改革开放前后30年如何评价

第一篇：改革开放前后30年如何评价

新中国成立已有65个年头。我们经历了“基本完成社会主义改造的7年”、“开始全面建设社会主义的10年”、“‘文化大革命’的10年”、“在徘徊中前进的2年”和“改革开放以来的31年”。可以说我们经历了改革开放前后两个30年。

新中国60年，是从一个平台到一个新平台的历史性飞跃。有两种片面的观点或错误的倾向。一种是在肯定改革开放以来30年历史性进步的时候，贬低甚至否定改革开放前30年的成就和经验；另一种是在肯定新中国成立60年来成就的时候，淡化改革开放具有革命性的意义。这样的观点或倾向是不符合事实的。

根据客观历史，以下几点注意:

第一，要充分肯定新中国的诞生开辟了中国历史的新纪元。新中国的成立实现了人民当家做主，致力于国家全面建设，追求经济发展富强。

第二，我党领导各族人民建立和建设社会主义。在生产力和生产关系方面，还是在上层建筑方面，中国都发生了历史性的巨变。

第三，我们在新中国成立时确定的人民民主专政的国体、中国人民政治协商会议制度等，为改革开放奠定了根本的政治前提和制度基础；逐步建立起了工业体系和国民经济体系，为改革发展提供了必要的物质基础。

第四，改革开放前30年有成就也有失误，包括像“文革”那样严重的错误，但邓小平曾经说过，“文革”也有一“功”，就是它提供了反面教训。

第五，改革开放是一场新的革命。这场革命，既是对过去建立的经济体制和其他各方面体制的变革，又是对过去社会主义基本制度的自我完善和发展。

第六，要充分肯定改革开放以来取得的辉煌成就。如果没有改革开放，就难以把“文革”造成的灾难性局面扭转过来；就难以经受住苏东剧变、世界社会主义运动遭受严重挫折的考验；就不会有今天这样的发展和这样的国际地位。

第七，改革开放以来，我们在经济、政治、文化和社会建设等方面虽然取得了举世瞩目的成就。我们面临的挑战也越来越复杂，还需要党和人民共同努力解决。

因此，不能用后30年否定前30年:实现从新民主主义到社会主义的历史性转变，为改革开放和现代化建设提供了重要的政治前提和制度基础。也不能用前30年否定后30年:改革开放开辟中国特色社会主义道路，使中国人民、社会主义中国、中国共产党的面貌焕然一新

第二篇：改革开放前的司法机关

第八讲 司法机关

西方国家的司法机关是指有权做出司法判决的机关，也叫做法院。中国的司法机关包括法院、检察院、公安机关（含国家安全机关）、司法行政机关，我们习惯地称之为公、检、法、司，它们都在各级党的政法委员会的领导之下。但实际上，公、司与检、法是不同的。公安机关和司法行政机关属于行政系统，受国务院和各级行政机关首长领导，而法院与检察院不是行政机关，不受国务院系统领导。

第一节 司法机关的沿革

1.1 改革开放前的司法机关

（一）1949—1953年，全国普遍建立了司法机关。根据《中华人民共和国中央人民政府组织法》规定：在中央设立最高人民法院，行使国家的审判权，设立最高人民检察署，行使国家的检察权。

（二）1954—1957年，人民法院和人民检察院的发展时期。1954年，颁布了《中华人民共和国人民法院组织法》，《中华人民共和国人民检察院组织法》，人民法院的组织体系由三级改为四级，即基层、中级、高级和最高人民法院，并设军事、铁路、水运等专门法院，实行四级二审制。检察机关由人民检察署改称为人民检察院。

（三）1957—1976年，司法机关的挫折期。1959撤销了司法部。文革后，检察机关被砸烂，检察制度被取消，各地公检法机关合成一家。

1.2 改革开放后的司法机关

1976年后，司法机关走上制度化道路，表现为：

第一，加强立法工作，使司法机关有法可依。仅从立法方面来说，除宪法外，全国人大及其常委会制定了大量法律，包括《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》和《行政诉讼法》等，国务院制定了大量的行政法规，其中有不少经济法规；此外，还有一些地方性的行政法规和经济法规。

第二，健全司法机构。

第三，完善司法制度及其相关制度。首先，修改了《中华人民共和国法官法》，将法官分为四等十二级；其次，建立律师制度和辩护制度，实行律师资格统一考试和审判受理制度；再次，进行司法程序改革。

第二节 人民法院

2.1 人民法院的组成与机构设置

2.1.1 最高人民法院的组成与机构设置

根据宪法和人民法院组织法规定，最高人民法院由院长一人，副院长、庭长、副庭长和审判员若干人组成。院长由全国人民代表大会选举产生，向全国人民代表大会负责并报告工作，任期五年，可以连任，但连任不得超过两届。副院长、庭长、副庭长、审判员由全国人大常委会任免。被任命者必须年满23周岁，具有选举权和被选举权，没有被剥夺政治权利，且具有法律专业知识。

最高人民法院内设以下几个审判机构：

（1）审判委员会, 它是最高人民法院的领导集团（不是法律执行机构）。它的主要任务是总结审判工作，讨论重大的或者疑难的案件和其他有关审判工作的问题。审判委员会的会议由最高人民法院院长主持，审判委员会的委员由院长提请全国人大常委会任免。委员会只能由院长、副院长、庭长、副庭长、审判员组成。审判委员会不直接受理案件，只对具体案件做出讨论和决定，由合议庭执行。

（2）民事审判庭，负责审理全国性的民事案件。（3）经济法庭，负责审理重大的经济纠纷案件。（4）行政法庭，负责审理涉及中央国家机关的行政案件。（5）刑事审判庭，负责审理重大的刑事案件。

（6）刑事审判第二庭，负责审理、检查、处理刑事案件当事人、被告人及其家属或者其他公民，对已经发生法律效力的判决、裁定向最高人民法院提出的申诉，通过审判监督及时纠正审判工作中可能发生的错误。

（7）知识产权审判庭，负责审理全国性的知识产权纠纷案件。（8）交通审判庭，负责审理全国性的交通案件。2.1.2 地方人民法院的组成与机构设置

地方人民法院按行政区划设置，分为三级，就是基层人民法院、中级人民法院和高级人民法院。2.1.2.1 基层人民法院

基层人民法院包括县人民法院和不设区的市人民法院、自治县人民法院和市辖区人民法院。

基层人民法院设院长1人，副院长和审判员若干人。其审判机构一般有审判委员会、刑事审判庭、民事审判庭、经济审判庭和行政审判庭。各审判庭设有庭长、副庭长。其他机构还有执行庭、信访科、人事科、办公室等等。

基层人民法院院长，由同级人民代表大会选举产生，副院长、庭长、副庭长、审判员由同级人代会常委会任免。基层人民法院可以设立人民法庭。人民

法庭是基层人民法院的派出机构，是基层人民法院的组成部分，直接受基层人民法院领导。

2.1.2.2 中级人民法院

中级人民法院包括省、自治区内按地区设立的中级人民法院，直辖市内设立的中级人民法院，省、自治区辖市的中级人民法院和自治州人民法院。中级人民法院与地区、市一级行政区划相对应。

中级人民法院由院长1人、副院长、庭长、副庭长和审判员若干人组成。其内设机构一般有：审判委员会、经济审判庭、行政审判庭、民事庭（一般又设有民事审判一庭，受理一审民事案件；民事审判二庭，审理民事上诉案件）、刑事庭（一般设刑事一庭，审理一审刑事案件；刑事二庭，审理上诉或抗诉刑事案件；刑事三庭，审理按照审判监督程序提出的抗诉案件）、执行庭、办公室、调查研究处、人事处、司法行政处等。2.1.2.3 高级人民法院

高级人民法院包括省高级人民法院、自治区高级人民法院和直辖市高级人民法院。其设置与行政区划相对应。

高级人民法院由院长一人、副院长、庭长、副庭长和审判员若干人组成。其内设机构一般有审判委员会、刑事一庭（审理一审刑事案件）、刑事二庭（审理刑事上诉或抗诉案件）、刑事三庭（审理按审判监督程序提出的抗诉案件）、民事审判庭、经济审判庭、行政审判庭、办公室、政治处、政策研究处、司法行政处等。高级人民法院院长由相应的省、自治区、直辖市的人民代表大会产生，副院长、庭长、副庭长、审判员由同级人代会常务委员会任免，任期5年，届数不限。

各级人民法院的审判委员会成员由院长提请同级人民代表大会任免。设置审判委员会的目的是总结审判经验，讨论重大或者疑难的案件。审判委员会不直接审理、判决案件，但重大疑难案件由院长提交审判委员会讨论形成决定后，合议庭必须执行。

除审判委员会外，第二种审理案件的组织形式是合议庭。合议庭成员必须是两个以上的单数，实行少数服从多数的原则。第一审案件的合议庭，除审判员外，有时可以由审判员和人民陪审员共同组成。但第二审案件的合议庭只能有审判人员组成。第三种审判形式是独任制，即由一个审判员审判案件。这种形式只适用于基层人民法院第一审简单的民事案件和自诉及轻微的刑事案件。2.1.3 专门人民法院的组成与机构设置

专门人民法院是人民法院体系的一个组成部分。但专门人民法院是人民法院体系中具有专门性质的法院，具有特殊性。《人民法院组织法》规定：专门人民法院包括军事法院、海事法院、铁路运输法院、森林法院、农垦法院、石

油法院等。专门人民法院的管辖范围由全国人民代表大会常委会规定，其机构设置由最高人民法院具体规定。

专门人民法院与地方法院的区别主要在于如下几个方面：专门人民法院是按特定范围的案件建立的审判机关，而地方人民法院是按照行政区划建立的审判机关；专门人民法院管辖的案件具有专门性，受理案件的范围具有特定的约束；专门人民法院的产生及其人员的任免不同于地方人民法院。

1.军事法院

军事法院分设三级：中国人民解放军军事法院；各大军区、军兵种级单位的军事法院；兵团和军级单位的军事法院。

根据宪法第127条第2款规定，军事法院的最高审级为国家最高人民法院，在工作上接受最高人民法院的监督。中国人民解放军军事法院设院长1人、副院长1人，两个审判庭，各设庭长1人、副庭长1人、审判员和书记员若干。大军区、军兵种单位军事法院和兵团、军级单位的法院，均设院长1人和审判员、书记员若干人。军事法院的设置、撤销和人员编制由中华人民共和国中央军事委员会决定。各级军事法庭按组织系统设置，编制在同级政治机关（政治部）序列中。各级军事法院均设立审判委员会，其任务是讨论研究重大或疑难案件及其他有关审判工作的问题。审判委员会会议由院长主持，本级军事检察院检察长也可列席会议。

军事法院的干部任免，除了中国人民解放军军事法院院长依照宪法第67条规定，由最高人民法院院长提请全国人大常委会任免外，各级军事法院的其他干部，均由军队按干部任免权限任免。

2.海事法院

最高人民法院决定海事法院的设置或者变更、撤销。海事法院的审判机构和办事机构的设置，由最高人民法院规定。海事法院对所在地的市人大常委会负责，不受理刑事案件和其他民事案件。各海事法院判决或裁定的上诉案件，由所在地的高级人民法院受理。海事法院下设海事审判庭、海商审判庭及研究室和办公机构。海事法院设院长1人，副院长、庭长、副庭长和审判员若干。海事法院院长由所在地的市人大常委会主任提请本级人大常委会任免。海事法院副院长、庭长、副庭长、审判员和审判委员会委员，由海事法院院长提请所在地的市人大常委会任免。

3.铁路运输法院

铁路运输法院分设两级，即铁路管理局中级铁路运输法院和铁路管理分局基层铁路运输法院。中级铁路运输法院的审判活动受所在地高级人民法院监督。铁路运输法院院长由所在地人大常委会主任提请本级人大常委会任免，副庭长、庭长、副庭长、审判员由院长提请所在地人大常委会任免。铁路法院的编制由其所属的铁路局或铁路分局管理。铁路法院内设刑事法庭、经济法庭和民事法庭。铁路法院不受理地方民事、刑事案件。

2.2人民法院的职权

2.2.1 最高人民法院的职权

最高人民法院的职权范围包括审理全国性重大民事案件和刑事案件；法律、法令规定由它管辖和它认为应当由自己审判的第一审案件；对高级人民法院、专门人民法院判决裁定不服的上诉案件和抗诉案件；最高人民检察院按照审判监督程序提起的抗诉案件。最高人民法院是地方各级人民法院和专门人民法院审判工作的最高监督机关，对一切下级人民法院已发生法律效力的判决和裁定，如发现确有错误，有权按照审判监督程序将案件提审或指令下级人民法院再审，复核死刑案、解释法律、决定海事法院的设置或者变更、撤销等。2.2.2 地方人民法院的职权

（一）基层人民法院职权：审判普通刑事、民事和行政的第一审案件，对所受理的刑事案件、民事案件以及行政案件，认为案情重大应当由上级人民法院审判的时候，可以请求移送上级人民法院审判；处理不需要开庭审判的民事纠纷和轻微的刑事案件；指导人民调解委员会工作。

（二）中级人民法院职权：审理法律、法令规定的由中级人民法院管辖的第一审案件；审理基层人民法院移送审判的第一审案件；审理对基层人民法院判决和裁定的上诉案件和抗诉案件；审理人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件；监督所辖地区内的基层人民法院的审判工作；有权按照审判监督程序再次审判由院长提请审判委员会决定的本院判决和裁定已经生效但又确有错误的案件。

（三）高级人民法院职权：它管辖的第一审刑事案件，是全省性的重大刑事案件。主要任务是审判对中级人民法院裁判的上诉、抗诉案件，复核死刑案件，核准死刑缓期2年执行的案件以及监督全省下级人民法院的审判工作。具体来说包括审理法律、法令规定由它管辖的第一审案件；审理下级人民法院移送审判的第一审案件；审理对下级人民法院判决和裁定的上诉案件和抗诉案件；审理人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件；有权按照审判监督程序再次审判由院长提请审判委员会决定的本院判决和裁定已经生效但又确有错误的案件；对一切下级人民法院已发生法律效力的判决和裁定，如发现确有错误，有权按照审判监督程序将案件提审或指令下级人民法院再审；监督所辖区域内下级人民法院的审判工作。2.2.3 专门人民法院的职权

《法院组织法》对专门人民法院的类型没有加以列举，显然意味着专门人民法院的设立将具有不确定性，而非特指的。

1.军事法院的职权

中国人民解放军军事法院是军内的最高审级，其职权是：审判正师职以上人员犯罪第一审案件；审判涉外刑事案件；最高法院授权或指定审判的案件以及它认为应当由自己审判的其他第一审刑事案件；负担二审、死刑复核、再审的审判任务。

大军区、军兵种军事法院包括各大军区军事法院，海军、空军军事法院、二炮部队军事法院、解放军总直属队军事法院等。其职权是：审判副师职和团职人员犯罪的第一审案件；审判可能判处死刑的案件以及上级军事法院授权或指定审判的案件；上诉、抗诉案件的审判。

基层军事法院的职权是：审判正营职以下人员犯罪，可能判处无期徒刑以下刑罚的第一审案件；上级军事法院授权或指定审判的第一审案件。基层军事法院的职权，基层军事法院包括陆军军级单位军事法院，各省军区军事法院、海军舰队军事法院，大军区空军军事法院，在京直属部队军事法院等。

2.海事法院的职权

海事法院是为行使海事司法管理权而设立的专门审判一审海事、海商案件的专门法院。海事法院主要受理中国法人、公民之间，中国法人、公民同外国或者地区法人、公民之间，外国或地区法人、公民之间的海事商事案件，包括海事侵权纠纷案件10种；海商合同纠纷案件22种；其他海事海商案件26种；海事执行案件5种。

2.2.4 地方人民法院的上下级关系

第一，审级关系。人民法院审判案件实行两审终审制，就是一起案件经过两级人民法院审判便告终结的审判制度。

第二，审判监督关系。上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现错误，有权提审或者指令下级人民法院再审。

第三，指导关系。上级法院对下级法院的审判工作在实践过程中有业务指导关系。

第四，指定管辖关系。下级法院如果就管辖权有争议而通过自行协商又解决不了时，上级法院有权指定其中的任何一个法院管辖。

2.3 人民法院的工作原则

人民法院的工作原则包括：平等原则；公开审判原则；辩护原则；合议原则；回避制度；独立审判原则。

第三节 人民检察院

3.1 人民检察院的组成与机构设置

（一）最高人民检察院的组成与机构设置

最高人民检察院设检察长1人，副检察长、检察员若干人。并设置检察委员会，在内部机构上又设有厅、室、局，分别承办刑事检察、经济检察、法纪检察、监所检察、控告申诉检察、法律政策研究以及人事和行政管理等方面的工作。

（二）地方人民检察院的组成和机构设置

地方人民检察院的设置与地方人民法院的设置一样，与地方行政区划相对应。设在同一行政区的人民检察院与人民法院具有相同级别，并且有共同的辖区。有以下三级

（1）基层人民检察院，是指县、市、自治县和市辖区人民检察院，该级人民检察院一般称为县级人民检察院

（2）中级人民检察院，它包括省、自治区、直辖市人民检察院分院，自治州和省辖市人民检察院

（3）高级人民检察院，主要包括省、自治区和直辖市高级人民检察院。

（三）专门人民检察院的组成和机构设置 专门检察院包括军事检察院和铁路运输检察院。

（1）军事检察院是国家设立在人民解放军中的法律监督机关，它与军事法院、军队保卫部门共同组成军事司法体系。军事检察院设三级，即中国人民解放军军事检察院；大军区、军兵种军事检察院；基层军事检察院。（2）铁路运输检察院。铁路运输检察院分设两级：铁路管理局设人民检察院分院；铁路分局设基层人民检察院。

3.3 人民检察院的职权

（一）最高人民检察院的职权

最高人民检察院行使以下职权：对全国性的重大刑事案件，向最高人民法院提起公诉；对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现有错误，有权按照审判监督程序提出抗诉。最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，有权检查它们的工作，确定各级人民检察院的编制。

（二）地方各级人民检察院的职权

1.县级人民检察院的职权。第一，对本辖区内的国家工作人员进行遵纪守法监督；第二，对县级公安机关的侦查过程实施法律监督；第三，参与刑事诉

讼；第四，监督县级司法行政机关对刑事判决和裁定的执行活动；第五，对基层人民法院进行的民事、行政诉讼活动进行法律监督。

2.地级人民检察院职权。主要职权在地区层级上类似县级检察院的五项职权，除此之外，对所辖区域内基层法院已经发生法律效力的刑事案件的判决和裁定、发现确有错误时可以按照审判监督程序向相应的中级人民法院提起抗诉。

3.省级人民检察院的职权。除了拥有前述职权之外，它还有对省级司法机关管辖的监狱、看守所、劳动改造机关的刑事判决和裁定的执行过程进行法律监督。

（三）专门人民检察院的职权

专门人民检察院中铁路运输检察院的职权并不十分固定，军事检察院的职权如下：

1.对军职人员的案件行使检察权，按照专属管辖权的原则，受理现役军人、军队文职人员和在编职工的犯罪案件。

2.按照刑讼法和军委有关文件的分工，对军职人员的贪污、贿赂犯罪、侵权、渎职犯罪以及利用职务实施的违反军人职责的犯罪实施侦查。

3.对军队保卫部门侦查的刑事案件审查批捕和审查诉讼。

4.依法对军队保卫部门、军事审判机关实施侦查监督、审判监督以及刑罚执行监督。

（四）人民检察院的活动原则

1.依法独立行使检察权的原则。根据我国宪法规定，人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。地方各级人民检察院对本级人民代表大会、本级人民代表大会常务委员会和上级人民检察院负责。

2.对于任何公民，在适用法律上一律平等原则。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。各级人民检察院行使检察权时，对于任何公民，在适用法律上一律平等，不允许有任何特权。

3.以事实为根据，以法律为准绳的原则。人民检察院在办理案件过程中坚持深入实际，调查研究，实事求是的原则，重证据不轻信口供，严禁逼供信。坚持严格依法办案，做到有法必依，执法必严，违法必究。各级人民检察院的工作人员必须忠实于事实真象，忠实于法律，忠实于社会主义事业，全心全意地为人民服务。

4.依靠人民群众，走群众路线的原则。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。一切国家机关和国家工作人员都要依靠人民的支持，经常保持同人民群众的密切联系。人民检察院在工作中必须贯彻执行群众路线，倾听群众意见，接受群众监督，做到秉公执法、刚正不阿。

5.同人民法院、公安机关分工负责，互相配合，互相制约的原则。人民检察院在刑事诉讼中，与人民法院、公安机关实行分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。

3.4 地方人大与地方司法机关之间的关系

地方人大与地方司法机关的关系是监督与被监督的关系。

1.地方各级人民法院院长和人民检察院检察长都是相应的人民代表大会选举产生的，地方各级人民法院和人民检察院都受相应的人民代表大会的监督，向相应的人民代表大会负责并报告工作。

2.地方各级人大常委会有权决定相应的人民法院和人民检察院正职首长以外人员的任免或批准任免。

3.地方各级人大代表具有一定的司法豁免权。4.地方人大代表可以对司法机关实施监督。

第四节 司法程序与司法原则

司法程序是司法机关从事司法活动所必经的法定活动程序。它的作用主要是保证民法、刑法、行政法等实体法的实施。它包括诉讼程序和非诉讼两大部分。

4.1 诉讼程序

1．民事诉讼程序。它包括普遍程序，简易程序，特别程序，第二审程序，审判监督程序及执行程序等。

2．行政诉讼程序。行政诉讼包括起诉、受理、审判三个阶段。

3．刑事诉讼程序。包括立案、侦查、起诉、审判及执行五个阶段。

审判是刑事诉讼的核心。审判有第一审程序、第二审程序以及审判监督程序三种。

在中国，人民法院实行二审终审制。第二审判决一经宣告即有法律效力。但是，如果判决是判处死刑立即执行或判处死刑缓期两年执行的案件，其判决还得由最高人民法院或经最高人民法院授权的高级人民法院核准。4.2 非诉讼程序

非诉讼程序主要有公证程序、仲裁程序和调解程序。

4.3 司法原则

4.3.1 司法公正

司法权是中立的裁判权力，它的首要原则是司法公正。公正地司法首先要求法律本身是公正的，其次要求法院和法官依法公正办事，合理地审理各种案件。这就要求具备两个条件：司法独立和司法公开。

4.3.2 司法独立

西方的司法独立主要有三个方面的内容：一是根据“三权分立”的原则，法院组织机构独立，自成体系，检察机关则隶属于行政系统；二是“法官独立”，法官按照“自由心证”，独立行使审判权；三是法官终身制和高薪制，非经弹劾，法官不得被免职、撤职和提前退休。

中国的司法独立还有很长的路要走。一是如何处理司法机关与其他组织，如国家权力机关、行政机关、社会团体之间的关系，让人民法院真正依法独立行使审判权。二是如何真正做到法官独立。“司法独立意味着法官独立，这表明法官个人的审判过程不受法院内部行政机构的干预。”

案例1 “红头文件”干预司法

2006年7月，福泉人蒲开华、刘兴友和浙江商人黄某合伙在当地采矿。事后，双方发生纠纷。蒲开华、刘兴友因诈骗罪，被福泉市法院分别判刑。此判决后来被黔南州中院裁定发回重审，并由福泉市人民法院建议市检察院撤回起诉。期间，福泉市政府以“红头文件”的形式，请求州政府给予关注，帮助协调妥善处理此案，并表明此案不宜撤诉。

随后，此案经福泉市法院再审，蒲开华、刘兴友再次被判有罪。据此，家属认为福泉市的这份“文件”有干预司法之嫌。

案例2 李慧娟事件

2003年1月25日，河南省洛阳市中级人民法院开庭审理了伊川县种子公司委托汝阳县种子公司代为繁殖“农大108”玉米杂交种子的纠纷，此案的审判长为30岁的女法官李慧娟。在案件事实认定上双方没有分歧，而在赔偿问题上，根据河南省种子条例第三十六条规定，“种子的收购和销售必须严格执行省内统一价格，不得随意提价。”而根据《中华人民共和国种子法》的立法精神，种子价格应由市场决定。法规之间的冲突使两者的赔偿相差了几十万元。

此案经过法院、市人大等有关单位的协调，洛阳中院根据上位法做出了判决。然而，判决书中的一段话却引出了大问题：“《种子法》实施后，玉米种子的价格已由市场调节，《河南省农作物种子管理条例》作为法律阶位较低的地方性法规，其与《种子法》相冲突的条（原文如此）自然无效……”。

李慧娟的判决书中大胆宣布地方法规的某一条款无效，如同在平静的湖水中投入了一石，激起了无数的涟漪，引起了各方面的强烈反响。一方面，指责之声

不断，河南省高级人民法院在关于此事的通报中指出，人民法院依法行使审判权，无权对人大及其常委会通过的地方性法规的效力进行评判。在河南省人大和省高级人民法院的直接要求下，洛阳中院撤销了李慧娟审判长职务，并免去了其助理审判员的职务。

4.3.3 司法公开

司法独立制度可以排除外来因素对法院和法官的干扰，但要达到司法公正，还必须有效遏制法院和法官的违法和不道德行为，实行司法公开。为此应采取以下措施：

第一，运用制度进行约束。它包括加强陪审员制度建设和建立法官与当事人隔离制度；

第二，运用公众舆论监督。充分发挥新闻舆论的作用，首先可以让司法机关知晓民意，从而自觉调整司法行为。其次，新闻舆论能够约束司法权力，防止司法权走向异化，从而实现设立司法机关的目的

案例3 黄松有案

2010年1月14日，最高人民法院原副院长黄松有受贿、贪污案在河北省廊坊市中级人民法院一审公开开庭审理。检察机关指控黄松有利用职务之便，受贿390万元，贪污120万元。

2008年10月，因涉嫌操控“中国第一烂尾楼”——广州中诚广场拍卖一案，黄松有被“双规”，由此成为建国后司法系统内因涉嫌严重违纪而受查处的最高级别官员。

廊坊人民检察院的指控中称，2005年至2008年间，黄松有利用其担任最高人民法院副院长的职务便利和职权、地位形成的便利条件，在有关案件的审判、执行等方面为广东法制盛邦律师事务所律师陈卓伦等五人谋取利益，先后收受上述人员钱款共计折合人民币390余万元。此外，黄松有还于1997年利用担任广东省湛江市中级人民法院院长的职务便利，伙同他人骗取本单位公款人民币308万元，其个人分得120万元。应以受贿罪、贪污罪追究黄松有的刑事责任。

第三篇：对于改革开放的评价范文

对于改革开放的评价

中国改革开放成就斐然，通过这个大改革、大开放，实现了三个伟大的转折： 第一个伟大转折就是从高度集中的计划经济体制向充满生机和活力的社会主义市场经济体制转变；第二个伟大转折是从封闭半封闭的社会向全方位开放的社会转变；第三个伟大转折是人民的生活从温饱转向基本小康的社会转变。如果没有改革开放就不可能实现三个伟大转变，所以，十一届三中全会提出来改革开放是当代中国命运的关键抉择。

改革开放是发展中国特色社会主义和中华民族伟大复兴的必经之路，而且提出来只有改革开放，才能发展中国，才能发展社会主义，才能发展马克思主义。我说这两段话，高度概括了我们为什么要改革，为什么改革是必由之路，为什么是当代中国命运的抉择，如果不改革开放，不可能发展中国，不可能发展社会主义，不可能发展马克思主义。所以，我们应当深刻的领会十一届三中全会提出的这种高度的理论概括。

我们30年的改革开放，不光在中国，在国际上也有深远的影响。现在按照GDP来算，中国在世界上占第三位。已经赶上德国。按照PPP（购买力评价），据世界银行公布的数字，我们中国是世界第二，因为世界上的购买力评价大概是55万亿美元，中国大概5万多亿美元，大概占到世界的9%。说明中国在国际上经济上的比重大大增加。现在中国拥有的外汇储备已经达到14000多亿，已经占到世界第一位。之所以有这个变化，都是因为改革开放的结果。

30年的改革，有两个明显的特点。第一，在党领导下的改革，改革是为了完善社会主义。每次重大改革的决策，都是中央通过决定做出的决策，说明党是主动的推进改革。第二，我们的改革是渐进式的，而不是像有的国家那样一步到位的。小平同志讲，我们要摸着石头过河。这样的话，我们的风险就比较少，而且通过试验成功了，在全国推广。如果不成功，我们就停止下来。所以这样的话，我们从改革过程当中，这条特点也是很突出的。当然，改革到了一定的时候，我们要突破，要加快步伐。当然我们要吸取历史教训:“大跃进”.在生产发展同时 要实事求是,立足于本国国情;保持稳定的发展速度另外还要照应生产力发展.这样我国就可以在改革开放的道路上迅速发展。

意义

一、改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是新的伟大革命。

改革开放，是我们党在中国社会主义建设的关键时期的伟大抉择，是我们党在新的时代条件下带领全国人民进行的新的伟大革命，是决定中国命运的历史选择。从1978年召开十一届三中全会以来，我们党领导全国人民在改革开放中以义无反顾、一往无前的进取精神和波澜壮阔、惊天动地的创新实践谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗，这场历史上从未有过的大改革大开放极大地调动了亿万人民的积极性，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。今天，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化，一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。事实雄辩地证明：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

二、改革开放最根本的意义在于解放了思想、实现了思想的解放。

而改革开放所带来最根本的变化就是思想的解放、所能取得成功的最根本的原因就是解放了思想。纪念改革开放三十周年不是为纪念而纪念，而是为了更深入地改革开放而纪念，关键是在具体问题上取得突破性进展，从而进一步解放思想，继续推动改革开放。目前，我国改革开放正处在一个关键阶段，当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。十七大号召全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领人民从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。而抓住机遇，应对挑战，“绝不能停滞不前，更不能夜郎自大”。解决前进道路上的突出矛盾和问题、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，无不

需要进一步改革开放，而深化改革开放无不需要进一步解放思想。

三、改革开放最伟大的成果即思想解放的结晶就是开辟了道路、创新了理论。

十七大强调：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。而一切――这一条伟大道路正是解放思想的结果、这一个伟大理论正是思想解放的结晶，这也正是中国改革开放最根本的意义和最伟大的成果。

中国社会主义道路，是中国共产党人自建立新中国、创立社会主义以来就不断探索、反复摸索的伟大事业。从建国之初向第一个社会主义国家苏联老大哥学习的“一边倒”，到“大跃进”、“文化大革命”、“无产阶级专政下继续革命”、“反对修正主义防止修正主义”，我们党对中国社会主义建设道路的探索和实践经历了艰难、曲折甚至是反复的过程，直到改革开放我们党才成功开辟出以经济建设为中心、物质文明建设和精神文明建设两手抓……的中国特色社会主义建设道路。这探索的过程、实践的历程，就是坚持解放思想的过程，就是实现了思想解放的历程。

中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义道路之所以完全正确、之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义，就是坚持真正的改革开放、坚持正确的解放思想；换言之：真正坚持社会主义、坚持真正的改革开放、坚持正确的解放思想就必须坚持中国特色社会主义道路。

中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。《共产党宣言》发表以来近一百六十年的实践证明：马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众同命运，才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义，就是坚持真正的改革开放、坚持正确的解放思想；换言之：真正坚持社会主义、坚持真正的改革开放、坚持正确的解放思想，就必须坚持中国特色社会主义理论体系。

四、纪念改革开放的现实意义在于进一步解放思想以进一步推进改革开放、发展中国特色社会主义。实践永无止境，创新永无止境——改革开放永无止境、解放思想永无止境。从根本上来说，改革开放的前提在于思想解放，关键在于解放思想，根本在于创新体制机制，目的在于激发创造活力。我们发展中国特色社会主义伟大事业就必须在永无止境的改革开放和解放思想中倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，即在永无止境的改革开放中坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在永无止境的解放思想中勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不被任何干扰所惑，使中国特色社会主义道路越走越宽广，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。

从现实上来说，改革开放目的就是要解放和发展社会生产力、发展和完善社会主义制度、在引领当代中国发展进步中确保党始终走在时代前列。因此，纪念改革开放三十周年目的就是要全面贯彻落实十七大精神，在进一步解放思想中推进改革开放、发展中国特色社会主义——我们必须永无止境地解放思想、永无止境改革开放，在永无止境的改革开放中坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在永无止境的解放思想中勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，全面贯彻落实科学发展观，使中国特色社会主义道路越走越宽广，中国特色社会主义建设事业取得更加伟大的成就。

第四篇：毕业后年职业生涯规划

毕业后（5）年职业生涯规划

岁月匆匆，时光转瞬即逝，从我踏入大学开始至今已经三年多了。回首过去，在这三年多的时光里，有苦也有乐，学到的东西无论是学习上的还是生活上，都十分丰富。想想三年前那个十分稚嫩的我，到现在临近毕业即将踏入社会的我，两者发生了巨大的变化。大学是职业生涯的起点，知识已经成为学习的一个很小的组成部分。人际交往能力、口头表达能力、协调组织能力、人格的完善、体魄的锻炼等都要上升到重要的位置。因为走入社会后，这些都和专业知识同样重要，甚至更重要。

在今天这个人才竞争的时代，职业生涯规划开始成为在人争夺战中的另一重要利器。对企业而言，如何体现公司“以人为本”的人才理念，关注员工的人才理念，关注员工的持续成长，职业生涯规划是一种有效的手段；而对每个人而言，职业生命是有限的，如果不进行有效的规划，势必会造成生命和时间的浪费。作为当代大学生，若是带着一脸茫然，踏入这个拥挤的社会怎能满足社会的需要，使自己占有一席之地？为了更加充实自己余下的大学时光，为以后更长的路打算，将自己的未来好好的设计一下。有了目标，才会有动力。在充分认识与深刻总结自我的前提下，拟定出自己的职业生涯设计书。

一、自我评价

我是一个办事认真负责，既能坚持原则，又有一定灵活性，而且性格活泼开朗，为人坦率直爽，乐于助人。在工作上、学习上都能够团结同学。我有较强的上进心和学习能力，心理素质良好，具备一定的组织协调能力和分析判断能力，有较强的团队合作精神和服务精神，能适应不同的工作和生活环境。喜欢面对挑战，善于总结自我，不断创新。

我是一个很善于交际的人，会与同学交往，结识更多的新朋友。有不错的人际关系，在平时生活中兴趣爱好广泛。作为工商管理专业的我，有着一颗对经济与管理学喜爱的心。善于学习别人的优点，对照自己缺点并改正。对自己的性格是这样定义的：乐观、活泼开朗。我认为心态决定一切，做一切的事情都需要一个好的心态，赞同古人说的：好知者不如乐知者，喜欢辩证的分析事情。当面对一个突发事件时，首先想到的不是为什么会发生这样的事情，而是用什么办法解决这件事。

二、目标确立

虽然我对自己的将来还不确定，但是我觉得每个阶段的前进都要有一定的目标，有了目标就有了方向，才能更好的发展自我。只要自己尽心尽力了，能力都到了发挥，每个阶段有了切实的提高，即使目标没有实现，我也不会觉得失败，至少目标引导我如何走好人生的每一步。目标的确立对于人生来说有着至关重要的作用，因此，我根据自身的不同阶段把目标确立如下：

1．短期目标：千里之行，始于足下。我觉得现在首要的是认真学好各门学科，扎实专业知识，严格完成每科考试，并不断锻炼自己。同时，积极参加学校组织的各项活动，丰富自己的学习和生活。

2．中期目标：在余下的大学生活里，积极参加各项社会实践活动，为毕业后走入社会打下扎实的基础。

3.长期目标：尽自己最大的努力获取更高的学历。通过实践学习，不断完善自

我，在社会的大舞台充分展示自我。在今后工作中，重视与他人的交往，有良好的人际关系，拥有广泛的社交范围，能迅速适应周围环境，保持积极的人生态度。

4.人生目标：我的人生目标就是充分实现自身的人生价值，那就是个人事务，职业生涯，家庭生活协调发展。

社会环境分析：

中国的人才日益增多，多半大学生毕业后面临着择业难的问题。严峻的社会竞争现象是对大学毕业生提出的一种巨大挑战，尤其像在北京，上海这样的大城市，找到一份合适的工作并非易事。只有拥有扎实的专业技能和出色的实践能力，具备良好的语言沟通与交际能力，并能快速适应新环境，才能在社会工作竞争中找到一席之位。从就业方面来看，我国经济增长对就业的拉动作用逐年减弱。GDP增长的就业弹性从1980年～1989年期间的0.323降低到2004年0.1左右。也就是说，目前我国经济每增长1个百分点，仅仅拉动就业增长0.1个百分点。而发展中国家的平均就业弹性大约在0.3～0.4之间。可以说，我国目前的经济增长是“非就业的经济增长”。而由于劳动适龄人口的大量增加（20世纪70年代、80年代生育高峰时期出生的人，目前正好进入就业年龄），以及城市化带来的大量农业居民转化为城市居民和国有、集体企业大量富余人员下岗，“十一五”期间我国的劳动力供给将以更快的速度增加。根据一些专家学者的估计，2004年我国的城镇失业率已经接近10％。如果不采取有效措施的话，在“十一五”期间，这个数值将进一步上升，进而给社会稳定带来巨大的威胁。从收入差距方面来看，库兹涅茨的“倒U型假说”表明，在发展中国家向发达国家过渡的长期过程中，居民收入分配的差距将呈现“先恶化、后改善”的趋势。从我国的实践来看，随着我国工业化水平的逐步提高，从上个世纪90年代以来，我国的收入差距（包括城乡收入差距、地区收入差距和个人收入差距）呈现出不断扩大的趋势。2004年我国城乡居民收入比已经达到3.2∶1，再考虑城市居民还享有公费医疗、失业保险、住房补贴、养老金等社会保障方面的非货币收入因素，中国的城乡收入差距可能高达5倍～6倍，是世界最高的。反映居民个人收入分配差距的基尼系数已经达到0.456，大大超过了0.4的国际警戒线。虽然国家从20世纪90年代末开始采取或强化了一些措施（如减轻农民负担、逐步取消农业税、实施西部大开发战略、加强收入调节等）抑制收入差距扩大，但成效并不显著，收入差距已经成为影响我国经济发展的重要因素。由于实现经济平稳较快增长并不面临着很大压力，而过高的失业率和过大的收入差距已经成为影响社会稳定的潜在威胁。

三、职业定位

鉴于上述职业市场环境分析，根据自身所学的工商管理专业，我的首选职业是进入国企,做一名企业管理人员。其次可选择银行金融有关的职业。当然，在选择不同职业时还要随时进行自我培训，报考各类职业资格证书。实施策略

要成为一个有一定经验的企业管理人员，需要缩小自己和有一定经验的管

理人员的差距，同时需要在工作与实践中不断进行改进，这就需要一套完整的实施策略。这些差距及想对应的实施策略包括：

1．思想观念上的差距。刚从事管理的人一般会认为管理只是很容易的一件事，其实不然，真正有管理水平的人才都有自己一套独特的企业管理方案。为了缩小这种差距，需向有经验的人员请教，并在实践中去体会这一点。

2．知识上的差距。书本知识的欠缺只是一个方面，更重要的是应当是实践的差距。为了缩小这种差距，需要在学习书本知识的同时，多参与真正的企业管理，在实践中体会书本知识。

3．心理素质的差距：企业管理需要百折不挠的精神，而作为一个刚毕业的大学生，缺少的恰恰是这一点，往往遇到一点挫折和失败就会退缩。这种差距，需要在实践中逐步消除。

4．能力的差距。这一点可能是最重要的。为了缩小这种差距，除了在实践中逐步学习外，还要和七八名企业管理高手保持密切的联系，以便随时请教和学习，并多与上司进行沟通与商量。

结束语

人生的路需要自己走出精彩，每一次挫折都会成为宝贵的人生阅历，要勇敢的面对人生，面对日后的点点滴滴，并要不断努力，与时俱进。发挥自己的强势。谁能阻止少年武士赴死之心，他们听不见，用毕生的精力去奋斗吧，阳光大道在向我们招手！

第五篇：第八课 清朝后年及民国初年

第八课 清朝后年及民国初年(全盛期)基督教的发展与反教浪潮

从马礼逊来华开始，基督教在中国经历了一百年的努力，才看见广泛的果效。由十九世纪末,至廿世纪初的时期也是教会的全盛期，那时中国人开始对西方的文明，产生态度上的转变，对基督教的态度亦由歧视变为好奇，福音阻碍少了，宣教工作进行更顺利。由1895年至1927年，信徒的数目由三万增至四十五万左右，增长了十五倍，中国教会的实力很明显地坚固起来。有关信徒增长的情况︰

1890年，信徒人数︰三万七千多人

1910年，信徒人数︰十六万七千多人

1920年，信徒人数︰三十六万六千多人

1928年，信徒人数︰四十四万六千多人

在这几十年内，中国教会稳定的生长，福音大大兴旺，得救人数不断增添。教会中其他方面的表现，也非常积极和健康。因此由1895年至1927年，可说是教会的“全盛期”。

在全盛期中，中国信徒担起了教会的责任，教会在质和量方面增长了。全盛期以后，信徒增长率开始缓慢，甚至停滞了。由于新文化运动的冲击、政府的动荡，加上战争，教会饱受挫折和摧残，受到严重破坏。

一.全盛期教会的特点和概况

在1895年至1927年这三十二年之间，中国的教会是一个全盛期，有以下的现象： 1.1.教会的布道事工是非常鼎盛和兴旺，布道聚会频密，福音种籽撒得多且远，所以得救的人数不断直线上升。全盛期最著名的中国布道家有丁立美，他在全国各地，远至云南地区传福音，结果累累。教会对布道工作不遗余力，鼎盛的情况延续了廿至卅年。1.2.各地区开放。通过一些不平等条约的容许下，传教士可到内地传福音，而且传遍全国各地区。东北、黑龙江、西北内蒙古和西藏，西南达贵州、云南，传福音的门大大开放。

1.3.中国人开始改变对基督教的看法。传教士在中国生活多年，周围的人开始认识他们和他们所传的福音。中国人对西洋的学说和科技渐感兴趣，并开始有人去外国留学、追求外国的文明，传教士也因此受欢迎了。中国因为战败而被迫缴付的赔款，有大部份是用在中国本土上，例如︰兴建大学，中国人对基督教的看法因而转变了。在教会兴旺的同时，中国政治和社会都经历到极大的变化。1894年至1895年爆发中日甲午之战︰1900年，庚子之乱，八国联军入侵和辛酉条约；1911年孙中山先生领导的“辛亥革命”推翻了满清政府，建立新的国家体系。在这卅年的动荡中，教会也急剧的生长。

1.4.教会经历了「自立运动」。中国教会已经长大到自己来承担工作和经费，人力方面，也出现不少有恩赐的中国牧师和传道人，信徒也已成熟，能担任教会执事等事工。全盛期中，有许多自立教会，与西方的差会完全脱离了关系，实行自养自治。

1.5.教会与教会之间开始寻求“合一”和“合作”的途径。教会之间彼此配搭，不在已有教会的地区，再做开荒的工作。此外，圣经的翻译也需彼此合作才能完成。许多教会渴望，有“合一”的教会，希望能够破除宗派的观念，一同合并。这正是全盛期的“合作和合一”运动。

为了详细地了解中国教会的“全盛期”，我们把“全盛期”再仔细分为前、中、后三期。

前期︰1895年至1911年，“辛亥革命”和民国建立之前。

中期︰1911年到1919年，巴黎和会和五四运动的日子，这是教会发展的黄金时期。基于满清政府下台，基督教在新的国家制度下得到合法的地位，教会事工更加兴旺。后期︰1919年至1927年为止，教会面对思想的冲击，布道事工开始减少，但信徒人数仍在增加。

二.全盛期的前期(1895-1911)

2.1.科举制度的废除

科举制度在中国维持了一千多年的时间，以前的知识分子，必需寒窗十年，读经论，写八股文章，接着上京赴考，若考中状元，便会一举成名。其实这种旧的教育制度不能叫中国教育事业得到提升，八股文章实际上已是非常落后的文字作风，现代人对科举考试已无好感。这科举制度终于在1905年9月被废除了，这反映了时代的重要转变。传教士在过去几十年含辛茹苦建立起来的学校︰小学、中学、大学已经证实它的价值，可以取代古老私塾学校的地位。科举制度的废除，也反映出当时有很多关心国家前途的人在不断地“求变”，他们想改变腐败和过时的制度，追求现代的制度，北方朝廷出现一些有志之士，提出“变法”建议，形成一场戊戍维新运动。

2.2.这段时期的历史事件

一.甲午战争︰战争发生于1894至1895年，爆发原因是日本向中国要求要属国“朝鲜”，这迫使原来向中国亲善和进贡的朝鲜，转而屈服于日本。中国在这场战争中惨败，当时中国最现代化的北洋舰队，全军覆没，带来了羞辱的“马关条约”，中国不但割地赔款，并且失去了朝鲜。自1860年的“自强运动”，到这时更是原形毕露，中国因此更迫切要求改革。可惜“戊戌维新”运动没有成功，变法失败后，光绪王帝被幽禁，新派人物死的死，逃的逃，一切又恢复原状。

二.庚子之乱︰事件发生在1900年，当时中国爆发了一场流血的大浩劫，就是义和团之乱。义和团乃民间秘密组织，有迷信和行邪术的习惯，与白莲会同出一源。义和团将教堂焚烧，杀害信徒。死去的传教士上千人，中国教徒则至少有二万多人死亡，北京陷在义和团的暴动中，外国使馆被围攻，满清朝廷已无法控制局面。庚子之乱的结果是八国联军侵入北京，杀人无数，无所不为，惨祸不亚于义和团，接着清朝签定辛酉条约，严厉惩罚庚子事变中“首祸诸臣” 如辅国公载澜、庄王载勋、大学士徐桐、吏部尚书刚毅、刑部尚书赵舒、礼部尚书启秀、山西巡抚毓贤等人处以斩刑或流放。「临时约法」也肯定了公民信仰自由。第五款条文： 中华民国人民一律平等，无族种、阶级、宗教之区别。第六、七款条文都有：人民有信教之自由。一场浩劫才告平定。庚子之乱带给教会的严重后果是史无前例的，教会蒙受极大的痛苦和损失。可是八国联军的报复行动，更惨不忍睹，这绝对不是基督徒所愿意看到的结局。在劫难中损失最惨重的是内地会的教会，但戴德生仍主张将中国赔偿款项用在中国上，作为办教育的经费和留学生基金。中国文人“胡适”就是用这些基金去留学的。由于庚子之乱，慈禧及老臣子们不得不进行一些变法措施，于是在1905年兴起了一场立宪运动。

2.3.全盛期前期的教会兴旺情况

从1895年至1911年，教会经历了最大的浩劫，同时也经历了最突破性的长进，发生了前所未有的增长。信徒增加三倍半，教堂聚会点增加四倍，中国信徒出来担当传道职事的也成倍增加。在这十多年内，教会经历了空前浩劫，同时又经历了空前的兴旺。这实在是神大能的作为。让我们赞美不息。从1901年庚子之乱后，教会进入了“黄金时期”，原因可分教会以内和教会以外两方面来分析。

一.教会以外的原因(环境因素)︰这时中国人开始面对现实，知道仇外和排外不是办法，有识人士都研究西方的文明。中国人对教会的全盛期西方的学问有了转变，这对教会的传道工作很有帮助。当时也有许多知识分子信仰基督教，如国父孙中山就是一位虔诚的基督徒。大多数人都由仇外转变为媚外，教案减少，环境安定，对教会事工很有帮助。此外，传教士亦担当了推介西方文化的工作，林乐知和李提摩太等人在这方面都有贡献。

二.教会内的动力︰教会探讨彼此间的联合，使教会事工更事半功倍。教会透过彼此合作，无须在同一地方做重复的工作，福音可传得更广、更远。由外国来的传福音力量有所增加，一大群差来的传教士，灵活广泛地把福音传至全国各地。

2.4.基督教青年会的成立及其发展

基督教青年会的口号是「在我们这一代将福音传遍天下」。

当时，在美国的“学生志愿国外传教运动”中，有大批学生到中国传教。从1886年到1918年，美国通过此运动派往海外的传教士共8000多名，其中2500名被派到中国，占三分一人数。这些青年宣教士到中国以后，也在中国成立中国青年会。1885年，美国传教士在福州的英华书院发起「学校青年会」组织。「基督教学塾幼徒」于天津成立。1890年女青年会于杭州泓道女校成立。

青年会的发展可分成两个时期：第一发展时期(1902-1912年)。1896年，北美协会领导人穆德来华，组织和推动了青年会的发展，3月之中组织了27个青年会，并于上海成立全国性组织「基督教学塾幼徒会」。1902年成立「中韩港基督教青年会总委办」。1906年组织了「中华基督教留日青年会」。1909年组织了「留美青年会」。1912年10月，于北京成立「中华基督教青年会全国协会」。到1912年，全国有市会25处，会员1300多人，校会105处，会员3876人，外籍干事87人，国籍干事95人。第二发展时期(1912-1922年)。总干事余日章提出“人格救国”。1913年，美国布道家艾迪应青年会邀请到中国布道。青年会开展较多社会工作，例如：推行平民教育，开办体育健身场所，农村服务实验场等。

到1922年，基督教青年会市会增至40处，校会增至200处，市会会员总数为53820人，校会会员总为数为24135人，分别比十年前增长四倍和五倍。华人干事有550人，外籍干事103人，比十年前增二倍多。

三.民国建立时期(1911-1920)的中国教会

这时一般有学问的人士，已开始看出传统的偶像崇拜和基督教的信仰，是如何的不相同。人们开始了解，偶像崇拜是带有迷信的色彩，但基督教却是有根有据的，其真理是令人心服，并且可以将一生委托的。虽然现在许多人已可区别出基督并不是一般迷信的宗教，但当时有这样认识的人却是很少。随着知识的进步，相信会有更多同胞能认识基督教的真正内容，以致慢慢改观对其看法。基督徒也应该对国家的进步付上贡献，因为圣经提供了一种追求真理、进步的精神。当时有不少基督徒就加入了革命的行列，以身报国。

3.1.孙中山先生简介

孙中山先生为广东人，有兄长侨居国外，少年时期在美国檀香山念书。因着这个机会，他不但接触了西方的思想，也有机会接触到基督教的道理。当他回家乡后，看到乡民信奉北帝，他便把神像手臂拔下，教育乡民们说︰“偶像连自己也不能保护！如何能保护你呢？”由于当时乡民兴师问罪，十八岁的孙中山被迫到香港求学，继续深造。1883年，孙中山在香港“网纪慎”会堂受洗，一同受洗的还有陆皓东。在革命前，孙中山经常协助教会工作。至于他末后的信仰，据文献记载，他仍然恳切祈祷，仰望神的帮助和扶持。事实上，当时参与革命事业的基督徒很多，他们热爱和献身国家。

3.2.教会教育事工 十九世纪开了很多教授英语和科学的学校，并成立了“中华教育协进会”，目的是要推进中国的教育。后来科举制度废除，中国各省各府都效法教会所办的新式学校。而基督教学校已经向大学的程度进发，开始筹备中国最初的几间大学。上海的“圣约翰大学”，南京的“金陵大学”等等，都是中国历史最早的大学，这些大学均由基督教人士所创办。

一.教会学校的发展概况。据统计，到1915年，教会学校，小学5000所，中学师范2000多所，大学36所，传道学校143所，工艺学校90多所，学生总数438927名。当时设立学校共有57267所，学生总数约1630000。

二.1918年以后，教会大学的入学学生比例下降。下降原因有三：政府收回教育权运动的影响、民族主义思想和运动日益高涨、学校办学方针趋向世俗化。

3.3.教会的医疗卫生事工

宣教士中有很多是医生，他们一边传道，一边治病，并开办了中国最早的医院，例如︰广州的“博济医院”，“惠爱医院”，北京的“协和医院”。各地医疗人员更组织了一个“中国医学会”，以研究中西医学、出版医疗方面的杂志、开办医学院栽培人才，与及建议设立公共卫生部。

一.兴办医院。据1919年统计，教会医院几乎遍布全国，西藏以外的所有地区。安徽省七所，浙江省十六所，直棣省二十所，福建省三十六所，海南省十二所，湖南省十六所，湖北省十八所，甘肃省二所，江西省五所，江苏省二十三所，广西省四所，广东省三十所，贵州省二所，山西省八所，山东省二十二所，陕西省二所，四川省二十三所，云南省二所，东三省(辽宁、吉林、黑龙江)二十二所，新疆省三所。二.卫生教育工作。成立推广卫生教育工作的中心机构，在汉口成立中华基督教博医会的中心机构。1915年成立全国药学会，同年也成立公共卫生委员会。1916年组成中华公共卫生教育联合会(1920年改名为教育协进会)。设立医学科或医学院，如圣约翰大学医学校，湘稚医学专门学校，济南共和医道学堂，华西协和大学医科，夏葛医学院，北京协和医学院等等。

3.4.教会的文字出版事业

广学会是基督教最大的出版机构。李提摩太辞职以后，由加拿大传教士季理斐(1862-1931年)接任督办。季理斐在出版方针上，改变了李提摩太扩大世俗读物的方法，专以宗教性读物为主，并反复强调广学会的出版宗旨是“专出基督教书籍，以为播道之用"，且反复声明广学会是一个“文字布道”机构，不过问政治。但为了回应社会的急剧变化，1924年非基运动时出版了一些小册子，如《辟基督抹杀论》、《质疑答问》、《基督教合理论》、《基督教利吾国乎》、《信仰自由》、教会学校与文化侵略》等等，后又出版时事政治文章，如《中国的革命》、《平等的意义》、《共产之研究》等。

宣教士是中西文化交流的媒介。历史上最早的华英字典、英汉字典等，都是传教士的著作。他们还设立了中国最早的印刷所，间接推动了中国的印刷事业，后来又创办报纸，栽培技术人员和报业人才。

3.5.社会服务

1895年至1911年，中国教会对社会的贡献是很大的。当时教会站在社会进步的前线上，教会里有许多社会的精英，他们在神的带领下做了众人的仆人，为人服务，教会一直耐心地，谦卑地带动着社会向前进步。当民国建立时，基督徒在新政府的组织上，担当了一些职务。民国初期，国会里有六十个成员是基督徒。这些基督徒关心国家大事，在革命中贡献自己。他们本身已有足够的知识和装备，现在便出来帮助国家建设。

民国的建立，把中国教会的历史带进一个新阶段。基督徒有了真正的信仰自由，政府正式承认基督教、佛教、道教和回教等为合法的宗教，而且所有宗教平等。以前被贬低的基督徒，现在得到了保障，公民的地位亦得到确定。基督徒可以进入政府的领导阶层，参与国家的决策。从各个层面去贡献基督徒的力量。

1913年4月27日，基督徒们推动全国教会一同为国家祈祷，是“为国祈祷日”。1914年10月18日，又为欧洲和平而祈祷，是“欧战和平祈祷日”。

三.民国建立期教会布道情况

3.1.民国建立以前的布道工作

教会当时面对的是一个对福音感到非常陌生的环境。由于人民对福音一知半解，难免出现对教会有不接纳的情况。教会传福音，实在是非常困难，加上教会本身的中国信徒数目不多，信仰知识和生活的见证亦不够强，而传福音的人才和实力都很有限。当时传教士的布道方式是︰

一.用口传福音。1856年以后，宣教士每到一地方，就跟当地人讲道，派发单张，小册子等等，有时还沿街布道。由于传教士和老百姓的关系并没有建立好，所以常遭到他们的耻笑，甚至侮辱，故收效不大。

二.建立布道的机构和基地。设立礼拜堂、医院、学校等等，成为一个可以立足的布道中心，这方法确实成功地带领了一些人归主。医院和学校的服务，也代表基督教对人民的贡献，也为国家的进步带来帮助。时间久了，基督教便在众人的心目中逐渐树立起好感和榜样。

3.2.民国初期的布道情况

民国初期的公开布道方式虽还是以前那两个，但却收到完全不同的效果。例如︰1913年时，美国著名的布道家来中国旅行布道，到达十四个不同城市。据统计显示共有十三万七千多人听道，次年布道家再来中国，在十二个大城市讲道，听道者有十二万一千多人，平均每个城市都有万人去布道会。这个反应与全盛期以前的情况比较，真是有天壤之别。

学校方面，发生了悔改归主的运动，一些学校，有几十人愿意相信耶稣。中国教会在1900年以后确实进入了一个鼎盛的布道期。1900年庚子事件，是布道鼎盛的“序幕”，这一年带给中国人民很多的教训和启发。鼎盛期的布道共维持了廿年。

“宣教工作”的开始。1918年由中国人发动的第一个宣教差会成立了，为“中华国内布道会”。差会差派传道人到云南布道，开展边疆的布道工作。

3.3.布道发展过程中的重要因素

一.庚子之乱带来了意想不到的苦难和祝福。这事件使教会伤亡惨重，中国也深受苦难，带来了刻骨铭心的教训。在教会方面，传教士们再也不相信信徒在纠纷中一定是对的，于是便不再参加信徒的诉讼案。他们明白到信徒的素质不够高，因而需要注重栽培和教导。对于新加入的信徒，也谨慎得多了，信者需要先经过慕道栽培后，才能受洗归入教会。经过庚子之乱的教训后，教会更成熟和圣洁了。从另一个角度看来，这实在是一个祝福。

在庚子之乱的过程中，产生了许多感人的见证，使不信主的人，开始对基督教刮目相看。基督徒表现出不屈不挠的殉道精神，使亲友和邻居都大为惊奇，因而在他们心中撒下了福音的种子。这又是苦难的一个祝福。

庚子之乱也带来其他一些祝福。例如︰教会以外的人，经过这次事件后，对基督教的态度比较开放了。庚子赔款用在中国的教育经费上，使一些人能到海外去进修学习，这个安排使不少人明白到传教士的好意，于是对基督教的成见也逐渐减少了。

二.中国的进步，民国的成立。十年的改建使教会声望提高了，中国人对基督教的看法也开放了。教会的教育、医院、文化和社会服务，在当时社会中有很显著的影响。因此民国政府，便顺理成章接纳基督教为合法的宗教。1911年民国成立后，教会历史进入新的阶段，布道的鼎盛情况也进入新的高潮。教会受到前所未有的尊重和接纳，可以到各处布道。当时慕道者非常多，查经班，基督教刊物，有如雨后春笋般发展起来。革命领袖孙中山也公开讲道，听道人很多。当时，在国内巡回布道的中国布道家有丁立美，余日章，饶伯森等，他们都是大有能力的布道家。具体来说，民国成立对教会布道工作的帮助有︰基督教被承认为合法宗教、国家的改变和进步。

感谢神!神实在爱我们，爱中国教会，爱中国同胞，神为教会预备了苦难的管教，也安排蓬勃传福音的机会。