玉树救灾仍应发挥好民间力量

第一篇：玉树救灾仍应发挥好民间力量

玉树救灾仍应发挥好民间力量

魏英杰

经历震后第三个夜晚，青海玉树灾区的黄金救援时间正在慢慢流逝。在这个寒冷的夜晚，许多人也许再也等不到黎明的到来。但从另一个角度来讲，救援行动也在朝着有利方向发展，各路应急救灾力量和物资的抵达，必定能够对接下来的救灾工作起到重大作用。

截至昨日早上，玉树地震死亡人数为791人，失踪294人，受伤11486人。这场地震致使当地几乎所有民房倒塌，再加上高原气候和余震不断，如今仍然无法断定最终会导致多大伤亡和损失。稍感安慰，这一次各项应急机制的启动，以及救灾人员和物资的调集速度，明显有了很大提高：震后不到两小时，当地便成立应急指挥部；当日下午，首列救灾物资启运赶赴震区；到了晚上，国务院抗震救灾总指挥部抵达震灾区，立即投入工作。各路救援还在陆续抵达灾区……

毫无疑问，当前政府应急救灾水平的提升，和2008年汶川地震不无关系。那一场震天撼地的大灾难，既给国人留下巨大的伤悲，也让我们得以审视应急救灾机制的种种不足，进而加以弥补和完善。从目前情况来看，以政府力量为主导的应急体制经受住了灾难的考验，起到了不可替代的作用。

然而也要看到，在汶川大地震中，民间自发力量同样起到了非常积极的作用。老百姓在那场大灾难中所迸发出来的参与热情，令人记忆犹新。地震发生大半年后，笔者曾经前往灾区，当时还有许多志愿者留在那里，默默作奉献。时至今日，每当谈起那时期的各种民间救援行动，仍然让人感慨不已。正是从这里，许多人第一次感受到民间慈善的力量，也更加认识到一个公民社会成长的可能性。

所以，在青海地震应急救灾过程中，仍然有必要发挥民间自发力量的积极作用，进一步鼓励和培育民间力量的发展壮大。经过汶川大地震，国内一些民间救援力量已经更加成熟，更有实战经验。例如，由企业家陈光标组织的江苏黄埔抗震救灾民兵连于14日夜间抵达灾区，并于次日成功解救了玉树县康巴小学7名学生。四川若干救援队伍也已赶赴灾区，将与当地救援指挥部对接，按照统一部署进行人员分工。其中，四川应急志愿者服务总队副队长陈岩在汶川大地震中共救出29人，是第一个进入重灾区汉旺镇救人的志愿者。这些经验丰富的民间救援力量的到来，势必有助于“黄金72小时”救援行动的展开。

虽说已有志愿者组织进入救援现场，网上也有传闻：一些志愿者的车队被限制于震区80公里以外，没有官方证件不放行。这个消息有待证实。不过，15日青海省抗震救灾指挥部正式发出呼吁，请广大志愿者暂时不要集中来灾区抢险救灾。相关部门考虑到玉树州地处高海拔地区，高寒缺氧，因而发出这个呼吁并不难以理解。但是基于当前及今后救灾工作所需，我们认为，眼下还是不能放弃和拒绝民间志愿组织的参与。

这是因为，民间社会组织的力量并不仅限于现场救援活动，还能够对赈灾和善后工作起到很大帮助。由政府主导的应急救灾机制毕竟无法照顾到每一个角落，而这就需要民间自发力量的介入和跟进。至于考虑到当地气候和具体环境，目前不妨借鉴汶川大地震的经验，通过统一部门来安排民间志愿组织的救援工作。在符合身体等方面条件情况下，还可以借助当地民间组织来吸纳有经验的民间志愿者。现阶段，像帐篷、棉衣、食品等赈灾物品的收集和发放肯定需要大量人手，让志愿者来做这些工作，相关部门便可抽调更多力量投入其他救灾行动。

应急救灾是个系统工程，灾后重建及社会系统修复更是一个漫长过程。政府救灾体制在应急启动和调集资源上具有绝对优势，但也不能忽视民间自发力量所具有的举足轻重的作用。缺少民间力量这一维，我们在应对灾难时也许会更加艰难。这也是许多国家不仅注重培育民间力量，而且乐于让民间组织发挥更大作用的原因所在。

（作者系资深评论员）

第二篇：玉树地震救灾个人思想汇报

敬爱的党组织:

我还清楚地记得，在那个繁花盛开的五月，大地无情的一颤，吞噬了多少微笑和幸福，玉树地震救灾个人思想汇报。但在震后不到二十四小时的时间内，我们敬爱的温总理迈着他那蹒跚的步伐在第一时间抵达重灾现场，用镇定而亲切的声音传达着党和国家对灾民们的重视与关怀！

一转眼，岁月已在记忆的年轮上留下了两圈深深的印记，然而无情的天灾却再次在善良的中国人心中划破了一道难以愈合的伤口！青海玉树的7.1级大地震，无疑又一次生灵涂炭，让无数家庭破裂，孩子无家可归。凝视着照片上那一双双绝望且迷茫的眼睛，我真想大声质问苍天：“您难道不会心痛吗？”

依旧是那张熟悉慈祥的面孔，温总理代表着我们伟大的党和强盛的国家，出现在满目疮痍的土地上，为当地人民带去了春风般的温暖！他那瘦小却精干的身骨，那痛心却坚强的眼神，那哽咽却铿锵的声音，反映出党和国家的搜救队伍将会不惜一切代价和时间赛跑的决心！“抗震救灾第一位的工作是救人。”是的，温总理的这句话，真正体现出“以人为本”，“为人民服务”，“一切为了人民”的我党宗旨。我们完全有理由相信，在先进的党的带领下，一切痛苦和灾难终会离我们远去。在不久的将来，那布满断壁残垣的土地上，也一定会再次出现一栋栋摩天大楼！

看着那支离破碎的土地，灾民们苦涩酸楚的泪水触动着我的心灵，思想汇报《玉树地震救灾个人思想汇报》。是的，虽然你我相隔千里，但是大家都有一个共同的名字——中国人！

于是，我看见了献血车外排着的看不见尾的大学生献血队伍，校园捐款箱内数不清的学子爱心，无数师生对灾区投去的关注目光……这些都让我受到了深深的震撼和感动。我相信，社会上有如此多的拥有进步思想的大学生，祖国的未来必定是一片光明！所以，就让我们继续紧跟党和国家的前进步伐，把我们的爱心凝聚成强大的力量，为那些饱受灾难摧残的同胞们送去祝福和慰问，让“爱”与“关怀”的中华民族传统美德在我们手上永远薪火相传吧！

汇报人:中国文秘写作网

时间：2010年4月**日

第三篇：2010年玉树救灾捐赠

鲁珠发[2010]第2号

关于向玉树地震灾区捐款的通知

各单位，全体职工（居民）：

4月14日7时49分，发生的青海玉树７．１级地震，已经造成了２０６４人遇难。灾难面前，需要的是信心，需要的是勇气，需要的是我们每一个人伸出温暖援助之手，为他们撑起一片天空，为他们点燃生命的火焰！他们失去了太多，他们需要的是我们真挚的关怀，期待的是我们伸出的援助之手，能在最需要的时候帮他们一把！令人感动的是，地震发生数小时后，全国人民都已经行动了起来，投入到了抗震救灾中。

为此，我们发出倡议，号召公司各单位、组织和全体职工，发扬中华民族“一方有难，八方支援”的优良传统，向灾区人民伸出援手，积极捐款，为灾区人民奉献爱心。我们要行

动起来，伸出我们的双手，温暖他们的心。帮助玉树可爱的孩子们和他们的亲人尽快绝处逢生，让格萨尔王美丽的故乡尽快重新焕发生机。现将有关事项通知如下：

一、各单位要充分认识这次救灾捐赠活动的重要意义，切实加强领导，精心组织实施，广泛宣传动员，确保这次救灾捐赠活动的顺利进行。

二、集团公司各单位和在职职工捐款统一到捐款现场捐赠，（单位和个人捐款区分捐赠）退休工人职工和居民可直接到现场捐款。

三、捐款仪式时间：4月22日上午10点；

捐款仪式地点：公司办公楼前广场。

要求各单位主要负责人带领部分职工按时到会参加捐赠仪式。并将单位捐款和个人捐款数额明细表上报到集团公司办公室（电子版），届时公司将企业捐款和职工捐款张榜公布。

第四篇：浅谈如何发挥好工商联民间商会的作用

浅谈如何发挥好工商联民间商会的作用

刘 扬

随着社会主义市场经济体制的不断完善，我国的对外开放进入了一个新阶段。工商联作为工商经济界组成的有参政议政功能的人民团体和具有多种服务职能的民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的纽带和桥梁，是管理非公有制经济的助手，肩负着引导非公有制经济人士健康成长和促进非公有制经济健康发展的历史重任。党的十六届三中全会，真正给予了非公有制经济“一视同仁”的社会地位。今年2月25日，国务院又下发了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，从而必将促进非公有制经济迅猛发展，这使得工商联的作用越来越显得重要。在新的历史时期，工商联在中国共产党的领导下，怎样进一步完善职能，履行好责职，尤其是在促进非公有制经济发展、参政议政、当好桥梁和助手、做好各方面人士的思想政治工作、参与政治安排、为会员提供服务、管理行业商会等非公有制经济为主的社团组织和与国内外工商经济界的联络，引进资金、技术、人才及扩大就业、活跃市场、维护企业合法权益、构建和谐社会等诸多方面发挥更加积极的作用，并引导非公有制经济人士当好中国特色社会主义事业建设者，推进全民创业活动的开展，是新形势下工商联面临的重要课题。面对新形势、新情况、新问题，工商联应发挥好如下作用：

一、工商联在开展工作中应突出特点，转变职能，与时俱进地发挥自身独特的作用

工商联是一个具有“统战性、经济性、民间性”的人民团体，配合党和政府对非公有制经济代表人士开展团结、帮助、引导、教育工作，是党和政府联 系非公有制经济的桥梁和纽带，其职能主要是反映会员的意见、要求，维护其合法权益；开展与境外、国外工商社团及工商界人士的联络工作；组织会员企业举办和参加各种对内、对外的展销会、交易会；对企业会员的生产经营状况及财务、税收等进行检查、监督；为会员企业办理有关证明等。但工商联也有其特殊性，这是因为工商联在我国是一个具有党派性质的统战团体，这是历史上形成的。在中共的领导下，可以同我国八个民主党派一起参政议政，是各级政协的组成单位之一。工商联地方和中央组织的负责人，当然地成为各地方乃至国家的领导人，因而工商联的政治地位和社会地位也高。从目前情况看，各级工商联组织已经成为各地非公有制经济代表性人士参政议政的重要渠道。这种由工商联性质所决定的独特政治优势，是我国其它各类社团组织所不具备的。因此，工商联要充分认识自身政治优势之所在，认真落实贯彻国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》文件精神，努力践行“三个代表”重要思想，积极谋划在新形势下最大限度地发挥自身作用的新举措。做到端正思想认识，转变工作职能，不用老眼光看待新事物，不用旧方法解决新问题。不仅要对非公有制经济中的大私营企业主、而且要对广大中小私营企业主中的代表性人士开展统战工作，注意发现、培养、推荐和安排私营企业主利益群体中不同层次的代表性人士，以便全面、客观地反映这一群体的呼声和要求，使党和政府对非公有制经济的各项方针政策与法律法规得以全面、深入的贯彻执行。从而做到引导非公有制经济人士健康成长，促进非公有制经济健康发展，推进全民创业活动的全面开展。

二、工商联应积极探索规律，强化工作机制，增加服务非公有制经济的新方式

在新的形势下，工商联要改变传统的工作思路和工作方法，充分发挥协商与服务作用，坚持以统战性为主的根本属性，不断加强体现经济性的载体探索，充分扩展民间性的优势，围绕服务非公有制经济人士思想进步和企业发展作文章，强化工作机制，增加服务非公有制经济的新方式。工商联应着重抓好以下九项服务：

一是宣传服务。目的在于营造全社会关心支持非公有制经济发展的良好氛围，调动和保护各方面的创业积极性，鼓励支持人们干成事业，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

二是信息服务。建立完整信息网络，广泛收集信息，向企业提供政策、技术、市场、项目等方面的信息服务。

三是人才服务。帮助企业招聘经营管理及技术人员，请一些专家学者开展经济形势、企业管理、科学技术、法律法规等专业培训，帮助有专业技术特长的下岗职工实现再就业，会同有关部门组织开展各类专业技术人员的从业资格和专业技术资格评审的工作。

四是维权服务。发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，积极参与有关非公有制经济发展的重大方针政策的制定和修改，设立专为会员服务的律师事务所或维权中心，为会员企业提供法律援助和服务。

五是商务服务。组织企业到国内外进行商务考察，开展招商引资、商贸洽谈、项目开发、产品营销等活动，帮助了解开发市场。

六是融资服务。借鉴外地成功经验，发挥组织、协调、引导作用，积极稳妥地发展自主筹资。为非公有制企业贷款提供担保。积极向商业银行推荐诚信经营企业的融资项目，争取银行贷款。指导中小企业规范管理、提高信誉。

七是行业服务。按“入会自愿、领导自选、人 员自聘、经费自筹、会务自理”的组织原则和“自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育”的活动方针，积极稳妥地组建行业商会和同业公会。八是公益服务。积极帮助企业开展扶贫济困、捐资助教、善待员工等活动，积极兴办社会公益事业，树立新时期非公有制经济人士的崭新形象。

九是协调服务。加强与社会各方面关系的协调与服务，当好服务员和协调员。

工商联通过开展有效服务的新形式和新方法，从而可以教育和引导广大非公有制经济人士增强大局意识，切实做到把企业发展与国家发展结合起来，把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来；增强法制意识，自觉遵纪守法，照章纳税，合法经营，不碰“高压线”，不做违法之事；增强诚信意识，做到诚实劳动、艰苦创业，重质量、守信用。

三、工商联应按照新的思维和定位，强化四种意识，加强自身建设，创造性地开展工作

随着对外开放的不断深入，我国参与经济全球化的进程明显加快。政府在今后的国际贸易活动中，直接插手的机会越来越少。而国际贸易纠纷，诸如反倾销、反补贴等问题又层出不穷。按国际惯例，这类问题都应由行业协会、同业公会出面解决。故各级工商联组织应以新思维、新视角，理智地观察分析自身工作所面临的机遇与挑战，以认识上的高站位，审时度势，适应活动空间增大的趋势，为职能发挥定好位，并积极加强自身建设，营造生机勃勃的创业氛围，鼓励大胆创业，探索具有各地特点的非公有制经济发展道路，真正把企业做实、做强、做大。因此，在新的历史时期，工商联工作要强化四种意识，创造性地开展工作。

1、强化政治意识，深入做好非公有制经济人士的思想工作。一是提高自身思想政治素质。有正确的政治方向、坚定的政治立场、严明的政治纪律、较高的政治政策水平。努力培养造就一支有法宝意识、包容精神、人格魅力、“三会”（会出主意、写文章、搞操作）本领的干部队伍。二是引导非公有制经济人士政治上求进步。紧紧围绕中共十六届三中全会关于加强非公有制经济发展的要求，大力宣传国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》文件精神，对广大非公有制经济人士进行“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的引导教育。三是组织开展争做“优秀社会主义事业建设者”活动。引导、教育、帮助非公有制经济代表人士正确处理竞争与协作、先富与后富、经济利益与社会效益的关系，积极投入到争先创优活动中去，通过新闻媒体宣传非公有制经济代表人士的创业风采、先进事迹，并隆重召开表彰大会，扩大非公有制经济的影响，提高企业家的知名度，增强其光荣感、自豪感、成就感和责任感。

2、增强中心意识，推进非公有制经济持续健康发展。一是提高自身业务素质。增强“本领恐慌”的危机感和时不我待的紧迫感，刻苦钻研本职业务，力求一专多能，成为行家里手。二是深入调研建言献策。深入非公有制企业，特别是中小企业，掌握第一手材料，关心企业家的疾苦，倾听他们的呼声，反映他们的意见和建议，积极撰写调研文章，向党委、政府和企业建言献策，提出贴近实际、具有前瞻性的真知灼见，为决策提供科学依据。同时，热心帮助人大代表、政协委员的企业家撰写议案、提案。三是协助政府有关部门招商引资。充分发挥商会民间性的优势，广泛联络，协助政府职能部门，走出去，请进来，为企业招商、融资、开拓国外市场牵线搭桥。

3、强化服务意识，提升工商联的凝聚力。一是树立群众观念。工商联干部坚持以人为本，以民为先，与企业家交朋友，实实在在地实现好、维护好、发展好企业的利益，把党对非公有制企业的关爱和温暖，送到企业家的心坎上。二是保持平常心态。敬业爱岗，有一种有所作为才有地位的紧迫感，聚精会神地干工作，靠“联系、联谊、联心、联合”去做好“团结、教育、引导、帮助” 工作。三是真诚服务企业。满腔热情地为企业服务，通过多种形式，为企业协调关系、化解矛盾、沟通信息、出台政策等提供服务。

4、强化创新意识，提高工商联工作效能。工商联工作只有自觉适应新形势，启迪新思维，理清新思路，找到新办法，才能始终保持工商联工作的凝聚力和活力。一是机制创新。坚持会领导带队调研制；坚持和完善本会兼职副会长轮值制度；坚持市区县工商联秘书长、行业商会、异地商会秘书长例会制度，规范完善会员联谊活动机制；坚持工商联机关目标考核机制，营造“想干大事，肯干大事，能干大事”的工作氛围。二是内容创新。按照科学发展和构建和谐社会的要求，紧紧围绕当地党委政府中心工作，与时俱进，从党和政府的要求来确定工商联工作内容，从非公有制经济企业的需求去研究工商联工作内容，从市场经济的规则来引导企业家开阔眼界，提高素质，帮助企业实现向现代公司制的转变和完善治理结构。真正重视、真心关怀、真情关爱企业家的身心健康和企业的和谐发展，通过多种如运动会、文艺汇演、演讲活动等参与性强、寓教于乐的生动形式，打造新型的企业劳动关系，构建和谐双赢的管理机制。三是方法创新。吃透上情，摸清下情，搞好结合，形成特色，不等不靠，敢闯敢试，在实践中探索，在探索中寻求对策，创造性地开展工作。

总之，工商联要努力加强自身建设，把支持非公有制经济健康发展，促进非公有制经济人士健康成长，作为实践“三个代表”的实际行动，做他们思想政治上的引路人、正当权益的代言人、依法办事的监护人、公共关系的协调人、经济往来的中介人、事迹经验的宣传人、全心全意地为他们服务，把工商联真正建成非公有制经济人士的“和谐之家、纳谏之家、举贤之家、服务之家”。

(作者系中共安义县委统战部副部长)6

第五篇：党员玉树地震救灾2010年思想汇报 （本站推荐）

敬爱的党组织：

我向您汇报这个月的情况，党员玉树地震救灾2010年思想汇报。北京时间2010年4月14日7时49分许，青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级强烈地震。震源深度33公里。截至15日23时，地震监测部门一共记录到的余震总数为890个。据青海省玉树抗震救灾指挥部通报，截止4月17日17时，14日发生的玉树7.1级地震已经造成1484人遇难，失踪312人，受伤12088人，重伤1394人。这一个个数字让我们痛之又痛。而面对这些，我们能做什么呢？我们该怎么做呢？

这几天，我们心弦一直被青海玉树地震灾区所撩拨，悲痛与动容，焦灼与祈盼，复杂的情绪交织纠缠，折磨着每一个有良知和善心的社会公民。当众多鲜活的生命在地震发生的刹那与世长辞时，我们感受到了大自然发威的残酷、绝情；而当八旬捡破烂老翁捐出十万元积蓄支援救灾时，我们又感觉到一股人性大爱的暗流在心间涌动、翻滚。

“我能为灾区做点什么”，每每当自然灾害降临在这片土地之后，这种急切的疑问总是盘亘于公众心中，久久不能释怀。一方有难，八方支援，这是中华民族人性至爱的精髓。2008年汶川大地震，全体国民的爱心被激发出来，形成捐款、援助的热潮。两年韶光已逝，我们又经历了海地地震、智利地震，我国西南地区目前尚在旱魔肆虐之下，灾难无分国内国外，很多人献爱心见行动。也许人类苦难太多，很多人会感到身心疲惫，有时候不免觉得力不从心。但爱心不论大小，我们必须保有爱的种子，现在要向玉树投去爱的关怀。

玉树有我们的同胞，我们与他们血脉相连、心手相印，思想汇报《党员玉树地震救灾2010年思想汇报》。即使仅仅从一般人道主义的角度，我们也不能对玉树地震无动于衷，袖手旁观。各地已经派出了搜救队，反应之快令人感动。灾区民众正在自救与互救，有僧人下山救人，有教师徒手挖出被埋孩子。此情此景，就像2008年的爱心故事一样，感动着千里之外的我们。

汶川大地震告诉我们，盲目的行动很可能于事无补，志愿者不必一哄而起涌向地震灾区。汶川大地震发生后，各地志愿者受爱心的感召，纷纷赶赴四川震区，以致道路填塞，反而给救援工作造成了困难。青海省抗震救灾指挥部已经呼吁，志愿者不要集中奔赴灾区。

当然，灾民亟需帮助，灾区不应该也不会完全向志愿者关闭。民间力量应当把自己组织起来，有序进入灾区，发挥民间互助与自治的作用。

从玉树地震的波及范围看，我们更多还是坚守岗位，通过积极参与社会的爱心活动，来表达对灾区的关切，体现我们作为公民的责任心。灾区人民需要物质的援助，也需要精神的慰藉，我们可以捐款捐物，并以此实现我们与灾区人民的心灵沟通。具体可以做些什么，我们不妨问问自己。

现代社会的一个缺陷是人与人之间的隔离，人与人日益疏离。地震是玉树居民的不幸，不过也提供了一个打破隔膜、心手相连的机会。只要我们保有一份爱心，即使在自己的日常生活中，也不难为灾区民众做些力所能及的事情。

愿天佑我中华，天佑玉树灾区。为同胞祈福！

恳请党组织领导检查我、监督我、接纳我。