第一篇：机关工作效能建设问题研究
**机关工作效能建设问题研究
**行政效能监察中心
为进一步加强我市机关绩效管理，提高机关工作效能，优化经济发展环境。按照市效能监察中心安排部署，我们就加强机关效能建设课题深入部分基层开展调查研究。通过召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表等形式，多方了解目前我区效能建设的现状，强烈感受到近年来机关效能建设在推动具体工作科学发展中发挥了重要作用，取得了明显成效，树立了良好的政府形象。进一步增强了加强机关效能建设的责任感和使命感，同时也使我们清醒地看到在加强效能建设方面，存在着一定的差距和不足。例如，今年全市开展集中整顿干部工作作风活动，活动开展中**效能中心就《六条规定》执行情况进行检查，发现仍存在上班时间玩游戏、状态不佳、午间饮酒等问题。
一是责任意思不强，一些单位在效能建设方面参差不齐，表里不一。
有的单位在抓效能建设方面比较严格，除了很好的完成规定动作，还能创新工作方式、方法。但有的单位比较松散，一些单位的同志全局观念不强、责任意识单薄，想问题、做事情不是从有利于改革发展稳定的大局出发，连最基本的市委市政府《六条 1
规定》都不能够很好的遵守。这种行为，导致单位之间的干部职工相互攀比，心理不平衡。例如上下班时间，同在行政服务中心上班的单位，看到其他单位可以迟到早退，三天两头换人，更有甚者找下级单位的人代班。自己单位却得按时按点上下班，不少干部职工觉得自己单位领导要求严格，不近人情，长此以往，容易产生抵触情绪，形成恶性循环，工作中得过且过，敷衍了事，严重影响了效能建设。
二是问责力度疲软，效能建设难以实现革新式改观。
一些干部对行政效能建设工作认识不深，意识不强，总感到不贪污，不受贿，就不算违纪，总不能因为自己工作效率不高而受处分；还有一些干部认为，机关效能建设不像违法违纪，对干部难以问责，无法可依，无据可查；少数干部还存在着等待、观望心理。针对发展环境投诉类问题，一些单位存在应付心理，回复率比较高，但解决率偏低。违反效能建设有关规定，单位碍于情面处理力度有待加强。一般自己单位发生的效能问题，内部处理多轻描淡写。即使在《六条规定》监督检查中被纪委监察机关发现，也多以书面检查、诫勉谈话、扣发半年津补贴等处理方式为主。而且，目前效能投诉的处理结果公开范围不广，追究领导责任力度不大，导致严肃性、威慑力不够。
三是配套制度不全，人员力量薄弱。一些单位在推进行政规
范化建设的同时，没有很好地统筹办事流程和手续简化；一些涉及多个部门分管的工作，在责任落实上不够明确，造成一些部门对有利益的事项相互争，没利益有责任的事项相互推，影响了行政服务效率，群众意见大。电子监察系统建设工作开展以来，各部门都能够积极配合，完成了各项建设工作任务，但在实际操作中发现审批程序分为三个阶段，在个别单位人员较少，不能够严格按要求执行，往往是一个人负责三个审批阶段。削弱了电子电子监察系统建设的实际意义。
四是加强效能建设的建议
加强效能建设不能把其些写在纸上，挂在墙上，说在嘴边，留在网上，而要付出艰辛的劳动。需要我们每一个领导干部把自己的职责找准，把抓手定死，把标杆拉高，然后按照既定的目标一步一个脚印地、不折不扣去做，切实负起自己的责任，才能提高工作效能，才能高标准地完成组织和人民交给的任务。
1.加强教育，提高责任意思。加强思想教育，统一思想，使每一位同志能够从执政为民的高度出发，坚定不移地把群众的利益放在第一位,把群众的满意作为第一标准,把坚持人民群众利益高于一切作为想问题、干工作、办事情的出发点和落脚点。只要有利于发展、有利于人民群众、有利于稳定、有利于和谐的事情,都要用心办理,都要带着深厚的感情去加以解决。要相信绝大
多数群众，群众在办事或反映问题的过程中,情绪无论多么激动,语言多么尖锐,都要以平和的心态,做细致耐心的安抚劝导工作,坚持动之以情、晓之以理。同时,对群众反映的问题,只要有道理,符合政策,无论有多大的阻力、多大的困难,都要想方设法去解决,让群众看到我们为解决问题而付出的努力。要甘当群众的小学生,坚持党的从群众中来、到群众中去的优良作风。要站在群众的角度,充分考虑群众的难处,真心实意支持和帮助群众在生产生活中碰上的实际困难和问题。与群众零距离接触,心与心交融,情与情相牵,用心领悟群众的感受。树立大发展、大稳定和群众利益无小事思想,脚踏实地地把事关发展稳定和群众切身利益的事情一件一件处理好,以百分之百的努力来促进地方经济社会发展,以百分之百的努力来帮助群众解决困难,让群众看到我们为促进经济社会发展进步和维护他们的合法权益、彻底解决问题的决心和诚意。
2.把纪律处分、组织处理与效能责任追究结合起来。将纪律处分、组织处理作为效能责任追究的一种形式，增加调离岗位、降职、免职、辞退等处理手段，增强效能责任追究的实际效果，既规范了行政效能投诉的工作机制，又加大了行政效能责任追究力度。目前，在效能责任追究实践中，注重效能责任追究形式产生的社会效应，而忽视对个案责任追究措施的落实的现象仍然存在。要加大行政效能责任追究力度，对追究措施的落实是关键，要把纪检监察机关对纪律处分执行到位的工作经验应用到效能责任追究工作中，全程跟踪效能责任追究措施的执行，定期检查各单位、各部门对效能责任追究措施的落实情况，对不落实责任追究措施的单位及其负责人作为效能责任追究案件予以严肃查处，并在此基础上制定配套制度措施，建立行政效能责任追究工作的有效机制。
3.简化办事程序，加强人员力量。要从加强效能建设入手，整合部门职能、明确工作职责，减少办事环节、简化工作程序。进一步完善“一站式”服务制度，全面推进首问责任制、限时办结制、离岗告示制等，解决办事拖沓的问题，养成立说立办、雷厉风行的工作作风。督促各单位严格执行电子监察审批操作程序，将审批系统的三个阶段明确到人，加强培训。坚决杜绝一人操作三个审批阶段，进一步将审批系统规范化，效能化。
第二篇：机关工作建设
机关作风建设保证书
机关工作人员的言行，关系到政府职能部门的形象。这不仅是纪律的问题，更是是否具有正确的价值观、人生观，树立起全心全意为人民服务的思想的具体体现。只有牢固树立起建设有中国特色社会主义的共同理想，用正确的信念规范个人行为，才能端正工作态度，在坚持全心全意为人民服务的实践中实现个人的人生价值。因此，我将以福发（2009）01号文件中关于“加强机关作风和干部作风建设”精神为指导，努力学习《公务员行为规范读本》，加强个人思想和工作作风建设，认真查找存在的问题和不足，明确今后改进的方向，在做好本职工作的同时力争有新的突破。
一、存在的问题和不足。事物总是不断发展变化的，所以不加强学习，就会跟不上形势。参照解放思想大讨论和县委关于机关作风建设的要求，我的问题和不足主要有：
1、理论学习跟不上形势的要求；
2、业务水平有待提高；
3、为人民服务的行动还不够；
4、与领导和同事之间的沟通还不够。
针对以上的不足，我将在单位领导的正确领导下，在工作和生活中严格要求自己，自觉遵守《公务员法》和单位的各项规章制度，认真执行《云南省公务员八条禁令》的条例，努力做好本职工作，完成领导交办的各项工作任务。
1、坚定政治立场。努力学习各种理论知识，做到与时俱进，坚定不移地执行党和国家的路线、方针、政策。
2、爱岗敬业。按时上、下班，认真履行岗位职责，一丝不苟并创造性地完成工作任务。
3、团结干事，自觉维护单位形象。
4、言行举止文明礼貌，待人接物热忱周到。
5、强化集体观念，积极参加单位组织的集体活动。
6、国家利益至上，自觉处理好集体与个人的关系，坚决服从上级和单位领导的工作安排。
县经济委：李刚田
二00九年二月十二日
第三篇：农牧局机关工作效能监察实施方案
为贯彻落实《新乡市人民政府关于印发(新乡市行政机关效能监察暂行办法)通知》文件通知精神，为加强纪律作风建设，切实改进工作作风，提高工作效能，圆满完成目标任务，经局党组研：究，特制定农牧局机关工作效能监察实施方案。
一、指导思想
严格按照县委、县政府的具体要求和统——部署，紧紧围绕《通知》精神，本照改进机关作风，提高工作效能的原则和宗旨，坚持思想教育与严格管理相结合，监督检查与奖励惩戒相结合，依法行政与制度创新相结合的原则，切实抓好落实二e作，确保进…—步改善工作环境，改良工作作风，改变工作面
貌。
二、效能监察对象
农牧局全体干部职工。
三、效能监察内容
二级安排的各项工作目标任务及局各项业务工作落实情况；局各项规章制度落实情况。
四、实施方案
(一)成立领导小组
经矽『究成立局效合滥察领导小组，局长信向东任组巳副局长白广林任常务副组k、纪检组长徐庆良任副组长，成员有：杨海彰、郝道星、周爱勤、杜卫东、马爱军、孙海洲、杨怀辉、司国光。
(二)建立层层责任制，狠抓落实工作
局机关及各二级机构实行首问负责制和岗位责任制，凡涉及本股室有关咨询事项，首问责任人应子办理落实，不能推诿扯皮；严格定员、定岗、定职责，根据本单位职责权限和工作实际，科学、合理地确定本单位工作人员的岗位工作和管理制度，保证内部分工合理，运作有序。
(三)严格考勤制度，加强纪律整顿
坚持点名，严抓考勤制度及有关工作纪律规章制度的落实工作，对违规违纪现象决不姑息迁就，做到奖惩分明，以达到提高认识，遵章守纪，彻底改变工作作风的目的。
(四)提倡热爱劳动，搞好环境卫生环境
局领导以身作则，积极参与各项劳动工作，充分发扬吃苦耐劳的优良作风，培养良好习惯，克服自身惰性等不良现象；加强爱国卫生、文明礼貌思想教育，搞好环境卫生，改善工作环境，训：l：究个人卫生，改善精神面貌和工作面貌。
(五)增强协作意识，提高工作效率
在日常工作尤其是大力开展爱国卫生运动，促进精神文明建设工作中，——定要相互促进，通力协作，发扬集体主义和团队精神，维护集体荣誉，确保各项工作更有序、更圆满、更出色。
(六)履行目标责任制，保证目标任务质量由局分管工作副局长负责与各二级机构签定目标管理责任书，严格履行各项实施方案和措施，认真抓奸管理和落实工作，确保高质量地完成各项目标任务，以推动全局工作的全面开展。
第四篇：市商务局在机关工作与效能建设中所发现的问题与措施
市商务局在机关工作与效能建设中所发现的问题与措施
**市商务局建立伊始，就把狠抓机关工作与效能建设作为第一工作要务。努力建立一个学习型、法制型、效率型、服务型、廉洁型的机关，尽全力全面打造**商务经济机关新形象。最好的原创免费公文站wenmi114.com
在加强机关工作与效能建设中，注重“四个有机结合”。一是把加强机
关工作与效能建设与制度制定、执行相结合。商务局建立了《市商务局党组会议规则》、《市商务局党组生活制度》、《市商务局各项学习制度》、《市商务局机关公务制度》等十九项规则。使机关工作制度化、规范化。机关工作有时紧，有时松，松的时候个别同志就在电脑上打游戏、聊天、串岗，发现苗头，局党组立即完善制度，细化规定。制度执行后，从上到下，一律严格执行，按章办事，按制度办事，从而形成了了良好的、积极的机关工作氛围。现在的商务局机关既团结紧张又严肃活泼，大家一心一意谋发展，同心同德干工作。上班打游戏，中午饮酒现象已完全杜绝。二是把机关工作与效能建设与加强学习相结合。以党的先进型教育为契机，狠抓机关学习之风,如无特殊情况，每个星期五下午坚持学习制度；制定下发了《关于加强我市商务系统信息工作及奖励办法的通知》。努力在全市商务系统兴起鼓励学习、崇尚学习之风。着力提高商务局人员整体素质和工作水平。三把机关作风与效能建设与文明创建相结合，把文明创建目标当作机关效能建设的重要任务，相互推动，相互促进，着力提高机关工作质量和水平。保证机关有一个文明、开明、整洁、高尚的工作环境，提高办公软环境质量，同时尽量提高硬件办公设备，提高办公水平。四是把机关作风与效能建设与解放思想，加快**商务经济发展相结合。深刻领会汪国才书记在学习江西发展经验工作大会上的讲话，坚定不移地解放思想，商务局已成为全市经济部门中的重要方面，必须坚持解放思想不动摇，坚持与时俱进，搞好工作，搞活发展，率先超越，我们有率先超越与崛起的魄力与雄心。商务局整理了行政许可实施项目31项，其中10项拿到开发区行政大厅办理。在外资企业审批工作中坚持一个信条“不要说不能办，而要想如何办”。坚持让一次性搞清办事程序，一次性办妥所有手续。想方设法帮助快办、办好企业,是企业尽最好的原创免费公文站wenmi114.com快完备手续，投入生产。五是把机关效能与作风建设与贯彻十六届五中全会精神相结合，积极贯彻“东向战略”，学习江西、江苏、浙江先进经验，并贯彻到工作中。2005年，市商务局以饱满的工作热情、积极的工作态度，全面超越省、市年初制定的任务目标。――对外贸易全面增长，2005年完成进出口总额3亿美元，其中出口2.2亿美元，同比增长40％，进口0.8亿美元，同比增长5％，进出口总额和出口总值均前所未有地进入全省前五名，排名第五。利用外资到11月份已完成全年6000万美元的任务，同比增长30％，社会消费品零售总额实现95亿元，同比增长10％。与此同时，坚持“一岗双责”，紧抓市委、市政府下达的招商引资任务不放松。局党组将我局招商引资任务层层分解到人，局长800万元，副局长600万元，副县调300万元，贸促会500万元，科长机公务员200万元，其他工作人员100万元。由于措施到位、目标明确，目前已全面完成到位市下达的5000万元引资任务。成绩是检验机关效能建设的最大标准。查找问题，改进效能，目的在于完成全市商务经济工作任务，实现**商务经济全面崛起，全体商务工作人员将保持旺盛的工作精力，以饱满的工作热情为完成这一光荣而艰巨的历史使命努力奋斗。
第五篇：建设人民满意机关工作情况汇报
xx县劳动和社会保障局建设人民满意机关工作情况汇报
建设人民满意机关，是学习实践科学发展观的重要内容和实际行动，是始终牢记一切权力来源于人民，把人民群众的需求作为政府工作的第一信号，把人民群众的满意作为政府工作的第一标准的现实需要。
今年以来，按照县政府关于建设人民满意政府的统一要求，结合工作实际，我们县劳动和社会保障局按进度完成各项工作任务，并以服务机关、责任机关、法制机关、廉洁机关的要求，积极开展“人民满意机关”的创建活动，努力做到以下四点：
一、以人为本，建设惠民机关。一是要做好为民办实事。县劳动保障部门承办的为民办实事任务进展顺利，元至八月城镇新增就业3413人，完成全年任务的85.1%；零就业家庭动态就业援助100%，完成100%；农村贫困家庭转移就业724人，完成全年任务的85.2%；援助城乡就业困难对象就业796人，完成全年任务的92.6%，其中大学生73人，完成全年任务的81.1%；完成政府主导培训人数4861人，占全年任务的84.7%；城镇居民医疗保险累计参保缴费53148人，完成全年任务的66%。下一步我们要加大力度，确保11月底全面完成任务。二是要稳定拓展就业局势。落实各项就业扶持政策，落实各项就业扶持资金。在全县开展示范乡镇、星级平台创建活动，组织举办形式多样的现场招聘会，大力开展创业帮扶活动，全力推进职业培训工作，千方百计稳定就业局势。三是做实社会保障工作。开展个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新型农村养老保险试点。全面解决国有困难企业职工、关闭破产和改革改制企业退休退养人员参加职工基本医疗保险问题。将进城务工的农民全部纳入医疗和工伤保险范围。将在本市转移就业的未参加医疗保险的农民工全部纳入城镇职工和居民医疗保险。将未参加工伤保险的农民工全部纳入工伤保险。生育保险缴费费率下调到0.7%。调整职工基本医疗保险政策，提高支付比例，缓解看病贵的问题，降低职工医保参保人员住院医疗费个人自付比例，努力提高城镇居民医保参保人员住院报销比例。四是维护职工合法权益。全面建立完善工资支付重点监控制度、欠薪报告制度和工资保证金制度，确保工资支付。重点确保农民工工资不发生新的拖欠。大力推行劳动合同制度。力争实现县内全部企业和用人单位都与劳动者签订劳动合同，推进工资集体协商制度、集体合同制度、企业劳动用工备案制度。强化劳动保障监察执法和维稳工作。实行劳动争议仲裁不收费服务，促进劳动关系的和谐稳定。
二、务实创新，建设文明机关。一是加强劳动保障队伍建设。在全系统干部职工中牢固树立“真心真意为民着想，诚心诚意为民解难，实心实意为民办事，全心全意为民服务”的职业风范和“以人为本，尊重劳动，廉洁自律，勤政高效”的职业道德。规范行政审核、简化经办业务流程，不断提升服务能力和工作创新能力。二是加强劳动保障服务窗口建设。加强服务窗口硬件设施建设，加大窗口建设投入，把最好的设备和优秀人才调整到服务窗口。拓展扩大服务窗口经办业务范围，把劳动保障系统所有的经办业务项目，全部下放到服务窗口实行集中办理，确保达到“一条龙服务、一站式管理、一次性办结”的要求。三是加强劳动保障机关党的建设。加强对党员队伍的管理，要求党员领导干部必须时刻保持良好的思想作风、工作作风和生活作风。充分发挥优秀党员的示范表率作用，增强党组织的凝聚力。四是坚持依法行政。加强对行政许可、行政审批、行政执法行为的管理和监督。进一步完善行政执法考核评议制度、行政违法责任追究制度，建立行政许可、行政审批、行政执法行为的动态监管制度，努力实现劳动保障系统“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的目标。
三、优质服务，建设高效机关。一是提高决策效率。完善重大事项党组会议决策制度、重要工作局务会议决策制度、一般工作局长办公会议决策制度，提高会议决策效率。会议一经作出决定，相关单位迅速执行落实。二是全面增强执行力。完善工作责任体系，切实提高劳动保障系统各单位
执行力，确保各项工作迅速有效得到落实。对为民办实事项目的推进、惠民政策的落实以及就业、社保等重点工作的开展情况，局党组会议、局务会议定期听取责任单位汇报，及时进行调度，定期开展督促检查，确保工作落实。三是加强经办能力建设。经常开展业务技能学习培训和比武竞赛活动，提高干部职工的业务素质和经办能力。进一步理清工作思路，创新工作方法，提高劳动保障工作水平。四是强化行政效能监察。建立和完善公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制和绩效考核制度、行政过错追究制度等，形成规范完善、操作性强的行政效能制度体系。对行政许可、行政审批和业务经办行为定期进行检查，确保依法行政、按章办事。
四、干净干事，建设廉洁机关。一是严格落实党风廉政建设责任制。建立“一把手”负总责、领导班子成员分工负责的党风廉政责任体系。加强对各单位和各股室落实党风廉政建设责任制情况的督促检查。二是落实领导干部廉洁自律各项规定。把领导干部廉洁自律各项规定编印成册，印发到副科级以上干部，做到人手一册。对违反领导干部廉洁自律规定的，严肃查处，及时纠正，防患于未然。三是加强专项资金和投资项目管理。强化专项资金监管，加强专项资金使用情况监督检查。凡建设项目投资一律实行公开招标投标，设备购置严格坚持政府采购制度，杜绝暗箱操作。四是大力
压缩经费开支。加强财务管理，建立节约机制，严格控制开支范围和标准，不得擅自扩大和提高。各项开支必须按照年初预先编制计划，实行按预算开支。凡预算计划未安排的项目，一般不得开支
劳动保障服务工作情系千家万户，事关千百万人。当前各项业务工作任务十分繁重，建设人民满意机关任务艰巨、意义重大。我们将继续秉承为您服务、让您满意的服务宗旨。积极为群众办实事、办好事、解难事，把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，真正让人民群众和每一个服务对象看得起、信得过、靠得住。
二OO九年九月七日
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