什么是方案规划？政策方案的规划都应当遵循哪些原则？大全

第一篇：什么是方案规划？政策方案的规划都应当遵循哪些原则？大全

二、什么是方案规划？政策方案的规划都应当遵循哪些原则？

一、政策规划的概念〃

(一)、政策规划的意义政策规划或方案规划是政策制定过程中一个最重要的环节。政策问题一旦被提上议事日程，接着就进入分析并提出解决办法及政策规划阶段。政策规划是理性公共政策制定过程的必要阶段之一，借助这一阶段，政府既可以梳理和明确价值倾向和重要的价值准则，并以此为据排列出解决诸多公共政策问题的先后顺序，又可以预先检验社会和公众对政府政策的理解度、信任度、支持度，同时对社会和公众形成价值导向、利益导向和行为导向。

（二）、政策规划的概念和特征政策规划：是政府针对现实某些政策问题在未来可能演变或生成的情形，系统地制定一套解决预案的过程。也可以理解为是一种具有一定权威性的政策构想。包括问题界定、（问题界定见第四篇）目标确立、方案设计、后果预测、方案抉择五个环节。）

政策规划的特征：（1）政策规划的目的是为了解决既定的政策问题。

（2）政策规划的基本内容是方案设计和方案择优。（3)政策规划既是一种研究活动，又是一种政治行为。一方面政策规划需要借助专家进行问题界定；另一方面，由于政策涉及人们之间利益的调节和分配，规划过程中众多参与者一起利益、价值观和信仰不同而相互影响、相互制约、呈现出错综复杂的特点。政策规划实际上也就是政府和非政府行为者之间的一种互动过程，而政策就是这种互动的结果。

二、政策规划的原则

（1）信息原则：信息是政策规划的基础材料，从某种意义上讲，政策规划的过程就是信息的收集、整理、加工和处理的过程，政策规划的成效很大程度上依赖于信息的全面、具体、准确、及时。如果没有充分的信息保障，政策规划也只能是“巧妇难为无米之炊”。

（2）系统协调原则：系统性是社会问题的重要特征之一。任何政策问题都不是孤立存在的。在社会大系统内，不同范围、领域、层次的社会问题存在着相互联系、相互制约的辩证统一关系。这就要求政策规划工作的参与者必须牢固树立系统观念，在决策活动中要根据客观事物所具有的系统特征，正确处理整体与局部、战略与战术、当前利益与长远利益、主要目标与次要目标的关系。考虑问题以大局为着眼点，从事物的整体出发，去认识、分析和处理局部性问题。人们对系统的认识是随着对自然界和人类社会认识能力的提高而不断深化的。

（3）科学预测原则：政策规划是对未来事物所作的行为设计和方案抉择，是一种面向未来的活动。凡事预则立，不预则废。科学预测是保证政策规划成功的必要前提。只有建立在可靠预测基础上的政策方案，才是具有现实可行性的政策方案。

（4）现实可行原则：政策规划应注重可行性分析，认真考虑主客观多种制约因素，如时间、空间、能力、技术、人力、物力等。

（5）兼听原则在政策方案的论证过程中应注意听取不同的意见。“意见完全一致时不轻易做出选择”，这是一条非常重要的规划思想，体现了事物在矛盾中运动的规律。“完全一致”往往掩盖了事物的本质，特别是那种轻易形成的“一致”很可能并不是真正意义的一致，英明的判断和正确的抉择往往都是在不同意见的激烈争辩和交锋中取得的。见解的冲突被认为是通往正确之路的一种有利工具，因为它可以使人们注意到问题的各个方面。从这种角度来看，矛盾斗争的一

致才是真正意义上的一致。“兼听则明”应该成为决策者时刻牢记的重要信条。

第二篇：规划方案

活动方案

一，活动背景

大三临近毕业，即将面临找工作的问题，大四已经毕业，面临的更是如何择业的问题，虽然两者迫在眉睫需要解决的问题不同，但二者却都同时被一个问题所困扰：毕业或即将毕业是选择继续深造还是直接就业，或者就业的同时不忘提升自我。就业，如何选对合适自己的行业，如何勇闯面试关被自己理想的公司录取，已成为每个面临就业问题的大学生尤为关注的话题。

二，活动时间

6月8日晚6:30

三，活动流程

1，前期准备

1)宣传以海报，展板和横幅等多种形式在校内外进行实体宣传，同时在校内BBS论谈进行网络宣传

宣传资料内容提要：宣传单页为增加吸引力，上注明凡参加讲座的人可获得一次免费的个人职业规划，职场新范的优惠券。同时，如有兴趣，职场新范将为其提供一次可提升个人能力，又可通过活动检测出自我适合何职业的暑期兼职，在学习提升自我的同时，又可赚的一桶金

2）活动开展

讲座提纲：A面临就业，我们该何去何从

a考研深造学历越高工作越好找

b找工作经验的积累才是真正的财富，实践出真知，学习的目的就是找工作，目前的社会状况告诉我们，只有工作经验才是硬道理，慢慢积累会找到跟自己对口的工作

c找份工作先做着，边做边学习学习提升自己，工作积累经验，两不耽搁

B何种选择最终的目的就是为了找到合适的工作，如何找工作呢？

C有效地为自己做一个职业规划，知道自己的志向目标，为自己做个打算

D找工作面试，职业形象的重要性

3）讲座结束，会后交流，听众的疑难答析

4）会后抽奖，礼品赠送（领带丝巾，优惠券）

附加活动：

活动简介在举办讲座的同时，从听众中选择一批有意做职业规划的人士，在对其进行面试，从中选择20人，对其进行类似于世界500强公司培训员工的方法进行培训，在活动实践中分析出自身优劣势，为自己做好职业规划，20个被挑出的人，还可获得暑期兼职

活动开始，现场发放登记表，登记有兴趣在职场新范做职业规划，并愿意暑期兼职的人员资料

大致就这么些内容，你们看看再补充完善就可以了

第三篇：规划方案

襄新字[2012]53号

关于印发《作业场所职业危害防治规划》的

通 知

公司各单位

为了预防、控制和消除职业病危害加强我公司职业卫生与健康管理改善劳动条件保障职工的身体健康促进煤矿安全生产持续、稳定、健康发展根据《安全生产法》、《职业病防治法》和《国务院办公厅关于印发国家职业病防治规划（2009—2015年）的通知》国办发〔2009〕43精神，特编制张家湾煤业有限公司2010-2015年作业场所职业病危害防治规划。并于2012年8月8日经公司办公会议审批通过，望公司各单位认真遵照执行。

山西襄矿新庄煤业有限公司 作业场所职业病危害防治规划

2010-2015 为了预防、控制和消除职业病危害防治职业病，加强我公司职业卫生与健康管理，改善劳动条件保障职工的身体健康，促进煤矿安全生产持续、稳定、健康发展，根据《安全生产法》、《职业病防治法》和《国务院办公厅关于印发国家职业病防治规划（2009—2015年）的通知》（国办发〔2009〕43号）精神，编制本规划。

本规划旨在阐明2010年—2015年期间，山西煤炭运销集团张家湾煤业有限公司在职业病防治领域的指导思想、基本原则和规划目标，明确主要任务，落实保障措施，动员全员共同参与，保障职工的健康权益，促进集团公司安全发展、和谐发展。

一、工作现状

张家湾煤业历来高度重视职工安全与健康工作，各单位加强粉尘和有毒有害物质监测、综合防尘措施落实、职业危害劳动合同告知、职业健康监护及个体防护用品配备等工作，着手建立技术支撑体系，加强职业安全卫生教育培训，积极开展职业危害防治，张家湾煤业全体职工职业危害防治责任意识不断增强，基础工作不断稳固，职业健康工作总体上不断发展进步。

当前煤炭生产行业进入危害较为严重的领域，国家有关部门不断加强职业健康管理，巩固煤炭生产职业危害防治工作基础，高起点开展煤炭等企业职业病防治工作，全面治理职业危害防治的薄弱环节，切实保护劳动者健康权益，显得尤为重要和迫切。

二、指导思想、基本原则和规划目标(一)、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以保护劳动者健康为根本目的，认真贯彻落实《职业病防治法》等职业病防治相关法律法规的要求，落实各级责任，加强领导，规范管理，依靠科技进步，立足煤矿实际，突出煤矿重点，全面推进职业病防治工作，促进煤炭生产持续健康发展。

(二)、基本原则

1、预防为主，防治结合。

坚持标本兼治、重在治本，综合治理，控制职业病危害源头采取工程技术、个体防护和健康管理等综合治理措施，预防控制职业病危害。

2、突出重点、有序实施。

既着眼长远、不断完善制度和监管体系，又立足当前，着力解决目前防治工作中的突出问题。张家湾煤业按照“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”的基本要，以防治煤矿尘肺病为重点，加强煤矿职业危害防治工作基础建设，全面提高煤矿企业职业健康水平。

3、依法依规、规范落实。

全面落实《职业病防治法》等相关法律法规，落实关于职业病防治和作业环境职业危害的有关部署和要求，规范职业病危害防治工作。

4、宣传动员全员参与。广泛开展职业病防治宣传教育增强各单位的法律意识和社会责任感提高劳动者的自我保护意识充分发挥职工工会等监督作用。

三、规划目标

1、总体目标

建立公司领导班子统一领导，职能部门协调配合、各生产单位规范管理、职工群众监督的煤矿作业场所职业病危害防治工作体制。增强劳动者的防治意识，改善煤矿作业场所作业环境，基本遏制煤矿职业病高发势头，保障劳动者健康权益。到2015年，张家湾煤工尘肺病病例为零、一氧化碳、氮氧化合物、硫化氢等主要急性中毒事故为零。

2、具体目标

①、到2015年，煤矿企业负责人、劳动者职业卫生培训率达到90％以上，煤矿企业职业病危害项目申报率达到100％，工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到100％，工作场所职业病危害因素监测率达到100％，粉尘、毒物等主要危害因素监测合格率达到100％。

②、到2015年，煤矿建设项目预评价率达到40％，以上控制效果评价率达到40％以上.③、到2015年、煤矿从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率达到100％。

④、到2015年，煤矿作业场所职业病防治监督覆盖率比2009年提高20％以上，严重职业病危害案件查处率达到100％。

⑤、到2015年，建立和完善与职责任务相适应的煤矿作业场所职业病危害防治监管与应急救援网络。

⑥、到2015年、煤矿有劳动关系的劳动者工伤保险覆盖率达到100％以上，职业病患者得到及时救治，各项权益得到有效保障。

三、主要措施

(一)、落实煤矿企业职业病危害防治主体责任

1、切实加强机构建设和现场管理

①、要建立健全职业病危害防治管理机构，配备专职管理人员。

②、要制订职业病防治计划和实施方案，建立健全职业病危害防治管理制度和操作规程，认真履行作业场所职业病危害告知义务并在劳动合同中载明, 在醒目位置设置公告栏，公布职业病危害相关信息。依法按时为职工缴纳工伤保险，按照有关规定做好职工的健康监护，建立健全职业卫生档案和健康监护档案，及时救治职业病患者。

③、要加大职业病危害防治的投入,定期对职业病危害防护设备、应急救援设施进行经常性的维护、检修，确保其处于正常状态，并应及时更换超过有效期的用品、材料等，以保证其效能。

2、以防治煤工尘肺病为重点，着力抓好以粉尘为主的职业病危害源头控制

①、职业病危害防护设施必须做好“三同时”与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，从源头控制职业病危害。

②、对存在职业病危害的作业场所，必须采取综合防护措施，使作业场所职业病危害因素的浓度或强度符合相关标准要求，减少和降低对作业人员健康的损害。

③、配备足够的监测仪器设备和专兼职人员，保证职业病危害因素日常监测工作的开展，利用先进的技术手段，及时掌握作业场所职业病危害因素的浓度或强度，以监测促防治，同时，要安排或委托有相应资质的职业卫生技术服务机构对作业场所职业病危害因素进行定期检测与评价。

3、积极推动职业病危害科学防治

①、鼓励和支持以煤工尘肺病防治为重点的科技攻关。要积极依靠科技进步应用有利于职业病危害防治和保护煤矿职工健康的新技术、新工艺、新材料、新产品坚决限制和逐步淘汰职业病危害严重的技术、工艺、材料、产品。

②、按照规定为接触职业病危害的煤矿职工提供符合要求的个体防护用品并引导和督促其坚持正确规范使用。

③、积极进行管理创新，通过优化生产布局和工艺流程，使有害作业和无害作业分开，确保从事无害作业的煤矿职工避免接触职业病危害因素，尽可能减少接触职业病危害因素的煤矿职工数量。

(二)、落实职业病危害防治监管责任

安检科要发挥煤矿职业病危害防治监管主体作用，进一步明确和落实煤矿职业病危害防治监管的主体责任。按照职责分工进一步明确具体负责煤矿职业病危害防治工作的职能机构和负责人加强对煤矿企业职业卫生管理措施、职业卫生设施、职业病防护用品配备使用、职业病危害因素监测评价、职业卫生告知及职业病危害报告、职业病危害防治教育培训等方面的日常监管。

(三)、强化煤矿作业场所职业病危害监察

1、加强机构建设。要进一步明确分管职业病危害监察工作的负责人，明确职业病危害监察工作的科室明确专人负责煤矿职业病危害监察日常管理工作。

2、加大监察力度。要加强对煤矿职业病危害防治工作的监察执法强化定期监察、重点监察和专项监察。把煤矿职业病危害防护设施等纳入建设项目安全设施“三同时”，并在安全生产许可证颁发管理中，严格要求落实“制定职业病危害防治措施、工程防尘措施、个体防尘措施，建立粉尘检测制度，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品”等许可条件。对煤矿职业病危害事故，要按照依法依规、实事求是、注重实效的三项基本要求和“四不放过”原则，依法调查处理，严肃追究相关单位和责任人员的责任。

3、加强职业病危害监察培训工作。煤矿作业场所职业病危害监督检查和事故查处是一项复杂的技术工作煤矿安全监察人员要不断学习职业病危害监察的相关法律法规和职业卫生基础知识，提高职业病危害防治监察业务水平。(四)、加强职业病危害防治工作基础建设

1、规范煤矿企业职业病危害因素检测检验工作。充分发挥煤矿企业职业病危害因素监测机构以及职业卫生技术服务机构的作用做好职业病危害因素的日常监测、定期监测以及按照规定定期对粉尘中sio2含量进行监测，对作业场所职业病危害情况做出评价。

2、逐步建立健全职业病危害防治监管监察技术支撑机构。充分利用和发挥现有职业病防治科研院所、煤矿企业职业病防治机构以及职业卫生技术服务机构的作用，逐步建立健全为煤矿职业病危害防治监管监察提供服务的技术支撑体系。

(五)、加强培训和宣传教育。要制定职业病防治宣传教育规划和计划，健全职业病防治宣传教育体系和网络。强化对煤矿企业主要负责人、管理人员和劳动者的培训积极推进作业场所健康教育。把职业病防治相关法律法规纳入全民普法教育范围列为健康教育和职业教育的重要内容。在每年4月的最后1周组织开展《职业病防治法》宣传周活动。充分发挥新闻媒体作用深入开展多种形式的职业病防治宣传教育活动在全社会形成关心煤矿劳动者健康、重视职业病防治的良好氛围。发挥舆论监督和公众监督作用，鼓励群众举报职业病防治违法行为

四、保障措施

(一)、加强组织领导

各部门要进一步统一思想、提高认识，增强责任感和紧迫感，把职业健康工作提上重要议事日程，并切实抓紧、抓好。煤矿主要负责人是职业危害防治的第一责任人，要建立健全职业危害防治工作体系，严格管理，保障投入，认真执行国家法律法规及规章、标准、规程，确保作业环境和防护达标。要制定本单位职业病防治规划，层层分解目标，明确具体措施，建立健全责任追究制。要逐步建立先进的职业卫生与健康管理体系形成制度化、规范化、经常化和持续改进机制。

(二)、全面落实责任

一是煤矿职业病防治监督管理部门要按照职责分工依法认真履行职业卫生管理职责。安全生产部负责作业场所职业健康（卫生），监督检查，组织查处职业危害不安全事件和有关违法违规行为，参与、配合政府查处有关职业危害事故。工会负责群众性劳动保护的宣传教育和监督检查。二是基层单位要针对本单位职业病危害特点，加大重点，煤炭，行业、重点企业、重点人群的监督检查力度。要设置或指定有关部门，负责对本单位职业健康监护情况进行监督检查，规范职业健康检查、职业病的诊断与鉴定工作。

三是对职业危害事故，要按照依法依规、实事求是、注重实效的三项基本要求和“四不放过”原则，依法调查处理，严肃追究相关单位和责任人员的责任。

(三)、完善规章制度 落实职业病防治法配套法规、规章。要制订职业病危害风险评估与风险管理、工作场所职业病危害因素检测与评价、危害防护设施与个人防护用品性能评价、职业健康监护与职业病诊治等方面管理制度狠抓各项制度的落实。必须建立、健全下列职业危害防治制度和操作规程，职业危害防治责任制度、职业危害告知制度、职业危害申报制度、职业健康宣传教育培训制度、职业危害防护设施维护检修制度、从业人员防护用品管理制度、职业危害日常监测管理制度、从业人员职业健康监护档案管理制度、岗位职业健康操作规程、法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。

(四)、保证经费投入，煤矿用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训等费用，按照国家有关规定在生产成本中据实列支。加强职业病防治工作的投入,保证必需的工作经费。煤矿企业应按照国家有关煤炉职业安全健康和财务规定提取防治费用。工会必须适时开展《规划》实施的督查和评价工作。山西煤炭运销集团张家湾煤业有限公司 2012 职业病防治计划与实施方案

为贯彻执行国家有关职业危害防治的法律、法规、政策和标准，加强对职业危害防治工作的管理，提高职业危害防治的水平，切实保障全体职工在劳动过程中的健康与安全，根据《中华人民共和国职业病防治法》之相关规定和《煤矿作业场所职业危害防治规定》（试行）（安监总煤调〔2010〕121号）的相关规定，结合公司实际，特制定2012年职业危害防治计划和实施方案。

一、我公司作业场所职业卫生管理情况  一、职业危害防治领导机构

组 长 范晓刚 董事长

副组长 甄宝印 安全副经理

范成全 生产副经理

吴福广 总工程师 杨新明 机电副经理

古忠生 通风助理 杨东兵 工会主席

成 员 裴利锁 陆永春 柴俊清 刘丽霞

任 鹏 辛素权 姚树军 冯红梅

二、职业场所卫生管理制度

1、卫生管理制度

为加强煤矿精神文明建设，创造一个宽松、干净、整洁的工作和生活环境，特制定此卫生管理制度。⑴、公司各级领导及全公司职工要提高对精神文明建设的认识自觉遵守和贯彻卫生管理制度，创造一个干净、整洁的工作和生活环境。

⑵、公司定期开展卫生大扫除，煤矿各级领导及职工有义务积极参加劳动。

⑶、公司各办公室、接待室、职工教室、职工食堂、材料库、火工品库房、职工宿舍、职工澡堂、厕所要保持干净整洁。

⑷、职工住房内要保持卫生干净整洁，窗明几净。职工住房外30米要经常打扫，严禁乱倒垃圾、污水，垃圾按指定地点入池严禁在矿区内乱涂乱写。

⑸、公司卫生检查小组定期开展卫生大扫除、卫生检查与卫生评比活动。

⑹、公司成立卫生检查小组，定期进行卫生大检查活动，并对每次检查结果进行通报，对连续三次检查卫生不合格的有权进行处罚。

2、环境保护管理制度

（1）、矿井排水必须排到指定的污水处理池内，后经沉淀处理后达到国家《污水综合排放标准》（GB8979-1996）中二级标准再进行回用。

（2）、矿区内的锅炉必须安装除尘设备，根据《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）中二类区段标准排放污染物达标排放。

（3）对矿区的美化矿区环境，修复由于矿井开采对植被造成的破坏，必须对矿区进行绿化，每年进行植树，绿化重点放在场区及道路两旁。绿化树种选用适于当地生长的杨树、榆树等，以达到防风、防尘、防噪、美化环境的目的。

（4）、生活垃圾要倒在指定的地点，并定期进行填埋，在填埋过程中应定期采取消毒、灭菌等措施。

（5）、生活用水要进行消毒后再进行使用。

（6）、矿井生产出的煤矸石、必须倾倒到指定的矸石排放地点并定期用黄土进行覆盖。

（7）、对地面工业场所、煤场要每天进行洒水降尘措施，指定专人负责防止尘土飞扬。

（8）、对大型机械设备，必须安装消声器，降低噪声的污染。

3、防治井下有害气体和瓦斯制度

⑴、加强通风管理，保证井下各工作面有足够的氧气将井下各工作面的有害气体，冲淡到安全浓度值以下。

⑵、在各采掘工作面的风流中，按体积计算，含氧量不低于20％，按工作面同时工作的最多人数计算，供风量不低于4m3/分风速不超过4m，秒。

⑶、各采掘工作面的空气温度不超过26℃，井下对人体最适宜的空气温度为15——20℃各机电硐室的空气温度不超过36℃空气温度达到32℃时，停止生产，采取降温措施。

⑷、加强监测，瓦检员巡回检查，坚持“一炮三检”及“三人连锁放炮”制度，应用各种仪器监测井下各种有害气体聚积的发生和发展。

4、矿井主要灾害预防管理制度

（1）、为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、整体推进”的安全方针根据本煤矿的实际情况，主要以五大自然灾害进行预防管理。

（2）、加强矿井通风管理工作，防止瓦斯积聚，加强瓦斯的检查工作。

（3）、定期对井下各条巷道、采面、掘进面进行冲洗，把煤尘事故降到零位。

（4）、井上井下各工作点防止明火的发生，杜绝一切引燃物，同时加强采掘技术的管理，预防内因火灾的发生。

（5）、根据本矿地质资料及气候条件，属干旱少雨气候，但主要是预防井口灌水、泥石流和地表面塌陷坑类的水导入井下，同时防治煤层水，对井下的水仓定期检查管理。

（6）、加强掘进面的支护工作，严防空顶作业，严格执行敲帮问顶制度。

⑺、做好回采工作面顶板管理和顶板预测工作，采取有效方法预防顶板事故。

5有害气体检查制度

（1）、瓦检员必须经过培训，经考试合格，持有特种作业人员证书且工作认真负责、责任心强的人员担任，必须熟练掌握瓦检员操作规程。

（2）、每班必须至少有一名专职瓦检员跟班瓦检，瓦检配备专用仪器，全矿瓦检员有12人。（3）、瓦检员负责检查采煤工作面及掘进头，密闭、独头等处的有害气体，并做好记录，填写记录牌，记录本上应有当班带班领导的签字证明。

（4）、瓦检员由带班领导直接负责，每班必须将记录本交带班领导负责人签字认可，并做好瓦检记录台帐，严格执行“三对口”制度。

（6）、瓦检员对井下各个地点进行检查时，如发现有瓦斯积聚的，要视严重情况，采取有效措施处理，如不能处理的，立即上报调度室或矿领导，并有权责令停止一切相关工作,将人员撤到安全地点。

（7）定期对井下密闭、独头巷、老巷等有可能发生有害气体的地点进行检查，每班对临时停工地点进行有毒有害气体的检测，每班对井下电器设备放置处的有毒有害气体进行检测。发现有害气体要立即上报调度室或矿领导，从而能采取有效措施。

（8）、瓦检器和检定管必须按期进行检验，对过期、失效的药品绝对不允许使用。

6、冲刷积尘制度

⑴、矿井必须建立完善的防尘系统及冲刷积尘记录。防尘水源必须充足。

⑵、矿井必须建立定期测尘记录，记录要齐全准确。

⑶、井下矿尘必须严格控制在《煤矿安全规程》允许之内。

⑷、采煤工作面和掘进工作面装载点必须设置净化水幕。

⑸、转载点都要有完善的喷雾设施，且雾化好。并灵敏可靠使用正常。

⑹、采掘巷道必须每100米设置支管阀门。定期进行洒水消尘。⑺、采掘工作面必须使用水炮泥。

7、测尘制度

⑴、每星期至少两次对主要回风巷、电气设备、各转载点、主要大巷和煤岩尘容易沉积的地点，进行检查测量。⑵、对煤粉尘堆积的地点要及时进行清扫和清洗。

⑶、掘进煤巷放炮后要进行洒水消尘。

⑷、建立建全测尘记录记录要真实准确。

⑸、对测尘人员要明确专人负责。

8、职工身体检查及档案管理制度，⑴、公司为每一位职工建立健康档案统一管理，⑵、每年组织职工到指定医院进行身体检查

，⑶、根据身体检查情况对不适应井下或本岗位工作的重新安排工作

⑷、凡入厂的新工人，必须先进行体格检查

⑸、有心脏病、高血压、肺病、传染病等情况的不得录用

作业场所职业卫生工作计划和实施方案

在公司职业卫生领导小组的领导下，各相关部门密切配合结合上级部门有关规定，根据我公司职业危害防治计划及实施方案安排组织实施。

(一)、认真学习、宣传、贯彻《中华人民共和国职业病防治法》转变观念，牢固树立“科学发展、以人为本”的理念，提高对职业卫生工作重要性的认识。

1、认真落实职业危害防治管理机构人员职责、防尘工作计划和工作措施，建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。

2、设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员负责本单位的职业病防治工作。

3、认真执行井下作业场所粉尘浓度监测制度，按照国家规定进行作业场所监测，杜绝急性群体性职业中毒事故发生。

4、提高思想认识，坚持“以人为本”的理念，深入贯彻科学发展观，充分认识搞好煤矿职业危害防治工作的重要性和紧迫性，进一步转变观念、提高认识，把职业危害防治工作纳入煤矿日常安全管理当中加大对职业危害防治工作的管理和资金投入。

5、做好本单位职业卫生工作的管理，完善职业卫生资料，落实职业卫生各项工作，积极开展煤矿职工上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，建立健全本单位职业卫生档案，真实反映本单位职业卫生状况，建档合格率100%。

(二)、加强法规学习加大职业卫生知识培训力度

1、煤矿内组织本单位人员深入、系统地学习《职业病防治法》、《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等相关法律、法规，加大对管理范围内的煤矿企业职业危害防治知识的培训力度。

2、积极及时参加州、县煤炭行业管理部门组织的职业卫生知识培训，定期开展岗前和在岗期间的职业危害防治知识培训，强化对职工的职业危害防治知识的教育，教育职工自觉遵守职业危害防治规章制度，正确使用职业危害防治设备和个人劳动防护用品。

3、内举办全矿人员参加的《中华人民共和国职业病防治法》学习讲座1次举办矿级领导班子专题研讨会2次就深入贯彻落实职业危害防治工作进行专题研究。

(三)、突出重点，切实做好作业场所职业危害防治的监管工作

1、明确一名领导分管煤矿职业危害防治方面的工作，安排专(兼)职人员负责煤矿职业危害防治的监管工作，督促矿建立、健全职业危害防治工作体系，落实企业主体责任;督促矿落实工程项目职业危害防治设施 《三同时》(职业危害防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度和职业病危害项目申报及职业危害警示标识设置工作;

2、公司要做好作业场所职业危害因素，尤其是生产性粉尘的日常监测、分析和评价工作;建立健全和落实有效的综合防尘、防毒等措施，加强个体防护。加大监督检查力度，逐步推进煤矿安全生产工作从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作的转变。

3、加强有害作业场所的管理和监测，努力为从业人员创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障职工获得职业卫生保护。

4、为从业人员配备相应的防护用品

5、工作场所符合下列职业卫生要求

⑴、有配套的更衣间、洗浴间等卫生设施

⑵、设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求有与职业病危害防护相适应的设施

⑶、生产布局合理符合有害与无害作业分开的原则

(四)注重预防建立健全职业危害防治工作管理体系

公司要落实职业危害防治主体责任，将职业危害防治工作纳入企业安全生产工作日程和工作计划当中，制定综合防尘措施及防尘设施建设和维护管理计划。按照“三条线”建设要求， 建立和完善矿井防尘供水系统，严格执行《煤矿安全规程》采用洒水喷雾、风流净化水幕、湿式钻孔、水泡泥等综合防尘措施。逐步建立健全职业危害防治工作机构，配齐测尘工，购置测尘仪器，设置足够数量的测尘点，规范开展测尘工作，建立测尘记录台帐，定期上报粉尘浓度测定统计表，并及时总结情况，做好职业危害防治的统计分析工作。

煤矿必须对新入井工人和从事职业危害作业的工人进行上岗前体检，对接触粉尘等有害因素的作业人员和离职职工应定期进行职业健康检查，对被诊断为职业病的职工，应当进行劳动能力鉴定，将其调离原接触职业危害工作岗位，同时将职业健康检查情况及职业病诊断病例上报上级煤矿安全监察机构和县级煤炭行业管理(煤矿安全监管)部门。

（五）、加强与有关部门的协作配合

煤矿职业危害防治工作是一项系统工作，涉及的环节多、对象广，必须加强与有关部门的协作配合，尤其是耍加强与地方卫生行政部门的沟通协作，充分借鉴并吸收卫生行政部门组织实施职业病危害项目申报登记的经验和成果，在信息沟通、执法环节等方面加强联系配合，及时掌握各地的职业危害情况，有的放矢地开展工作。

（六）、依法为从业人员办理工伤社会保险，确保劳动者依法享受工伤社会保险待遇。按照山西省煤矿安全监察局和国家的有关法律、法规，确保从业人员按时足额缴纳基本养老保险费、失业保险费、基本医疗保险费、工伤保险费等保险费用。

（七）、制定和完善职业病防治计划和实施方案 建立、健全职业卫生管理制度和操作规程，建立、健全职业病危害事故应急救援预案，优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、材料。

（八）、公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援预案和工作场所职业病危害因素检测结果对产生严重职业病危害的作业岗位在其醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所设置报警装置配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。

三、保障措施

(一)、加强职业病防治工作管理，落实各级责任制。充分发挥职业病危害防治工作小组职能作用，按照有关法律、法规的具体要求，落实《职业病防治法》赋予的各项工作职能，实行责任挂钩奖惩制度。在职业病防治工作中，真正达到主要领导亲自抓分管领导具体抓，工作人员自觉抓的工作新格局。

（二）、加大宣传力度，普及职业病防治知识。充分发挥媒体宣传作用，协调各部门，采取多层次、多渠道的形式，广泛开展《中华人民共和国职业病防治法》及相关法律、法规的宣传活动，利用6月份开展的“安全生产月”活动，设立宣传咨询点，向职工宣传职业病防治相关知识。

(三)、加大监督执法力度，认真开展各项监督监测等健康监护工作。在公司职业危害防治领导机构的领导下，积极协调各职能部门按照《职业病防治法》等法律、法规的要求，开展预防性和经常性职业卫生监督监测监护工作，针对职业病危害情况，有计划、有步骤地开展整治活动。

四、验收考核

1、监督检查

①、第一阶段（1月—3月）

A、主要工作 组织建立健全各项职业卫生管理制度、档案及申报职业病危害因素项目，对现场卫生进行检查、监测，组织职工进行健康体检。

B、人员分配，按照上级卫生部们的要求，结合我矿实际情况成立职业病防治组织机构，由专人负责此项工作，一般以3人为宜。

②、第二阶段（4月—11月）主要工作，对第一阶段工作进行补缺补漏、走访，查找工作存在的问题。

③、第三阶段12（月）

汇总、汇报

2、检查督导 由公司职业危害防治管理办公室牵头职防组等部门协调每半年组织开展一次对全矿《中华人民共和国职业病防治法》及其他法律、法规情况大检查查出的问题发出限期整改的通知。

3、加大职业病危害事故查处力度 在接到职业病危害事故报告后紧急启动职业病危害应急预案并按时间规定上报卫生监督部门迅速会同工会、公安、安监、纪委等职能部门奔赴事故现场进行职业病危害事故的调查等处理。

第四篇：规划方案

齐村初中2014—2018规划方案

齐村初中位于富平县齐村镇街道南段，建校于上世纪70年代，辖区共有30000余人，是一所农村全日制寄宿初中。随着社会的日益发展，原有软、硬件根本无法满足教育教学的需求，根据陕西省全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件建设的精神，现制定我校2014—2018的发展规划方案。

一、学校现状

学校建于上世纪70年代，现有学生300余人，学校建筑中除公寓楼、学生餐厅建于2008年后，其余均建于2000年以前，更有建于1972年的危楼一栋。学校地面均为砖铺地，凹凸不平，学校操场杂草丛生，只有一块较像样的篮球场地，学生活动设施几乎为零。教师办公条件差，部分教师仍居住于上世纪80年代建的小平房，雨天外面下大雨，室内下小雨，部分教师两人居住同一间宿舍。

二、规划目标及主要任务

1、规划目标

我校规划于2018年达到450—500人办学规模的一所全日制农村寄宿制初中，寄宿生达400人，就餐人数400人，学校能开齐、开足各种实验教学，体、音、美活动，使广大农村学生享受到和城市一样的教育环境。

2、规划任务

根据我校的规划目标，对2014—2018年提出了相应的规划任务： 2014年添置桌凳300套，计6万元，床100套计3万元，整修围墙30米计6000元，风扇40个计3.2万元，计算机网络教室1个，各种实验室、桌凳、仪器各一套，体、音、美、地理活动室及器材各一套计86万元，共计98.8万元。

2015年添置取暖设施，柜式空调20个，计12万元，对学校操场、跑道整修700平方米，计16.1万元，共计28.1万元。

2016年建造一栋综合楼，解决部室紧张及办公条件，面积为1600平方米，计480万元。

2017年学校校园进行硬化，面积3000平方米，计69万元。2018年对学校进行绿化，面积为10000平方米，计60万元。

三、资金和进度安排

1、资金安排

2014—2018年我校改造项目共需资金约731.7万元。

2、进度安排

根据项目实施情况制定。

四、保障措施

1、成立项目领导小组。

2、严格各种程序，严肃办事纪律。

3、确保安全，不出事故，不影响正常教学。

4、确保工期和质量，按期投入使用，学校专人积极配合工程需求，为施工搞好服务，确保工程进度和质量。

齐村初中

2014年4月30日

第五篇：节能规划方案

节能规划

一、总则

为认真贯彻集团公司节能减排精神，实现军城煤矿又好、又快的发展，加强节能工作，推进节能技术进步，降低单位产值能耗和单位产品能耗，提高我矿的经济效益，实现节约型矿井，我矿成立了节能环保办公室，负责全矿的节能监督管理工作。主要从用电、用水、用煤、用油四部分考核。各单位负责人必须亲自抓节能工作，并配备节能工作管理人员。加强对节能工作的组织领导，制定管理办法，明确节能任务和责任，把目标分解落实到班组及个人，组织开展节能管理工作。节能环保办公室负责全矿节能措施的检查、考核工作。

一、节能管理人员职责

1、节能办公室负责全矿节能工作，各单位节能工作管理人员负责本单位节能工作；各单位节能工作管理人员要积极配合节能环保办公室，对生活、机房等用电、用水、用油及用煤单位进行能源使用计量，按指标进行考核，实现节能管理的“精细化”。

2、建立健全能耗原始记录，统计台帐，按时上报各种报表和资料。定期进行能源使用分析，为我矿最大限度降低生产成本，提供合理的分析依据。合理调整矿井能源使用方式及分配情况，达到经济运行、节约用能的根本目的。

3、宣传和贯彻国家有关节约能源的方针政策、法规、标准以及上级有关规定。收集和传播节能信息，总结、交流节能经验，有针对性地开展节能宣传教育及培训工作。

4、制定各项能源管理制度及月度、能源消耗计划指标，并进行考核、评比，促进合理利用能源。

5、推广节能新技术、新产品、新工艺、新材料及节能技术改造项目管理、测评工作。

6、编制企业节能的近期、和长远规划，制定节能措施并组织实施。

7、根据实际及时制定、修改本单位各用户的耗能指标。

二、奖罚规定

各单位根据自己实际情况和矿下达的指标及节能制度，制定本单位详细的、切实可行的管理制度，并由本单位专（兼）职节能管理人员每月24日将本单位月度能源利用情况进行总结，26日前报矿节能环保办公室进行核实。㈠通用部分

1、全体职工必须树立节约意识，优先使用节能产品、设备。照明灯逐步淘汰白炽灯，改为节能灯。

2、严格执行“增容审批制度”，用户用电、增容必须拿机电科审批通过的用电批复到节能办公室申请装表计量，计量设施安装好后方可使用；原用电方案需改变的，必须经节能环保办公室审批，如需安装、更换、挪移、回撤电表等工作必须提前向节能环保办公室申请。凡违反上述规定的，每次罚责任单位（人）200元。

3、不准私自增加负荷，改变用电方式。所增加的负荷未经节能环保办公室批准，不予增加用电指标；减少负荷时，必须及时通知节能环保办公室进行调整指标，否则，除扣除发生电费外，每次罚款200元。

4、爱护计量设施。本着“谁使用、谁维护”的原则，责任单位及时维护好各自范围内的计量设施，发现问题及时跟节能环保办公室联系；私自处理或破坏计量设施，除承担发生的经济损失外，每发现一次对责任人罚款200元，责任单位罚款1000元。

5、杜绝偷电行为，电度表铅封损坏、甩掉不用、私调电表等，每发现一次罚款1000元，并由当事人承担本用电区域内当月用电差额。举报有奖，对于举报偷电的人员，进行保密，经查举报属实后，给予罚款数额50%的奖励。

6、各单位要制定所辖区域日常照明规定，并根据昼夜长短变化每周调整一次，以天亮可隐约见道路和不妨碍正常工作为准，无人作业机房硐室必须关灯，无人作业但有人值班地点要控制照明亮度，亮灯不允许超过全部灯具的50%。超过规定每次罚单位负责人100元，值班人员100元。

7、机电科要抓好用电审批、计算工作，严格履行审批手续，合理调整变压器的负载，减少变压器及线路损耗。

8、外供电用户（含外施工队）收费标准：计费以照表计电费加损耗电费执行，按0.81元/kWh收取。

㈡生活用电管理考核、收费标准

1、职工宿舍：指标以内不收费用，超量部分20度及以内，按1元/kwh收取电费，20度以上按3元/kWh收取电费。

⑴夏季（7～9月）用电指标：100kwh/(月、房间)。⑵春、秋、冬季用电指标：15kwh/(月、房间)。

2、空调用电收费标准：限额供电，超额部分按1元/kwh收取电费，从相关科室工区工资总额中扣除(按矿上规定的时间投入使用)。

3、中央空调必须按规定时间开停（特殊情况需经矿领导批准），否则每发现一次对机电工区罚款1000元。夏季室内温度不得低于26度。

4、创建节约型企业。办公室、宿舍区用电必须做到人走灯灭、停空调、饮水机、电视、电脑等用电设备，否则每发现一次对责任人罚款100元。公共场所，不需要长时亮灯的地方，由总务科供电管理人员负责安装声光控照明开关。

5、办公室、单身宿舍及各机房硐室，严禁使用大功率电器烧水、做饭等；否则，除承担电费、没收其用电设备外，并对责任人进行处罚，电炉子300元/次，电饭锅200元/次（含电水壶），热水器50元/次，电暖器300元/次。㈢生产用电管理

1、各单位主要负责人为本单位用电考核第一责任人，对本单位生产用电管理全权负责。

2、生产工区分管机电副区长为安装、维护、管理责任人，负责本单位范围内的电度表安装及日常管理。

3、机电工区要加强35KV变电所无功补偿管理，保证全矿功率因数不低于0.90，否则，因功率因数低所增加的费用从机电工区工资总额中扣除。选煤厂、码头、锅炉房变电所的低压系统无功补偿坚持正常投入，严禁私自退出，否责每次罚款500元。

4、提高设备利用率，减少设备空载运转时间。综采、综掘及掘进迎头要大力提高司机的操作技术，最大限度提高设备利用率。检修、交接班及空闲时间，采煤面液压站要及时停机，使用皮带及刮板机的，要根据生产情况，集中运输，减少空载损耗，提高设备利用率。每发现一次设备空运转，罚当班司机100元，罚当班管理人员100元，责任单位500元。

5、对原煤系统照明用电进行严格考核，不生产时，照明灯一律关闭（检修时段、值班室除外），否则处罚责任人50元。

6、要根据井下生产情况及时调度车皮数量，装车要装满，提高提升运输系统的利用率，副井提升物料时，严格执行平衡提升，禁止单提、单放，特殊情况必须请示矿调度室。每发现一次罚责任人50元，相关单位500元。提升人员时，要尽可能满员提升、集中提升，机关管理人员、辅助人员上下井尽量集中统一上下。副井提升电费只按提升车皮进行核定。

7、压风机要根据风压及井下用风情况及时调整开机台数，做到经济合理运行，各使用单位要做好用风设施的检查工作，出现漏风及时处理。否则发现一处漏风罚责任人100元。

8、通防工区要依据矿井通风用量合理调整主扇变频器频率，做到经济合理运行。各掘进迎头供风，要根据迎头距离，合理选用风机型号，小功率风机能满足要求的严禁使用大功率风机；能开单机的运行的，严禁开双机；停产检修时，要根据需要停机或开单机。积极利用矿井总风压，不用风机能满足供风要求的，严禁开风机供风。

9、各作业地点供、排水系统必须保证管路、阀门、逆止阀完好，严禁出现倒灌水现象。跑冒滴漏每次罚责任人100元，出现倒灌现象每次罚责任人100元，责任单位1000元。

三、奖惩兑现

1、按照计划月度考核各单位电量消耗情况，按照材料费考核办法超用部分照价付款，节约部分50%用于奖励相关人员。

2、经过努力,功率因数达到电业公司要求,按照电业公司奖励数额的10%奖励机电工区(以电业公司提供的客户电费清单数据为准)。节水管理制度

一、管理制度

1、地面生活供水系统：每月进行供水平衡对标，杜绝地下管路漏水（损耗率不高于10%）。地面供水、供暖系统由机电工区、总务科按照原来分工各自管好自己所管辖范围的水泵、管路、阀门及水表等供水设施，发现问题及时汇报、维修。

2、井下供水系统：运搬工区负责井下大巷主供水管路（包括至分管的第一个阀门）的检查、维护工作，其他管路按照谁使用谁维护的原则进行分工负责，还找不准负责人的，按照矿制定的卫生区范围分工负责。

3、各用水单位必须明确供水管理负责人，井上、井下每趟管路、每个阀门都要有专人负责，并挂责任牌，检查发现一处无责任牌，对所属单位罚款100元。

4、禁止长流水及跑、冒、滴、漏等浪费水现象。检查发现一处，对责任单位罚款100元，责任人50元。

5、压风机冷却循环水采用内部循环系统，在水温不超的情况下，严禁长期注入新水。其他电机、变速箱等采用一次性水冷系统的，要控制好水量，出水端温度不超过额定温度为宜，严禁开超水量。检查发现一次违犯规定罚责任人50元。

6、总务科浴室管理人员要对淋浴电磁阀和其他跑冒滴漏现象要维修，否则，每发现一次罚责任人50元。

7、矿任何单位和个人不准私自在供暖设施上放水或安装放水阀门，检查发现一次罚相关单位500元，单位负责人200元，责任人50元。

二、奖惩考核

按照计划考核水量消耗情况，月度考核，按照材料费考核办法超用部分照价付款，节约部分50%用于奖励相关人员。用煤管理制度

一、管理制度

1、锅炉上煤必须进行计量，有上煤记录。

2、加强用煤入库检斤计量工作，完善用煤统计台帐，保存原始记录并不得更改，定期盘点，帐、卡、煤相符。加强自用煤的运输及煤质化验的管理，保证用煤质量。

3、燃煤锅炉改造及新安装时必须采用节能型产品和设备。

4、对洗衣房、澡堂实行分时供气，严格控制锅炉蒸汽时间。

5、提高燃煤锅炉的燃烧效率。⑴降低排烟温度既排烟热损失，定期检查锅炉炉膛及水冷壁以及空气预热器和省煤器的运行状况，及时对锅炉吹灰、清除烟垢，以及采取其它一些有效的措施，防止锅炉烟气系统烟灰的结垢和堆堵。保持受热面清洁，最大限度地提高传热效率，充分吸收利用炉膛中燃煤的热量。

⑵降低过量空气系数，链条锅炉炉排下部的风室隔断严密，防止各风室互相串风，保证燃烧良好。降低锅炉烟气系统(主要发生在锅炉排放炉渣的部位)及本体的漏风。提高锅炉操作人员的燃烧调整操作技能，以降低空气系数。根据燃煤水分、挥发分、煤粒度大小，合理调整锅炉的煤层厚度、进煤速度、风煤配比等运行参数。

⑶及时对锅炉本体进行维修，降低炉体外表面温度既降低锅炉的散热损失。

⑷合理调整鼓风机、引风机的运行方式及匹配鼓、引风量，尽量使锅炉燃烧在最佳状态。⑸加强低热值煤、煤矸石的利用工作。

⑹加强锻造、烘炉等焦炭使用管理，实行定额管理，降低焦炭消耗量。

⑺及时进行锅炉系统热平衡测试，掌握运行效率，及时对低效锅炉进行大修改造或更换。

二、奖惩考核

按照计划考核自用煤消耗情况，按照材料费考核办法超用部分照价付款，节约部分50%用于奖励相关人员。用油管理制度

一、管理制度

1、加强购入燃料油管理，按照节能环保办公室下发用油计划执行采购使用，完善加油制度，保证加油质量与数量。

2、煤质科加强煤仓利用率，超前考虑好生产与销售煤量，尽量避免落地煤。

3、定期对设备耗油情况进行分析对比，发现异常情况要及时分析原因并采取相应的措施。对能耗高的设备进行改造和淘汰，加强设备维护杜绝跑、冒、滴、漏现象。

4、制定完善汽油、柴油的消耗管理制度及吨公里、里程耗油定额指标。

5、推广使用节油的新添加剂、新技术、新设备，逐年淘汰、报废更新高耗油的汽车，通过改造提高机动车辆排放标准，降低油耗。

6、加强用油入库检斤及加油计量工作，完善用油统计台帐，保存原始记录并不得更改，定期盘点，帐、卡、油相符。加强用油的运输及油质化验的管理，保证用油质量。

7、办公室要加强汽车用油管理，制定加油、车辆管理、调度配车、定额考核、奖罚等实施细则，有单车考核台帐，汽车里程表要定期校验，严格按派车路线行车。

二、目标奖惩

按照计划考核油品消耗情况，按照材料费考核办法超用部分照价付款，节约部分50%用于奖励相关人员。总体考核

1、考核原则：定性考核与定量考核相结合，坚持公开、公正、公平的原则。

2、考核结果列入对各单位的综合考核指标体系，节能降耗目标的单位实行“一票否决”，对未完成单位领导班子一律不得参加各类评奖、授予荣誉称号等，不得享受年终考核奖励。

3、各项考核指标由节能环保办公室月初下发。

4、月度考核与考核相结合，月度完成用电指标单位奖励单位负责人200元，连续完成每个月在上月基础上加奖200元；完成指标单位负责人奖励2000元，其他本办法规定的责任人按照金额的80%兑现；奖罚对等。

月度完成用水、用油、用煤单位奖励单位负责人100元，连续完成每个月在上月基础上加奖100元，完成指标单位奖励1000元，其他本办法规定的责任人按照金额的80%兑现、奖罚对等。

5、节能办公室人员按照上条中的金额分项进行总体考核，负责人按照单位负责人标准奖罚，其他人员按照80%奖罚。

6、积极推广节能新技术、新产品、新工艺、新材料及节能技术改造，积极鼓励广大职工为节能工作出谋划策，提供意见、建议，凡是矿采纳使用的合理化技术改造方案及本单位实施的节能小改小革，每年12月上旬由各单位统一进行申报，由节能领导小组研究根据实际情况给予节能量1～10%的奖励。

7、在节能工作中做出突出贡献的单位及个人，由矿研究给予适度奖励。节能环保人员岗位责任制度

1、热爱本职工作，热爱节能环保工作，严格遵守矿规矿纪。

2、认真学习业务知识，提高业务水平，增强节能环保知识。

3、服从领导，不做对本矿任何不利的事情。

4、严格考勤制度，不迟到，不早退，不无故缺勤，不擅离岗位，有事请假。

5、操作管理人员要衣冠整洁，对待工作要积极热情，有良好的精神面貌。

6、要保证工作场所清洁卫生。

7、必须严格执行工艺流程和操作规程，保证污水处理系统的正常运行。

8、定期对污水处理系统的设备、设施进行检查、保养和维修。

9、增强安全意识，杜绝事故发生。节能环保设施管理制度

节能环保设施是我矿固定资产的重要组成部分，是治理污染的物质基础，加节能强环保设施的管理，对于搞好我矿的节能环保工作，有着十分重要的意义。

1、把节能环保设施的管理纳入企业管理中，与企业的长远规划同步运行。

2、建立健全节能环保设施的技术档案，将设备登记入册、编号，在做好设备使用维修的同时，将其运行和所处状况详细记录，使其管理规范化。

3、对新、扩、改项目中的环保设施，必须做到“三同时”，严把质量关，必须经环保行政主管部门验收合格后，方可使用。

4、现有的环保设施确有必要拆除或闲置的，必须征得所在地方环保行政主管部门同意，方可实施。

5、操作人员必须严格执行操作规程及工艺指标，进行正常的维护操作，不得随意更改，对违规操作和维修不当造成的各种事故要追究责任。

6、没有特殊情况，不得以任何借口停止运行环保设施，如遇限电压减负荷时，只能调整生产和其他负荷，不能减少环保设施负荷。

7、不断采用新的节能环保技术，先进的设备，适应不断提高的节能环保要求。水资源管理制度

为了节约水资源，增加企业经济效益，根据《中华人民共和国水法》和有关法律，结合矿实际情况制定本规定。

一、职能管理机构及职责

节能环保办公室负责全矿的水资源管理工作，是水资源管理的职能部门，具体负责以下工作：

1、负责贯彻执行水法等法律、法规，检查监督本矿有关设施运行情况。

2、负责协调与上级业务部门的关系，负责水资源费、河道维护费等费用的缴纳，各类报表的统计上报工作。

3、负责组织协调上级业务单位的用水监测、检验工作。

4、负责组织水表及流量计测试工作。

二、设施管理分工

1、机电工区负责水源井的管理工作，保证水源井水质安全，用水计量装置完好，负责工广及井下生产用水；机电工区负责污水处理站的维护工作，保证中水使用单位的水源供应。

2、总务科负责办公、生活用水设施管理工作。

3、各用水单位对各自使用的供水设施负直接管理责任。

三、具体规定

1、设施必须保证完好，严禁出现跑、冒、滴、漏现象，否则每发现一次，罚管理单位责任人50元。

2、机电工区加强对水源井的管理，保证水质安全，保障生产生活用水，凡因维护不及时影响生产的，罚机电工区责任人100元；造成水质污染的由矿研究处理。

3、总务科澡堂要抓好澡堂管理，严格“先淋后浴”制度，严格控制浴池用水量。

4、凡是配备中水装置的用水项目，严禁使用清水，否则每次对责任人罚款100元。污水处理站运营管理办法

为搞好污水处理，增强岗位职工的责任心，特对岗位作如下管理规定：

1、班中要认真做好矿井水处理工作，严格落实岗位责任制及操作规程。

2、清理好车间、设备卫生，做到窗明几净，地面不得有水做好车间文明生产。每发现一处设备、地面卫生差扣0.5分。

3、值班过程中要保证设备的满负荷运行，确保矿井水100%处理。达不到处理数量造成空载运行，根据实际处理量与应用电耗进行计算，电费差额从运营费中扣除。

4、值班过程中认真加强设备的运转，作好设备巡检工作，发现问题及时汇报，并认真作好运行检查记录。对发现的问题不汇报的0.5分；运行记录不认真填写的0.5分。

5、设备反冲时，要求反冲到出清水为止。在反冲过程中必须严格执行反冲操作规程，确保反冲质量。达不到反冲效果的一次扣2分。

6、药品要定时填加，保证水处理的药剂量。不得出现药品短缺现象。确保排放水的水质合格。不按时添加药品的扣2分；排水水质达不到要求的扣10分。

7、排泥时，要认真检查污泥池的水位情况，严禁超水位排泥。发现一次扣3分。

8、车间设备、物件、药品等要摆放整齐，并做到分类码放。发现一次物品等乱扔乱放的扣1分。

9、值班期间要穿着整齐，不得穿奇装异服，不得穿拖鞋、高跟鞋。发现穿着不合规定时扣0.5分。

10、班中严禁脱岗、睡岗、玩岗，严禁做与工作无关的事情，做好交接班，否则发现一次扣3分。

矿井污水处理人员岗位责任制度

１、矿井污水站人员必须严格遵守操作规程，确保污水处理质量，足量供应井下用水。

2、矿井污水站人员应坚守工作岗位，加强责任心，不准擅离职守，不准出现误操作事故。

3、矿井污水站人员必须认真交接班，如实填写交接班记录，并将本班出现的异常情况及处理结果向接班人员交待清楚，同时汇报调度室或值班人员。

4、了解污水站设备的机械及电气性能，对一般故障能及时排除，对自己不能排除的，要及时汇报。

5、保证站内卫生，各类工具应摆放整齐并登记造册。

6、所有工具、药品、办公用品及站内其他用品实行专人管理。未经批准，不得转借或挪用。

7、严格按规定配药并认真填写配药记录，药品管理要做到账物相符、账目清楚，操作过程中如发现药品质量问题影响污水处理速度或质量，应及时向上级汇报。污水处理人员岗位责任制度

1、熟悉设备构造、性能、掌握设备的工作原理，做好“三好”用好、管理好、修理好；“四会”会使用、会保养、会检修、会排除故障。

2、能正确无误的操作本站的各种设备。

3、爱护设备、精心保养经常保持设备和室内的清洁卫生。

4、掌握设备状态，及时填写各种记录，发现不能处理的异常现象，及时向上级反映，对简单的事故要及时排除。

5、对工具备件材料、防火器材的保管数量、用途要清楚明确。

6、班前不喝酒，班中不睡觉，不准做与工作无关的事情，不擅离职守，闲人禁止入内，入室者要执行登记手续。

7、看管好室内材料，搞好设备及室内卫生，做到文明生产。节能监督检查制度

为进一步强化能源节约意识，提高我矿的节能管理水平，为矿区营造良好的发展环境。使各项节能制度落到实处，特制定如下节能监督检查制度

一、加强组织领导。我矿成立由矿长任组长、分管矿长任副组长、节能环保办公室等职能部门为成员的监督检查小组.二、坚持执法公示制度，保证监督检查的公正、公开、公平。对监督检查结果进行公示。并以问题通知单的形式通知到责任单位，限期整改。

三、监督检查采取定期检查和不定期检查相结合的方式，定期监督检查由节能环保办公室负责组织，不定期监督检查由矿节能监督检查领导小组进行。

四、监督检查范围包括矿属各单位执行《军城煤矿节能考核目标》情况、计量设施运行情况、原始数据控制情况范围

五、充分发挥节能环保办公室的计量管理、监察职能，严肃查处能源浪费违纪行为。结合日常监督检查，积极开展节能专项行动工作，切实加大了矿区节能环保的力度，确保了矿区计量工作的正常运转。

六、强化对执行力的监督，对贯彻执行国家节能法律、法规和矿节能规章制度的情况实施监督检查。

七、监督检查实行季度、半年、监督检查，年底进行综合考评，发现问题及时纠正，严格按《军城煤矿节能考核办法》及考核文件执行。

八、设立举报箱，公开举报电话。对职工举报的问题要逐一落实。并反馈给职工群众。能耗设备管理制度

为认真贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》，加强能耗设备管理，明确职责范围和工作目标，实现节能降耗，提高耗能设备利用效率及安全利用状况，科学合理利用能源，努力提高企业经济效益，降低生产成本，全面实现企业节能管理和可持续发展目标，特制定本制度。

一、各用能单位安排专人对用能设备进行统计管理，建立能耗设备管理台帐，并熟练掌握主要能耗设备的使用地点、电机功率、负荷等情况。

二、各用能单位必须派专人对能耗设备进行维修，做到包机到人，同时制定设备注油制度、大修制度、日检制度、岗位责任制等管理制度，建立健全相应的记录：如易损件更换记录、检修记录、运转记录、巡回检查记录等。教育职工熟记设备性能，掌握设备运行特性，以提高设备出力水平，确保能耗设备经济合理运行。

三、主要能耗设备要做到专人操作，操作人员必须持证上岗，并由有资质单位进行定期培训，司炉工除具有司炉证外还必须具有山东省经济贸易委员会下发的经济运行证。

四、能耗设备运行人员要树立整体节能意识，做到“勤观察、勤检查、勤分析、勤调整”，不断总结操作经验，熟练掌握设备运行情况，使各项参数达到额定工况并稳定运行，提高设备的经济运行水平。

五、各用能车间、工区要及时从因特网、报刊等宣传工具掌握节能新技术、新设备，并向领导汇报，以便进行节能技术改造，或新设备进货优选设备；积极推广行之有效的节能措施和成熟经验，应用节能型新技术，淘汰落后的耗能设备。

六、在耗能设备进行更新、技术改造前后要进行全面的性能测试工作，作为设备检修和改造的依据和评价；新设备要进行全面性能试验，达到设计要求。

七、按照国家要求定期进行大型设备的性能测试及用能监测，发现高耗能现象或轻负荷运转现象，要立即进行整改，使我矿的用能情况符合国家要求。

八、各单位要建立节能奖励机制，鼓励职工进行节能技术改造，并按照节能量、节能意义进行奖励，将职工的节能改造纳入科技项目中，节能投资列入科技项目经费，节能技改人员与其他项目的工作人员有同等获得科技奖励的权力和资格，使职工在节能技改中得到实惠，人人献计献策，把节能降耗工作落到实处。

九、新进设备必须为节能设备，否则不予进货。能源利用分析制度

为规范我矿能源利用秩序，建立科学规范的分析制度，并通过对能源利用状况进行分析，建立科学的能源利用制度，根据国家有关法律法规，并结合我矿能源利用现状，特制定本制度。

一、企业能源利用状况分析的目的是指企业通过定期对主要用能设备、工艺系统以及全单位的能源利用状况进行技术经济分析，并采用必要的测试和能源消费统计分析相结合。通过能源利用状况分析可确定用能水平，查找节能潜力，明确节能方向，为改进能源管理，进行节能技术改造，提高能源利用率提供科学依据。

二、军城煤矿能源利用分析由节能环保办公室负责组织并开展工作。

三、军城煤矿能源利用分析范围包括电能、煤、燃油、水及其他可以利用的能源。

四、能源利用分析要通过对各原始数据、统计数据的分析，确定能源利用的科学性和合理性，为生产、生活服务。

五、能源利用情况每季度由节能环保办公室组织进行一次分析，并根据分析情况出具分析报告，为生产、生活中合理使用能源提供决策依据。

六、能源利用情况分析要本着“实事求是、科学务实”的原则，严禁弄虚作假，节能环保办公室对各单位上报的原始数据进行分析，发现弄虚作假现象，要视情节轻重，给予200-500元罚款。

七、通过能源利用分析，要切实达到合理用能、节能环保、降低生产能耗的目的。

八、通过对能源利用情况的分析，每半年有节能环保办公室组织一次用能情况通报会，对企业用能情况进行分析通报，并对能源利用中存在的问题进行剖析，并提供改进措施

九、能源利用情况分析报告由节能环保办公室负责存档管理。能源统计报表制度

本制度是统计工作应遵守的技术规范，各单位必须按照统计法律、法规和统计制度的规定，如实提供统计资料，准确及时地完成统计工作任务。

一、统计内容

电能、煤、油、汽等能源的进出库、使用、消耗等原始数据、统计数据等。

二、统计原则

统计范围内的所有指标须真实、客观。严禁弄虚作假。

三、具体要求

1.本制度采用国家统一的统计分类标准和编码单位,各单位必须严格执行,不得自行改变。2.为满足管理的需要，确保统计资料按时汇总上报，必须严格按规定的报送时间上报。3.各单位必须按规定及时、准确、全面地填报统计报表，不得虚报、瞒报、拒报、迟报和伪造篡改统计数据，要建立健全各类统计台帐，做到数出有据。

4.报表内容要填写完整，包括单位负责人、统计负责人、填表人、电话、报出日期；上报统计局的报表为加盖单位公章的原件。

5.具备网络报送条件的单位应同时进行网上报送，网上报送要按有关网络管理规定执行。6.各单位有义务完成矿节能环保办公室制定的其他统计调查。

四、罚则

各单位如有以下行为，应当给予100-500元处罚 1.未建立统计记录的 2.未按规定时间上报的

3.数据统计错误的、不完整的。

4.统计数据虚报、瞒报、拒报、和伪造篡改统计数据的。能耗定额管理制度

能源消耗定额的管理，是管理的重要内容之一，是用经济办法管理，加强经济核算，考核经济效果的主要基础工作。对于降低消耗，节约能源，提高经济效益，具有十分重要的意义。

一、能源消耗定额的制定、审批和上报。

1、能源消耗定额的定义：能源消耗定额是指在一定的条件下，为生产单位产品或完成单位工作量，合理消耗能源的数量标准。

2、能源消耗定额必须反映生产建设过程中能源消耗的客观规律，它应是能源利用率考核的依据，能源消耗定额应先进合理，既反映生产技术水平，同时也反映生产组织管理水平。为此，合理的能源消耗定额，必须是正确的能源消耗规律的反映，正确的能源消耗定额必须在科学地研究能源消耗规律的基础上制定、产生。

3、能源消耗定额由节能主管部门组织，并会同生产技术管理部门、设备管理部门等共同进行制定。

4、能源消耗定额的制定必须遵循从实际出发，深入生产第一线，进行调查研究，了解情况，掌握资料，实际测算，适当的科学分析，精确的核算，力求达到“快、准、全、好”的标准。

“快”即制定的定额迅速及时，走在生产之前，对生产起指导和促进作用。“准”依靠长期的定额资料积累和经常了解分析生产情况，使能耗定额准确。“全”即完整齐全，各生产环节、生产车间各生产工序、各类产品均应制定完整的能耗定额。“好”定额指标既要积极，又要可靠，既具有先进性，又切实可行，对能源单耗尚未达到行业平均水平的部门，定额要从严核定，以利调动一切积极因素。

5、能源消耗定额草案制定后，经职工讨论和有关部门审核，领导部门审查批准后方可执行。

6、制定的能源消耗定额，应逐项逐级进行审查，审查内容包括： ⑴审查制定能源消耗定额工作报告的说明；

⑵审查是否符合国家当前有关能源方针、政策和法规； ⑶审查能源消耗定额的项目； ⑷审查重点项目变化情况和原因；

⑸与历年能源消耗的资料对比，分析是否符合能源消耗的规律性； ⑹审查制定过程中的计算依据，并验算是否正确； ⑺审查是否积极采用了节能新技术；

⑻审查是否已采纳了群众讨论及各级审批过程中提出的正确意见； ⑼审查制定过程中拟定实现能源消耗定额措施的情况。

7、能源消耗定额的审批标准：

⑴定额必须先进、合理、齐全、准确；

⑵定额必须达到本的历史水平或低于上一的实际消耗水平； ⑶定额管理制度及岗位责任制必须建立健全并切实执行； ⑷必须实行按定额供能和按实际消耗严格考核； ⑸计量表具必须准确和齐备。

8、制定单位能源消耗定额，应报有关行业主管部门和政府有关主管部门，经审批后执行。

二、能源消耗定额的贯彻执行

1、经批准下达的能源消耗定额，各部门都要贯彻执行，凡属能源计划分配，组织供应和成本核算等都要按定额办事。

2、能源供应部门按照核定的能源消耗定额和生产任务核实供应，各单位要建立能源消耗定额的管理档案。

3、能源供应部门和生产部门应密切配合，建立健全定额供能制度、消耗定额分级管理和奖惩制度，做到定额管理生产、指导生产、监督生产，以便实现最小的能源消耗。

4、做好能源消耗的原始记录和统计分析工作，从能源进厂、转换、分配和最终消耗为止，各处环节都应有健全的原始记录，记载各种能源在不同阶段，不同环节的使用情况和消耗情况。

三、能源消耗定额的检查分析

1、能源消耗定额在贯彻执行进程中，必须经常检查分析，目的为了解消耗定额在实际生产过程中的执行情况及取得的效果，同时检查为发现定额在执行过程中的缺点和不足，找出问题，及时采取措施，改进能耗定额，使之愈做愈好。

2、检查的方法采取统计分析和实际查定相结合的办法，办求符合实际和更加全面、使之及时发现能耗定额存在的问题。

3、在检查定额的基础上，进行定额分析，目的是为揭露矛盾，找出节约和浪费的原因，从而采取有效措施，推动设计和工艺方面的改进，积极采用节能新技术、新材料，从而使生产水平不断提高，定额消耗不断降低。

四、能源定额的修定

1、由于影响能源消耗定额的各种因素是在不断地变化的，因此能源定额必须定期修改或临时修改，一般单项定额每年修改一次，遇到下述情况时，可作必要的临时修改： ⑴在能源消耗定额执行过程中，发现定额脱离实际或计算错误时； ⑵产品结构、用能设备和生产工艺有重大改变时； ⑶提高了生产或改进了操作时；

⑷能源品种、规格、质量等发生重大变动时。

2、在一定时期内影响生产某产品消耗能源的主要因素，还是具有相对稳定性的，由于能源消耗规律的作用，要求能源消耗定额具有相对稳定的性质，故能耗定额一经审查批准生效后，不宜经常改动，只作定期（如一年）修定，以便于贯彻执行。

五、能源消耗定额的考核和奖惩

1、定额考核是定额管理的又一重要环节，以对比分析的方法进行定额考核，即将制定的能源消耗定额与执行消耗定额的实际结果进行比较，从而找出偏差的幅度，并分析研究产生偏差的原因，以便及时采取必要的措施。

2、能源消耗定额考核的目的

⑴通过生产实践的检验，考察制定的能源消耗定额是否合理；

⑵通过定额考核，与历史最好水平比，与国内外先进水平比，找出差距，力争赶上国内外先进水平；

⑶通过定额考核，积累完整的历史资料，为指导生产和有效地进行能源管理提供科学的依据； ⑷通过定额考核，促进能源消耗定额管理工作的加强。

3、为进一步调动和职工节能降耗的积极性，达到节能降耗，提高经济效益，促进生产发展的目的，能源消耗定额考核必须与实行严格的奖惩制度相结合。

4、节能奖惩可按节能承包经济责任制的形式进行： ⑴按生产任务、耗能量和节能量承包； ⑵按能耗定额承包，实行分等计奖；

⑶按节能技术改造项目工程工期，资金和工程质量承包计奖； ⑷按用能总量承包计奖；

⑸节能节能环保办公室主任岗位责任制

节能环保办公室主任是全矿节能环保工作的第一责任者，对本单位的节能环保工作全面负责，节能环保办公室主任必须熟练掌握国家有关节能环保方面的法律法规及相关的专业知识，经过相关的专业技术培训。

一、负责编制节能环保规划，负责全矿节能环保工作的管理以及节能环保目标的制定、分解、考核等工作。

二、负责组织贯彻实施国家有关节能、环保、计量法律法规，健全各项管理制度，搞好本企业的节能环保工作。

三、负责组织制定本部门各岗位安全生产责任制和各项管理制度，并按规定进行考核。

四、组织编制本企业的节能环保规划，按规定报有关领导审批、执行。

五、组织人员参与本企业建设项目中节能环保工程的设计审查、质量检查、验收，负责企业节能环保质量标准化检查、考核等工作。

六、协助生产、机电部门推广节能、环保新技术、新材料、新工艺、新设备，开展节能科研攻关。

七、要经常深入现场，及时解决现场存在的能耗、环保问题，随时掌握节能、环保目标的完成进度等情况，及时向有关领导汇报。

八、及时组织上报各类节能、环保技术资料、报表。

九、建立企业节能、环保技术档案，做好矿井节能、环保资料的整理归档工作。

十、定期组织本科室职工进行业务技术学习，提高技术水平。

十一、组织开展分工范围内的重大隐患排查工作。节能技术人员岗位责任制

节能技术人员是全矿节能工作的技术责任者，对本单位的节能技术全面负责，节能技术人员必须熟练掌握国家有关计量方面的法律法规及相关的专业知识，经过相关的专业技术培训，持证上岗。

一、岗位职责

1、具体组织贯彻实施有关的节能工艺、技术的开展和普及。

2、参与组织制订企业节能办法、节能统计分析等作业指导书和措施的审定。建立各种台帐等。

3、具体开展节能计量工作，指导设计、工艺、质检和经营管理人员制订正确的测试方法。

4、参与节能生产工艺的改革等工作。

5、具体组织对节能管理的内部审核，协助主管领导对节能计量进行评定。

6、负责指导全矿的节能计量工作，协助解决生产中出现的有关节能的疑难问题。

7、负责编写、修改节能措施等技术性作业文件，由分管领导审批后发布实施。

8、具体负责节能计量仪器设备的管理工作，负责节能档案和记录的检查和保管。

9、具体负责节能计量设备验收的技术工作。负责编制本单位计量器具的配备、购置、周期检定、修理、保养和报废计划。

10、了解国内外计量技术发展动态，积极参加各种有关的学术活动，协助制订本矿有关计量技术的发展规划和技术进步规划。

11、负责节能计量人员、管理人员的技术培训。

二、责任追究

12、有下列行为之一的，由节能技术人员负全责

⑴因技术管理不到位，造成节能事故，给企业造成严重损失的； ⑵对用能单位严重浪费能源一经发现，不加制止的； ⑶拒不执行国家节能行政机构监察指令的。⑷阻碍、干涉国家节能行政机构事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。

13、对企业节能、计量等方面技术管理负直接责任或领导责任。

14、节能技术档案不符合要求，或未及时做好技术资料的整理归档工作，节能技术人员负直接责任。

15、在事故调查处理、各级组织的检查（监察）、审查中，节能技术人员或授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的，节能技术人员负直接责任。

16、对于上述负直接责任的，应根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚、追究法律责任。节能环保统计员岗位责任制

1、坚持节能环保方针，贯彻执行国家及行业有关节能环保方面的法律、法规、规程，全面落实上级有关节能环保方面的指令、文件和决定。

2、在节能环保办公室主任的领导下开展工作，负责全矿范围内有关节能、减排、环保、计量等的资料管理和各种工作报表、统计工作。

3、认真学习国家、集团公司、矿各级下发的有关节能环保方面的管理政策，确保节能环保资料健全、详实、客观、完整，符合存档规定。

4、负责全矿范围内有关环保、节能、计量等资料、数据的收集、汇总工作。

5、负责节能、环保工程、计量设备购置、计量设备检定、特种设备检验以及对矿属各考核单位的考核工作。

6、积极参加各级组织的业务培训和有关会议、活动，参与节能环保办公室的对外联络工作。

7、对因本人原因造成的事故或严重问题负直接责任，对因管理工作失误造成的事故或严重问题负管理责任。