第一篇：煤矿主辅分离辅业改制期间稳定工作实施方案
煤矿主辅分离辅业改制期间稳定工作实施方案
为切实做好我矿主辅分离、辅业改制期间的稳定工作，根据集团公司和矿主辅分离、辅业改制领导小组的安排部署，结合我矿实际，特制定本方案。
一、指导思想以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，充分利用国家现有的优惠政策，按照提升壮大主业、放开搞活辅业，提高企业核心竞争力总体要求，认清形势，把握大局，扎实工作，认真细致的抓好改制期间的信访稳定工作，为我矿主辅分离、辅业改制工作的顺利实施创造稳定的政治环境和良好的社会环境，二、工作目标在主辅分离、辅业改制期间，达到无集体上访，无越级上访，无到省进京上访“三无”要求，确保实现“零震荡”改革改制目标。好范文版权所有
三、工作重点
（一）建立健全组织机构和工作网络
1、建立主辅分离、辅业改制稳定工作领导小组，在矿党委、矿行政的领导下，具体负责主辅分离、辅业改制期间的稳定工作。
2、明确责任，严格考核。改制期间，党政工团各级组织要紧紧围绕全矿稳定大局积极开展工作，充分发挥好各部门的职能作用。信访办公室要充分发挥信访信息员人数多、分布广、信息灵、反应快的优势，明确职责范围，及时迅速地反映信访动态，制定相应防范措施。根据改制工作的实际需要，在改制单位增加信访信息员1－2名，信息报送由原来的月报改为日报，其它非改制单位信息报送也要相应缩短周期，以保障信息渠道畅通。另外组建一支以党员为主的稳定工作群众骨干队伍，按照1名党员包5名群众的标准，充分发挥共产党员的先锋模范作用和传帮带作用。实行政工科室人员包单位、包厂点制度，选派精干力量，盯上靠上做工作，哪个单位出现问题，政工科室人员要联责考核。在宿舍区、矿里各设立一个改革改制宣传站，接受群众咨询，及时解答群众疑难问题。发挥好居委会等群众性组织、特别是楼长的作用，及时了解掌握职工群众在主辅分离、辅业改制期间的思想动态，有针对性的做好个别职工的帮教工作。整个改制期间，稳定领导小组成员信访专职人员、改制单位主要负责人，要坚守岗位，原则上不准外出，严格执行请销假制度。有关人员在改革改制中的工作表现作为今后干部使用的重要依据，改制单位的稳定工作作为年终考评的重要内容，实行一票否决制，凡稳定工作出现问题的，不能评为各类先进。因工作责任心不强、政治敏锐性差造成重大信访事件、影响改革改制工作顺利进行的，按照有关文件要求，从严处理。
3、以保卫科为主，承担改制单位的治安和财产保卫工作，维护正常生产、生活秩序，必要时请求陶山分局、集团公司保卫处派驻工作组配合指导工作。保卫科要加强宿舍区巡逻，提高各门卫岗点工作人员责任心，发现异常及时控制汇报。同时，要制定出改制期间处理突发事件的应急预案，明确责任，加强防范，确保万无一失。
（二）充分发挥宣传教育和思想政治工作的作用
1、我矿主辅分离、辅业改制领导小组成员、专职信访人员等业务骨干，要认真学习领会改革改制的有关政策、法律和法规，宣传解释政策要准确到位，避免出现错误。宣传要本着先上后下、先干部后职工、先党员后群众的原则，大力宣传改革改制的重要意义，广造改革改制舆论氛围。宣传科要在广播电视上开办改革改制专栏，对广大职工进行基本矿情、改制程序和职工安置政策及待遇标准的教育，开展好“解放思想、更新观念、深化改革、知难而进”大讨论活动，达到家喻户晓、人人理解改革、支持改革、参与改革的效果。
2、在了解掌握职工思想动态的基础上，及时编印主辅分离、辅业改制政策宣传材料。每个改制步骤实施前，发布告示，让职工群众了解改制进程。各部门要加强联系，互通情况，发现问题及时向主辅分离、辅业改制领导小组汇报。
3、矿党政工团组织要充分发挥思想政治工作的作用和优势，密切掌握、高度重视职工思想动态，做到一事一解，一问一答，防止问题积聚。注意处理改制与正常工作的关系，对改制期间的生活系统，包括医疗、供水、供电等，要确保运行正常，否则严肃追究有关领导的责任。
（三）、搞好信访接待工作
1、全矿各级组织，要按照上级有关要求，进行周密细致的调查摸底，超前预测职工群众反映强烈的问题，对可能引起不满和上访的问题要重点掌握。信访办公室和主辅分离、辅业改制领导小组成员要联合组成信访接待站，公开接待群众来信来访。
2、完善制度，落实责任。坚持领导干部值班、稳定工作例会、首问负责制、奖惩考核等制度，确保改制工作顺利开展。改制单位主要负责人要与矿签定主辅分离、辅业改制稳定工作责任状，缴纳风险抵押金，落实第一知情人、第一报告人职责。重要问题要及时召开专业会进行分析研究，制定措施，抓好落实。加强纪律约束，规范上访行为，重申信访有关规定。党员干部不准上访，有困难、有问题要按组织程序逐级反映，出现上访问题，按有关文件严肃考核处理。职工
群众不准越级上访，不准集体上访，不准纠缠领导、聚众闹事，违者严肃处理。对无理取闹、不听劝阻、经常上访人员，要按照上级有关规定，依法依规进行处理，绝不姑息迁就。对组织越级上访、集体上访人员，要重点稳控，指定专人做工作，确保不出现问题。发生集体上访的单位主要负责人要在1小时内赶到现场控制好事态，带回人员。对不负责任、造成较大影响和不良
后果的要追究有关人员的失职责任。好范文版权所有
3、要统筹兼顾，正确处理好改制信访问题与普通信访问题的关系。合理分工，明确责任，保证全矿整体工作的稳定和谐。
（四）、扎实做好治安保卫工作
1、建立重大事件防范机制，依靠各级党政组织，保卫处、陶山分局、湖屯分局等部门，加大社会治安管理力度，严厉打击各类违法犯罪活动，防止大规模群体事件的发生。
2、对矿办公大楼、重点经济要害部门和重点生产要害部位，加强护卫巡逻和“四防”检查，确保不发生问题。
3、对集体上访闹事事件，在坚持党政和上级公安机关统一领导指挥的前提下，有针对性的采取相应措施，千方百计将事态控制在最小范围，消除在萌芽状态。
4、加大案件侦破的力度，对改革改制期间发生的案件，特别是涉及改革改制的，必须尽最大努力从快从重侦破处理，以震慑犯罪分子。5，加强情报信息工作，严密控制治安信息，重点掌握上访闹事的苗头，做到防患于未然。
四、加强领导为保证我矿改革改制稳定工作的顺利实施，矿成立改革改制稳定工作领导小组，由矿党委副书记、纪委书记××*同志任组长，××××××××*等同志为成员，具体负责改革改制期间的稳定工作
第二篇：煤矿主辅分离辅业改制工作情况汇报
煤矿主辅分离辅业改制工作情况汇报
自集团公司主辅分离辅业改制工作开展以来，我矿按照集团公司的统一安排部署，加强组织领导，强化政策学习，深入宣传发动，严格规范操作，确保了主辅分离辅业改制工作稳步推进。尤其是多种经营改制工作进展较快，目前，“三清”工作已全面结束，改制分流实施方案已上报集团公司，为我矿全面完成改制任务奠定了
坚实的基础。我们的主要做法是：
一、加大宣传，统一思想，浓厚主辅分离辅业改制氛围
思想通，事事通，主辅分离辅业改制工作“三分改制，七分思想”。只有把职工的思想引导到自觉参与改制上来，在全矿形成浓厚的改制氛围，才能推进改制工作顺利进行。为此，我们在加大宣传力度，转变职工观念，浓厚改制氛围上狠下功夫。一是层层召开会议。7月16日、17日集团公司召开扩大的理论中心组学习会后，我矿及时召开了各类会议进行传达学习。腾达公司以及各分公司（厂队）也都召开了各类会议，认真学习上级文件政策和领导讲话精神，通过召开会议进行层层宣传发动，统一了大家的思想，在全矿形成了“改革推进一切、发展解决一切、稳定压倒一切、素质创造一切”的共识，进一步坚定了主辅分离辅业改制的信心和决心。二是加大舆论宣传。改革改到难处是观念，改到急上是金钱，改到痛处是人员，改到深处是产权。为切实解决干部职工“不想改、不敢改、不愿改”的思想，我们在全矿深入开展了“解放思想、更新观念、深化改革、知难而进”大讨论和思想教育工作。充分利用广播、电视、黑板报、宣传栏等宣传工具，向职工大讲改革改制的必要性，大讲改革的政策措施、任务目标，大讲改革改制的重点、热点、难点；大讲改革改制的根本目的是不断提高职工的生活水平。在广播电视上开设了专题栏目，经常性动态、跟踪报道主辅分离辅业改制工作情况，全方位、多视角反映主辅分离、辅业改制最新动态。在矿内橱窗、公开栏和基层区队的会议室，张贴有关主辅分离辅业改制方面的内容。制定下发了改制宣传提纲，定期印发主辅分离辅业改制工作简报，并充分利用各种会议对职工群众进行宣传教育。通过大造舆论声势，职工群众对改制的认识和承受能力有了明显增强。三是深入基层，调查研究。改制工作涉及到改制职工的切身利益，也牵扯到矿上上下下职工的心理承受能力，不仅有大量棘手的具体问题需要处理，而是政策性很强，在哪个环节上做不好，都会影响工作的进度。为此，矿经常安排有关改制工作人员深入到基层改制单位，与职工进行面对面的座谈，详细了解改制单位的经营状况、职工群众的思想动态、改制工作中存在的问题及下步工作建议，把改制大政方针、有利因素、不利条件等，客观准确地向职工群众讲清楚、讲明白；对职工提出的带有普遍性、模糊性、思想性、政策性、利益性的问题，直接与他们进行交流，并分门别类地进行归纳和分析，对职工反映的认识问题和实际问题进行政策解答和协调解决，确保职工意见得到充分反映、职工权益得到有效保护，职工理解改制、支持改制、参与改制的热情空前高涨，人人自觉写出了改制及确保稳定的承诺书，为主辅分离、辅业改制的深入推进打下了坚实的思想基础。
二、强化学习，把握政策，确保改制工作规范操作
主辅分离辅业改制是一项政策性很强的工作，准确理解和把握国家政策规定、上级文件精神是做好主辅分离辅业改制工作的前提和基础。为此，我们始终把学习文件精神和政策规定贯穿于整个改制工作中，通过党委理论中心组学习、举办培训班和定期召开专业会议等形式，组织各级领导干部、各位职工代表和改制专业工作人员，认真学习上级关于国企改革和主辅分离辅业改制一系列文件规定，特别深入学习了中发［2002］12号、国家八部委［2002］895号、鲁政发［2003］62号等文件以及集团公司领导关于主辅分离辅业改制讲话精神、改制分流总体方案和矿上的一系列改制文件措施，使所有参与改制的有关人员吃透了文件精神，把握了政策方向，为整个改制工作奠定了坚实的理论基础。
三、强化指导，严格把关，确保改制工作依法合规
为避免改制工作少走弯路，确保工作质量和进度。矿上制定了辅业单位改制进程表，安排经考办、工资科、财务科等业务科室骨干人员盯上靠上帮助腾达公司进行资产清查、人员摸底和补贴测算，并与腾达经营班子一起，结合主体产业结构调整目标和改制辅业的实际情况，对每个辅业改制单位进行专题研究和策划，制定了《改制辅业三年发展规划的指导性意见》，及时调整并进一步突出了腾达的主营业务、主导产品，重新确定辅业的市场定位、质量目标、人力资源管理目标，企业文化建设目标等，认真编制了相关经济预测指标。此外，矿领导还经常深入到改制单位，进行调查研究，并定期听取工作进展情况汇报，及时召开专业会议分析研究工作中遇到的困难和问题，并且矿还多次邀请集团公司多经改制专业组到我矿进行督导帮助，确保了改制工作的顺利进行。目
前“三清”工作已经全部完成，比集团公司要求的期限提前了五天。《白庄煤矿腾达公司改制分流实施方案》（草案）已上报集团公司，审核待批。
主辅分离辅业改制工作涉及到国有资产的处置和职工的安置，政策性强。为确保整个改制工作合法合规，规范操作，我们对改制全过程进行了全过程、全方位监督把关。具体来讲主要把好了以下关键环节。
1、把好
重大问题的决策和审议关。凡涉及到改制的一系列重大问题，如改制的总体思路、模式、方案的设计、资产处置、职工劳动关系调整等都采取了个别酝酿、集体讨论、会议决定的原则进行决定，充分发挥集体指挥，避免决策失误。
2、把好资产界定工作。为确保改制单位资产、财务的真实性，以防止国有资产流失，我矿组织财务、工资、经考办等部门对改制单位进行了清查内审，为今后资产评估、职工劳动预留费用的审核做好了前期准备。
3、把好职工经济补偿的测算关。职工补偿金的测算直接关系到职工的切身利益，这项工作能否顺利进行是直接影响到整个改制工作的进程。我矿设计了严格细致的程序，如下发职工改制基准日前12个月的个人收入及补偿金确认数。由于准备细致、程序严密、规范操作、把关严格职工经济补偿的测算工作进展十分顺利。
四、大力扶持，稳步推进，确保改制工作的顺利进行
实施主辅分离辅业改制大的前提和思路是“做大做强是目的，精干主业是思路，主辅分离是方法，辅业改制是手段”，要求改制的辅业必须有效益活下来。为此，我们按照“扶上马，送一程”的原则，加大对辅业改制的扶持力度。一是解决遗留包袱。我矿大集体职工由于历史原因，没有及时落实大集体职工政策待遇，工资较低，矿上多次召开会议进行专题研究，解决了多年来没有解决的问题，为改制企业轻装上阵创造了条件。二是最大限度地转让国有资产。我矿从扶持支持辅业单位的角度，在政策允许的情况下，尽最大限度转让于辅业相关的国有资产。矿对无帐有物的国有资产无偿划拨，有帐有物的从优划拨，对租赁国有资产提取完折旧的，进行无偿划拨。这样一来，为改制单位创造了良好的发展环境。三是及时结算辅业货款资金。矿在资金十分紧张的情况下，优先结算，确保了辅业单位生产急需，保证了各厂网点的正常运行。四是继续为辅业发展创造条件。对辅业的发展继续做到思想上重视，工作上帮助，发展上指导。特别是在解决给电厂配煤场地问题上，矿上领导矿领导积极牵头，农事办配合，争取解决了租赁15多亩土地的问题，还解决了运输交通工具等。以上这些政策的实施，使改制单位职工切实体会到，改制后辅业单位与矿仍然是一个相互之间紧密联系的大家庭，业务往来、互相帮助、相互依存、共同的发展的关系永远不会变，解决了改制单位职工担心“活不了、活不好、稳不了、管不了”的后顾之忧，确保了改制工作的顺利进行。
五、加强领导，强化措施，为改制工作创造稳定的环境
为确保主辅分离辅业改制工作的顺利进行，我们成立了矿长书记为组长的主辅分离辅业改制工作领导小组，下设一个综合组，四个专业组。辅业改制单位按照矿上的要求，相应地成立了领导机构，明确了各级领导干部的职责和任务，为改制工作提供了强有力地组织领导。在加强组织领导的的基础上，矿上研究制定了《白庄煤矿关于加快推进主辅分离辅业改制工作意见》，矿与分管领导，分管领导与改制单位、改制单位与各厂队分别签定了主辅分离辅业改制目标责任书，实行了风险抵押金，并把改制工作作为干部政绩考核的一项重要内容，在全矿形成了压力层层传递，责任层层落实的责任保证体系，进一步增强了各级领导抓好主辅分离辅业改制的紧迫感、压力感。好范文版权所有
改制是手段，发展是目的，稳定是开展工作的前提。为此，我们把稳定工作作为改制过程中重中之重的工作来抓。先后研究制定了主辅分离辅业改制稳定宣传工作方案、突发事件应急预案；实行了稳定风险抵押金和政工科室人员包单位、包厂点制度，随时掌握职工群众的思想动态，并在宿舍开设了改制咨询服务站，随时解答职工的疑难问题。特别是在整个改制过程中，我们始终坚持严格按照政策、要求、规定、程序办事，切实做到了不越位、不缺项、不乱许愿以及人为地添加工作程序，公开、公平、公正操作，认真履行“两会一公示”制度，保证了职工对改革的知情权和参与权，打消了群众对改革的疑虑，激发了群众改革热情，调动了广大职工参与改制的积极性和主动性，确保了改制稳定工作。
各位领导、同志们，尽管我矿主辅分离辅业改制工作取得了一定进展，但离集团公司领导要求，与兄弟单位相比还有很大的差距，在今后的改制工作中，我们将在集团公司的正确领导下，认真学习先进单位的经验，根据上级精神，结合我矿实际，科学操作、稳步推进，有决心，有信心圆满完成上级领导交办的主辅分离辅业改制任务，为集团公司的大发展、大提高，做出我们更大的贡献。
以上汇报，不当之处，请批评指正。
谢谢大家！
第三篇：煤矿主辅分离辅业改制工作会主持词
同志们：
在全矿上下积极投入于“双决战”的关键时刻，经矿党委、矿行政研究决定，今天召开全矿主辅分离辅业改制工作会，会议主要任务是：回顾总结前段时间主辅分离辅业改制工作进展情况，安排部署下一步的工作任务，进一步动员全矿广大干部职工，统一思想，提高认识，落实责任，加快推进改革改制步伐，xiexiebang.com确保主辅分离辅业改制工作的顺利推
进。参加今天会议的有：在家的党政班子成员，副科级以上的中层干部，以及参加主辅分离辅业改制的全体工作人员。今天会议有四项议程：一是赵矿长作重要讲话；二是由工作人员宣读主辅分离辅业改制目标责任书；三是由赵矿长与相关单位人员签定目标责任书；四是党委油书记作重要讲话。
下面请赵矿长讲话；
下面请工作人员宣读白庄煤矿主辅分离辅业改制目标责任书；
下面请赵矿长与改制单位领导签定目标责任书，签定顺序是：
下面请党委油书记作重要讲话。
同志们，今天会议确定的各项议程已全部完成。刚才赵矿长从四个方面全面总结了前段时间主辅分离辅业改制工作情况，从八个方面对今后主辅分离辅业改制工作进行了全面安排要求，赵矿长代表矿与改制单位签定了目标责任书，最后党委油书记作了重要讲话。
今天的会议很重要，对今后抓好主辅分离辅业改制工作有很好的指导意义。为了把这次会议精神贯彻好、落实好，我着重强调三点：
1、召开会议，广泛宣传，层层动员。与会的各单位的负责同志，特别是改制单位的领导回去后，要立即召开相关会议，把今天会议的精神传达下去，传达到每一个职工，通过认真学习和传达，进一步统一思想，明确任务，坚定信心，为改革改制创造良好的思想基础。
2、各级领导干部要带头参与主辅分离辅业改制工作。要在精心谋划抓好改革的基础上，带头顾全大局，以健康平和、积极向上的心态带动改制；要继续深入开展“解放思想、更新观念、深化改革、知难而进”大讨论和思想教育工作，真正解决“不想改、不敢改、不会改”的问题；要向职工讲清政策，讲清改革的目的和意义，努力营造广大职工理解改革、支持改革、参与改革的浓厚氛围，确保改革改制期间的稳定。
3、制定措施，研究方案，积极推进。各有关责任单位要对照今天会议确定的目标任务，借鉴经验，结合实际，研究制订本单位改革改制的具体实施方案，方案制定既要符合政策，切合实际，具有可操作性，又要有利于企业的稳定发展，充分考虑职工广大职工群众的根本利益。方案制定后要认真组织实施，认真研究改革改制过程中遇到的新情况、新问题，及时与集团公司相关部门沟通，积极稳妥，确保按期完成改制任务。
会议贯彻情况要于9月 日以局面形式报矿长办公室。
散会。
第四篇：煤矿主辅分离辅业改制现场会议上欢迎词
煤矿主辅分离辅业改制现场会议上欢迎词
在现在的社会生活中，欢迎词使用的情况越来越多，欢迎词具有礼貌、谨慎、热情、精炼、欢愉性、口语性的特点。那要怎么写好欢迎词呢？以下是小编为大家收集的煤矿主辅分离辅业改制现场会议上欢迎词，希望能够帮助到大家。
各位领导、同志们：
在这金风送爽，硕果飘香的美好日子里。今天，集团公司后勤改制实行“三分”、深化“三清”工作汇报会在我矿召开。这既是集团公司领导对我矿主辅分离辅业改制工作的`鼓励和鞭策，又是对我矿改制工作的推动与促进。在此，我代表矿党委、矿行政对这次会议的召开表示热烈地祝贺！向前来参加会议的各位领导表示热烈的欢迎！
实施主辅分离辅业改制，是中央和省委作出的重大部署，是国有企业适应市场经济发展的必然要求；有利于壮大主业，搞活辅业，更有利于维护广大职工的根本利益。自主辅分离辅业改革工作开展以来，我们严格按照上级有关政策和集团公司实施主辅分离辅业改制的总体工作部署，统一思想，提高认识，成立了由矿主要领导任组长的改革改制领导小组和四个专业组，多次召开会议，研究制定具体的工作措施。同时，我们不断强化文件学习，深入宣传发动，明确目标任务，严格责任落实，狠抓规范运作，突出信访稳定，研究制定了主辅分离辅业改制突发事件应急预案，实行了风险抵押金制度，坚持做到了每天一碰头、每周一调度，确保了主辅分离辅业改制工作的顺利开展。特别是在集团公司主辅分离辅业改制后勤改制督导组的精心指导下，按照“三清”工作要求，迅速对人员状况、资产、补贴进行了清查摸底。目前，我矿主辅分离后勤改制“三分”、“三清”工作已基本结束，主辅分离辅业改制总体方案基本形成，为下一步成立后勤实业中心，实行独立核算运营，实施分立改制奠定了坚实的基础。
我矿在主辅分离辅业改制工作方面虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但与兄弟单位相比还有一定差距，这次会议为我们学习兄弟单位的先进经验提供了一个很好的机会。在今后的工作中，我们将继续按照集团公司主辅分离辅业改制工作的总体部署，进一步强化改革意识，增强改革的责任感和危机感，准确把握改革改制的工作原则，严格执行改制程序，确保主辅分离辅业改制工作按期完成，为集团公司今年实现改革发展目标再作新贡献。
最后，祝会议取得圆满成功！祝各位领导身体健康，工作顺利，万事如意！
谢谢大家！
第五篇：关于主辅分离辅业改制期间职工稳定状况
关于主辅分离辅业改制期间职工稳定状况
关于主辅分离、辅业改制期间职工稳定状况调度的几点规定
为确保主辅分离、辅业改制工作的顺利进行，实现“零震荡”改革改制目标，按照矿领导的有关要求，在改制单位实行职工稳定状况日调度制度。现将有关要求通知如下：
一、自**年*月**日开始，每天下午5点前所有改制单位必须将本单位职工稳定情况报送矿党委信访办公室，主要包括职工思想动态、对改革改制的反映和其它苗头性、倾向性问题。不按时报送每次罚单位党政领导每人20元。
二、信息必须加盖单位主要负责人手章，否则一次罚单位党政领导每人10元。
三、除紧急情况外，不得电话报告，否则按照未报送处理。
四、所报信息必须详细、准确，应付凑合的每次罚单位党政领导每人10元。
五、重大问题随时汇报，凡是有问题不上报或者有问题发现不了的，按照矿有关文件规定严格考核。
六、非改制单位也要随时注意本单位职工与改革改制相关的思想动态，发现问题及时汇报，为我矿主辅分离、辅业改制工作的顺利进行做出积极贡献。
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