以改革的精神落实“三个更加注重”要求

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第一篇:以改革的精神落实“三个更加注重”要求

以改革的精神落实“三个更加注重”要求

胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话时指出:“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。”同时又向全党提出了“四个坚定不移”的根本性要求。其中指出:“改革开放,是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求,是发展中国特色社会主义的强大动力。”“三个更加注重”的提出,为我们做好新世纪新阶段反腐倡廉工作指明了前进方向,为处理好惩治和预防的关系确立了根本原则,对各级纪检监察机关和广大纪检监察干部提出了新的更高要求。反腐倡廉建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分,深化改革、不断创新体制机制制度是有效推进反腐倡廉工作的强大武器。我们要深入学习领会讲话精神,认真贯彻落实,进一步提高对反腐败斗争长期性、艰巨性、复杂性的认识,科学判断和把握反腐败斗争形势,以改革的精神深入推进反腐倡廉工作扎实有效地开展。

一、努力适应完善社会主义市场经济体制的进程,坚持以改革统领预防腐败工作

我们党是中国特色社会主义的领导核心,党风廉政建设状况直接关系中国特色社会主义的发展状况。人民群众对廉洁改革和廉洁发展比以往任何时候都更加期待,中国特色社会主义建设事业对治理腐败的要求比以往任何时候都更加迫切,党风廉政建设对巩固党的执政地位的作用比以往任何时候都更加突出。当前,我国处于并将长期处于社会主义初级阶段,生产力尚不发达,社 1

会主义制度不够成熟和完善,各项改革有待深入,新旧体制之间不可避免地存在真空和漏洞。新的适应市场经济条件下制约腐败的机制还没有形成,再加上转型和放权过程中不可避免出现的各种失控、失范和无序,就使某些人可以利用转轨中的管理、制度和体制漏洞进行腐败活动。面对转型期腐败过渡性和机会性的主要特点,最根本的办法就是推进体制机制和制度改革,通过改革来铲除腐败滋生的土壤。实践充分证明,始终不渝地围绕改革开放推进反腐倡廉建设,为改革开放的顺利进行提供有力保证;同时以改革的精神开展反腐倡廉工作,为加强党的建设作出了重要贡献,实现了反腐倡廉建设在理论与实践上的与时俱进。因此,推进反腐倡廉建设根本在于通过改革不断地解决深层次问题。反腐倡廉建设要伴随改革的全过程,改革发展到什么领域,反腐倡廉建设就要涉及到什么领域;改革发展到什么程度,体系就要深入到什么程度,改革中出现了什么样的问题,反腐倡廉建设就要解决什么样的问题。今后一个时期,我们要更加自觉地把纪检监察工作寓于改革开放和经济建设之中,深入改革开放一线,针对改革中出现的新问题,要及时整改,迅速填补体制、机制和制度设计上存在的漏洞,及时发现和解决在党风政风方面影响改革开放的问题,积极促进改革决策的科学性、改革措施的协调性,为改革开放的不断深入尽职尽责。

二、强化改革,不断推进治本抓源头工作,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤

吴官正同志曾借用“扁鹊三兄弟”的故事形象地指出,“反腐倡廉要加大预防力度,像扁鹊大哥那样,治病于未发之前;发现同志有问题要早打招呼,要像扁鹊二哥那样,治病于初起之时;

对腐败分子,要像扁鹊那样动手术、下猛药,务必严肃查处。”这就深刻启示我们,防治腐败必须坚持治本抓源头。加大治本力度,加强源头治腐工作,是反腐败斗争向纵深发展的重要标志,也是认识深化、实践发展的必然结果。近些年来,我省以制权为着力点,进一步规范行政权力运行,加强行政权力运行监督,对政务公开、科学民主决策、行政审批制度、公共资源交易活动、电子政务等内容进一步深化改革提出意见,真正坚持依法行政、从严治政。及时对换届后各级领导干部进行培训,加强对领导体制工作机制的研究和探索,进一步完善领导班子议事决策规则和制度。通过剖析我省几起国有企业领导人的违纪违法案件,对国有企业领导人腐败的现象及成因,以及如何从源头上预防和治理国有企业领导人腐败的应对措施进行深入探讨,发挥了查办案件的治本功能。加大治本力度重点是加强对权力运行的制约和监督。今后,要继续抓住正确行使权力这个关键,以各级党政主要领导班子为重点,健全权力制衡机制和社会监控机制,实现对权力全方位、全过程的监督。围绕加强对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的监督,探索建立一套行之有效的保廉体系,实行公开咨询、公开听证、公开决策、公开告示、公开监督等制度,规范领导干部的从政行为,使权力运行机制得到了规范,行政效能得到了提高。按照“三个更加注重”要求,深化巡视工作,创新巡视工作体制,探索组建临时性的巡视机构,每年集中一段时间对省直单位进行巡视,把派驻机构职能和巡视工作方式有效地结合起来,切实增强对省直单位党风廉政建设和反腐败工作的督促检查。

三、深化改革,进一步抓好防治腐败工作,形成有效防范腐

败的体制机制

胡锦涛同志说过,深化改革、创新体制,形成能够有效防范腐败的体制机制,加大从源头上预防和解决腐败问题的力度,是加强党风廉政建设和反腐败工作的重要任务。这些年来,我省把反腐败寓于各项重要改革措施之中,坚持以改革的思路解决腐败现象发生的深层次问题,取得了阶段性成果。一是改革惠农补贴发放管理办法。配合有关部门在全省推行惠农补贴资金 “一卡通”,对财政惠农补贴的粮食直补、农村低保、救灾救济等17大项43小项资金原则上实行“一个漏斗向下”,减少中间环节和行政干预,补贴资金直接到户,防止乡镇和村级截留,从源头上管住、管好。二是探索实行非经营性政府投资项目代建制,由政府或其授权机构通过招标等方式选择专业化的项目建设管理单位,负责非经营性政府投资项目前期和建设阶段的管理工作,以克服政府投资项目建设管理中。三是创新林业工作机制制度,组建林业要素市场,将林业要素市场纳入产权交易中心一并管理,打造集林业行政审批办证、林权登记管理、森林资源评估规划、林业法律科技咨询、林地林木交易、木竹检量、投资融资等功能于一体的集中统一规范的平台,极大地促进林业发展,维护了农民群众的利益,推进了源头上预防和治理腐败,为社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会奠定了坚实的基础。实践证明,在深化改革中,只有抓住体制机制和制度创新,才能在预防腐败工作中取得事半功倍的效果。今后,要继续深入推进权力运行的公开化、透明化,尝试将信息技术直接应用于行政监察工作,牵头与有关部门一起开发建设“江西省行政审批电子监察系统”,不断推进系统的建设,运用网络技术对行政审批、政府投资项目、政府采购、重大事项办理、信访办理、应急情况报送、财政预算执行、行政执法等各方面的行政工作实行实时监察,实现信息技术与监察业务的有机结合,改革监察方式,强化监察职能,使行政机关的行政行为更加透明规范,使服务对象真正享受到快捷周到的服务。

四、注重创新,进一步抓好制度建设工作,增强制度的权威性和严肃性

制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要把党中央关于反腐倡廉工作的各项部署和要求真正落到实处,归根到底要靠制度作保障。在推行其他各项体制机制改革过程中,我们也坚持把着力点放在制度创新上。一是深化行政审批制度改革,规范行政审批行为,编制《江西省省级行政许可项目目录》,对行政许可项目实行目录管理,凡是违背《行政许可法》规定设定的许可项目坚决予以取消,对依法保留的行政许可项目,向社会公示。二是围绕深化国库管理制度改革,完善国库单一账户体系,撤销单位零余额账户之外的所有银行账户,财政统一设立单位其他资金专户,规范单位零余额账户的资金使用,禁止预算单位零余额账户的资金向原有资金账户转款,大大提高了财政资金运转的透明度和监管力度,减少了中间环节和不合理开支,有效地解决了资金使用过程中存在的截留、挤占、挪用的问题。三是建立建设用地报批制度,改进建设用地报批持续,明确建设用地报批责任,强化对建设用地的批后监管。四是探求深入开展农村基层党风廉政建设的路子。建立了农村基层党风廉政建设工作联席会议制度,下发了《江西省农村基层党员和干部廉洁自律若干规定(试行)》和《关于省垂直管理部门与地方纪委共同抓好基层站

所党风廉政建设工作的意见》,进一步规范了村务公开等事项。今后,要适应新形势新任务的要求,继续加强经济、政治、文化、社会等领域的制度建设和创新,完善“四项制度”,深化“四个公开”,积极推进党务公开,通过完善制度、创新体制机制,用改革发展的办法解决改革发展中出现的问题。要增强制度的执行力,在执行上加大力度,在落实上狠下功夫,采取有效措施加强对法规制度执行情况的监督检查,对不严格执行制度、违反制度甚至破坏制度的行为,要加大问责力度,依纪依法严肃处理。

第二篇:英语教学减负增效 落实三个注重

英语教学减负增效 落实三个注重

长春街小学

赵晏妮

背景分析:

知识在更新,人类在进步。社会的可持续发展,对我们的教育工作提出了新要求:全面实施素质教育,减轻学生学习负担的教育新思想。为此,每个教育工作者都在探索思考新的教学方法以适应新形势下的教育任务——减负增效。作为一名小学英语教师,如何在教学活动中做到减负增效,激发学生的学习积极性,提高课堂教学效率,在轻松愉快的氛围中让学生不知不觉地掌握知识?我认为,需要在教学目标、教学方法及活动设计上做到三个注重。

下面以Join in Book 1四年级教材中第三单元Unit 3 School things第九部分的故事教学Timmy一课为例,谈谈我在小学英语教学中的探索与反思。

案例描述:

教学片段一:

1.T shows some cards of school things, Ps look and say them out.(教师出示本单元学过的文具单词,并遮住单词中的有些字母,让学生尝试拼读出整个完整的单词。)

2.When pupils play the game, T will give the winner a prize.Then saying: Here’s your prize.(拼读正确的学生教师给与奖励Here’s your prize.并奖给学生相应的文具)

3.Ask the pupils who get the prize show their prize to other pupils and help them to say: Here’s my prize.(帮助拼读正确的学生学说句型Here’s my prize.)

4.When T shows some school things to pupils, she found her pencil case lost.So T says to Ss: “Where’s my pencil case? Where’s my pencil case?”(当教师奖励给学生奖品的时候,故意藏起最后一个学生拼读正确的单词pencil case,设置悬念,让学生带着疑问去寻找,并引出句型Where’s my pencil case?)设计说明:

课堂教学的起始环节-导入,是全部教学艺术的一个重要组成部分,一个精彩的导入能自然地激起学生对学习新知的兴趣和欲望,教师合理利用,巧妙创意、精心安排,就犹如奏响了课堂教学的前奏,既可以调节学生的心理,激发学生学习的兴趣,又能为课堂教学的开展增添趣味性、生动性,从而使学生更好地投入新课的学习。

在这个导入的教学片段中,我设计了猜单词的游戏教学,不但让学生们复习巩固了本单元的重点单词,同时我根据单词的难易程度,选择不同水平的学生作答,也让不同层次的学生都有展示自我的机会,在展示自我的同时,渗透句型Here’s my prize.让学生得到奖励的同时,学说“Here’s my prize.(这是我的奖品。)在不知不觉中学会并运用了本课的重点句型。并且我精心设计导入新课的环节,故意藏起最后一个学生拼读正确的单词pencil case,设置悬念,让学生带着疑问去寻找,并引出了本课又一重点句型Where’s my pencil case?从课堂的实际操作情况来看,为学生创造了情感交流的机会,并通过精心设计的情境,大大激发了学生的积极性和好奇心,鼓励学生积极参与,建立起了师生之间的”信息沟“,这种积极的情感交流仿佛是一种催化剂,使课堂迅速膨胀起来,并引出了新知,为新课的教授奠定了基础。教学片段二:

1.When T shows some school things to pupils, she found her pencil case lost.So T says to Ss: “Where’s my pencil case? Where’s my pencil case?”(教师课前故意藏好最后一个需要猜的单词pencil case,让学生带着疑惑去寻找,在寻找的过程中,教师自然地引出本故事的重点句型Where’s my pencil case?)

2.T pretends to find her pen, and saying: “Help me, please.” Try to help Ss understand meaning of the sentence and help them to say:OK.(教师边寻找,边向学生们求助“Help me, please.”并且帮助学生说出答句OK.)

3.T continues to find the pencil case, then nodding her head and saying: “It’s not here.”(教师边寻找丢失的pencil case,一边摇头示意“It’s not here.”不在这儿。)

4.After a while, T found the pencil case, and said: “I’ve got it!”(最后,教师找到了pencil case,并对全班开心地大声说“I’ve got it!”我找到啦!)设计说明: 新授内容的呈现,是课堂教学的主干,是一堂课的主旋律。一个成功的呈现,能引起学生最大的兴趣,在他们的记忆中留下最深刻的痕迹,激发情感上最强烈的共鸣,帮助学生取得学习的最好效果。

Here’s my prize./ Help me,please./Where’s my(pencil case)?/ It’s not here./ I’ve got it!是本课故事教学中的重点句型,我把这几句毫不相干的句子组合在一起,通过精心设计教学情境,从发现pencil case丢失了,到寻找出pencil case的一个过程,巧妙地把这几个句型串联在一起,单调的句子被置于语篇之中,学生不仅学到了一个个句子,也自然地理解了句子的含义。

在这个设计中,我对教学内容进行了重新挖掘和编制,把它们加工成一个以学生兴趣和需要为出发点,对学生的认知和情感进行整合的学习材料。教学片段三:

Play a guessing game.选一生上讲台背对大家,一起藏起他的一种文具,然后他向大家求助:Where’s my …? Help me, please.大家一起帮助他寻找告诉他信息:It’s not here.最后知道该生在限定范围内找到他的文具并向大家宣告:I’ve got it!设计说明:

巩固是课堂教学的一个重要环节,这是帮助学生更好地理解、掌握所学内容,培养其发散性思维,提高创新能力的最佳时机。

只有给孩子们最真实的体验,才能学到最真实的语言,所以我充分考虑教学重难点的要求,围绕教学目的,精心设计游戏环节来巩固本课故事教学中的重点句型,游戏的活力在于它具有极大的乐趣和竞争性,所以这一环节中利用游戏进行巩固,激励了学生积极进取,张扬个性,调动学生内在的学习动机,由被动接受知识转化为主动探索、运用知识,从而发展了他们的创造性思维。

教学反思:

小学英语课程作为21世纪初基础教育改革的重要内容,明确提出小学英语课程的目的,即"激发学生的学习兴趣,培养他们英语学习的积极态度,使他们建立初步的学习英语自信心;培养学生一定的语感和良好的语音、语调基础;使他们形成初步用英语进行简单日常交流的能力,为进一步学习打下基础。

我执教的Join in第一册四年级Unit 3的故事《Timmy》教学中,将以上三点融合于其中,学生们能够循序渐进地完成对本篇故事的理解与使用。

1、教学目标,注重学生思维能力的培养。教材只是为我们搭建了一个课堂教学的平台,给了我们一个基本的文本内容,但是教师不仅是这个文本内容的教授者,还是课程资源的开发者。文本设计我采取了分——总的授课设计,先以猜物游戏及发奖品的形式渗透了故事重点句型,如Where’s my …? … help me, please.OK!It’s not here.I’ve got it.及 Here’s my prize.然后带领学生听课文,利用已有的思维认知加深对故事情景的理解,从而能更快地了解事件大意。通过这样的教学设计大大减轻了学生对阅读教学的理解负担,同时也锻炼了他们自身的英语思维能力。

2、教学方法,注重多元智能的训练。在复习旧知的环节,通过猜单词的游戏及发奖品的形式,调动学生的积极性,在呈现新知环节,运用找奖品游戏,老师很巧妙地将本篇故事中的重点句型渗透于其中,让学生在开心游戏的同时接触并理解了它们的含义及使用。这样一来极好地拆分了整篇故事的理解难度,在故事听读版块中,我又将课前游戏中出现过的句型在课件图片中留出空白,给予学生想象回忆的空间,既降低了难度,让学生锻炼了听的能力。

3、活动设计,注重对语言的体验。体验型教学在本课中得到了充分的体现,它也是英语教学中减负增效的一个重要手段。具体体现于①巧设情境,让学生在游戏中体验。学生在寻找被藏起来的文具中不知不觉地学会了使用Where’s my „? Help me, please.It’s not here.I’ve got it.同时也为课文篇章教学疏清了障碍。②小组学习,让学生在互动中体验。重点句型认知中,采用小组表演读的方法,学生在集体的力量下能够将自己置身于课文情景中生动地完成文本朗读。③游戏增趣,让学生在娱乐中体验。学生通过找自己的文具、听录音补全空白框、组织课文大意等游戏及练习的体验,充分把握了本篇故事的主要内容,从而为学生在最后对Emma及Timmy的总结打下了基础。

总之,一个教师的教学观念左右着他的教学行为,支撑着他的整个教学设计,指导着他的课堂教学。我坚持着以人为本的教学思想,为学生制造乐学、好学的课堂氛围,培养学生的学习兴趣,让课堂上的知识点随着教师精心设计的“随风潜入夜,润物细无声”的教学情境中,让学生在完成任务的过程中享受成功的喜悦,从而减轻学生的学习负担,提高课堂教学效率。

第三篇:以改革创新精神

以改革创新精神 强力推进反腐倡廉建设浚县林业局理论中心组

胡锦涛同志在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话,深刻阐明了反腐倡廉建设的重要性、紧迫性,明确提出了指导思想、基本要求、工作原则和主要任务,为着力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设指明了方向。如何把胡锦涛同志的讲话精神和全会部署的各项任务落到实处,进一步开创反腐倡廉建设的新局面,是机关各级党组织的神圣使命和政治责任。抓好反腐倡廉建设,思想认识要有新提高。思想认识的大提高是搞好反腐倡廉建设的重要前提。机关各级党组织和广大党员干部要深入学习江泽民同志反腐倡廉理论和胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述,更加自觉地运用反腐倡廉建设的最新理论成果武装头脑,指导工作,解决问题,努力在深化学习中加强理性思考和战略思维,在指导实践中总结经验教训和创新反腐之举,使思想境界紧跟经济社会发展的大势,把思想统一到十七大做出的重大决策部署上来。要胸怀科学发展观,践行科学发展观,站在反腐倡廉的最新起点和高度上,充分认清党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持反腐倡廉常抓不懈,坚持拒腐防变警钟长鸣,以对党和人民高度负责的精神,深入持久地把反腐倡廉建设引向深入。

抓好反腐倡廉建设,履职能力要有新提升。机关各级纪检组织是抓党风廉政建设和反腐败工作的职能部门,要更好地适应

新形势下反腐倡廉建设的要求,充分发挥职能作用,下大力提高全面履行党章赋予职责和任务的能力,提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败的能力。各级纪检干部身居反腐倡廉一线最前沿,要时刻增强工作的前瞻性和预见性,紧紧围绕反腐倡廉全局性、倾向性问题,及时提出有针对性的有效措施和治本之策。要加强自身建设,按照中央大规模培训干部的要求,不断加大培训力度,使办案查案人员更加熟悉政策、把握规定、精通业务,逐步改善纪检干部的队伍结构和素质状况,强力实现履职能力的新陈代谢,提高新形势下随行反腐任务的能力水平。

抓好反腐倡廉建设,工作作风要有新改进。扎扎实实抓好反腐倡廉建设,既要有过硬的能力作支撑,也要有求真务实的作风作保证。不折不扣地把党风廉政建设和反腐败的任务要求落到实处,是对各级领导干部作风优劣的直接检验。各级领导干部、特别是党政“一把手”要带头落实反腐倡廉各项工作任务。一要率先垂范。各级领导干部要大力彰显示范和引导作用,带头遵守政治纪律,带头执行廉洁规定,带头管好自己和自觉接受全面监督的同时,带头管好管住配偶子女和身边工作人员,确保“后院”及身边不起火、不失火。二要立说立行。言必行,行必果,定了就干,干则必成,高度负责地抓好反腐倡廉各项工作任务的落实。三要务求实效。要大力推行一线工作法,坚持深入基层、深入实际、深入群众进行调查研究,着力把调研成果转化为推进廉政建

设的有效措施,以更高的目标、更严格的标准、更细致的工作,扎扎实实地解决好改革发展中遇到的各种矛盾和问题。

抓好反腐倡廉建设,源头防腐要有新成效。从源头上预防和治理腐败是反腐倡廉建设的基础工程,只有“断源”才能“截流”,要确保源头防腐取得新成效,就必须通过深化改革,完善体制,创新机制,用科学的、系统的、操作性强的法律法规、规章制度来约束权力、规范行政行为,堵塞诱发腐败的漏洞,铲除产生腐败的土壤和条件。机关各级纪检机关要始终不渝地坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实十七大关于反腐倡廉的各项部署。紧紧扭住重点部位、重点领域、重点岗位易发多发高发案件的薄弱环节,切实加大查办力度,从严惩治于已发之时,悉心防患于未发之初,努力把腐败现象减少到最低程度。要坚持多措并举,综合施策,把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,增强立体反腐的经常性和实效性,努力推动反腐倡廉建设向纵深发展。

抓好反腐倡廉建设,责任意识要有新增强。改革开放越深入,市场经济越发展,反腐败倡廉建设的任务就越重,机关各级党组织和党员领导干部反腐倡廉的责任就越大。革命建设和改革开放的生动实践都证明,只有强化反腐倡廉责任意识,倡树“廉荣贪耻”的社会氛围,才能推进经济社会又好又快发展。机关各级党组织要始终把反腐倡廉建设摆上重要日程,纳入党政领导班

子和领导干部目标管理,把反腐倡廉工作作为自己份内的事,坚持“一岗双责”,常抱忧患意识,明确刚性责任,狠抓职责落实,并以夙夜在公、寝食不安的精神去亲历亲为,以铁的手腕和强劲的态势抓好本单位、本部门、本系统的党风廉政建设,通过创造高效廉明、风清气正的生态政治环境,促进经济社会各项事业率先发展、科学发展、和谐发展。

2012年5月20日

第四篇:防治腐败要按照三个更加注重要求

防治腐败要按照“三个更加注重”的要求胡锦涛总书记在中央党校发表的重要讲话中指出,要“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。”这“三个更加注重”,体现了我们党对反腐倡廉工作认识规律的深化,表明了党中央坚决惩治和有效预防腐败的坚强决心。我们要从政治和全局的高度,充分认识惩治和预防的辩证关系,正确把握反腐倡廉工作方针、目标和任务,增强按照“三个更加注重”要求防治腐败的自觉性;充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,增强按照“三个更加注重”要求防治腐败的紧迫感;充分认识反腐倡廉面临的新形势、新任务和新要求,全面把握在发展社会主义市场经济条件下防治腐败的特点和规律,增强按照“三个更加注重”要求防治腐败的政治责任感。

一、进一步加大改革力度,建立健全权力约束机制。近几年,各级党委、政府按照中央的部署,加大了源头防治腐败工作力度,各项改革和制度创新都取得了很大的成效。但是,腐败现象却依然存在。因此,从源头上防治腐败的出路在于改革。只有改革不适应市场经济要求的体制机制,推进制度创新,才能逐步解决滋生腐败的深层次问题。一是以改革为统揽,消除体制机制上引发权力“寻租”的因素。要深化干部人事制度改革,建立健全干部选拔任用和管理监督机制,健全干部考核评价体系,增强干部选拔任用工作的透明度,防止“带病提拔”。深化行政管理体制改革,减少和规范行政审批,探索实行重大项目审批会审制度,积极推行以行政首长为重点对象的行政问责制度。深化财政体制改革,完善预算管理制度,健全国库单一账户体系,规范财政转移支付,推进领导干部职务消费改革,完善公务活动接待制度。深化司法体制和工作机制改革,健全司法机关的机构设置、职权划分和管理制度,完善司法人员违法违纪责任追究制度,遏制司法领域的腐败现象。二是规范权力运行,健全权力制约机制。针对目前权力运行出现的问题,深入分析产生问题的原因,认真总结行之有效的经验做法,逐步建立和完善制度规定,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。三是突出对重点部位的监督,改革和完善党内监督体制和工作机制。加强和改进巡视工作,将巡视范围向县(市、区)延伸,开展对国有大型企业和高等院校的巡视工作;加强统一管理,充分发挥纪检监察派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督作用;加大对领导干部经济责任审计力度,完善经济责任审计结果运用措施。既要管好领导干部特别是“一把手”,又要管好要害部门、重点部位、关键岗位的实权人物。

二、加快推进公共资源交易市场建设,健全市场机制。市场是配置资源的有效方式。完善的市场机制对于减少权力对微观经济的干预,从源头上预防腐败至关重要。因此,预防腐败必须健全市场机制,凡能通过市场机制解决的问题,要尽量用市场机制来解决;凡能引入竞争机制的,就不要垄断;凡能由中介机构承担的,就不要政府直接管理,更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用。一是严格执行工程建设招投标、国有土地使用权出让、产权交易和政府采购制度。加强对“四项制度”落实情况的监督检查,完善惩处机制,及时发现和纠正违反制度、破坏制度的行为,维护制度的严肃性。二是不断完善防治措施。针对工程建设、土地管理、产权交易、政府采购等领域腐败现象产生的原因,研究应对办法,完善“四项制度”配套性规定。出台招标投标法实施细则,防止围标串标、规避招标、虚假招标等行为;建立划拨和协议出让土地公示制度,规范划拨和协议出让土地行为;健全企业国有产权信息监测系统,推进产权交易市场规范化发展;建立社会中介机构和政府采购执行人员资格管理制度,健全政府采购预算编制执行监管体系。三是规范和维护市场秩序。加强对市场活动的监督和管理,规范行业组织和中介机构。加强社会信用体系建设,建立失信惩戒制度和执业资格退出机制。

三、大力实施“阳光政务”,完善民主监督机制。公开是腐败的天敌,阳光是最好的防腐剂。只有公共权力的运作走向公开化、民主化,腐败问题才能得到有效遏制。必须坚持“以公开为原则,以不公开为例外”,把公共权力和事务置于群众监督之下,防止“暗箱操作”。进一步办好行政服务中心,建立健全“一个窗口对外”的审批和许可工作机制。完善政务公开制度,实行政府有关文件、政务资料、重要公共事务会议向公众和舆论开放,涉及群众利益的重大事项审批、收费项目、人事任免等行为实行质询、听证、报告等制度。加大政务信息公开力度,规范政务公开栏,办好“政风行风热线”,开展“政风行风民主评议”,推行社会听证、专家咨询、点题公开等适应现代社会发展需要的公开形式,让群众发表意见、反映情况、进行咨询。深入推进厂务公开,健全完善职工代表大会制度,推进厂务公开民主管理长效机制建设。深入推进村务公开,促进农村民主决策、民主管理和民主监督。公用事业单位要逐步进驻行政服务中心,实行办事公开,统一管理。

四、充分运用先进科技手段,不断提高防治腐败的科技含量。抓好现代科技设备和信息技术的应用工作,更多地把制度通过程序具体化、固定化,增强制度落实的刚性。全面推行电子政务,实行网上审批和网上举报,进行网上跟踪监督检查,有效限制人为因素对公共事务处理的影响。现在有的部门采取网上评审项目,解决了困扰多年的“关系项目”、“人情项目”问题,这些经验值得推广。建立包括廉政档案、个人财产申报在内的领导干部廉政诚信信息系统、企业和公民诚信信息系统等数据库;建立行贿犯罪档案查询系统,限制或取消“黑名单”上行贿者的入市资格。

五、保持惩治腐败的强劲势头,为源头防治腐败创造必要条件。坚决惩治腐败是有效预防腐败的基础。要坚持从严治党方针,始终保持查办案件工作力度,对极少数腐败分子必须严厉惩处,绝不姑息,绝不手软。重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查处利用人事权、司法权、审批权和行政执法权谋取私利的案件,严肃查处官商勾结、权钱交易、权色交易的案件,严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件,严肃查处违反《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的案件。加大对违纪违法分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度,真正让腐败分子政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及。充分发挥查办案件的治本功能,健全制度、堵塞漏洞,增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。[,感谢原作者]

第五篇:三个更加注重心得体会

文章标题:三个更加注重心得体会

胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话中指出,各级党委要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,加强领导干部廉洁自律工作,坚决查办违纪违法案件。贯彻落实好胡锦涛总书记的重要讲话精神,必须紧密联系纪检监察工作实际,从强化信访监督、强化巡视监督、强化办案监督三个方面,认真贯彻“三个更加注重”的要求。

从强化信访监督方面,认真贯彻更加注重治本的要求。实施信访监督,对于推进更加注重治本建设具有重要的作用。一要坚持畅通信访渠道,强化群众监督。要保障现有渠道畅通有效,充分尊重和保障群众的信访权利,对群众信访要认真负责办理,坚决纠正限制和干涉群众正常信访活动的错误做法,切实方便群众信访举报。要严格信访举报线索移交、转办和自办程序,防止群众信访举报线索在处理过程中的随意性,防止泄密现象发生。对群众信访举报线索要精心筛选、缜密鉴别,防止错告和诬告现象的发生,充分发挥群众监督的主体性作用。二要坚持实施专项举报,强化社会监督。围绕《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,组织专项举报,做到举报案件件件有着落,侵害党员权利、损害群众利益的问题事事有结果。三要坚持源头化解信访问题,强化纪律监督。要把纪律监督作为源头化解信访问题的关键环节来抓,对反映党员领导干部的一般性问题,要列为纪律监督的重点,以《信访监督通知书》、诫勉谈话、函询等形式,及时提醒、打招呼,早帮助、早解决,防止小错酿成大错,督促他们常怀律己之心。四是坚持“群众利益无小事”,强化法律监督。要把解决损害群众利益的违纪违法问题作为信访自办案件的重点,严肃查处其背后隐藏的腐败行为。要盯住因干部违纪违法、失职渎职,以及在企业改制破产、土地征用承包、城镇房屋拆迁、企业违法排污等领域损害群众利益引发的集体访问题,实行自办、交办、转办、联办、跟踪督办相结合,从查处党员干部涉嫌违纪违法入手,严厉惩处危害群众利益的腐败分子,严肃追究有关单位和个人的责任。

从强化巡视监督方面,认真贯彻更加注重预防的要求。巡视组织是党委的耳朵和眼睛,了解和掌握真实情况是强化巡视监督的基本要求,必须在更加注重预防上取得新突破。一要在围绕中心服务大局上强化巡视监督。通过加强对落实科学发展观、构建和谐社会情况的巡视监督,维护党的政治纪律,保证中央的政令畅通,解决“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止的问题;通过加强对执行党的民主集中制情况的巡视监督,保证这一党的基本组织制度的落实,推动党的建设,促进领导班子团结,维护党内和谐,解决一个人或少数人说了算的问题;通过加强对落实党风廉政建设责任制和领导干部廉政勤政情况的巡视监督,推动领导干部认真执行廉洁自律各项规定,防止以权谋私、形式主义和官僚主义行为的发生;通过加强对选拔任用干部情况的巡视监督,保证党的干部工作方针、政策的贯彻落实,维护组织人事工作纪律,防止“跑官要官”、买官卖官、拉票贿选等行为的发生;通过加强对改革发展稳定情况的巡视监督,推动群众最关心、最直接、最现实的利益问题的解决,促进和谐社会建设。二要在牢牢把握党内监督上强化巡视监督。要把监督的重点对象放在党员领导干部特别是“一把手”身上,把巡视了解到的真实情况、发现的突出问题及时向党委报告,为领导决策提供可靠信息和依据。三要在扩大巡视范围上强化巡视监督。巡视范围要向县(市、区)延伸。对县(市、区)的巡视要注意避免“熟人巡视熟人”,防止巡视工作走过场。四要在运用巡视成果上强化巡视监督。要高度重视对巡视成果的运用,及时了解掌握巡视意见和建议的办理情况、领导批办事项的落实情况、移交案件线索的调查情况、被巡视地区和单位的整改情况,以巡视工作的实际成效取信于民。

从强化办案监督方面,认真贯彻更加注重制度建设的要求。《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,既解决了当前办案工作中紧迫而又突出的法规政策依据问题,又以制度的形式,规范和突出了今后查办权钱交易案件的重点,我们必须坚决贯彻执行,进一步发挥查办案件的治本功能。一要紧紧抓住查办案件重点。围绕中央纪委第七次全会提出的办案工作重点,继续加大并保持查办案件的力度。严肃查办违规发放、核销贷款,在政府投资项目中搞虚假招标投标,非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益,违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发,在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产等案件。二要紧紧抓住当前有利时机,深入研究违纪违法案件的新情况、新特点,及时掌握违纪违法案件的新动向、新成因、新形式、新手段,找出管辖地

区、部门、单位发案规律和办案经验,总结出不能有效预防和查处违纪行为的主客观原因,主动向发案单位反映情况、提出建议,努力提高调查核实和突破案件的能力。三要紧紧抓住顶风违纪者不放。认真排查目前掌握的案件线索,集中惩治拒不交代、拒不纠正的违纪违法者。对已经掌握一定的证据,而本人在规定期限内,拒不按照干部管理权限向组织说清问题,特别是销毁

证据、转移赃款赃物、订立攻守同盟的,要按照顶风违纪从严查处;对边反边犯的,要及时办理立案手续,集中办案力量,快查快结,公开处理,以儆效尤。四要紧紧抓住制度建设。通过查办利用职务上的便利谋取不正当利益的案件,发现体制机制制度上的漏洞和缺陷,有针对性地建章立制、堵塞漏洞,从源头上预防和解决腐败问题,全面推进惩治和预防腐败体系建设。

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