关于加强和改进政法舆论引导工作的调研报告

第一篇：关于加强和改进政法舆论引导工作的调研报告

关于加强和改进政法舆论引导工作的调研报告

近年来，船山区司法局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的宣传思想工作方针政策，按照中、省、市、区的总体部署，紧紧围绕党的中心工作和维护稳定大局，紧密结合司法行政工作实际，与时俱进、开拓创新，积极探索新形势下政法宣传和舆论引导工作的规律和特点，建立完善符合时代要求的运行机制，政法宣传的导向更加明确，内容更加丰富，重点更加突出，方式更加多样，为推进平安船山、法治船山建设营造了浓厚氛围，为加强政法工作和队伍建设发挥了重要作用，为促进我区改革发展稳定作出了积极贡献。

一、认清形势，进一步增强做好政法宣传工作的使命感和责任感

宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。政法宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，做好政法宣传工作，是政法部门的一项重要职责。我们充分认识加强政法宣传工作的重要性和必要性，切实把政法宣传工作放到党和国家的工作大局、放到整个政法工作全局中去思考和把握，进一步增强使命感和责任感，采取切实有效的措施，扎扎实实地做好政法宣传工作。

（一）加强政法宣传工作，是适应复杂形势、维护社会稳定的迫切需要。受国际金融危机和经济衰退的冲击，我国经济发展遇到了新世纪以来最为严峻的挑战。同时，人民内部矛盾多样多发，社会治安面临的形势仍然严峻，维护社会稳定工作面临巨大挑战。在此非常时期，政法宣传工作统一思想、凝聚力量、引导舆论、维护稳定的任务显得尤为艰巨。加强政法宣传工作，有利于增强各级党委政府的政治责任感，切实把维护社会稳定作为第一责任；有利于教育和动员广大人民群众增强大局观念，自觉同违法犯罪行为作斗争；有利于鼓舞和激励广大政法干警全力做好政法各项工作，努力在维护稳定中发挥中坚骨干作用。

（二）加强政法宣传工作，是应对媒体变化、巩固舆论阵地的迫切需要。近年来，以数字化、网络化为代表的现代信息技术突飞猛进，深刻影响了社会舆论的形成机制和传播方式，深刻影响了人们的生产方式、生活方式、思维方式和思想观念，对传统宣传模式提出了挑战，对维护社会稳定工作提出了新的课题。对此，政法宣传工作必须自觉利用网络宣传、引导网络舆论，占领文化传播制高点，掌握信息化条件下宣传思想工作和意识形态建设的主导权，努力使互联网成为传播社会主义法治理念的前沿阵地、提供政法权威声音的有效平台、促进社会和谐稳定的广阔空间。

（三）加强政法宣传工作，是弘扬法治精神、加强法治建

设的迫切需要。新时期政法工作要在坚持正面宣传、弘扬主旋律的同时，主动接受社会、舆论和人民群众的监督，不断提升自身建设能力和水平，紧跟时代前进的步伐。政法机关只有顺应时代潮流，因势利导，充分发挥政法宣传工作的优势，运用灵活多样、渠道便捷、手段新颖的宣传方式，广泛宣传法律政策，宣传社会主义民主法制建设的理论与实践，宣传政法机关的各项改革举措和取得的工作成效，才能使广大人民群众更好地了解政法工作，了解我国民主法制建设的进程，提高法治观念和法律意识，自觉做学法守法用法的公民。

（四）加强政法宣传工作，是充分发动群众、落实专群结合的迫切需要。政法工作的基础植根于广大人民群众之中，政法宣传工作是政法机关联系人民群众的重要纽带，是实现政法工作和群众路线相结合的重要途径。只有不断加强和改进政法宣传工作，才能保障和促进政法工作始终保持蓬勃的生机和活力。

二、把握导向，着力提高政法宣传工作的能力和水平党的十七大和全国全省宣传思想工作会议、全国全省政法工作会议对政法宣传工作作出了一系列重大部署，为政法宣传工作指明了前进方向，提供了基本依据。政法宣传工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照依法治国、建设社会主义法治国家的总体要求，紧紧围绕党委工作大局和政

法中心工作，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，唱响主旋律，打好主动仗，以更深刻的认识、更开阔的思路、更科学的方法、更有效的措施，着力巩固壮大主流思想舆论，着力树立社会主义法治理念，着力提高舆论引导能力，着力维护社会和谐稳定，为推动我省政法工作率先发展、科学发展、创新发展提供强大的精神动力和舆论支持。

（一）要坚持党性原则，切实提高把握舆论导向的能力。正确的舆论导向是宣传工作的生命。政法工作具有很强的政策性和法律性，在宣传导向上，更要牢固树立政治意识、大局意识，增强政治敏锐性、政治鉴别力和社会责任感，把坚持正确导向落实到每项具体工作、每次具体宣传活动中。在政治原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，唱响时代主旋律；在思想认识问题上讲究方法、注意策略，摆事实讲道理，说服不压服；在社会热点问题上主动引导、加强防控，把握好引导的时机、节奏和力度；在特殊敏感问题上严守规程、审慎从事，特别是要慎重对待、稳妥把握涉及群众利益和情绪、影响人们心理和社会稳定的重大问题；在具体工作中，加大正面宣传力度，严格遵守法律法规，维护社会大局稳定和人心安定，维护党和政府的良好形象，有利于重大敏感事件的妥善处理，有利于执法活动的正常进行，为做好政法工作营造团结鼓劲、昂扬向上的良好氛围。

（二）要坚持以人为本，切实提高服务政法工作的能力。

必须把以人为本的理念渗透落实到政法宣传工作的全过程和各个方面，切实增强政法宣传的亲和力、吸引力、感染力。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众；要坚持面向基层，多宣传政法机关为保障民生、服务民生、改善民生、促进和谐所做的努力，多宣传政法机关各种便民利民措施，多宣传法律法规和安全防范知识，引导群众参与支持政法工作，共同维护社会稳定。

（三）要不断改革创新，切实提高把握宣传规律的能力。政法宣传工作和其他宣传工作既有共同性，又有特殊性，要不断适应社会的发展变化，研究特点，把握规律，主动作为。要把加强对热点、难点问题的引导作为提高政法宣传工作水平的重要方面，及时了解社情民意，多做宣传引导工作；要坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主的方针；要坚持用时代要求审视政法宣传工作，按照传播规律办事，创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段；要把政法机关的要求与群众的需要结合起来，增强舆论引导的针对性和实效性；要正确处理正面宣传与舆论监督的关系，尽力为新闻单位创造有利条件，自觉接受新闻舆论监督；要正确处理新闻宣传与受众的关系，加强舆情分析，善于因势利导。

（四）要加强阵地建设，切实提高拓展宣传载体的能力。政法宣传工作必须主动适应发展变化了的形势任务的要求，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导

新格局。要巩固“根据地”，重视发挥党报党刊、电台电视台等主流媒体的作用，扩大政法宣传在主流媒体的影响力；要抢占“制高点”，高度重视以互联网为代表的新兴媒体的建设和利用，使新兴媒体成为主流舆论的放大器；要壮大“生力军”，充分发挥都市类媒体在传达党的声音、服务百姓生活、通达社情民意、推动队伍建设等方面的独特作用，从而实现各类载体功能互补、共同发展，使政法系统的声音进入千家万户。

（五）要提高队伍素质，切实提高履行岗位职责的能力。做好政法宣传工作，关键在队伍、在人才。要适应时代发展要求，选拔政治思想强、业务技能精、理论素养好、作风正派、富有改革创新精神、具有一定组织和协调能力的同志从事宣传工作。要健全人才培养机制，加强教育培训，提高宣传干部的政治业务素质。要加强实践锻炼，平时多交任务、多压担子，特殊敏感时期要让宣传干部到第一线去经受风雨、接受考验，不断提高他们履行职责的能力。要在政治上、工作上、生活上关心爱护宣传干部，支持他们更好地为宣传工作贡献聪明才智。从事政法宣传工作的同志要自尊、自爱、自警、自励，不断增强学习意识、服务意识、奉献意识，树立政法宣传干部的良好形象。

三、强化领导，确保政法宣传工作卓有成效

党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度。政法宣传工作涉及面广，政治性、政策性强，任务重、要求高。必须切实增强政治意识、大局意识、责任意识，加强领导、统筹协调，努力开创政法宣传工作新局面。

（一）要加强领导，落实责任。做好新形势下的政法宣传工作，领导是关键。是否重视政法宣传工作是衡量领导干部政治意识、大局意识的一个重要标准。要把政法宣传工作摆上重要位置，纳入工作规划和总体布局，明确主管领导，明确责任部门，明确发展目标，加强组织协调，强化督促检查，及时研究解决工作中出现的问题，认真履行好领导责任。要切实加强和改进对政法宣传工作的领导和指导方式。要严格宣传纪律，坚持用正面的声音引导舆论。

（二）要统筹协调，整体推进。各级党委宣传部门是政法宣传工作的主管部门，要进一步加强对政法宣传工作的领导，在安排总体宣传规划时，把政法宣传工作纳入其中，给予关心和指导。

（三）要健全机制，激发活力。要切实加强政法宣传规范化、制度化建设，建立健全政法宣传工作领导责任机制、工作运行机制、协调保障机制、考核奖惩机制。

（四）要健全机构，强化保障。加强宣传机构和网络建设，保证政法宣传工作层层有人抓、层层有人管，是做好政法宣传工作的基础和前提。要进一步建立健全宣传机构和网络建设，加大对政法宣传工作的投入，地方财政把宣传经费列入年度预算，确保专款专用，保障基本的宣传阵地和必备的宣传装备。

第二篇：政法宣传和舆论引导工作调研报告

近年来，全省各级政法机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的宣传思想工作方针政策，按照中央宣传部、中央政法委的总体部署，紧紧围绕党的中心工作和维护稳定大局，紧密结合**政法工作实际，与时俱进、开拓创新，积极探索新形势下政法宣传工作的规律和特点，建立完善符合时代要求的政法宣传工作运行机制，全省政法宣传的导向更加明确，内容更加丰富，重点更加突出，方式更加多样，为推进平安**、法治**建设营造了浓厚氛围，为加强政法工作和队伍建设发挥了重要作用，为促进我省改革发展稳定作出了积极贡献。2009年是新中国成立60周年，也是应对国际国内环境重大挑战、又好又快推进**“两个率先”的关键一年，全省各级政法机关要进一步认清形势，统一思想，明确任务，创新方法，努力开创政法宣传工作新局面。认清形势，进一步增强做好政法宣传工作的使命感和责任感宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。hjt总书记指出，不论我国改革发展推进到什么阶段，不论党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化，宣传思想工作这个政治优势不能丢。经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。宣传思想工作只能不断加强，不能忽视削弱；只能继续改进，不能止步不前。政法宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，做好政法宣传工作，是政法部门的一项重要职责。全省各级政法机关、宣传部门和新闻单位一定要从战略和全局的高度，充分认识加强政法宣传工作的重要性和必要性，切实把政法宣传工作放到党和国家的工作大局、放到整个政法工作全局中去思考和把握，进一步增强使命感和责任感，采取切实有效的措施，扎扎实实地做好政法宣传工作。加强政法宣传工作，是适应复杂形势、维护社会稳定的迫切需要。当前，我国形势总体上是好的，但必须看到，随着国际国内环境继续发生深刻变化，我国经济社会发展面临的矛盾问题增多，不稳定不确定因素增多。受国际金融危机和经济衰退的冲击，我国经济发展遇到了新世纪以来最为严峻的挑战。同时，人民内部矛盾多样多发，刑事犯罪居高不下，各种灾害事故和公共安全事件时有发生，社会治安面临的形势仍然严峻，维护社会稳定工作面临巨大挑战。目前，全省上下正按照中央和省委、省政府的决策部署，一心一意保增长，千方百计保民生，积极主动保稳定。在此非常时期，政法宣传工作统一思想、凝聚力量、引导舆论、维护稳定的任务显得尤为艰巨。加强政法宣传工作，有利于增强各级党委政府的政治责任感，切实把维护社会稳定作为第一责任；有利于教育和动员广大人民群众增强大局观念，自觉同违法犯罪行为作斗争；有利于鼓舞和激励广大政法干警全力做好政法各项工作，努力在维护稳定中发挥中坚骨干作用。加强政法宣传工作，是应对媒体变化、巩固舆论阵地的迫切需要。近年来，以数字化、网络化为代表的现代信息技术突飞猛进，深刻影响了社会舆论的形成机制和传播方式，深刻影响了人们的生产方式、生活方式、思维方式和思想观念，对传统宣传模式提出了挑战，对维护社会稳定工作提出了新的课题。对此，政法宣传工作必须自觉利用网络宣传、引导网络舆论，占领文化传播制高点，掌握信息化条件下宣传思想工作和意识形态建设的主导权，努力使互联网成为传播社会主义法治理念的前沿阵地、提供政法权威声音的有效平台、促进社会和谐稳定的广阔空间。加强政法宣传工作，是弘扬法治精神、加强法治建设的迫切需要。政法工作是民主法制建设的重要组成部分，政法机关、政法队伍的自身素质，直接关系到国家稳定、社会安定和广大人民群众的切身利益，直接影响着依法治国基本方略的实施和社会主义民主法制建设的进程。因此，新时期政法工作要在坚持正面宣传、弘扬主旋律的同时，主动接受社会、舆论和人民群众的监督，不断提升自身建设能力和水平，紧跟时代前进的步伐。另一方面，随着时代的发展，人民群众的民主意识、法制意识、参政议政意识越来越强，他们希望更多地参与社会管理，了解执法部门的工作情况。政法机关只有顺应时代潮流，因势利导，充分发挥政法宣传工作的优势，运用灵活多样、渠道便捷、手段新颖的宣传方式，广泛宣传法律政策，宣传社会主义民主法制建设的理论与实践，宣传政法机关的各项改革举措和取得的工作成效，才能使广大人民群众更好地了解政法工作，了解我国民主法制建设的进程，提高法治观念和法律意识，自觉做学法守法用法的公民。加强政法宣传工作，是充分发动群众、落实专群结合的迫切需要。政法工作的基础植根于广大人民群众之中，政法宣传工作是政法机关联系人民群众的重要纽带，是实现政法工作和群众路线相结合的重要途径。平安**、法治**建设的实践表明，政法机关的各项工作每时每刻都离不开人民群众的积极支持和广泛参与。只有充分依靠群众、广泛宣传发动，才能不断增强人民群众对政法工作的认同感与参与度；只有充分调动和发挥各方面的积极性和创造性，才能真正落实专门工作与群众路线相结合的政治优势；只有充分宣传和放大实际工作效应，才能有效提升政法机关和政法队伍的整体形象。总之，只有不断加强和改进政法宣传工作，才能保障和促进政法工作始终保持蓬勃的生机和活力。把握导向，着力提高政法宣传工作的能力和水平党的十七大和全国全省宣传思想工作会议、全国全省政法工作会议对政法宣传工作作出了一系列重大部署，为政法宣传工作指明了前进方向，提供了基本依据。当前，国际金融危机还在蔓延，意识形态领域形势纷繁复杂，社会思想意识日益多样多元多变，政法宣传工作面临着新的机遇和挑战。全省政法宣传工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照依法治国、建设社会主义法治国家的总体要求，紧紧围绕全省工作大局和政法中心工作，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，唱响主旋律，打好主动仗，以更深刻的认识、更开阔的思路、更科学的方法、更有效的措施，着力巩固壮大主流思想舆论，着力树立社会主义法治理念，着力提高舆论引导能力，着力维护社会和谐稳定，为推动我省政法工作率先发展、科学发展、创新发展提供强大的精神动力和舆论支持。要坚持党性原则，切实提高把握舆论导向的能力。正确的舆论导向是宣传工作的生命。hjt总书记指出：“舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。”政法工作具有很强的政策性和法律性，在宣传导向上，更要牢固树立政治意识、大局意识，增强政治敏锐性、政治鉴别力和社会责任感，把坚持正确导向落实到每项具体工作、每次具体宣传活动中。

第三篇：政法宣传和舆论引导工作调研报告

近年来，全省各级政法机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的宣传思想工作方针政策，按照中央宣传部、中央政法委的总体部署，紧紧围绕党的中心工作和维护稳定大局，紧密结合**政法工作实际，与时俱进、开拓创新，积极探索新形势下政法宣传工作的规律和特

点，建立完善符合时代要求的政

法宣传工作运行机制，全省政法宣传的导向更加明确，内容更加丰富，重点更加突出，方式更加多样，为推进平安**、法治**建设营造了浓厚氛围，为加强政法工作和队伍建设发挥了重要作用，为促进我省改革发展稳定作出了积极贡献。

2009年是新中国成立60周年，也是应对国际国内环境重大挑战、又好又快推进**“两个率先”的关键一年，全省各级政法机关要进一步认清形势，统一思想，明确任务，创新方法，努力开创政法宣传工作新局面。

认清形势，进一步增强做好政法宣传工作的使命感和责任感

宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。hjt总书记指出，不论我国改革发展推进到什么阶段，不论党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化，宣传思想工作这个政治优势不能丢。经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。宣传思想工作只能不断加强，不能忽视削弱；只能继续改进，不能止步不前。政法宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，做好政法宣传工作，是政法部门的一项重要职责。全省各级政法机关、宣传部门和新闻单位一定要从战略和全局的高度，充分认识加强政法宣传工作的重要性和必要性，切实把政法宣传工作放到党和国家的工作大局、放到整个政法工作全局中去思考和把握，进一步增强使命感和责任感，采取切实有效的措施，扎扎实实地做好政法宣传工作。

加强政法宣传工作，是适应复杂形势、维护社会稳定的迫切需要。当前，我国形势总体上是好的，但必须看到，随着国际国内环境继续发生深刻变化，我国经济社会发展面临的矛盾问题增多，不稳定不确定因素增多。受国际金融危机和经济衰退的冲击，我国经济发展遇到了新世纪以来最为严峻的挑战。同时，人民内部矛盾多样多发，刑事犯罪居高不下，各种灾害事故和公共安全事件时有发生，社会治安面临的形势仍然严峻，维护社会稳定工作面临巨大挑战。目前，全省上下正按照中央和省委、省政府的决策部署，一心一意保增长，千方百计保民生，积极主动保稳定。在此非常时期，政法宣传工作统一思想、凝聚力量、引导舆论、维护稳定的任务显得尤为艰巨。加强政法宣传工作，有利于增强各级党委政府的政治责任感，切实把维护社会稳定作为第一责任；有利于教育和动员广大人民群众增强大局观念，自觉同违法犯罪行为作斗争；有利于鼓舞和激励广大政法干警全力做好政法各项工作，努力在维护稳定中发挥中坚骨干作用。

加强政法宣传工作，是应对媒体变化、巩固舆论阵地的迫切需要。近年来，以数字化、网络化为代表的现代信息技术突飞猛进，深刻影响了社会舆论的形成机制和传播方式，深刻影响了人们的生产方式、生活方式、思维方式和思想观念，对传统宣传模式提出了挑战，对维护社会稳定工作提出了新的课题。对此，政法宣传工作必须自觉利用网络宣传、引导网络舆论，占领文化传播制高点，掌握信息化条件下宣传思想工作和意识形态建设的主导权，努力使互联网成为传播社会主义法治理念的前沿阵地、提供政法权威声音的有效平台、促进社会和谐稳定的广阔空间。

加强政法宣传工作，是弘扬法治精神、加强法治建设的迫切需要。政法工作是民主法制建设的重要组成部分，政法机关、政法队伍的自身素质，直接关系到国家稳定、社会安定和广大人民群众的切身利益，直接影响着依法治国基本方略的实施和社会主义民主法制建设的进程。因此，新时期政法工作要在坚持正面宣传、弘扬主旋律的同时，主动接受社会、舆论和人民群众的监督，不断提升自身建设能力和水平，紧跟时代前进的步伐。另一方面，随着时代的发展，人民群众的民主意识、法制意识、参政议政意识越来越强，他们希望更多地参与社会管理，了解执法部门的工作情况。政法机关只有顺应时代潮流，因势利导，充分发挥政法宣传工作的优势，运用灵活多样、渠道便捷、手段新颖的宣传方式，广泛宣传法律政策，宣传社会主义民主法制建设的理论与实践，宣传政法机关的各项改革举措和取得的工作成效，才能使广大人民群众更好地了解政法工作，了解我国民主法制建设的进程，提高法治观念和法律意识，自觉做学法守法用法的公民。

加强政法宣传工作，是充分发动群众、落实专群结合的迫切需要。政法工作的基础植根于广大人民群众之中，政法宣传工作是政法机关联系人民群众的重要纽带，是实现政法工作和群众路线相结合的重要途径。平安**、法治**建设的实

第四篇：高等院校网络宣传和舆论引导工作调研报告

众所周知，网络宣传和舆论引导工作是党的新闻舆论工作的重要组成部分，当前，党中央高度重视网络宣传和舆论引导工作，中央领导同志曾明确要求加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，(中国文秘写作网)提高网上引导水平，讲求引导艺术，积极运用新技术，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论。而我们也知道，随着现代信息技术的高速发展，尤其是因特网的日益普及，网络无处不在的触角延伸到人们的生活、学习和工作的各个领域，网络已不仅仅是一种先进的通讯手段，而且形成了影响整个社会生活的“网络环境”。高校校园网已经成为广大师生获取信息、交换意见、交流感情的重要平台，如何扎实有效地开展网络宣传工作，是摆在高校宣传思想工作者面前的越来越紧迫的研究和工作难题。而破解这一难题的有效办法，就是积极创建网络宣传工作的运行机制，不断提高网络宣传的水平和质量，努力满足师生日益增长的网络文化需求。

现今的大学生大多是80后、90后。他们具有鲜明的自主独立意识，表现出很强的新鲜取向，实现个人价值愿望强烈，价值取向和行为选择多样。这是伴随着网络成长的一代人，传统思想政治教育的强势话语权已经不能适应网络一代。在网上的各种信息，只要“百度一下，你就知道”，他们已经拥有与教师对称的信息选择权，教师不再是话语与知识的权威。大量的网络信息给大学生带来思想观念上的冲击。网上信息海量庞杂，各种社会思潮、敏感事件话题相互交织。大学生思想处于相当矛盾、混乱，其世界观、人生观、价值观极易发生倾斜。同样，网络世界具有极大的隐匿性，网络使用者的言行不留任何痕迹，学生的猎奇和挑战自我的心理极度膨胀，这就极易导致网络价值观念模糊，网络言行随意放纵。在网络虚拟空间里，人人都可以隐藏自己的真实身份，致使一些人无所顾忌地在网上发布不负责任甚至错误的信息和言论。据调查统计，在大学生网民中，16%的人对网上的传闻和性内容感兴趣;有29%的人对网络黑客表示崇拜，甚至有40%多的人表示有机会会尝试黑客行为;利用网络进行聊天、玩游戏等与学习无关活动的学生占到了70%以上，而真正利用网络查找资料学习的学生不到30%。总的来说，大学生对网络的利用大多停留在表层，对于学生创新能力的开发、理想兴趣的激发和网络资源的充分利用带来了不利的影响。

高校官方网站存在影响力度和引导力度不够，管理水平不高的问题。目前，几乎所有高校都有了自己的主打网站，大都以“新闻网”的形式出现，但许多高校新闻网仅重视学校信息的传递，对学生思想缺乏正确的舆论引导。负责网站的工作人员仅仅完成新闻的上传下载，而忽视了对网络宣传整体运行机制的探索和思考，从而造成了我们所谓的“官方网站”点击率不高，在师生中的影响甚微，网络宣传陷入空泛淡化且自说自话的尴尬境地。挑战越来越明显，现状不容乐观。

如何在网上构筑学生的精神家园?如何提高学校新闻网站的吸引力?如何加强校园网的舆论导向功能?我们认为，应该从以下七个方面构建运行机制，大力推进和提升网络宣传工作。

一、关于新闻分级发布

可按照重要程度将网络新闻划分为三个级别，由党委宣传部(新闻中心)根据新闻具体内容作出级别判定，发布在校园网相应栏目。

一级新闻为学校要闻(即校园网主页新闻)。主要包括：上级领导来校检查指导工作，全校性的会议、活动，学校教学、科研、人事、后勤、党建、学生工作等各方面的重要事项，重要的对外交流与合作，重要的奖励、表彰，典型人物和事件，重大创新活动，各部门、各学院工作中具有全校影响的示范性的事件，学校外宣稿件，其他重要事件。校园一级新闻发布在学校主页“校园新闻”和学校新闻网的“要闻”栏目。

二级新闻为院部新闻。主要包括：各学院举办的各种讲座，专题培训，与兄弟院校、科研院所开展的日常交流合作，参加一般性的学术交流活动等，各部处举办的工作部署会议、工作动员、业务培训、工作检查，教研活动，各类教职工活动，其他各种院部活动。校园二级新闻发布在学校新闻网的“院部新闻”栏目。

三级新闻为校园生活。主要包括：各类学生活动(包括院系、分团委、学生社团等活动)及其他活动。校园三级新闻发布在学校新闻网的“校园生活”栏目。校院各类学术报告、讲座等，在学校新闻网“学术讲坛”栏目专门报道，极为重要的讲座(报告)上学校主页(“学校要闻”栏目)。

二、关于新闻分级编审

要加强党委宣传部(新闻中心)对新闻稿件的编辑审核把关。一级新闻实行三级审核，由采写人或有关部门负责人初审，网络宣传科科长二审，(分管部领导终审。分管领导有事时，由其他领导代审)，特别重大的由部长审核。新闻中心记者采写的重要新闻，必须经相关领导“回审”后方可终审发布。

二级新闻实行两级审核，由各单位初审，网宣科工作人员交叉审改，科长终审。

三级新闻由学生记者或编辑初审，网宣科工作人员终审上传。条件成熟后部分三级新闻可由学生终审上传。

审核发布时效要求是：一般新闻及时上网，重要新闻除特殊情况外24小时内上网，特别重大新闻当天上网。各学院、部处的新闻，各单位安排一名工作人员作为宣传通讯员，负责本单位的新闻稿件的撰写或初审工作。重要的稿件，必须经单位主要负责人审查。

要进一步明确审核责任。初审的主要职责是：核查主要新闻事实是否准确无误，确保稿件没有“硬伤”;主要包括：新闻事件发生的时间，地点，人物的名字，职称职务，头衔，主要新闻事件等要清楚，不能出现失误。二审的主要职责是：做到文从字顺，并按照新闻格式和要求编辑修改，初步把握新闻事件的角度、新闻层次。终审的主要职责是：全面宏观把关，侧重新闻事件的方向性、新闻层次(分级)、角度、分寸的把握等。要建立新闻来稿反馈机制。由网宣科网络办公系统“稿件接收员”值班人员做好所有院部新闻来稿登记并负责及时反馈，反馈要求统一格式书面反馈。

三、关于新闻采写联动

以网络宣传科专职人员为主体，宣传部其他科室人员参与新闻采写。这样既解决网络宣传科人手不足的矛盾，又保证了新闻宣传的质量和效率。同时，也使全部门工作人员及时了解和掌握学校最新动态和最新形势，有效地促进各项工作的开展。

新闻采写联动的原则是：按照新闻事件，网宣科的人员每采写两次，其他科室人员采写一次，依次进行轮班。在一般情况下，坚持“一事一人”，负责照像和文字报道;凡涉及学校重大新闻事件，坚持“一事两人”，校报、网宣科的人员都参加，自行协商具体分工(图片和文字)。一般情况，由网宣科负责通知。凡需要摄像报道的，按照学校和部门领导的要求，由网宣科负责人通知电视台，做好相关工作;没有特别交代的，按照新闻要求摄录。需要全程摄录的，分管部领导提前指示，提出具体要求。电视台每两周制作完成一期《视频新闻》，经分管部领导审核后上传发布。

四、关于新闻主动采写

高校新闻网应该打造成一个以新闻为主导，融合各类信息服务、视频、广播等多媒体化的综合性网站，但任何时候都必须突出新闻宣传主线，凸显新闻取胜特色。目前，许多高校新闻工作人员被动地根据学校的工作安排去报道，其结果就是会议新闻铺天盖地，而且新闻形式也以短消息为主，没有厚度、没有深度，缺乏新闻的可读性。那么，既要保证导向正确，又要保持发展活力，网络新闻除了发挥“快捷、真实、新颖”等优势外，就必须加大主动采写力度。所谓主动采写也叫综合采写，就是党委宣传部(新闻中心)站在学校工作全局的高度，把握正确舆论导向，突出宣传重点，精心策划，组织记者深入新闻事件采写、综合报道，确保网络新闻更加贴近生活、贴近实际、贴近群众。主动采写，就是通过实地深入采访新闻事件的主要人物和事件背景，对学生中出现的新情况、新问题进行探讨，提出我们所倡导的正确思想和行为方式，进行深度报道。从新闻点击率可以看出，主动采写的新闻往往倍受受众关注，效果更好。主动采写是新形势下网络新闻发展的必然趋势，是增强高校网络新闻宣传工作针对性、实效性和吸引力、感染力的根本实现途径，也是网络宣传专业化发展的重要举措。

五、关于新闻报道联系

网络新闻的一个特点就是，一经上传发布，世界各地都可以检索到，影响大，需要在不影响时效性的情况下加强管理。高校的新闻涉及到校内各个单位，各单位情况各不相同，往往各单位投送稿件质量参差不齐。新闻网工作人员需要对每篇稿件审核，重编，甚至需要重新了解线索，大量的时间花在修改来稿上，无法分身再去挖掘、捕捉更多的新闻。这就需要在各学院、各部门确定新闻通讯员作为新闻网的“分身”去做一些工作。通讯员均由各学院、部处办公室人员担任，他们接触的事务多，便于工作。遇到院部重大的活动等情况，通讯员会主动与宣传部相关人员进行联系，这既保证了新闻的时效性，又保证了新闻的质量。宣传部(新闻中心)参与新闻联动的人员作为联系记者，每人负责几个学院和部门的联系。

联系记者的主要职责有三，一是负责联系部门和学院师生记者和通讯员的联络和指导;二是经常深入联系部门和学院，了解和掌握新闻动态，及时提出宣传报道的意见和建议;三是根据学校新闻报道的总体要求，配合部门和学院，积极策划和采写深度报道稿件，为部门和学院提供优质新闻服务。

六、关于网络舆情监管

随着互联网逐渐成为中国社会各阶层利益表达、情感宣泄、思想碰撞的重要平台，网络舆情在相互转化间不断被强化，引导社会热点事件走向、促进网民集体智慧叠加、完成精英与大众、网络与现实的互动，乃至推进具体制度的变革，发挥出日益重要的作用。大学生所接受的良好教育使其成为最有意愿和能力发出声音的网民群体。因此，对校园网络舆情进行有效的监控、分析、引导、预警和应急处理，构建科学、合理、有效的园舆情管理机制，是推动高校校园网络持续健康发展的迫切需要。舆情监控主要分为两个部分，一是网页监管，二是舆情搜集与引导。为此，宣传部可依托网页监管学生团队，对学校各部门、各学院以及各学生网站进行内容监管，每半个月形成一个监管报告。监管内容涉及有无政治导向问题、有无错别字、是否长时期未更新等。在舆情搜集与引导方面，宣传部可依托舆情学生团队，专门负责搜集整理舆论情报。一是搜集师生在BBS、百度贴吧上发表的舆论情报，二是通过舆情小组成员在网上发帖引发舆情。舆情团队通过这两种方式，把搜集到的舆情送至宣传部，经工作人员整理后，形成《舆情简报》，为学校领导了解师生思想行为状态提供参考。除了在网络上搜集舆情之外，对于重大的事情，网络宣传科工作人员还可深入教学、科研第一线，学生团队成员深入学生群体，通过谈话等方式来了解和掌握舆情。

七、关于网络团队建设

高校新闻网既肩负着宣传党的路线、方针、政策的重要使命，又担负着向师生员工有针对性地、系统地传播先进思想和科学理论的具体任务。为了适应新形势下网络文化建设的需要，必须着力建设政治合格、思想敏锐、技术过硬的网络宣传工作专职团队。

一是组建网络宣传科，建设一支数量够、质量高的专职教师网宣记者编辑团队，确保网络文化建设、网络宣传及舆论引导的基本力量。目前，各高校都建立了新闻网站，加大了网络宣传力度，但与其他外界专业网站相比，大多存在着活力不足、专业程度不够的弱点。要改变这种状况，就必须专门成立网络宣传机构，选择高素质的具有新闻学或汉语言文学专业背景的年轻的同志担任网络宣传记者和编辑。事实证明，只有走专业化道理，大力依靠专业工作团队，才能快速提升高校网络宣传的质量和水平，提升网络新闻在学校党政领导和师生中的影响力。要通过网宣团队杰出的工作，不断强化师生员工点击新闻网的兴趣，形成师生关心新闻网站、关注学校最新动态的习惯。

二是加强学生网络宣传团队建设。学生网宣团队是网络文化建设中一支最积极、最活跃的队伍，他们与广大学生朝夕相处，在跨年级、跨专业的相互交往和共同活动中具有一定凝聚力和号召力，可以说是高校网络宣传工作深入学生的“千里眼”和“顺风耳”。他们来源于学生，活跃在校园中，往往比专职编辑记者接触学生更深，更加了解广大学生的所感、所想、所需。要充分发挥学生团队的帮手作用，该团队主要是协助网络宣传科老师，具体负责新闻网的后台维护、校园生活网、新闻专题网建设、网络外宣、网页监控、舆情简报编写、学生活动新闻的采、编、审等工作。

第五篇：政法工作调研报告

如何推进旗县政法综治工作的调研报告近年来，****以科学发展观为指导，以“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”为主线，坚持“打防结合、预防为主”的方针，全面加强政法综治工作，大力推进平安建设，治安大局总体平稳，社会和谐，人民群众的安全感和满意度逐年提升。笔者担任旗委常委、政法委书记一年来，就如何推进旗县政法综治工作的有序开展，通过座谈会、走访干部群众等形式进行了实地调研。现报告如下：

一、基本情况

****位于*****市南部，是国家级贫困旗（县），全旗辖5镇3乡，总面积**平方公里，人口**万人，是一个以**族为主体的多民族聚居区。

全旗政法系统共有干警363名（在编人员288人），综治办、维稳办、防范办与政法委合署办公。检、法、公、司四部门下设27个基层所（厅、队），8个乡镇已有6个配备了专职政法书记（副科职待遇）。

二、主要作法

（一）加强领导，落实责任。以创建平安和谐****为目标，以维护平安稳定为第一责任，始终把政法综治工作纳入全旗社会发展总体规划，统筹安排，总体布局，一手抓发展，一手抓平安，定期研究解决政法综治工作重大事项，及时解

决政法综治工作中遇到的困难和问题。为保证社会治安综合治理领导责任制落实到位，实施综治工作目标管理，明确任务，落实责任，旗、乡镇、科局（企事业单位）、行政村（社区）、自然村（二级单位）层层签订《综治目标管理责任状》，做到责任到位，上下衔接，齐抓共管，层层落实。

2011年旗委、政府出台了《关于加强旗委政法委员会自身建设的通知》，把全旗各级党政领导干部抓综治工作能力和实绩列为干部考核的重要内容，作为提拔任用的依据之一，干部考核阶段，征求综治委的意见，有效增强了全旗各级干部抓综治工作的紧迫感和责任感，促进了综治工作各项措施的全面落实。

（二）利剑出鞘，严打犯罪。始终保持对刑事犯罪的高压态势，从社会治安实际出发，针对一段时间内的突出治安问题和刑事案件发展趋势，周密安排部署，利剑出鞘，落实工作任务和责任人。开展严打整治专项战役，对八类严重刑事犯罪展开持续不断的凌厉攻势。为确保打击效果，逐片逐案承包督办，实行侦破案件奖惩激励机制，充分调动干警的工作积极性。政法委员会及时指导协调政法各部门密切协作，在“基本事实清楚、基本证据确凿”的基础上，检、法部门快捕、快诉、快判，有效地震慑了犯罪。近几年，命案侦破率100%，破案绝对数连年上升，刑事案件发案数出现下降趋势，治安环境持续改善。

（三）多措并举，预控发案。积极探索政法综治工作服务大局、确保社会平安和谐的各项举措，不断强化社会治安防控体系建设，有效预防和控制发案。努力构建“城镇巡防、路面巡控、农村联防、社区民防、单位内部自防”五张“防控网”，逐步构筑起立体防控屏障。

一是全力推进数字化治安防控机制建设，形成科技防控“天网”。投资400余万元，在旗政府所在地****镇的5个出入口和28个重点部位安装城市报警监控系统，实现24小时实时监控。投资6万余元，在农村治安复杂区域，安装了80多台（套）简易技防大喇叭报警装置，形成了“喇叭一响、天罗地网”的防控效果。党政机关、企事业单位强化技防设施建设，累计自行安装报警探测器81个，摄像机875台。目前为止，全旗重点部位技防设施覆盖率已达75%以上，有效压缩了违法犯罪空间。

二是实行社区网格化巡控机制，有效预防和打击违法犯罪活动。根据实战需要，合理划分街面防控区域网格，由巡警大队牵头，多警种协作，分两班6组在***镇、***镇全天候巡逻。近年来，在巡逻中先后现场抓获犯罪嫌疑人16人，破获各类案件20余起，查处治安案件125起，现场调解纠纷50余次。在城镇社区居民住宅区，充分发挥社区民警和群防群治队伍的作用。由政府出资，辖区派出所和社区共同管理，设立公益性岗位，从下岗职工和困难群体中选拔、雇

用了88名看门望户治安员，定责定位，负责居民住宅、楼院的治安巡控工作，盗窃等可防性案件逐年回落。

三是强化机关单位内部人防机制建设，夯实治安防控基础。选拔60名下****新组建成立了保安公司，为机关单位派驻人员负责门卫夜勤工作，强化了治安防范能力。近年来，机关单位未发生一起盗窃案件。

四是创新校园安保各项措施，持续不断强化校园及周边治安环境清理整顿工作。各学校、幼儿园全部设置了校园警务室、校园110，安装了电子监控设备，完善了防范校园暴力事件应急预案，建立健全了校园安全巡查制和值班报告制等管理制度，建立了学校与派出所校园安保联动机制。投资50余万元，为学校配备了专用警械、警具和必要的防护器材，结合撤点并校后教育系统人员富余的实际情况，因情施策，抽组74名身强力壮的教师，按每校2到4人组成校园专职安保护校队伍，由教育部门和派驻学校警务室的社区民警共同管理，实现了校园安保“有人管、管得好”的目标。

（四）结合实际，完善特殊人群管理服务。一是多方联动，完善流动人口管理服务。从强化信息采集工作抓起，公安机关和计生部门相互协作，将“两口一屋”治安协管员与计生信息员合为一体，每月对辖区“两口一屋”摸排一次，及时掌握流动人口的流动轨迹和活动动态，健全流动人口信息化管理系统。加大流动人口管控力度，对流动、暂住人口全部

及时上网与在逃人员信息库进行对比，查寻犯罪潜犯人员。正常的流动、暂住人口全部登记列管，并与用工单位、出租房主签定安全责任状，录入警务平台规范管理。教育、人力资源和社会保障、卫生等部门不断推进流动人口服务工作，着力解决流动人口就业、上学、医疗等方面的实际问题，初步形成了“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，既提供优质服务，又依法加强了管理。二是创新理念，完善特殊人群帮教管控机制。充分利用刑释解教人员资源共享平台，做好信息核查工作，对刑释解教人员，严格落实集中教育、个别谈话、帮助就业和日常管控措施。不断完善社区矫正工作机制，每季度由旗综治办牵头组织政法部门，详实核对矫正人员的基本情况，加强了社区矫正专兼职工作队伍建设，司法所和社区工作人员协力做好矫正人员的教育管理，采用手机GPS定位方法跟踪监管矫正人员，实时开展个别谈话、回访、促进就业等心理矫正工作，规范社区矫正人员接受、管理、教育、变更、考核、解除各个执法环节，推动落实监外执行罪犯交付、监管、矫正、检查各项措施，形成了各部门互相衔接，紧密配合的良性工作机制。按照“政府主导、部门协作、属地管理、提前介入、积极治疗、动态管控和常态相结合”的原则，由公安机关牵头组织，认真摸排容易肇事肇祸精神病人，逐一采集相关信息，落实救治服务管理措施。