第一篇:2009年度湖南省政府网站绩效评估实施方案评比
2009年度湖南省政府网站绩效评估实施方案评比
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根据省领导提出的建设我省一流政府网站的要求,省政府办公厅于今年7月31日转发了省人事厅、省监察厅、省经济研究信息中心制订的《湖南省政府网站绩效评估办法》(湘政办函〔2009〕131号,以下简称《办法》)。我省2009年政府网站绩效评估工作于2009年10月1日正式启动。
根据《办法》要求,省政府办公厅、省人事厅、省监察厅、省政府经济研究信息中心负责全省政府网站绩效评估工作。省人事厅、省监察厅负责全省政府网站绩效评估工作的监督;省政府经济研究信息中心负责政府网站绩效评估的具体组织实施。为做好今年的政府网站评估工作,省政府办公厅、省人事厅、省监察厅、省政府经济研究信息中心共同研究制订了《2009年度湖南省政府网站绩效评估实施方案》,明确了评估对象、评估指标体系和相关要求
第二篇:2008年福建省政府网站绩效评估实施方案(闽政办〔2008〕165号)
【发布单位】福建省
【发布文号】闽政办〔2008〕165 号 【发布日期】2008-09-19 【生效日期】2008-09-19 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省
2008年福建省政府网站绩效评估实施方案
(闽政办〔2008〕165 号)
市、县(区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:
为推进全省各级各部门政府网站的建设和管理工作,促进网上信息公开、在线服务和公众参与工作,经研究决定开展2008年全省政府网站绩效评估。现将《2008年福建省政府网站绩效评估实施方案》印发给你们,请各单位按照政府网站建设的要求,加强本单位网站的建设和管理工作。
二○○八年九月十九日
2008年福建省政府网站绩效评估实施方案
为贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的若干意见》(闽政办〔2007〕20号)的要求,切实做好今年全省政府网站绩效评估工作,现制定2008年福建省政府网站绩效评估实施方案如下:
一、评估依据
(一)《中华人民共和国政府信息公开条例》;
(二)《福建省人民政府办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的若干意见》(闽政办〔2007〕20号);
(三)《福建省人民政府办公厅关于印发中国福建政府门户网站内容保障方案(暂行)的通知》(闽政办〔2007〕204号);
(四)《2008年中国政府网站绩效评估指标体系》;
(五)《福建省人民政府办公厅转发省数字办关于2008年“数字福建”工作意见的通知》(闽政办〔2008〕39号);
(六)《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2008年政府信息公开工作要点的通知》(闽政办〔2008〕112号);
(七)《省数字办、省效能办关于印发〈福建省电子政务绩效考核办法(试行)〉的通知》(闽数字办〔2008〕30号)。
二、评估范围
(一)省直部门网站名单
具有面向社会行政办事服务职能的省直部门网站
(42个)
政府组成部门网站
省发展改革委员会、经贸委、教育厅、科技厅、民族宗教厅、公安厅、监察厅、民政厅、司法厅、财政厅、人事厅、劳动保障厅、国土资源厅、建设厅、交通厅、信息产业厅、水利厅、农业厅、外经贸厅、文化厅、卫生厅、人口计生委、审计厅、林业厅、外办
直属机构网站
省地税局、环境保护局、广电局、体育局、统计局、物价局、工商局、新闻出版局(版权局)、海洋渔业局、质监局、食品药品监管局、旅游局、粮食局、侨办
特设机构网站
省国资委
议事协调办事机构网站
省人防办、口岸海防办
(二)设区市政府网站名单
福州市、厦门市、漳州市、泉州市、莆田市、三明市、南平市、龙岩市、宁德市
(三)县市区政府网站名单
福州市
(13个)
鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区、福清市、长乐市、闽侯县、平潭县、永泰县、闽清县、连江县、罗源县
厦门市
(6个)
思明区、湖里区、集美区、海沧区、同安区、翔安区
漳州市
(11个)
芗城区、龙文区、龙海市、漳浦县、华安县、东山县、长泰县、云霄县 南靖县、平和县、诏安县
泉州市
(11个)
鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、惠安县、永春县、安溪县、德化县、石狮市、晋江市、南安市
莆田市
(5个)
城厢区、涵江区、荔城区、秀屿区、仙游县
三明市
(12个)
梅列区、三元区、永安市、清流县、宁化县、建宁县、泰宁县、明溪县、将乐县、沙 县、尤溪县、大田县
南平市
(10个)
延平区、邵武市、武夷山市、建瓯市、建阳市、顺昌县、浦城县、光泽县、松溪县、政和县
龙岩市
(7个)
新罗区、漳平市、永定县、上杭县、武平县、长汀县、连城县
宁德市
(9个)
蕉城区、福安市、福鼎市、霞浦县、寿宁县、周宁县、柘荣县、古田县、屏南县
三、评估指标体系
(一)省直部门网站绩效评估指标体系
省直部门网站绩效评估指标体系构成包括:信息公开(30分);在线办事(35分),对于“省级网上审批受理发布平台”上网试点的部门,其部门网站应与审批平台相关内容进行整合,该项指标评估时均以部门网站为准;公众参与(20分);网站性能、设计及运行维护(10分);内容保障与协同(5分)。
省直部门网站用于绩效评估工作的具体指标构成及说明如表1所示。
表1 省直部门网站绩效评估具体指标构成及说明表
一级
指标
二级
指标
三级
指标
说 明
权重
信息
公开(30)
主动公开(16)
条例规定应公开信息
《政府信息公开条例》规定的概况信息、法规文件、规划计划、统计信息、财政预决算、办事指南(考察部门应上网审批项目的办事指南数量,各办事指南是否具备事项名称、办理依据、办理条件、办理流程、收费标准、办理时限等要素情况)、监督检查等政府信息的公开和更新维护情况
14.5
其他依法应公开信息
政府工作动态、人事信息等信息依法公开和更新维护情况
1.5
依申请公开(3)
公开栏目
依申请公开栏目的建设情况
0.5
公开要素
依申请公开的程序、办理实现和收费标准等要素提供情况
0.5
在线受理
在线申请的受理反馈情况;对申请受理和反馈情况的结果统计
规范与保障(11)
信息公开规定
信息公开制度或规定的制定情况
信息公开目录
信息公开目录的编制及维护更新情况;能否通过目录链接至公开内容
信息公开指南
信息公开指南的编制和发布情况
监督保障机制
是否公开政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和评议结果;是否提供监督渠道及联系方式 ;信息公开意见箱设置及运作情况 2
在线
办事(35)
注1
服务框架(2)
应用主题设计
是否能够按照职能与业务范围设计服务框架,是否能够按照服务深度整合服务资源
服务人性化程度(7)
针对用户对象提供服务
各项主题下,是否细分用户类型提供人性化服务
人性化导航设置
是否能够就主要业务细分用户对象、模拟应用场景,提供场景式导航服务
无阻碍程度
考察网站是否设置不必要的阻碍
服务资源整合程度
是否围绕办事流程梳理和整合不同部门、不同深度的服务资源
服务丰富度和质量(26)
表格下载
部门应上网审批事项及公共服务事项实现表格下载功能的数量和比例;表格有效性
在线咨询
能够切实解决用户问题的在线咨询服务的丰富程度;答复比例,答复是否及时
在线查询
考察能满足用户要求的事项办理状态、办理结果的查询功能
在线申报
考察部门应上网审批事项实现在线受理、预审和全程办理的数量和比例 11
公众
参与(20)
咨询投诉(7)
渠道功能
渠道能够实现的功能,易用性,好用性
答复情况
处理信件的数量,答复的质量
实时交流(4)
渠道功能
渠道能够实现的功能,易用性,好用性
访谈次数
开展的在线访谈次数,预告工作的情况
内容质量
在线访谈的内容,交互的情况
民意征集(5)
渠道功能
渠道能够实现的功能,易用性,好用性
内容策划
调查主题的选择是否围绕政务工作
结果统计
调查结果的统计分析,结果的公开
留言板(4)
渠道功能
渠道能够实现的功能,易用性,好用性
内容策划
内容是否与当前政府工作重点相符合答复与
汇 编
答复情况及定期汇编
网 站
性能、设 计及运行维护
(10)
网站响应(1)
首页响应时间
新闻内容或者主页、关键搜索模块的响应时间
页面展示(1)
页面布局
首页栏目、内容、布局的合理性;内容层级的复杂度,能否少于或等于三次点击即可访问内容;页面是否美观、大方、简洁、庄重
辅助功能(5)
搜索功能
搜索引擎的功能
使用帮助
重要服务和栏目是否能够提供使用说明
评比统计
访问量、使用情况的统计与评比
导航链接
链接,上下级单位网站导航
定制功能
是否支持定制功能或发送定制邮件
网站运行维护
(3)
网站运行维护
是否存在有栏目无内容、网站或网页无法打开的情况
网站安全与保密审查
网页是否有病毒,是否被搜索引擎收录为恶意网站,是否有涉密信息
联系方式
是否提供网站维护单位及联系方式
内容保障与协同
(5)
内容保障
(4)
省政府门户网站内容保障
考察各部门对《福建省人民政府办公厅关于印发中国福建政府门户网站内容保障方案(暂行)的通知》(闽政办〔2007〕204号)规定的内容上报保障情况、“百件实事网上办”内容维护更新情况
内容协同
(1)
相关网站内容协同
考察部门网站在线办事项目内容在省政府门户网站、省级网上审批受理发布平台、本部门网站的一致性
注1:对于没有审批事项的部门,在线办事部分不参加评分,其总分按比例折算。
(二)设区市政府网站绩效评估指标体系
设区市政府网站绩效评估指标体系以国务院主管部门发布的《2008年地市级政府网站绩效评估指标体系》为准,其绩效评估结果以国家评估为准,不再进行单独评估。
(三)县级政府网站绩效评估指标体系
县级政府网站绩效评估指标体系构成包括:信息公开(40分)、在线办事(30分)、公众参与(20分);网站性能、设计及运行维护(10分)。
县级政府网站用于绩效评估工作的具体指标构成及说明如表2所示。
表2县级政府网站绩效评估具体指标构成及说明表
一级
指标
二级
指标
三级
指标
说 明
权重
信息
公开(40)
主动公开(22)
条例规定应公开信息
《政府信息公开条例》规定的概况信息、法规文件、规划计划、统计信息、财政预决算、行政收费、政府采购、办事指南(包括面向个人和面向企业两部分应用主题下办事指南信息,详见注2)、重大建设项目、应急管理、监督检查、社会公益、补偿款发放、救灾款物信息等政府信息的公开和更新维护情况
其他依法应公开信息
政府工作动态、人事信息、公共企事业单位信息等信息依法公开和更新维护情况
依申请公开(3)
公开栏目 依申请公开栏目的建设情况
0.5
公开要素
依申请公开的程序、办理实现和收费标准等要素提供情况
0.5
在线受理
在线申请的受理反馈情况;对申请受理和反馈情况的结果统计
规范与保障(15)
信息公开规定
信息公开制度或规定的制定情况
信息公开目录
信息公开目录的编制及维护更新情况;能否通过目录链接至公开内容
信息公开指南
信息公开指南的编制和发布情况
监督保障机制
是否公开政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和评议结果;是否提供监督渠道及联系方式
在线
办事(30)
服务框架(3)
应用主题设计
是否能够按照职能与业务范围(围绕用户对象生命周期应用主题)设计服务框架,是否能够按照服务深度整合服务资源
1.5
快速通道设计
快速访问通道的设计情况
1.5
服务人性化程度(9)
针对用户对象提供服务 应用主题下,是否细分用户类型提供人性化服务
人性化导航设置
是否能够就主要业务细分用户对象、模拟应用场景,提供场景式导航服务
无阻碍程度
考察网站是否设置不必要的阻碍,包括身份认证等
服务资源整合范围与深度
对本级部门、下辖区县、以及公共企事业单位服务资源的整合;围绕办事流程整合服务资源
服务丰富度和质量(13)
表格下载
真实可用的表格下载服务的数量
在线咨询
能够切实解决用户问题的在线咨询服务的丰富程度;答复比例,答复是否及时
1.5
在线查询
考察能满足用户要求的事项办理状态、办理结果的查询功能
2.5
在线申报
能够实现在线申报的服务数量
特色服务(5)
农村合作医疗
新农村合作医疗相关介绍及服务
0.5
农产品 销售
农产品供应与需求信息的发布
0.5
农资供求服务
种子、化肥等农资供应需求信息
0.5
农业科技咨询服务
农业科技知识介绍及农业咨询服务
0.5
农民工权益保护
农民工维权知识介绍及维权服务
0.5
低保申请
低保申请的有关服务
0.5
再就业 服务
当地再就业政策及服务信息
0.5
劳动力输出/输入
劳动力输入/输出相关信息
0.5
医疗保障
医疗保障的有关服务
0.5
义务教育
农村义务教育相关信息 0.5
公众
参与(20)
咨询投诉(7)
渠道功能
渠道能够实现的功能,易用性,好用性
答复情况
处理信件的数量,答复的质量
实时交流(4)
渠道功能
渠道能够实现的功能,易用性,好用性 1
访谈次数
2008开展的在线访谈次数,预告工作的情况
内容质量
在线访谈的内容,交互的情况
民意征集(5)
渠道功能
渠道能够实现的功能,易用性,好用性
内容设计
调查主题的选择是否围绕政务工作
结果统计
调查结果的统计分析,结果的公开
留言板(4)
渠道功能
渠道能够实现的功能,易用性,好用性
内容策划
内容是否与当前政府工作重点相符合答复与汇编
答复情况及定期汇编
网站性能、设计及运行维护(10)
网站响应(1)
首页响应时间
新闻内容带或者主页、关键搜索模块的响应时间
页面展示(2)
页面布局 首页栏目、内容、布局的合理性;内容层级的复杂度,能否少于或等于三次点击即可访问内容;页面是否美观、大方、简洁、庄重
外文版
网站外文版的建设情况 1
辅助功能(3)
搜索功能
搜索引擎的功能
使用帮助
重要服务和栏目是否能够提供使用说明
0.5
评比统计
访问量、使用情况的统计与评比
0.5
导航链接
链接,上下级单位网站导航
0.5
定制功能
是否支持定制功能或发送定制邮件
0.5
网站运行维护
(4)
网站运行维护
是否存在有栏目无内容、网站或网页无法打开的情况
网站安全与保密审查
网页是否有病毒,是否被搜索引擎收录为恶意网站,网站是否有安全隐患,是否有涉密信息
联系方式
是否提供网站维护单位及联系方式
注2:面向个人应用主题包括婚育、户籍、教育、医疗、社会保障、就业、交通、公用事业、住房、出入境等办事指南信息;面向企业应用主题包括企业设立、纳税、年检、质量检查、安全防护、商务活动、对外交流、资质认证等办事指南信息。
四、进度安排
(一)2008年11月-12月开展全省政府网站绩效评估工作;
(二)2009年1月起草评估报告,并适时公布绩效评估结果。
五、实施部门
福建省人民政府办公厅主办,福建省经济信息中心承办。
联系人:陈绍林(0591-87811956),项良明(0591-87802200)
本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。
第三篇:省政府部门绩效评估指标体系
附件2
省政府部门绩效评估指标体系
序号
一级
指标
具体内容
二级
指标
具体内容
三级
指标
评估
依据
职能
职责
(60分)
履行法定职责、贯彻省委、省政府决策部署和完成?政府工作报告?目标任务的情况。
职责
任务
(40分〕
履行法定职责,做好重点工作,完成核心指标的情况。
结合部门实际量身定制
部门绩效管理报告,省统计局评估意见
依法
行政
(10分〕
标准行政决策行为,依法履行部门职责,健全行政执法程序,完善行政复议制度的情况。
省政府法制办评估意见
政令
畅通
(10分〕
落实省委、省政府交办任务、执行省政府领导指示,令行禁止和真抓实干的态度、能力和效果。
省政府督办室评估意见
行政
效能
(15分)
行政效能建设,转变机关作风,提高工作效率,控制行政本钱,为“两个加快〞构建良好环境支撑和作风保障的情况。
效能
建设
〔8分〕
贯彻?政府信息公开条例?,落实“三项制度〞,管理创新和提供优质高效政务效劳的情况。
省政府办公厅、法制办、监察厅、省直工委评估意见
本钱
效益
〔4分〕
完成目标任务付出的代价,降低行政本钱,财政支出绩效的情况。
省财政厅评估意见
应急
管理
〔3分〕
预防和处置突发事件,落实维稳第一责任,应急能力和应急准备的情况。
省政府应急办评估意见
效劳
质量
(15分〕
维护人民群众根本利益,效劳基层、效劳群众的意识、能力和接受监督的情况。
效劳
群众
〔8分〕
加强政务效劳中心窗口建设,实行“两集中、两到位〞,推行并联审批,为群众办实事办好事的情况。
结合部门实际量身定制
省政务效劳中心评估意见、被评估部门绩效管理报告
接受
监督
〔4分〕
办理人大代表建议、政协委员提案,接受监察、审计专门监督以及新闻舆论监督的情况,妥善处理群众来信来访,化解社会矛盾的情况。
省政府督办室、监察厅、审计厅、省委省政府信访办评估意见
协作
配合〔3分〕
部门之间工作沟通协商、协作配合的情况。
省政府绩效办评估意见
自身
建设
(10分〕
按照为民、务实、清廉的要求,加强机关自身建设,特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律的情况。
党组
织建设
〔4分〕
党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和精神文明建设的情况。
省直工委评估意见
政风
行风
〔3分〕
端正行业作风,纠正不正之风,维护群众合法权益的情况。
省监察厅评估意见
廉政
建设
〔3分〕
落实党风廉政建设责任制,推进反腐倡廉建设,惩治和预防腐败体系建设的情况。
省直工委评估意见
第四篇:年终绩效评估实施方案
2012年劳务工年终绩效考评实施方案
为确保2012年年终绩效考评工作正常有序进行,客观公正的做好评估员的工作,充分调动各方面的积极因素,促进公司健康和谐发展,特制定方案。
一、组织办法
为明确考评小组的权责,确保此项工作的顺利进行,公司根据职务类别组成三个考评小组,全面实施绩效考评。
1、管理人员考评小组
管理人员的考核原则上以考评数据结果来确定考核档次,但公司领导可以根据被考评者的工作具体情况进行适当的上调或下调。公司管理人员以及职工参加考评。
组长:
成员:
2、工作人员考评小组
各部门依照人力资源部制定的方案与标准对本部门的工作人员(含工作人员编制的小组负责人)进行考评,考评结果的A级不超过20%,如部门有确切理由须超过此比例的,应以书面形式向公司领导申请并得到批准方可,其它等级根据绩效评估标准确定。
组长:
成员:
3、业务骨干考评小组
分公司依照人力资源部制定的绩效评估标准对所辖机构 1
负责人进行考评,考评结果按分公司、各职能管理部门管理人员总数A级为8%、B级为25%、C级为40%、D级为25%、E级为2%的比例进行分配。
组长:
副组长:
成员:
二、工作步骤
本次绩效考评分四个阶段进行
1、述职阶段,时间从2012年12月14日至12月21日止。要求述职报告尽量用数据与事实说明,不合格的述职需重写,第二次不合格将对其绩效等次调低一档。各部门管理人员的考评表须于12月21日前交人力资源部汇总。
2、评估阶段,时间从2012年12月24日至12月28日止。
(1)、分公司、各职能管理部门管理人员以及业务骨干年终业绩相关数据截止时间为2012年11月,分别由纠察室和财务部提供。
(2)、2012年12月31日各部门将工作人员考评表与考评结果汇总交人力资源部。
3、考评反馈阶段,时间从2013年1月1日至1月4日止,考评小组将考评结果反馈给被考评对象的直接领导,再由其对被考评对象进行绩效面谈、反馈,若被考评对象对考评结果不认同,可用书面形式提出申诉。
4、汇总审批呈报
2013年1月5日人力资源部将测试与考评结果报公司领
导审批。
三、工作要求
1、公司人力资源部、财务部、纠察室要充分发挥职能作用,密切配合、共同监管,跟进和掌握绩效考评过程中的工作情况,发现问题,及时妥善处理,推进绩效考评工作的顺利开展。
2、各级人员要从提高员工队伍的整体素质,充分认识到绩效考评工作的重要意义和作用,促进公司健康和谐发展的高度出发,严格认真组织落实,确保绩效考评工作按期完成任务。
3、部门在考评工作中坚持公平、公正、公开的原则,按照本方案与考评标准的要求进行考评,实事求是,对每一位被考评者认真负责,确保绩效考评工作目的的实现。
XXXX公司
二○一二年十二月十三日
第五篇:乡镇机关绩效评估实施方案
乡镇机关绩效评估实施方案
为严格绩效管理,促进各乡镇(办事处)、各部门认真履行职责,全面完成县委、县政府确定的2014年各项目标任务,根据《2014年永州市绩效评估实施方案》,结合我县实际,制定本实施方案。
一、考核对象及分类
(一)乡镇(办事处)(19个)
考核乡镇(办事处)共19个。即文庙街道办事处、舜陵街道办事处、桐山街道办事处、天堂镇、水市镇、湾井镇、九疑山瑶族乡、冷水镇、太平镇、保安乡、禾亭镇、仁和镇、棉花坪瑶族乡、中和镇、柏家坪镇、清水桥镇、桐木漯瑶族乡、鲤溪镇、荒塘瑶族乡。
(二)县委工作机构(13个)
县委办公室、县委组织部(县直属机关工委)、县委宣传部、县委统战部(县对台办)、县委政法委(县综治办)、县委党校、县编办、县史志办、县档案局、县信访局、调纠办、县委老干部局、县委610办
(三)县人大专门委员会与常委会工作机构(6个)
县人大常委会办公室、县人大任免联络工作委员会、县人大内务司法委员会、县人大财政经济委员会、县人大民族教育科学文化卫生委员会、县人大农业农村与城建环保委员会
(四)县政协专门委员会与工作机构(5个)
县政协办公室、县政协学习文史宣教卫体委员会、县政协提案委员会、县政协经济科技人口资源环境委员会、县政协民族宗教法制群团三胞联谊委员会
(五)经济管理部门(31个)
县政府办公室、县委农村工作部、县发改委、县经信委、县财政局、县国土资源局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县农业局、县林业局、县商务局、县环保局、县粮食局、县物价局、县旅游外事侨务局、县公路局、县供销联社、县农机局、县畜牧水产局、县房产局、烤烟办、乡镇企业局、森管局、二轻事务办、物资事务办、商业事务办、经管局、工业园、城建投资公司、公共资源交易中心
(六)社会发展部门(16个)
县教育局、县科技局、县民委、县民政局、县人社局、县文广新局、县卫生局、县人口和计生委、县统计局、县体育局、县扶贫移民局、县农业开发办、机关事务局、政务中心、广播电视台、文物局
(七)司法执法监督部门(12个)
县纪委(县监察局)、县人民法院、县人民检察院、县公安局、交管大队、县司法局、县审计局、县城管局、县安监局、县药监局、县法制办、文化市场综合执法大队
(八)群团组织(6个)
县工商联、县总工会、团县委、县妇联、县科协、县残联
(九)中央、省、市驻宁有关单位(29个)
国税局、地税局、人民银行、工商银行、建设银行、农业银行、农业发展银行、邮政储蓄银行、中国银行、信用联社、财产保险公司、人寿保险公司、中华保险公司、电信公司、移动公司、工商局、新华书店、电力局、电力公司、烟草局、质监局、邮政局、药材公司、盐业公司、石油公司、湘运公司、国调队、气象局、公积金管理中心。
二、绩效评估内容、评估指标及分值
采取指标评估的方式进行。总分值为1000分。指标评估主要突出经济发展、县委、县政府重大决策部署落实、发展环境优化、民生建设、干部作风转变等内容。具体评估指标、分值及考核部门见附表。
三、评估的组织和程序
全县绩效评估工作按照“五位一体”的总体要求组织实施。即在县委、县政府领导下,由县绩效评估委员会牵头抓总,统一部署、统一实施、统一表彰。指标评估由相关单位分类组织实施:一是县委工作机构的指标评估由县委办公室组织实施;二是县人大专门委员会与常委会工作机构的指标评估由县人大常委会办公室组织实施;三是县政协专门委员会与工作机构的指标评估由县政协办公室组织实施;四是县直群团组织的指标评估由县委组织部组织实施;五是乡镇党委、政府,县直经济管理部门,社会发展部门,司法执法监督部门,中央、省、市驻宁有关单位的指标评估由县绩效办组织实施。
(一)制定评估指标体系
县绩效评估委员会办公室根据县委、县政府的部署要求,会同县委督查室、县政府督查室、县发改委、县统计局等县直有关部门研究制定乡镇党委、政府,县直经济管理部门,社会发展部门,司法执法监督部门,中央、省、市驻宁有关单位评估指标体系,报县委、县政府审定后实施。县委工作机构、县人大专门委员会与常委会工作机构、县政协专门委员会与工作机构、县直群团组织的评估方案和评估指标,分别由县委办公室、县人大常委会办公室、县政协办公室和县委组织部参照《2014年宁远县绩效评估实施方案》和《2014年县直和省市管有关单位绩效评估指标》制定,并送县绩效办备案。
(二)日常督查
县委督查室、县政府督查室、县绩效办组织有关部门采取实地考察、专项检查等方式,对乡镇党委、政府,县直和中央、省、市驻宁有关单位绩效指标完成进度、质量和效益情况,进行不定期督查,掌握工作情况。
(三)单位自评
7月上旬、10月上旬和12月中旬,各乡镇党委、政府,县直和中央、省市管有关单位分别对绩效指标完成情况进行季度和自评,总结经验,查找问题,研究制定整改措施,并分别于7月10日前、10月10日前和12月31日前将自评报告报指标评估组织实施单位。
(四)年终评估
对乡镇党委、政府,县直经济管理部门,社会发展部门,司法执法监督部门,中央、省、市驻宁有关单位的年终评估,由县绩效办会同有关部门组织进行。对县委工作机构、县人大专门委员会与常委会工作机构、县政协专门委员会与工作机构、县直群团组织的年终评估,分别由指标评估组织实施单位组织进行。
(五)数据采集
各数据采集责任单位要以事实为依据、以规则为准绳,客观公正评价被评估单位绩效指标完成情况。所有数据采集情况须经数据采集责任单位领导班子集体审核,加盖单位公章后在规定时间内报指标评估组织实施单位,具体内容为:本单位负责采集数据的绩效指标完成情况、扣分事项详细说明。
(六)加分、减分
鼓励各部门各单位创先争优获得上级表彰奖励。凡是因单位的综合性工作当年县委、县政府受到党中央、国务院表彰奖励的加20分,受到国家部委和省委、省政府表彰奖励的加10分,受到省厅局和市委、市政府表彰奖励的加5分,表彰部门的相应减半;突击性工作受到县委、县政府通报表扬的每次加2分。奖励加分事项由各乡镇、各单位申报,县绩效办统一汇总后,县委办、政府办、绩效办共同审查认定。县委、县政府安排的其它工作,由县委督查室、县政府督查室建立督查考核台帐,年终汇总考核计分。凡受到县委、县政府通报批评的每次减2分;县委、县政府主要领导批示件未按要求办复的,或交办事项未按期完成的,每件减2分;县委办、县政府办预约材料、重大紧急信息迟报、漏报、错报的每次减2分;县委常委会、县政府常务会决定事项落实不到位的每次减2分。
(七)汇总评估情况 县绩效办汇总评估情况。得分计算方式为:被评估单位绩效评估综合得分=指标评估得分+加减分。
四、评估等次和结果运用
(一)评估结果按综合得分分类确定为优秀、良好、合格、不合格4个等次。
1、优秀等次名额占被评估单位总数的25%,根据各单位综合得分从高到低分类确定,优秀等次综合得分必须在900分以上。其中,从19个乡镇中评出5个绩效优秀单位,其中一等奖1个,二等奖2个,三等奖2个;从89个县直单位中分类评出21个绩效优秀单位,其中县委工作机构3个,县人大专门委员会与常委会工作机构1个,县政协专门委员会与工作机构1个,经济管理部门8个,社会发展部门4个,司法执法监督部门3个,群团组织1个;从29个中央、省市驻宁有关单位中评出7个绩效优秀单位。
2、良好等次名额占被评估单位总数的25%,除去优秀等次单位后,根据各单位综合得分从高到低分类确定,良好等次综合得分必须在800分以上。其中,从19个乡镇中评出5个绩效良好单位;从89个县直单位中分类评出21个绩效良好单位。
有下列情形之一的单位,取消评为优秀和良好等次资格:凡因计划生育、社会管理综合治理、安全生产受到“黄牌警告”或“一票否决”的;单位或班子成员受到立案查处的;单项考核计零分的;县委、县政府下达的经济工作指标完不成任务的。
3、除去优秀、良好等次单位后,综合得分在600分以上的为合格单位。
4、有下列情形之一的,为不合格单位:综合得分在600分以下的;有上述取消评为优秀和良好等次资格情形中2种及以上情形的;因工作失职渎职造成重大损失和恶劣影响,经县绩效评估委员会研究并报县委、县政府审定,认定为不合格的。
(二)评估结果运用。评估结果以县委办公室、县政府办公室名义通报。
评为优秀等次的乡镇,一、二、三等奖分别奖励3万元、2万元、1万元。
评为合格以上等次的乡镇(办事处)、县直单位,县委、县政府按等次分别发给奖金(纳入绩效评估范围的各单位主管(代管)的人财物独立、实施和参照公务员法管理的单位,按其主管(代管)部门评估等次发给奖金)。获优秀等次的各奖励在职人员科级3000元/人,科员及以下2500元/人;良好等次的各奖励在职人员科级2500元/人,科员及以下2000元/人;合格等级的奖励在职人员科级2000元/人,科员及以下1500元/人;县级领导(含处级干部)4000元/人。乡镇、县直单位评为优秀等次的,其公务员考核优秀比例可提高到20%,其主要负责人考核定为优秀等次;评为不合格等次的单位,在全县通报批评,单位主要负责人由县委组织部进行诫勉谈话并向县委、县政府作出检讨。单位及班子成员不得参加其他奖励项目的评先;不予发放考核奖金,工作人员考核评优比例不得超过10%。
中央、省、市驻宁单位中评为不合格等次的,由县委、县政府通报上级主管部门,建议对主要负责人予以调整。