任制每个人都要有自己的职责。要用科学、严格、稳定的规章制度覆盖军队建设的各个方面保证军队的每一个成员的军事活动和日常生活中都有明确的行为规范都有章可循。在邓小平同志的指导下军队法制建设同国家法制建设相适应相继制定一系列军事法律、军事法规和军事行政法规、军事规章和军事行政规章初步形成具有我军特色的军事法规体系使我军建设和管理有了新的法规依据和标准。2依法治军依法严管的思想。依法治军是加强军队管理的根本问题是邓小平一贯的治军思想。治军是否从严关系到我军的形象关系到我军是否能履行自己的神圣使命。从严治军就是要依法治军。从严治军不是随心所欲地“严”而是依法从严治军就是要坚决维护军队各项法规制度、条例条令和各项规章制度的严肃性和权威性严格以此规范部队决不允许在法规之外另搞一套自立“土章法”使全军真正实现“统一指挥、统一制度、统一编制、统一纪律、统一训练”。军队是一个高度集中统一的武装集团更需要严格的管理。严格的管理可以培养部队优良的作风、严明的纪律可以提高部队战斗力。军队建设越发展管理越要严格。管理要严是新时期军队正规化管理必须始终贯彻的一条重要方针。要严格制 7 《邓小平中央军委扩大会议上的讲话》1991年。度严格纪律严格训练严格管理。邓小平同志指出要特别强调的一个是制度问题“执行规章制度宁可要求严一些不严就建立不起来”再一个是纪律问题“军队非讲纪律不可纪律松弛是不行的。”8纪律是军队的命脉没有严格的纪律制度再好也不可能坚持下来。3江泽民军队正规化管理思想 面对国际形势的风云变幻和西方敌对势力对我进行“西化”、“分化”的企图面对战争高科技化的趋势和新的军事革命特别是我国改革开放和市场经济的深入发展所引起的社会变革带来的一些新情况、新问题江泽民同志作为党的第三代领导集体的核心更加重视军队管理教育。江泽民同志对军队管理教育作了一系列重要论述为新形势下全面加强军队正规化管理管理提供了新的依据和行动指南。江主席关于新时期军队正规化管理的思想核心是依法管理和科学管理。1依法从严治军的思想。江泽民同志把“依法从严治军”确立为治理军队的基本方略。明确指出军队管理教育必须“以加强纪律建设为核心依法从严治军。”强调“纪律是军队是命脉没有严格的纪律就是一盘散沙就不成为军队”“从严治军。是我军的优良传统也是我军建设的一条重要规律”“治军要严不仅是我军一个重要的指导原则也是我军全面加强军队建设的必然途径”“要严肃军纪严明赏罚严格部队管理一切按条例条令规范部队的行动”“要把条令条例贯彻落实到部队各项工作中去建立正规的战备、训练、工作、生活秩序不断提高正规化管理水平”等等。9为此他要求各级领导机关 8《邓小平中央军委扩大会议上的讲话》1991年。9江泽民 《中国人民解放军基层工作会议上的讲话》1997年。和领导干部要进一步强化正规化意识强化条令条例意识带头学条令条例用条令条例严格按条令条例和规章制度管理部队。他认为抵制腐朽思想文化的侵蚀和“绿酒灯红”的消极影响绝不能离开严格管理。他指出“严格管理搞好了是出战斗力的越是管理得好要求得严部队战斗力就越高。”依法治军就是把党关于国防建设和武装力量建设的主张通过法定程序上升为国家意志从制度上和法律上保证党对军队的绝对领导保持人民军队的性质推动军队现代化建设。10各级干部要努力学习法律知识增强法制观念和依法办事的能力学会用法规制度管理部队协调和处理内外关系和各种矛盾。2加强科学管理的思想。科学管理是江泽民军队管理教育思想的重要组成部分。他明确指出“科学管理是兴国之道也是兴军之道”阐明了军队管理走科学管理之路的途径和内在规律。强调坚持“思想理论武装”和“高科技知识武装”相统一提出军队要把思想政治建设摆在首位科技强军和质量建设是一个必须长期坚持的根本方针强调严格管理不等于简单粗暴要讲究方式方法把“堵”和“疏”结合起来要求在继承和发扬优良传统的基础上大胆改革创新正确处理学习外军有益经验与保持我军特色的关系强调要采用矩阵式管理和系统工程等现代管理方法号召“大家要不断研究新情况、新问题努力学习管理知识深刻阐明了加强科学管理的任务和方向、方针和原则、途径和道路提示了军队管理的显著特点和内在规律为加强我军科学管理提供了依据。10毛泽东《在中国共产党第七次全国代表大会上的讲话》1945年。三部队正规化管理的地位与作用

1、正规化是军队建设不可违背的规律。人民军队经历着从无到有从小到大从弱到强从游击队到正规军、从游击战到正规战、从简单化向正规化转变。早在红军时期毛泽东同志就高瞻远瞩的指出游击主义是非正规性就是不集中、不统一、纪律不严、工作方法简单化等。东西是红军幼年时代带来的有些在当时还正是需要的。然而到了红军高级阶段必须逐渐地自觉地去掉它们使红军更集中些更统一些更有纪律些工作更周密些就是说使之更带正规性。抗日战争时期毛泽东同志又指出在装备了新式武器之后“这时的军队将获得高度的集中性和组织性作战将获得高度的正规性大大减少其游击性低级的将变为高级的中国型的将变成世界型的。”解放战争时期他又及时指出“人民解放军主力军团的作战将要摆脱现在还存在的某些游击性进入更高程度的正规化。”中华人民共和国成立后毛泽东同志向全军发出了“建设正规化、现代化的国防军队”的号召是我军正规化建设得到蓬勃的发展。邓小平同志主持军委工作后做出了恢复我军正规化建设的重大决策指引我军拨乱反正沿着正规化的道路阔步前进。江泽民总书记更是根据新的形势提出了“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的五句话的总要求所有这些都说明了正规化是军队建设不可违背的客观规律。

2、正规化关系着我军建设的全面发展。革命化、现代化、正规化建设是一个有机的整体革命化主要是解决政治方向、精神境界和思想道德问题现代化主要是改善部队的武器装备并大力提高军人的高科技素质和驾御高科技战争的能力正规化则是实行“五统四性”建立“四个秩序”、科学的组织结构和运行机制从而把革命化、现代化产生的思想基础和物质基础有机地结合起来提高部队战斗力。革命化是我军建设的方向现代化是我军建设的中心正规化是我军实现革命化、现代化的保障三者相互关联、相互依托、相互促进缺一不可。由于国家经济建设的不断发展我军装备不断改善现代化建设水平不断提高。而当前正规化建设已经成为影响我军现代化建设、制约我军发展的一个重要问题。因此我军必须把正规化建设摆上重要的议事日程下大力加强正规化建设才能全面促进“三化”建设提高部队的整体水平。

3、正规化关系着军队的形象和战斗力的巩固与提高。正规化建设是关系着规范军人的行为塑造军人的形象提高军人的觉悟的一项根本性经常性的基础建设。我军威武文明之师的形象、人民子弟兵的形象、我军官兵“四有”军人形象反映着军队的思想觉悟、军队的精神面貌和军队的性质宗旨关系着国威军威。而锻造威武文明之师的形象和“四有”军人的形象大量的工作要靠加强正规化建设得以实现。在当前的和平环境下市场经济的迅速发展“酒绿灯红”、歌舞生平的影响容易使部队产生松散的现象严重影响着军队的形象。治松治散有多种途径最根本的就是加强正规化建设。而“五统四性”建立和维护“ 四个秩序”正是从严治理部队松散现象、提高部队战斗力的重要举措。

4、军队正规化建设关系着国防的巩固与党和国家的生死存亡。1945年毛泽东同志《在中国共产党第七次全国代表大会上的讲话》中深刻地指“如果我们对于工业问题对于大城市问题对于经济问题对于军队正规化问题不解决那共产党就要灭亡。”11深刻揭示了军队正规化建设与经济建设与国防建设和党的建设的密切联系阐明了没有军队的正规化就没有巩固的国防就没有党的生存。足见加强军队正规化建设的意义十分重大。进入新世纪新阶段我军面临高技术战争和社会主义市场经济的严峻挑战如何适应“市场”和应对“战场”的需要加强正规化建设更具有重要意义。战争的高技术化要求军队的组织结构和作战指挥更加科学军队的作风纪律建设更加严格令行禁止、快速反应、密切协同、高效运转市场经济的深入发展资源配置方式的变革利益格局的调整需要一套与之相适应的保障军队地位作用和权益的法规制度社会环境的变化腐朽思想文化的侵蚀也需要加强和完善部队的教育机制、管理机制和法制建设以适应高技术战争和市场经济发展的需要维护部队的高度稳定和集中统一。11裴怀庆著《邓小平军队正规化建设思想研究》国防大学出版社1992年第221页。

二、新时期部队正规化管理面临的问题与挑战 一市场经济对部队管理工作的影响 建立和发展社会主义市场经济是我国社会生活中的一场深刻的革命是一场涉及社会经济、政治、文化等领域的深刻革命不可避免地要对部队管理带来一些影响。

1、市场经济对部队管理的积极影响。建立和发展社会主义市场经济走有中国特色的社会主义道路是马克思主义同我国具体实际情况想结合的产物是中华民族实现伟大复兴走向繁荣富强的唯一正确的道路。社会主义市场经济的建立和完善使我军建设和管理有了难得的发展条件和机遇为加强部队管理注入了新的生机和活力经济发展的巨大成就坚定了广大官兵走有中国特色社会主义道路的信念激发了献身国防的光荣感和使命感改革开放促进了官兵的思想解放和观念更新为深化部队管理工作奠定了思想基础社会主义市场经济管理机制为部队管理工作提供了有益的借鉴为进一步改进和加强部队管理起到了促进作用改革开放和市场经济对人才和知识的需求激励了官兵奋发进取求知成材的积极性有利于促进官兵科学文化的学习和干部骨干管理素质的提高随着社会主义经济的发展和综合国力的增强为稳定官兵的思想改善管理环境创造了条件等。总之社会主义市场经济体制的建立与完善对部队管理工作的积极影响是巨大的并带根本性的。

2、市场经济对部队管理的消极影响。1部队管理的内驱动力减弱。社会主义市场经济建立与完善的过程必然会带来社会利益关系的调整。这种利益关系变化在军队内部也有明显的反映。一是军队干部的经济收入与地方同职级干部相比相对较少军官家属就业难度也在加大军官家庭的经济收入和生活水平受到了不同程度的影响。二是军官转业后的利益缺乏有效保障。大多数军官缺乏经济建设的专业知识和经验年龄又偏大到地方后在激烈的竞争中就业、住房、家属安置等都将遇到很多困难。上述情况对部队的管理造成了很大的影响。部分军官认为在部队工作吃亏责任心、事业心减弱不安心本职工作工作积极性受到影响。2内部关系出现“物化”倾向。受利益驱动的影响官兵关系出现了“利用”倾向。一些战士对能为自己学技术、考院校等涉及个人利益的问题说上话、使上劲、帮上忙的便投其所好送其所需个别干部要为别人做了点什么就要别人付给足量的甚至超量的“交换价值”。同时工作关系也出现了“物化”倾向。有的待人接物分三六九等对管钱管物的奉若神明有的对上级下达的任务打折扣讲价钱有钱有物有利可图就乐意去做不给钱给物无利可图就拖拖拉拉不愿去干战士、退伍、学技术、选改士官、立功.

第四篇：加强部队管理教育工作的几点思考

加强部队管理教育工作的几点思考

管理教育工作，是部队建设中的一项根本性、全局性的基础工作，是维护集中统一、保持正规秩序的主要手段和途径，是巩固和提高部队战斗力的重要保证，其成效影响中心、事关全局。

近年来，总队党委高度重视部队管理教育工作，终坚持从严治警方针，按照“政治建警、从严治警、科技强警、文化育警、从优待警”的指导思想，积极研究和探索部队管理教育工作的新思路、新方法，管理教育不断规范标准，长效机制不断健全形成，部队正规化建设水平日益提升，极大地促进了以“防火、灭火、抢险救援”为中心任务的完成。但是随着经济和社会的快速发展，消防安全保卫任务日益繁重和部队职能使命不断拓展，加之兵员制度的深化改革，部队管理教育工作面临的许多新问题、新情况，对部队管理教育工作提出了更新、更高的要求。笔者就部队管理教育工作谈几点不成熟的看法。

一、当前部队管理教育工作中存在的问题和原因

（一）对管理工作的认识不足，重视不够

有的单位领导思想麻痹，盲目乐观，口头上对部队管理抓得紧，抓的死，但在落实上没有真正重视，没有形成“长期抓、经常抓、反复抓、抓反复“的思想，在日常工作中部注重分析形式，查找不安定因素，在落实一日生活制度上存在漏洞；个别干部依法治警、从严治警的思想不够牢固，对部队管理教育工作的重视性认识不够，只求过的去，不求过的硬；有的干部责任心，事业心不强，对一些事故隐患不能及时发现，对违纪苗头不能及时解决，存在着严重的麻痹思想和侥幸心理，甚至对一些事故“明患”也熟视无睹，听之任之；少数干部工作不踏实，存在着应付思想，上级一来“正规化”，领导一走“一般化”，热衷与做表面文章，对部队经常性管理工作的重要性宣传普及不够，深入不够；特别是一些基层管理干部对部队管理的地位、作用缺乏足够的认识，对经常性管理的基本方法不熟练，“经常抓、抓反复”的观念没有真正树立。有的的领导想起什么抓什么，看到什么干什么，忽视抓根本、打基础。更有的把教育整顿当作能“医治百病”的灵丹妙药，没有发生问题，高高挂起，发生了问题，来一次教育，希望一蹴而就，立竿见影，致使管理工作缺乏自觉性和经常性。

（二）对经常性管理工作落实不力，要求不严

有的单位执行制度不严，管理时紧时松，效果时好时差，在部队管理上像拉橡皮筋，在上级强调或要求时，把部队管理教育工作摆上议事日程，抓住不放，上级不要求，不强调时，就把管理工作放在一边，放松管理，长此以往，一些官兵摸清了部队的管理规律，钻管理的空子，使部队出现这样或那样的问题。如不假外出，逾假不归，与地方群众发生纠纷等。部队的管理工作贵在经常，也难在经常，管理的规律性是在平时管理教育的实践中总结摸索出来的，然而有些单位对部队管理不是靠平时打牢基础，而是靠突击抓。发现苗头抓一阵子，有了问题抓预防，“头痛医头，脚痛医脚”，有些单位作风不实，图形式、走过场，致使部队管理松懈、纪律松弛、作风松散，严重影响部队的战斗力。

（三）思想政治工作不及时，方法不灵活

新形势下，士兵队伍中出现一些新情况、新动向，主要表现在：一是士兵成分多元化。过去部队士兵的个人成分较为单纯，大致为工人、农民、学生三种，而现在的兵员成分却复杂的多。主要是独生子女多，有一技之长的多，“关系兵”多，早恋的多，“带薪”入伍的多。这些兵员成分的多元化使部队管理教育工作增加了复杂性和艰巨性。二是入伍动机的多样化。随着改革开放的深入和市场经济的发展，士兵的物质利益观念增强，全心全意为人民服务的思想和奉献意识的下降。应征入伍不再是单纯的尽义务与履行公民职责，其动机呈多样化。有的是为了入党、考学、提干；有的是为了谋求就业机会，到部队学个热门技术；有的是想到部队就能锻炼自己，广交朋友，看看眼界，谋求机会；有的则是父母怕孩子在地方学坏，硬将其送到部队“上保险”。这些动机的存在，使兵员的思想和行为，表现出极大的差距，增加了部队管理教育工作的难度，在现实中少数战士至今对“为谁当兵，为什么当兵”尚未搞清楚，入伍动机十分模糊。特别是这些战士遇到困难和挫折时，如不能提供及时有效的思想帮助，往往会使战士产生失落感，产生思家乡、思亲人、思朋友的念头。在实际工作中，个别单位对此看不清、掌握不透，政治思想工作不明显，不能充分发挥思想骨干队伍的作用，不能结合战士的心理特点、性格特点、个人爱好，有针对性地做好战士的思想政治工作，及时有效的解决战士的思想包袱和心理负担。教育中，存在大锅饭、一锅熟现象，不管战士了解多少，掌握了多少，只要完成教育科目，就算大功告成。

（四）干部自身素质不强，能力较弱

当前，在基层单位中一些干部自身素质与部队整体建设的要求不相适应，个别干部存在享乐主义、特权思想，将自己置身与制度之外，职位不高，架子不小，水平一般，口气很大，兵的意识退化，艰苦朴素作风淡化，与战士的距离疏远；一些干部安于现状，进取心不强，工作眼高手低，小事不愿做，大事做不了，平时疏于学习，对部队管理教育中出现的新问题、新情况，分析不深，研究不透，对战士的心理、思想、情绪、行为变化不注意观察，凭经验做事，方法简单粗暴，甚至打骂体罚或变相体罚，办事不公，在战士中搞亲疏现象。不能坚持与战士“无同”，不能做到“四个知道、一个跟上”，存在严重的离兵现象；少数干部自身素质不高，在管理教育中不愿管、不敢管，发生问题后不善于总结经验教训。如对后进战士的转化不能拿出切实可行、有针对性的方法措施，骨干队伍没能发挥应有的作用。

二、加强部队管理教育工作的对策和措施

（一）加强管理教育工作的认识，增强部队管理教育的紧迫性

新的历史时期，受复杂的社会环境因素影响，兵员成分以及官兵的思想观念、价值取向、行为方式等发生着深刻的变化，加之管理不严、制度不落实，容易导致一些事故的发生。这些问题虽然发生少数单位和个别人身上，然而危害很大，影响部队的稳定、影响部队建设和战斗力的生成。各级干部应当充分认识到只有部队稳定了，战斗力提高了，才能抓住根本。为此，各级干部一定要提高对加强管理教育工作的重要性和紧迫性的认识，切实加强领导，健全各类组织，用好骨干，经常召开会议，对部队的现状进行分析，对官兵的思想进行剖析，查找部队管理中的薄弱环节和不稳定因素，认真梳理，制定措施，限期整改。特别是一线带兵干部，要进一步增强责任心、事业心，注意自身修养，加强职业道德，改变工作作风，沉下心去，扑下身子，真抓实干，克服精力外移的现象，正确处理大家与小家、集体与个人的关系，努力抓好部队管理教育工作，确保管理教育工作的连续性。

（二）注意经常性管理教育，增强管理教育的连贯性 部队经常性管理工作贵在经常，就是要把管理工作渗透到日常生活的方方面面，贯穿到各项工作的全过程，不断提高管理主体的基本素质，管好人、管好物、管好事、时时管、经常管，才能实现管理的目的，使部队稳定、战斗力得到提高，才能塑造出“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的消防队伍，让党和人民放心，让人民群众满意的要求。一是要强化“打基础”意识。经常性管理工作贯穿于消防部队防火、灭火抢险救援、正规化建设各个方面，涉及到所有单位和成员，是消防部队建设中一项打基础、管长远的工作。各级领导和基层干部必须牢固树立“经常性意识”，对管理工作要经常抓、抓经常、反复抓、抓反复，一刻也不能放松，不能间断。二是要强化“持久战”意识，防止短期行为，要充分认识经常性管理工作的持久性，任务的艰巨性，工作的连续性，常抓不懈，一抓到底。三是强化高标准意识，克服一般化、过得去思想，要坚决克服厌烦心理，防止降低工作的标准，抓经常性管理必须始终如一，持之以恒。四是要强化“群众性”意识，最大限度地调动广大官兵的积极性，激发全体官兵积极参与和共同做好经常性管理工作的主动性和创造性。

（三）坚持从严治警的方针，增强管理教育的纪律性

从严治警，纪律是关键，纪律是保证，是战斗力生成的集中体现。要建立正规的管理秩序，就必须以铁的纪律做保证。部队在管理中存在的一些问题，很大程度上是，贯彻落实条令不彻底，执行制度不严所致。条令条例是部队管理的法宝，是全面建设部队的准则，是实施管理的依据。依据调令条例实施管理，就是在“严”字上下功夫。一是严在纪律上。强化纪律观念，作风严谨，令行禁止，从严查处各种违法违纪问题，保持部队的纯洁性和高度的集中统一；二是要严在职责上。各类人员都要认真履行条令条例规定的职责，各司其职，各负其责，忠于职守，坚决完成各项任务；三是要严在制度上。要一丝不苟地落实条令条例和各项制度，坚决废除“土政策”、“土章法”；四是严在养成上。要从点滴入手，严抠细抓，使部队养成自觉按条令条例行动的良好习惯；五是严在日常落实上。严格落实部队的一日生活秩序，特别对请销假制度、值班制度、门卫制度、查铺查哨制度、晚点名制度、派车制度、必须严格遵守，努力提高部队的正规化水平。

（四）大力强化作风建设，增强部队管理者的亲和性 改变干部自身作风，坚决克服离兵现象，是做好管理工作的头等大事。坚持官兵一致、坚持以情带兵、以德带兵、以行带兵是我军优良传统的具体表现。有的干部把自己的生活安排的井井有条，有滋有味，但对士兵的生活、喜好却漠不关心，不能与战士同吃、同住、同操课、同劳动、同娱乐，导致战士对干部有看法，干战关系紧张。一定要大力弘扬部队的优良传统和作风，坚持官兵“五同”，同甘共苦，并肩作战。大力提倡以德带兵，用高尚的人格魅力感染人，用高尚的情操鼓舞人；提倡以理带兵，禁止以权欺人，把大道理讲清，把小道理说透；提倡以行带兵，身教重于言教，注重以身作则，敢于喊出“向我看齐”、“跟我上”的口号，为战士树立榜样和作好表率。通过改变工作作风，获得战士的信任，做战士的贴心人、知心人，通过改变带兵方法，来振奋官兵的精神，激发官兵斗志，树立带兵人良好的形象，营造拴心留心的警营环境。

三、几点体会

（一）维护士兵的主人翁地位

在部队建设和各项工作中，必须尊重士兵的首创精神和主人翁地位。首先，部队建设发展要听取战士的意见，干部说话办事要符合战士的意愿，班子组织好差要让战士去评议，入党、考学、学技术等决策要倾听战士的呼声，基层各项活动开展要让战士唱“主角”；其次，要尊重战士的人格。带兵干部和战士朝夕相处、做思想工作，要积极疏导，耐心说服，疏堵并举。课堂教育，要深入浅出循循善诱。组织训练，要严而有度，身教示范。与战士谈心，要和蔼可亲，语重心长。对后进战士，要耐心细致，鼓舞鞭策。批评战士要心平气和，以理服人。当自己工作上有失误或批评战士错了时，要勇于承认，适时开展自我批评。再次，充分发扬民主。一个基层干部无论怎么高明，个人能力总是有限的，而战士中蕴藏着巨大的智慧和能量，只要我们充分发扬民主，自觉发下架子，学习战士，广纳战士良言，就能拉近官兵距离，密切官兵关系，赢得战士的信任和拥戴，市战士的聪明才智、工作热情和创造精神得到充分发挥。

（二）发挥士兵骨干的中坚作用

在部队管理教育中，要按照“贵在经常、着眼于帮、大家来做、注重身教”的方针，充分发挥思想骨干队伍，尤其是士兵骨干的作用于，定期不定期的分析官兵思想状况，及时发现和掌握战士的感情变化，真正做到对士兵的思想状况了如指掌，研究新形势下思想政治工作的新方法、新思想。要坚持“三位一体”的教育方式，通过部队、家庭、社会三管齐下，及时疏通战士的心理疙瘩、化解各种矛盾。要有针对性地做好一人一事的思想政治工作。既要做好班长、骨干的思想工作。充分发挥班长骨干在部队管理教育中的“兵头将尾”作用，又要抓住重点人员，坚持用疏、导、堵的方针，敢于用正确的思想引导人、用严格的纪律约束人，把思想工作做细、做实、做到位。

（三）铺设好士兵的成长之路

要不断丰富警官文化生活，营造栓心留人的良好氛围，首先要根据战士不同的文化层次和爱好特长，帮助他们设计成才之路，最大限度地教育培养他们安心警营建功立业，对有专业特长的战士，要从为战士长远负责的高度，满足战士长久利益的需要，积极引导和支持他们在干好本职工作的同时，巩固和提高他们的技之长；对具有凌云壮志、欲当“将军”的战士，要从部队长久发展的角度，引导他们建立正确的人生坐标，打捞扎实的的政治理论、思想道德和专业文化基础；对暂时遇到困难挫折的战士，要从八方支援、鼎力相助、帮人帮心的深度，千方百计地为他们排忧解难、加油鼓劲。其次要尽好关怀体贴之现，把爱心体现在帮助战士应对人生道路的曲折变故上。战士在服役期内，正处于成长、成才、成家等人生的十字路口，必然会遇到各种各样的实际问题和挫折，容易产生迷茫和徘徊。当战士染上不良习气时，要帮助引导他们分清是非善恶，提高思想境界，珍惜青春年华，永远自强自立；当战士婚恋受挫时，要帮助他们树立正确的婚恋观；当战士身患疾病时。要经常去看望安慰，鼓励他们振作精神，树立与病魔作斗争的勇气；当战士家庭遇到天灾人祸等不幸时，要及时伸出援助之手，在人力和经济给予一定的支持，和他们一起做好善后工作，共渡当前难关，再次要尽力塑造好人格之贵，把爱心体现在帮助战士健康成长上，青年战士有一个共同的弱点，就是处理事情不够成熟，自立能力不够强，遇事容易冲动或消沉，缺乏在各种复杂环境中的承受能力、适应能力和应变能力。带兵干部就要抓住战士的这些特点，“对症下药”，用真情爱意温暖战士稚嫩的心，真正让自卑者获得信任，孤僻者变得开朗，易怒者不再暴躁，懦弱者走向坚强，落后者成为先进。

（四）把握住管理的关键环节 抓住关键环节，防止违法犯罪事件的发生，是对官兵负责，保证部队高度安全稳定的有效途径。经验告诉我们，任何违纪事件都是有征兆、有苗头的。在日常生活中，当出现以下现象时，要重点防范：电话多、上网多、外出多、借钱多、朋友老乡多等。对一些敏感时期要重点预防：一是新兵下队时；二是学技术、提干、入党时；三是节假日时；四是有重大活动或外出执行任务时；五是补兵退役时；六是生病住院时等等。对有些行为必须坚决制止：一是上网聊天；二是在地方乱拉关系、乱交朋友，特别是私交女友；三是晚上非因公外出；四是私自饮酒。

部队管理教育工作是一项基础性、管长远的工作，如何正确认识和把握在新的历史条件下管理教育工作的特点、规律，保持部队的高度稳定和集中统一，是摆在我们面前的一项重要任务。为此，各级领导干部要结合当前总队开展的“四个教育”和作风纪律整顿活动，对官兵的思想行为要进行认真的调研，对自己的工作作风、工作方法要进行一次认真的检查，通过认真的学习讨论，理清思路，统一思想，振奋精神，形成齐抓共管的局面，不断促进部队正规化水平的提高。

第五篇：关于做好新兵下队后部队管理教育工作的思考

关于做好新兵下队后部队管理教育

工作的思考

［摘要］：再过十几天，2010新兵新训工作就要划上圆满的句号，又有一批热血青年踏着青春的旋律、怀着美好的理想跨入消防红门。新兵是消防部队的新生力量，是消防部队不断保持战斗力的基础，也是消防部队的未来。因此，做好新兵下队后的各项管理教育，营造良好的警营氛围，让新兵感受到基层部队大家庭温暖的工作是当前消防部队应当重视的一个课题。

［关键字］：新兵 新生力量管理 教育

从兵源构成上分析2010入伍的新同志大多都是90后的新一代，90后的一代在人生观、价值观上与80后有很大不同，主要表现以下特点：一是家庭条件都比较好；二是入伍前有女朋友或建立恋爱关系的增多；三是单亲家庭的新兵增多；四是入伍前经商、打工或参加工作的新兵增多；五是想在部队考学、提干、转士官的新兵增多。特别是新同志下队以后因环境差异、训练强度增大、分工不同等因素一时难以适应，容易引起畏惧、厌烦、逆反等思想波动。新兵入伍时间短，对部队生活的认识还比较肤浅，思想还不够成熟和稳定，处理问题的方式、方法还比较单纯、幼稚，作为一线带兵的干部、骨干如果疏导、教育不及时、处理不妥当，就容易产生安全隐患乃至引发事故案件。下面我就新兵下队后如何抓好部队管理教育工作谈几点认识：

一、新兵下队后可能存在的问题

新兵下队后可能存在又一个适应期。

1、心理波动较大。新兵下队后，为引起干部骨干的注意，有的想张扬个性和特长，有的新兵因素质低，产生失落情绪，有的受老兵影响，放松要求，有的害怕老兵报复，内心极度紧张，等等；

2、个体行为放松。新兵下到老兵连队，新兵从班长的“重点保护”中“解放”出来，自由支配时间增多，活动空间增大，缺少应有的约束而行为放松；

3、人际关系紧张。新兵下队后，对干部骨干的情况不熟悉，不同兵处在一起，新兵只占少数，若缺乏交际能力，与老兵易形成隔膜，产生戒心，不积极沟通，有话不敢讲，不知跟谁讲，变得少言寡语，孤独感加重，很可能造成人际关系紧张；

4、环境适应困难。首先，不适应连队训练强度，多数新兵虽经三个月天的新兵连训练，打下了一定的体能、技能基础，但与老兵相比差距明显，短时间内难以适应中队的训练强度；其次，对工作节奏不适应。新兵连的工作相对单一，节奏转换慢。下中队后，对中队快节奏的工作可能一时摸不着头绪，往往显得手忙脚乱、无所适从，表现为任务适应困难；再次，下队的新兵饮食方面不适应，有喜吃面食的北方兵，有酷爱大米的南方兵，有无辣不欢的湘、川兵，也有无糖不食的江、浙兵，中队不可能每餐都能面面俱到照顾到每个人，因此会表现为不适应连队的伙食或生活。

二、如何做好新兵下队后管理教育工作

（一）、做好思想引导，确保队伍稳定

要加强官兵相互了解，积极深入到新战士中间，深入了解他们的所想、所需、所感，努力扩大与新同志的接触范围，加强思想教育和行为的引导，帮助他们端正服役态度，明确自己的职责和义务，不断深化对新战士的人生观、价值观教育，使他们打牢爱岗敬业的思想基础，新兵下队后，要广泛在新战士中间开展“当兵为什么，当兵干什么”的讨论，引导新战士正确处理事业与名利、待遇与责任的关系，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，使他们能够自觉把个人前途与部队利益融汇在一起，把献身消防多做贡献作为事业的追求。并通过开展各种主题教育，让新战士认识消防队伍建设历程，真正感受到部队的发展。

干部与士官在行为上，不摆架子，自觉接近新战士，主动和他们打成一片，加强感情交流，磨合官兵感情，随时随地体察战士的言行举止，做到了及时掌握新同志的思想动态以及新同志在业余时间想什么、干什么。同时，设身处地的帮助他们解决各种问题，最大限度的满足他们精神上和物质上的需要。从政治上关心爱护他们，从学习、生活、训练上热心帮助他们，把温暖送到战士的心里。

（二）、带兵人要切实按照要求，增强新战士的光荣感和使命感

在日常部队管理中，中队干部要努力把提高带兵人的素质、强化事业心和责任感，优化中队环境作为带好新兵的关键内容来抓。第一，在新兵班长的选拔中，要严格把好源头关，把思想素质好、业务技术强的班长选拔出来。并在新兵下队前，认真组织开展专题纪律教育整顿，干部应为新战士上爱警营、爱岗位专题教育课，深入操场面对面的做好新战士的思想工作，真心实意地对待新战士，使他们愿意和干部接触，愿意说心里话。对待一些“活泼兵”，要因势利导，在工作中，注重发挥他们的长处，对成绩及时地鼓励表扬，对问题一针见血地指出来，使他们真正感受到了组织的温暖和领导的关怀。第二，要不断增强带兵班长的事业心和责任感，教育他们以满腔的热情去对待新兵，并注意在正常中发现异常，在异常中发现问题。通过对新兵一举一动的观察，掌握他们的思想动态。新兵大多都是刚刚十八、九岁，告别学校、远离家人，来到一个全新的环境中，在适应中，需要部队去热心对待他们，不断地送去慈母心和兄长爱。在新战士需要帮助时，带兵干部要热情耐心，主动帮助解决，新战士生病了，中队干部要安排好“病号饭”，妥善安排其休息；战士个人感情出现危机，也可以帮助出主意、想办法，化解思想矛盾，消除思想误区；新战士因训练成绩上不去而苦恼时，中队干部要积极地帮助找原因，不断提高其训练积极性，通过周到细致的工作，真正温暖新战士的心。

（三）、加强条令教育，培养新兵良好的条令意识大队、中队干部和带兵骨干要严格按照条令，落实一日生活制度，把条令条例贯穿到新兵一日生活始终，使新兵从一点一滴中提高自我约束能力。中队干部和班长要以休息日和夜间管理为重点，切实加强人员管理，严格落实请销假、晚点名、门卫登记纠察、干部留营住宿和查铺查哨制度，特别是要落实查铺查哨每晚必须有一次在午夜后进行的规定，杜绝新兵私自外出、私自离队。要组织新兵开展条令再学习、再教育，增强新兵对条令的理解能力，使新兵在工作生活中自觉以条令约束自己，养成良好的纪律作风。

（四）、要科学练兵，以情带兵，及时消除隐患，防止事故的发生

结合新兵的特点，在训练中，要切实转变观念，改进训练方法，着眼于实战，调整训练方向，使新兵业务训练尽快取得了明显成效。根据现阶段的实际情况，结合两年兵役期的特点，从抓基础训练入手，狠抓细节，认真规范每一个动作，不刻意追求速度，不急于求成，从基础抓提高，突出强化体质训练，做到持之以恒，常抓不懈。依据每个战士的不同特点，可以采取分类定量训练，并建立配套的个人素质档案，不搞“一刀切”，充分发挥他们的自身优势和主观能动性，根据任务和体制的实际，把训练的重点放到了提高器材应用操作能力上，坚持以精讲多练为训练内容。使全体新战士对每一件执勤器材都达到熟练掌握，在最短时间内有效提高部队战斗力。同时，还要严格落实安全防护措施，在执勤训练和灭火救援中要教育新兵做好个人防护措施，防止各类事故的发生。

（五）、“老兵”要以身作则，做好表率

要摒弃过去那种“新兵下连，老兵过年”的错误认识，老兵要时时以条令条例作为管理部队的依据，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不能做的，自己首先不做，以自己的实际行动和表率作用影响新战士、带动新战士，使新战士在潜移默化中受到教育，真正成长为一名合格的消防战士。

（六）、严格管理，强化日常养成，为新战士做好度身定位

坚持在新兵的管理中全面贯彻落实条令条例和各项规章制度，教育新战士自觉按条令要求去做。突出抓好一日生

活习惯的养成，真正使制度落到了实处。在严格管理的同时，不断强化新兵责任意识，教育新兵充分认识作为一名消防战士必须要履行好保卫人民生命财产的责任，培养他们爱岗敬业、尽职尽责的精神，引导他们尽心尽力地做好本职工作，以过硬的消防业务素质，保证任务的完成。同时，严格依据条令条例等各项规章制度来约束新战士的言行，做到言之有据、言得正。

总之，消防部队是一个大家庭，做好新兵的思想政治工作，在于一个“细”字。作为干部，要时刻把“温暖”二字带给每个新战士，使他们时刻感受到部队良好的生活，要经常总结带新兵的新经验、新教训，不断探索做好新兵思想工作的新路子，为开创一个新时期消防部队带好兵、带精兵的良好局面而不断努力。