浅议新时期下如何提高思想政治工作能力和水平

第一篇：浅议新时期下如何提高思想政治工作能力和水平

浅议新时期下如何提高思想政治工作能力和水平

思想政治工作是我党工作的生命线。做好这项工作，是每一位政工人员的重要职责。但是随着我国的经济、社会生活、人们的思想意识和生活方式发生了新的变化，企业的组织形式和经济成分呈多样化，如何引导职工形成与新时期相适应的思想观念和生活方式，如何调动职工的积极性、主动性和创造性，倡导科学、文明、积极的理念和态度，成了新时期企业思想政治工作的新特点、新课题。面对新形势、新问题，笔者认为，政工干部提高思想政治工作能力和水平，是做好新时期下思想政治工作的重要前提，也是政工干部站稳脚跟的基础。作为从事思想政治工作多年的政工干部，现就政工干部如何提高思想政治工作能力和水平谈一点粗浅的认识。

德高于人。德是一个人的灵魂。高尚的品德，是政工干部提高思想政治工作能力和水平的内在要求。与“才”相比，“德”任何时候都是第一位的。德好才不好，干不成大事；才好德不好，小才干小坏事，大才干大坏事。因此，政工干部在品德修养方面必须德高于人：一是要自觉运用科学的理论武装头脑，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观；敢于解剖自己，勇于超越自我，不断清除思想深处的错误观念，在各种诱惑面前时刻保持高度警觉，不为钱财所动心，不为酒色所忘形，不为权势所丧志，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力提高自身道德素质。二是要一身正气，刚直不阿，敢于坚持真理，勇于主持公道。三要树立共产主义的道德情操，不断提高共产主义道德理想，坚定共产主义理想和社会主义信念，无论遇到什么样的风浪、遭受多么大的挫折、经受什么样的考验，理想信念矢志不移。同时，还要遵守社会公德、职业道德和家庭美德。做到“德高于人”，还必须树立胡锦涛总书记提出的“八荣、八耻”社会主义荣辱观，做践行社会主义荣辱观的模范。

能强于人。政工干部的聪明才智和工作能力、专业能力，是政工干部能否胜任职务、做好思想政治工作的重要条件。政工干部要德才兼备，才就是能力、水平的综合体现。政工干部提升工作能力和水平，必须具备应有的能力：一是要有高超的应变、应急能力，多谋善断，当机立断；二是要有高超的沟通能力，能说会写，协调各方；三是要有高超的组织能力，会干善做，言传身教；四是要有高超的创新能力，立足实际，开拓进取。要具备这些能力，只有通过学习和实践两个渠道获得。学习是一个人成长和发展的主要动力，也可以说是一个人安身立命之本。学而知之，学而有德，学而有才。因此，政工干部必须抓紧学习，刻苦学习，善于学习，善于重新学习，努力学习现代化建设所需要的一切知识，用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己，增长才干，提高本领。同时，还要善于在实践中学，在实践中锻炼自己的能力，在实践中吸取各种营养，做到实干之中勤于思考，忙碌之余注重总结。

情感于人。“人为义气而感动”。感情是人对客观对象好恶亲疏倾向的内心体验，是人们情绪和情感的综合。政工干部的工作能力和水平在与人际交往活动中实现的。人际关系状况，是关系到政工干部实际水平和能力高低的重要因素。情感于人，政工干部要努力成为情感的发生器，作到情真、情实、情长；对职工要尊重、信任、关怀。只有这样，职工才会把政工干部看作自己的精神支柱，才能自觉凝聚在自己的周围。

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据有关方面统计，近年来全国劳动仲裁争议案件每年增长20%以上。而且在社会上有较大影响的群体事件也在上升，这些群体事件的发生大产都是因为劳动关系不和谐造成的。胡锦涛总书记４月２７日在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上发表的重要讲话中强调：“要切实发展和谐劳动关系。”为此，政工干部在发展和谐劳动关系中提升能力和水平，就必须树立情感于人的理念。

一是广泛联系广大职工，与职工真诚沟通，真心倾听职工的呼声，掌握职工的思想动态，了解职工关注的重点、难点和热点问题，理顺他们的情绪，满足职工合法诉求、维护职工合法权益，将不和谐因素化解在萌芽状态之中。二是政工干部要对人宽厚，处事宽容，善待职工，积极开展创建劳动关系和谐企业活动，推动劳动关系制度化建设，为职工改善工作条件和环境，实施温暖工程、增加企业凝聚力、亲和力，为职工创造良好的归属感，促进建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，使劳动关系各方尽其所能、各得其所、和谐共处、共谋发展。（作者单位：江西于都南方万年青水泥有限公司

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第二篇：如何进一步提高新时期信访干部工作能力和水平的调研报告（本站推荐）

如何进一步提高新时期信访干部 工作能力和水平的调研报告

（农村村务 邓新秀）

信访工作就是群众工作，做好群众工作是基层组织的一项基本职责，也是基层干部的一项基本工作。在高陵快速发展、大力创新、群众受益、协力奋进的新时期，信访维稳工作依然是一项重要的工作，为了更好地做好新时期全县的信访维稳工作，提高新时期信访干部工作能力和水平，现将初步调研和体会汇总如下：

一、当前信访干部存在的问题

通过一段时间的调研，面对新时期信访工作所产生的新问题、新矛盾，信访干部的工作能力和水平需要进一步提高，以适应信访工作面临的新形势和压力。一是信访干部的理论水平和业务能力要进一步地加强，信访干部要在学好国务院信访条例的基础上，进一步全方位地学习新形势下信访工作所涉及的各口业务，以适应新形势下信访维稳工作的需要，便于更好地全面开展信访工作。二是受体制机制等方面的原因，个别信访案件督促督办难。由于个别案件所涉及的单位部门较多，这就要求信访局工作人员要在这些单位部门之间进行协调、对案件进行督办，最终使人民群众的合理诉求得到满意答复。三是由于工作的特殊性，信访工作一直延用传统思维和工作方式方法，互联网、手机等现代信访有待进一步健全和完善。

二、提升信访干部能力和水平的措施

（一）加强学习是提高工作能力的基础

信访工作涉及到法律、法规的方方面面，要求工作人员精本专业、懂它专业，知识面要广泛。只有全面深入学习，才能在理论上有高度、在工作上有深度。这就需要每一位信访干部通过加强两个方面的学习，逐步把自己培养、锻炼成政策理论水平高、专业知识和技能扎实过硬的高素质信访干部。一是加强思想政治学习。通过深入学习领会邓小平理论和科学发展观重要思想的理论内涵和精神实质，不断提高信访干部政治敏锐性和政治鉴别力，自觉做到群众利益无小事，全心全意为人民，立场坚定，不断增强运用“科学发展观”重要思想指导信访工作的能力。二是要在认真学习好国务院信访条例的理论知识和业务技能的同时，还要从信访机关的职能职责、地位、作用、任务、工作性质入手，以精益求精、一丝不苟的精神，从更深层次、更高角度、更宽领域来分析信访案件，采取源头治理、案件督办、完善归档等规律性的问题，积极探索信访工作新思路，努力创新工作方式，不断完善工作机制，进而提高自身实际工作能力。

学习的目的是为了联系实际，学以致用，推进信访维稳的各项工作。作为新时期的信访工作者，我们要从思想、业务、作风上全面加强自身建设，充分发挥好职能作用。要经常参加信访工作业务知识培训，学习优秀信访干部的先进事迹，进一步增进广

大信访干部对做好当前形势下信访工作的重要性的认识；学习借鉴他人、他地的好思路、好做法，与本职工作很好地结合起来，创造性地运用，努力探索属于自己的工作规律，体现自己的价值。

在学习过程中要端正学习态度。要把自觉学习当成是一种境界、一种追求、一种实现人生价值的重要手段，不断充实新知识、更新新观念、开拓新视野，彻底消除“学不学一个样，差不多就行”的消极认识。要学有所得，学有所成。要在实际工作中，通过实践进一步提高和深化信访业务知识。在实践中不断提高自身的理论素质和工作水平，不断提高履职能力，为建设繁荣和谐的新高陵作出贡献。

（二）提高四种能力是做好信访工作的保证

从信访工作的本质看,信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是党和政府联系人民群众的桥梁、纽带,是倾听人民群众呼声的窗口、渠道,是体察群众疾苦的重要途径和平台。信访工作处在群众工作最前沿,与人民群众联系最广泛、最直接、最密切,是最直接的群众工作,在正确处理人民内部矛盾、保障群众合法权益、维护社会和谐稳定方面发挥着不可替代的重要作用。可以说,信访工作水平的高低,代表着群众工作水平的高低,直接影响着党和政府在人民群众中的形象，因此，信访干部要履行好国务院信访条例所赋予的职责任务，必须要注意提高四种能力。

一要提高服务大局的能力。服务大局，就是要围绕党的政治

路线、工作大局和战略目标来开展工作。信访干部必须从这个大局出发，始终把信访工作和和谐稳定工作放到改革发展稳定的大局中去把握、去运筹、去开展，不断增强围绕中心、服务大局的能力，真正做到信访工作协助有方，案件办理有序，督办有力，为建设繁荣和谐新高陵提供保障。

二要提高履行职责的能力。信访干部就是要倾听人民群众的呼声，体察人民群众的疾苦，帮助人民群众排忧解难；善于从信访案件中分析判断形势，预测有可能出现的新问题，超前研究对策，给群众提出有效的解决措施；善于从已办结案件中挖掘警示内容，针对案件归属部门提出相应的防范措施；善于进行调查研究，着眼于改革发展稳定和和谐维稳工作中的实际问题，努力探索安定团结的新方法、新思路，不断地研究新案件，采取新举措，探索新途径，总结新经验。

三要提高依法办案的能力。要牢固树立严格依法执例、依法办案的观念，认真执行信访条例各项工作制度，严格遵守办案程序，坚决摒弃重结果，轻程序的观念和做法；要健全信访案件查办过程中内部的监督和制约机制，加强信访机关的内部管理和纪律约束，强化信访干部爱岗敬业、忠于职守、廉洁自律、遵规守纪的意识，为依法依例办案打下坚实基础；要正确运用政策和策略，既注意从群众信访举报中发现案件线索，认真查清群众反映的各个问题，同时又坚持深入调查、实事求是、分清责任，及时

澄清反映不实的问题，支持和保护信访干部履行信访案件的办理职责。

四要提高组织协调的能力。长期的信访工作实践，形成了“县委县政府统一领导、信访局组织协调、各部门单位各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，这也是信访干部实施组织协调的可靠保证。为此，信访部门要主动协助县委县政府通盘谋划和谐维稳、社会团结的工作任务，针对全局性、倾向性的问题，及时提出建议和对策；要抓好和谐维稳工作部署分工意见的落实，积极发挥各职能部门的作用，督促它们按照各自的职能开展维稳工作，配合搞好县委县政府分工的其它工作；要注意调查研究，不断探索具体的规定和制度，明确任务，分解责任，形成互补机制，增强组织协调的实际效果。

（三）抓好三个创新是做好信访工作的动力

创新是做好各项工作永恒的动力，是信访工作的内在要求。信访工作者要有强烈的创新意识，勇于创新，善于创新，不断创新，在创新中提高，在创新中成长，要坚持以人为本，权为民用，利为民谋，认真抓信访工作。

一是创新思维观念。要坚决摒弃思想保守、观念陈旧、办事过于谨小慎微的思维方式，解放思想，胸怀全局，敢于突破陈规，破除一些不适合形势发展的旧框框。

二是创新制度建设。俗话说“没有规矩，不成方圆”，铁的

制度是维持团队高效工作的重要保障。但制度从订立开始就不能改变，随着形势的发展，制度也应不断健全完善和创新，否则，制度就不能最大限度的促进工作开展，甚至会成为绊脚石。这里还需注意的是，在制度建设创新中，特别应当高度重视激励约束机制的创新和落实。有功不奖，或奖励不当，都会挫伤人的积极性；面情分，有过不罚，或罚而不准，也不容易使个别同志产生惰性，无所顾忌，陷入虽有重律，但却如同空文的尴尬境地。所以，制度建设创新，重在落实。

三是创新服务方式。信访干部的职责首要的就是为群众排忧解难，争取群众的合法权益。要做到给群众的答复解释要说到点子上，说到关键处，既要使群众的合理诉求得到答复，又要给群众做出诉求不周处的耐心解释，从浅层次的被动服务中向深层次的主动服务转变，要切实围绕群众的合理诉求给群众提供最大限度的解决方式和方法。

积极畅通和拓宽网上信访渠道；充分借助互联网、手机等新兴媒体，搭建起最大限度方便群众反映诉求、最大限度有利于党和政府了解社情民意、最大限度促进问题解决的网上平台；及时疏导群众情绪、有效释放社会压力，让群众足不出户就能表达意愿诉求，打开电脑就能了解办理流程，点击鼠标就能与领导“会面”；不断增加工作透明度，增强互动性，提高实效性，有效降低信访成本，规范信访秩序，推动“事要解决”，最大限度把群

众吸附在基层，把矛盾化解在当地。目前网上信访工作已取得了明显成效，呈现出良好的发展势头。

信访部门结合国务院信访条例的重点内容，要求信访工作必须坚持五项原则，村（社区）信访工作要做到五个心“热心、责任心、同情心、决心、恒心”；信访干部要真正的为民着想，根本的解决问题，立足群众立场做信访工作；广大信访干部要提升工作能力和水平，增强为民服务的意识，要以群众利益为出发点，从源头上预防和减少信访问题的发生；要树立全心全意为人民服务的思想，明白群众利益无小事，坚持为群众办实事、办好事，努力减少民怨，及时化解矛盾纠纷为打造繁荣文明和谐幸福的现代城市新区而努力奋斗。

第三篇：新时期如何提高党的建设科学化水平

新时期如何提高党的建设科学化水平

1、以建设学习型政党为抓手，大力推进党的思想理论建设

加强思想理论建设，用马克思主义统一全党，从根本上保持全党思想上、政治上、行动上的高度一致。提高全党思想政治水平，坚持实事求是，一切从实际出发，求真务实，坚持科学统筹，尊重客观规律，求得事业上的大成功。

2、坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，努力把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来

德才全优是领导干部实践科学发展观的需要，是实践科学发展观的决策因素和必备条件。实践科学发展观，不仅要靠才优，也靠德优。德才全优是领导干部决策科学的保证。决策是人们在改造客观世界的进程中，寻求并实现某种最优化的目标活动，是人们对自己或团体行动的设计和选择。德才全优，把握住决策上的主动权，决策就能民主化、群众化、科学化。

3、坚持以人为本、执政为民理念，自觉保持和发展党同人民群众的血肉联系

在新的历史条件下，提高党的建设科学化水平，就必须坚持必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。让人民群众紧密地团结在党的周围，在党的领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，我们就一定能够实现社会主义现代化。

4、坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。

5、坚持健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化、科学化

要把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中，积极构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化、科学化。

第四篇：提高审查调查思想政治工作能力研讨发言稿

提高审查调查思想政治工作能力研讨发言稿

纪检监察机关是执纪执法机关，更首先是政治机关;纪检监察干部是执纪执法者，更首先是政治工作者。用理想信念宗旨、党章党纪党规做被调查人思想政治工作，是开展执纪审查、监察调查工作的基本方法和思想武器，也是实现政治效果、社会效果和法纪效果有机统一的基础和保证。

理想信念宗旨是共产党人的魂和根，党章党纪党规是尺子、是明镜。我们党历来强调，党员既要在组织上入党，更要在思想上入党。从办案实践看，审查调查对象违纪，无不是从思想滑坡、忘记初心开始的，而堕入违法深渊，也无不是从破纪开始的。在审查调查期间，用理想信念宗旨去做思想政治工作，帮助被调查人重温初心，就能唤醒其党性意识，深挖自己错误思想根源，主动反思和发自内心的忏悔;帮助被调查人重学党章党纪党规，用这些尺子去衡量其所作所为，用明镜照一照自己“衣冠全貌”，才能让其彻底心服口服，正确面对组织的审查调查。只有被调查人思想打通了，真正悔错了，才能主动承认错误，进而改正错误，纪检监察工作也才真正实现了惩前毖后、治病救人的目的。

思想政治工作必须做深、做实、做细、做透。坚持把党性教育摆在第一位。唤醒意识，是纪检监察机关审查调查的起点。对涉嫌违纪违法的党员干部，要通过帮助被调查人重温入党誓词，过特殊组织生活会，宣讲特殊党课，着力唤醒被调查人的党员意识。坚持“一把钥匙开一把锁”。思想政治工作是做人的工作，每个人犯错误的行为、性质、原因等不尽一样。要突出针对性，把每个人的成长经历及思想状态等先弄清楚，把基础工作做扎实后，再因人因事对症下药，打开心结，教育挽救。坚持既要有力度又要有温度。力度是对事、对问题、对思想，让被调查人知敬畏、存畏惧，直面自己的问题，承担自己该承担的纪律和法律责任;温度是对人格、对自尊、对生活，把党性教育和亲情教育结合起来，春风化雨、关怀感化，重塑和改造他的世界观、人生观和价值观。坚持贯穿于审查调查的全过程。在与被调查人谈话时，先要去解决思想问题，解决态度问题，搭建相互信任的沟通平台;在调查过程中，尤其是其出现思想反复性时，要及时做好思想政治工作，巩固效果;移送司法机关后，也跟踪做好思想政治工作，防范和避免一些不安全、不平稳的因素。坚持制度化规范化开展工作。通过建立完善思想政治工作落实情况及效果回头看制度、常态化回访教育制度、受处分党员干部教育帮带制度、跟踪监督管理制度等，教育帮助受处分党员干部正确认识错误、正确对待处分，真心改错、认真工作。

针对当前实际，要卓有成效地做好审查调查思想政治工作，重点是突出抓好以下五个结合：

（一）要与党员领导干部以身作则相结合。

古人云：其身正，不令而行；其身不正，虽令不行。一个优秀的思想政治工作者首先就应该用他的人格魅力赢得做好工作的主动权,对于对于一个领导干部来说更是如此，因为人格是做人的根本，它影响着人们的价值取向。所以，我们在开展思想政治工作中，对干部群众是怎么要求的，我们的党员领导干部就要首先做到做好，用自身的模范带头和示范作用影响和带动身边的干部群众，我们的思想政治工作才会更具说服力。

（二）要与新媒体的传播运用相结合。

注重与新媒体的运用结合起来，如“清风潢川”、“潢川红云”、“潢川阳光村务”等，这样既方便了我们广大干部群众随时接受教育，也方便了大家有选择性的接受教育，这些教育资源能增强思想政治工作的吸引力。

（三）要与拓展文化活动载体相结合。

思想政治工作是一种文化，它既来源于现实生活，也服务于现实生活，一旦思想政治工作与我们的工作生活结合起来融为一体，它就会有血有肉更加鲜活。比如说在村文化广场活动中，把廉政文化通过朗诵、快板等群众喜闻乐见形式表现，内容通俗易懂，亮点特色丰富，让人映像深刻，十分接地气，在某些方面的效果胜过专家开设的讲座。所以，我们在开展思想政治工作中，找到最适合的文化活动载体，做到寓教于乐，这样我们的思想政治工作就更具生命力。

（四）要与解决干部群众思想困惑相结合。

解决干部群众的思想困惑是思想政治工作的根本目的，要做到药到病除，就首先要做到对症下药，坚持一把钥匙开一把锁。大家虽然生活在同一个时代，具有共同的时代特征。但是由于每个人的社会经历、知识水平、觉悟程度、地位环境以及个性特点的不同，面对同样的情况会产生不同的反映。思想政治工作既要善于从表面千差万别的思想反映中找到本质上的共同点，更要善于从表面上极为相似的思想反映中找到他们的不同点，切不可“一刀切”。同时，又由于人与人之间的性格行为差异很大，因此，必须善于针对不同人使用不同的方法解决不同的思想问题。比如对沉默寡言的人，不宜指责，应多讲道理；对倔强刚毅的人，应经常鼓励，多教方法；对自尊心强的，一点就通，应正面引导；对温和服从的，以表扬为主，多给任务等等。只有这样，思想政治工作才会更具穿透力。

（五）要与解决干部群众生产生活实际困难相结合。

干部群众在生产生活中遇到的实际困难常常是产生思想困惑的主要原因，解决好干部群众生产生活实际困难是做好思想政治工作的关键。比如，我们有的干部群众个人或家人遭遇重大疾病，有的干部群众的小孩因这样或那样的原因不能如愿上学，有的在工作生产中意外受伤，有的面临人际关系矛盾或法律纠纷，等等，这些生活中的实际困难必定给我们的干部群众带来沉重的思想负担和包袱，如果在这个时候我们在疏解他们思想压力的同时，再通过领导关心、组织协调帮助他们解决好实际困难，这样我们的干部群众就会增强自我克服困难的信心，深切的感受体会到组织上的温暖，自觉的向组织靠拢。所以，我们在开展思想政治工作中，要重视做好帮难解困的工作，只有这样，思想政治工作才更具感召力。

总之，思想政治工作是一项长期艰巨的政治任务，是一项博大精深的系统工程。当前，我们国家正处在一个伟大的历史转折时期，每前进一步都要靠思想政治工作的引导和鼓励。所以，我们必须重视思想政治工作，不断研究探索和创新思想政治工作的新观念、新方式、新方法，学会用科学方法去启发人、打动人、引导人、教育人，只有这样，我们的工作才会取得事半功倍的效果。

第五篇：在新时期如何提高党的建设科学化水平

在新时期如何提高党的建设科学化水平

科干班第21期学员太和一中王勇

内容摘要：当今世界正处在大发展大变革大调整时期。我们党面临着许多新课题和新任务。提高党的建设科学化水平是新时期党建工作的新课题、新要求,是贯彻落实科学发展观的现实需要, 是加强党的执政能力建设和先进性建设的客观需要。在新的历史条件下，提高党的建设科学化水平，要按照胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话提出的“五个必须”的要求，从新的实际出发，全面推进党的建设新的伟大工程，努力把党的自身建设提高到新的水平。

关键词：党的建设 科学化水平

正文：

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话，全面系统而深刻地阐述了提高党的建设科学化水平的重大意义和历史任务，体现了新的历史条件下党的建设的客观规律和新要求。认真学习领会“讲话”精神，对于我们在新的历史起点上不断提高党的建设科学化水平，全面推进党的建设新的伟大工程，保持和发展党的先进性、纯洁性具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、当前党的建设工作存在的问题

当今时代，世情国情党情发生的新变化，对我们党提出了许多新课题和新任务。从世情来看，当今世界正处在大发展大变革大调整时期。在中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起的当今时代，能否领导全国各族人民在这样的世界局势中抓住机遇、应对挑战、赢得主动，这是世情的新变化对我们党提出的新课题和新任务。思想认识不到位。党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员“重业务、轻党建”的思想还 1

根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

党建工作机制不完善。党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

党建工作内容不丰富。党内组织生活缺少创新，存在流于形式的现象，吸引力和凝聚力不够；部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。

党内监督不健全。党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

党建工作保障不力。党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面，因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难、推进工作难；另一方面，基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

二、为何要提高党的建设科学化水平

“科学化”的实质，是对规律的把握和运用。“科学化水平”，体现把握和运用规律的自觉性及其能力和程度。党的建设科学化，就是把握党的建设规律，如围绕中心任务抓党建的规律、提升党的执政能力的规律、保持党的先进性的规律等等。把握规律并使其能够在党的一系列原则、制度、程序和方法方面发挥作用，是体现党的建设科学化的重要标准。因此，提高党建科学化水平要求我们党必须深刻洞察和全面把握自身建设规律，随着党的建设内容和环境的发展变化，加强科学理论指导，完善科学制度保障，运用科学方法推进，从而实现党的建设总目标。在我们党领导全面建设小康和谐社会的新时期，提高党的建设科学化水平是党建工作面临的新课题、新要求。

第一，提高党建科学化水平是贯彻落实科学发展观的现实需要。胡锦涛同志指出，“贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持„一个中心、两个基本点‟的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，坚定不移地推进改革开放，切实加强和改进党的建设”。这意味着随着我国经济社会发展走上了科学发展的道路，党的建设也要随之提高科学化水平，提升到一个新的历史起点上。从理论上讲，经济基础决定上层建筑，全党要贯彻落实科学发展观，要转变经济发展方式，那么在党建这个领域如何适应？如何围绕中心抓党建？提高党建科学化水平，使之与贯彻落实科学发展观相配套、相促进，这就是提出“党建科学化”的来源。

第二，提高党建科学化水平是加强党的执政能力建设和先进性建设的客观需要。就党的建设而言，引领中国特色社会主义建设真正纳入科学发展轨道，意味着党的执政使命更为重大和应有更严更高的要求。中国共产党是马克思主义执政党。跟上时代潮流并不是党的目标，走在时代前列才是党的本色，否则就谈不上马克思主义政党的先进性。党的先进性建设是党的一项根本性建设，创先争优活动是党建的一项重要的经常性工作，要以经常性工作促进先进性建设，以先进性建设促进执政能力建设，在新的形势下保持党的先进性，发展党的先进性，巩固党的执政地位，提高党的执政能力，完成党的执政使命。所以说，提出党建科学化是加强新时期党的建设新的伟大工程的重大课题。

三、新时期如何提高党的建设的科学化水平

在新的历史条件下，提高党的建设科学化水平，要按照“讲话”提出的“五个必须”的要求，从新的实际出发，全面推进党的建设新的伟大工程，努力把党的自身建设提高到新的水平。

1、以建设学习型政党为抓手，大力推进党的思想理论建设。以建设学习型政党为抓手，大力加强党的思想理论建设，提高全党的马克思主义水平，是中国共产党加强自身建设的一条基本经验，党的十七届四中全会对此再次加以强调。这一经验同其他经验一样，体现和深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社

会发展规律的认识，是加强和改进新形势下党的建设必须长期坚持并在实践中不断丰富发展的重要指导原则。

在新的历史条件下，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党执政面临的各种考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。解决党内不适应新形势新任务新要求、不符合党的性质和宗旨的问题，更加需要大力加强思想理论建设，用马克思主义统一全党，从根本上保持全党思想上政治上行动上的高度一致。

2、坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，努力把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。

德才全优是领导干部实践科学发展观的需要。实践科学发展观，不仅要靠才优，也靠德优。科学发展观具有鲜明的实践品位、品格，人品官德体现着领导干部的实践意志、实践态度、实践姿态、实践品质。在实践科学发展观中，既要讲领导干部的才优，又要强化德优。实践科学发展观是发展模式的转变，也是世界观的转变；是利益格局的调整，也是人生观的调整；是利益关系的改变，也是价值观的改变。这种转变、调整、改变，就要把德和才统一起来，一致起来。实践证明，领导干部的品行不优、政绩观发生偏差，必然名利思想滋长、个人主义抬头，就会回避矛盾、弄虚作假、走入歧途；领导干部才能欠优，缺乏驾驭市场经济的能力，落实科学发展观就会走形式，走过场，难以促进生产力的发展。领导干部只有德才全优，思考问题和干事情，才能按照科学发展观的要求，坚持实事求是，一切从实际出发，求真务实，坚持科学统筹，尊重客观规律，求得事业上的大成功。所以说，德才全优是实践科学发展观的决策因素和必备条件。

德才全优是领导干部决策科学的保证。看一个领导者是否成熟，他的思维主见是否适应客观环境发展的需要，检验的唯一尺度就是看决策水平的高与低。领导活动首先要看他确定什么，这个确定就是决策。决策是领导者的一项基本职能，也是领导者的基本功。决策的正确与否关系到从事事业的兴衰成败。由此可见，决策是领导工作的核心，是领导者的第一责任，又是领导官德的集中表现和才能的主要标志。决策是人们在改造客观世界的进程中，寻求并实现某种最优化的目标活动，是人们对自己或团体行动的设计和选择。决策随着领导的产生而产生，随着领导活动的发展而发展，并逐渐成为整个领导过程中最为关键的环节，成为社会生活最普遍、最具有影响力的因素之一。高质量，高水平的科学决策来自于领导干部的德才全优。德优，在决策上不作假，以人为本，以人民群众的利益至上，一切从实际情况出发，按客观规律办事；才优，在决策上对事物有高超的辨别、识别能力，深入群众，调查研究，抓住本质，具有前瞻性，超前性。德才全优，把握住决策上的主动权，决策就能民主化、群众化、科学化。我们对德才要不断进行优化，使之在精神状态上永葆开拓创新的锐气，在思想观念上永葆开拓创新的活力，在工作方法上永葆开拓创新的能力，用新观点观察新事物、用新思想看待新经验、用新方法解决新问题，在激烈的竞争中赢得主动，在复杂形势中抢得先机，在危局困局中闯出新路，不断把工作引向新的境界、新的领域、新的胜利，开创新的局面。

3、坚持以人为本、执政为民理念，自觉保持和发展党同人民群众的血肉联系。

坚持以人为本、执政为民的理念是当前党的建设的根本，我们党的宗旨就是全心全意为人民服务，密切的联系群众、依靠群众，只有这样党的建设才能朝着正确的方向坚持下去，才能不断地取得新的成绩。我们党要带领全体人民全面建设小康社会继而实现社会主义现代化，就要求我们党要提高执政水平，提高党的建设。党同人民群众的血肉联系是我们党从建党以来的优良传统，正是依靠人民群众，我们党从取得了一个又一个的胜利，正是依靠人民群众，我们党才始终保持先进性和活力，正是依靠人民群众，我们党才始终是先进生产力的代表，先进文化的代表，人民根本利益的代表。在新的历史条件下，提高党的建设科学化水平，就必须坚持必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。让人民群众紧密地团结在党的周围，在党的领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，我们就一定能够实现社会主义现代化！

4、坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。建立健全惩治和预防腐败体系，必须紧紧围绕加强党的执政能力建设的战略任务，落实为民、务实、清廉的要求，坚持与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会相适应，坚持教育、制度、监督并重，坚持系统性、科学性、可行性相统一，坚持继承与创新相结合，用发展的思路和改革的办法防治腐败，不断提高预防腐败的能力和水平，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移地把反腐败斗争进行到底。

5、坚持健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化、科学化。

要把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中，积极构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化、科学化。重点要坚持以党章为根本、以民主集中制为核心，坚持和完善党的领导制度，改革和完善党的领导方式和执政方式，发展党内民主，积极稳妥推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制。要在全党特别是领导干部中大力倡导法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的法治思想，并严格执行之，在全党和全社会形成自觉维护制度的良好局面。