市民政局做好救灾仓库建设和救灾物质储备工作

第一篇：市民政局做好救灾仓库建设和救灾物质储备工作

市民政局做好救灾仓库建设和救灾物质储备工作

近入秋季以来，市民政局针对降雨较多的实际，高度重视防汛救灾工作，本着“预防为主、防患未然”的原则，实行防汛救灾值班制度，切实加强了救济救灾仓库建设和救灾物质储备管理等工作。

工作中，该局为有效应对突发性自然灾害，一是认真制定并落实救灾应急预案，建立健全了市、镇街、村居三级救灾应急预案和工作网络，强化了灾情信息员队伍建设，规范了灾情报送程序，灾情发生后及时启动预案，按照预案设定的转移安置、物资调集、生活保障、医疗救护等应急行动规程，做好应急期内灾民生活安排工作，提高了自然灾害紧急救助能力。二是切实加强救灾物资储备仓库建设，认真做好救灾物资的储备和管理，始终坚持规范化制度管理，建立了物资出入库管理制度、救灾物资的品种和数量标示和登记制度等。三是在加强配套设施完善的基础上，确保救灾物资的合理、足额储备，针对救灾工作中救灾物资需求的多样性，结合原有物资情况，近期该局在救灾仓库新增加了救灾装备、毛巾被、棉大衣、救生衣等救灾物资，灾情发生后24小时内为受灾群众提供食品、衣被、饮用水、医疗等服务，确保救灾工作规范、有序开展。

第二篇：市民政局强化措施抗旱救灾

抓民生 保稳定 促发展

市民政局强化措施抗旱救灾

自去年汛期结束以来，我市出现了罕见的秋冬春连旱天气，致使全市各县（区）不同程度受灾，损失严重。目前，旱情仍在不断加剧，给人民群众生产生活造成严重影响。面对日趋严重的旱情，市民政局始终坚持以抓民生、保稳定、促发展为己任，把解决人畜饮水困难问题、妥善安置受灾困难群众的基本生活作为当前民政工作的重中之重，结合“四群”教育工作，积极主动深入基层一线，采取一系列强有力的措施，着力做到让灾民有饭吃、有水喝，切实保障受灾群众的基本生存权益，维护了社会稳定。

加强组织领导，层层落实责任。严重旱灾发生后，市民政局及时成立了抗旱救灾保民生工作领导小组，明确了职责，并对具体工作进行了分解。同时，局领导实行分县（区）包干挂钩责任制，从局机关抽调精干人员组成5个工作组分赴各县（区），扎根基层一线，深入重灾区，查核灾情，慰问灾民，督促、指导各级民政部门在当地党委、政府领导下开展抗旱救灾工作。此外，各县（区）民政部门也组织多个工作组，以分片包干方式，走村串户，会同乡（镇）民政助理员调查核实旱情及困难群众生活状况，逐一进行登记造册，做到力争不漏一户，不掉一人，为开展救济工作提供真实可靠的依据。到目前，市、县两级民政部门共派出20多个工作组，工作人员158人，一直坚持奋战在抗旱救灾第一线。

及时安排救灾资金，妥善安排困难群众生活。依据入户调查结果，把生活困难群众纳入救助范围，以发放救济粮和口粮款等方式进行分类救助，特别对重灾户、低保对象、五保对象、优抚对象等特殊困难群体进行了重点帮扶。到目前，市民政部门共争取到上级扶持资金1600万元，现已全部下拨到各县（区）。

加强灾情动态监测，严格灾情报送制度。自3月以来，全市各级民政部门实行24小时值班制度和24小时报告制度，全面准确地掌握灾区群众基本生活相关信息，严格按照民政部门自然灾害统计制度要求，坚持每7天一次的灾害信息管理系统报送工作，及时认真编写灾情快讯，按时完成灾情相关材料的收集上报工作。

切实加强救灾资金的管理使用监督工作。始终把救灾资金的管理使用作为一项重中之重的工作长抓不懈，一再要求各县（区）在救灾资金分配、使用过程中确保专款专用、保障重点，按照受灾群众自救能力分类救助，不搞平均分配、不扩大使用范围或预留资金，也不以慰问金形式发放。目前，各县（区）均按照相关规定进行操作，确保了资金安全运行，有效杜绝了违纪违法现象的发生。

第三篇：市民政局救灾科1-7月工作情况的汇报

市民政局救灾科1-7月工作情况的汇报

市效能办：

现将救灾科开展作风整治活动和履行公开服务承诺情况报告如下：

一、干部作风建设情况

围绕“争创学习型机关，争做学习型干部”建设，按照“武装头脑、凝聚人心、指导实践、推动工作”的思路．始终把学习作为提高干部职工理论和业务知识水平的基础性工作来抓。坚持问责必问效，确立面向基层、深入基层、服务基层的工作作风，深入思考、深入调查、深入研究，把防灾减灾救灾作为工作的出发点和落脚点，努力做到问题不解决不松手、任务不完成不松劲、目标不达到不罢休，形成求真务实、力戒空谈，立说立干、竞相赶超的工作氛围。一是加强政治理论学习。认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，坚持学以致用，经常深入基层，调查了解救灾工作的落实情况，及时掌握工作中出现的新情况、新问题，切实做到为民解困，努力推进救灾工作全面发展。二是加强业务知识学习。积极参加上级部门组织的培训学习，认真做好学习笔记，撰写心得体会；学习与民政相关的法律、法规知识，使自己对民政业务有较深刻的认识，并坚持依法行政，推行政务公开。三是虚心向同事学习。身边的同事尤其是老同志经验十分丰富，我们时刻向他们请教，学习他们加强行业管理，发挥全体干部工作积极性的先进工作方法，取他人之长补自己之短，使自己的工作能力不断得到加强。

二、防灾减灾工作情况

一是全面部署全市防灾减灾工作。为加强基层防灾减灾工作，进一步提升城乡社区综合防灾减灾能力，全面部署了全市各地今年创建全国和全省“综合减灾示范社区”工作任务。认真对全市防灾减灾工作情况进行调研，我市历来高度重视防灾减灾工作，始终把防灾减灾工作摆在重要位置，按照减少灾害、保障民生的原则和“预防为主，防、抗、救相结合”的方针，加强组织领导，不断加大政策支持力度，动员和组织社会各界广泛参与，着力提高防灾减灾的综合水平和抗灾救灾的应急处置能力。在全市各级各部门的努力下，我市防灾减灾工作有效推进，灾害应急机制逐步完善，形成了政府主导、分级管理、部门负责、军地联合、社会互助、生产自救的防灾救灾工作新格局。

二是扎实开展防灾减灾宣传。今年5月12日是我国第四个“防灾减灾日”。根据省减灾委的部署，我市紧紧围绕“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”这个活动主题，组织开展了一系列的防灾减灾活动，各成员单位充分利用各自的力量和资源，采取公众喜闻乐见的形式，深入各大社区开展防灾减灾知识科普宣教活动，发放宣传手册21万份，发送防灾减灾日手机短信23万余条，组织各种防灾演练活动140次，举办防灾宣传图片展、防灾减灾知识讲座及演讲会等活动110场（次），编发防灾减灾简报3期，增强了全民防灾减灾救灾意识。5月11日上午，市减灾委主办的以“弘扬防灾减灾文化、提高防灾减灾意识”为主题的“减灾防灾日”活动，市委常委、常务副市长、市减灾委主任占勇率减灾委成员单位分管领导先后来到烟水亭广场、东风小学、开发区新湖社区等地，检查指导防灾减灾宣传及创建工作。

三、救灾工作情况

一是加强救灾工作领导。完善救灾应急指挥系统，及时调整了救

灾应急指挥部成员，并实行局领导救灾分片督导。同时要求各县（市、区）民政部门成立相应减灾救灾工作领导小组，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是积极筹备救灾物资。对全市救灾仓库物资储备情况进行调查摸底，调整救灾储备物资的布局，积极储备各类救灾物资。

三是加强应急预案演练。积极开展各种形式的救灾应急预案演练，提升基层救灾队伍紧急救援能力。加强防灾减灾集中宣传活动，提高群众的防灾减灾意识。

四是畅通救灾信息渠道。探索建立一专多能的抢险救灾骨干队伍，充分发挥市、县、乡、村四级2300余名灾害信息员作用，确保灾害信息报送及时准确，提高灾害管理水平。完善灾情信息员制度，采取以会代训的方式，对全市52名灾害信息员进行集中培训。与气象、地震、水利、国土等部门协调配合，建立健全了灾害预警预报信息发布机制。

五是严格落实值班制度。针对异常天气和上级有关通知精神要求，严格实行24小时值班制度和“零报告”制度，一旦发生灾情，及时汇总掌握全市受灾情况，并在2小时内上报到上级部门，对上报灾情做到认真调查核定，严格把关。

六是全面落实《九江市自然灾害应急预案》。落实了市、县两级自然灾害生活救助配套资金，有效应对了修水“5•12”等洪涝灾害。及时下派救灾工作组5批次，编发灾情信息1期，指导灾区开展抗灾救灾工作，下拨2010万元救灾资金和救灾物资，有力保障了灾民和困难群众的基本生活。

二○一二年八月二十四日

第四篇：XX县民政局抗旱救灾工作情况汇报

XX县民政局抗旱救灾工作情况汇报

为扎实抓好全县抗旱救灾保民生工作，在省、州、县党委政府的坚强领导下，省、州民政部门的指导、支持下，我局从服务于“保增长、保民生、保稳定”的高度，积极发挥在抗旱救灾工作中的综合协调和主力军作用，把确保灾民基本生活作为抗旱救灾工作的第一要务，将旱灾救助与城乡低保、优待抚恤、老龄救助、城乡医疗救助等有效结合，以受灾群众呼声为冲锋号，以重灾地区为主战场，以党员干部为突击队，采取有力措施积极投入抗旱救灾保民生工作，保障了灾民、困难群众的基本生活，维护了社会稳定，促进了和谐社会建设。

一、基本情况

（一）受灾情况

截止5月底，旱灾涉及全县15个乡镇137个村委会1068个自然村,受灾人口达33.4万人，农作物受灾面积26333.33公顷,成灾17466.66公顷,绝收10206.67公顷,造成直接经济损失2.5亿余元,因干旱造成农村17.69万人10.5万头大牲畜饮水困难,预计夏荒缺粮人口达7.5万余人，缺粮3300余吨。

（二）救灾情况

1.资金筹集。截止6月10日，我县共收到抗旱救灾资金1773.05万元，资金和物资的筹集来源主要有三个渠道：一是上级下拨1097.82万元（其中，自然灾害救助金726万元；州慈善总会下达227.82万元；省、州下拨共产党员抗旱救灾特别捐献资金144万元）。二是县级财政安排30万元。三是县捐

赠管理发放中心接收捐款645.23万元（其中共产党员特别捐款566万元，抗旱救灾社会捐赠64.53万元，“送温暖、献爱心”捐款14.7万元）。接收捐赠矿泉水158吨。

2.款物下拨。截止目前，已下拨灾区救灾资金1441.3万元（其中下拨上级安排资金826.6万元，下拨县级接收捐款614.7万元），发放矿泉水158吨；分派省军休中心捐赠的运水车1辆到开化镇。购买粮食667.7吨，已发放482.3吨，实施口粮救助6246人次；临时解决饮水困难14万人次。

二、主要做法

（一）及早部署，反应迅速。还在去年旱灾初期，局党委就敏锐觉察，及早部署，要求全县民政系统干部职工切实增强工作的紧迫感和责任感，牢固树立抗大旱、救大灾的思想。局党委在安排好冬令、春节期间群众生产生活，开展“送温暖、献爱心”捐赠活动的同时，及时下文通知各乡镇做好救灾物资储备，及早谋划备战旱灾，确保去冬今春及夏荒期间灾民、困难群众的生活不出问题。灾情发生后，局党委及时成立了抗旱救灾工作领导小组，明确目标，落实责任，制定了《XX县民政局抗旱救灾包干督查工作方案》，打乱局机关常规建制，将全局工作人员充实到抗旱救灾一线股室和包片督导组，由局领导班子成员带队分5个组，深入各乡镇开展抗旱救灾工作的督查指导，帮助解决抗旱救灾工作中的困难和问题。进一步落实24小时值班制度，工作日、双休日、节假日全天值班，所有工作人员做到手机24小时畅通。对灾情实行每日一报制度，确保灾情信息及时、准确、快捷，为县委、县政府和州民政局

做好抗旱救灾工作的决策部署提供了有价值的决策依据。

（二）多方筹资，保障投入。在救灾救济投入上，我局充分发挥部门在抗旱救灾工作中的统筹协调作用，拓展筹资渠道，组织一切力量，调动一切资源，采取一切措施，多方筹措资金，全力以赴确保打赢抗大旱保民生促春耕硬仗。一是积极向上争取。积极向省、州民政部门汇报灾情，争取抗旱救灾经费投入。二是多方筹集善款。及时将县民政局接收捐赠联系人、联系电话、捐赠帐号等信息向社会公布，利用县捐赠管理发放中心平台，发起“送温暖、献爱心”及抗旱救灾社会捐助活动，加班加点接收社会各界捐款，最大限度发挥社会募集的主渠道作用。同时，组织局机关及局直属事业单位干部职工向灾区捐款4.36万元。

（三）突出重点，救助到位。为妥善解决受灾群众的基本生活，在抗旱救灾工作中，我局在抓救灾款物筹集的同时，突出救助重点，将旱灾救助与社会救济救助有效结合，抓好及时施救，确保救助到位。一是根据各乡镇受旱灾不同程度制定资金分配方案，报县人民政府同意后及时将筹集到的抗旱救灾资金下拨到各乡镇，重点解决受灾户、五保户、特困户等民政救助对象口粮、生活用水，千方百计确保受灾困难群众有水喝、有饭吃。二是在低保金、优待抚恤金等救助金发放方式上，改按季度发放为按月及时发放，提前下拨重点优抚对象、城乡困难群众、低保户、五保户等弱势群体生活定补。上半年累计发放各类社会救助经费1381.3万元，其中，城乡低保金1125.9万元，五保供养金64.7万元，城乡医疗救助金83.6万元，临

时救助金107.1万元。最大限度地缓解了灾民和特殊困难群体因旱灾带来的生活困难。三是以全县开展“民政救助特别行动”为推手，对小春无收成人员、无经济收入来源人员、无基本口粮人员等“三无人员”，按每人每天1市斤基本口粮的标准，通过全补或差补的形式，实施了一次集中公开救助，整个活动共发放粮食482.3吨。四是认真做好“共产党员抗旱救灾特别捐献”关爱资金的管理使用和“共产党员爱心水窖”建设工作，使用共产党员抗旱救灾特别捐赠资金600万元，用于因灾弱势群体关爱救助和爱心水窖建设。其中弱势群体关爱救助资金300万元，已于4月20日前按户均500元的标准发放到被救助对象手中；爱心水窖建设资金300万元已拨付县水务局组织实施。

（四）强化资金监管，接受社会监督。局党委、行政班子高度重视抗旱救灾款物管理使用工作，在资金分配上根据受旱灾不同程度，按照不同类型实施有效救助，突出重灾区和重灾民；在款物接收、使用上，规范了接收、管理、发放和监督检查的程序，资金发放坚持公平、公正、公开的原则，做到发放对象公开、发放金额（数量）公开，捐赠管理发放中心接收到的每一批款物、县民政局所下拨的抗旱救灾资金均及时在醒目位臵、三七之乡网、四项制度公示栏、电视台向社会公布，接受群众监督，增加了工作的透明度。

上级民政部门，县人大、县政协，县纪委监察局、财政、审计等部门，均先后对民政抗旱救灾资金的管理使用进行了督查、检查指导；县民政局党委也责成局纪委组成检查指导组分

赴各乡镇检查资金管理使用情况，发现问题，及时纠正。在抗旱救灾过程中，针对少数乡镇资金管理帐目不规范的实际问题，县民政局先后两次召开培训会，邀请县纪委、县财政局、会计局的领导及有关人员对民政系统干部职工、乡政民政助理员，就廉政建设、财经纪律、资金使用等方面的知识进行了培训，进一步增强了干部职工拒腐防变意识，有效规范了民政专项资金的管理与使用。

三、存在问题

此次旱灾跨度达10个多月，灾害程度深，使民政社会救助工作面临了严峻考验。主要困难和问题有：一是群众对旱灾自主防范意识不够强，主要依赖政府、等待政府救助。二是社会救助基础设施建设投入不够，救助制度还不够完善，我县未建有正规的救灾仓库，影响了救助应急能力。三是由于小春大面积绝收，“大春补回来”的难度很大，导致缺粮户剧增，因灾返贫对象加大，要确保灾民的基本生活，还需增加资金，加大救助力度。四是按照《救灾捐赠管理办法》有关规定,目前我县能接收捐赠的单位有XX县捐赠管理发放中心和XX县红十字会，但此次直接接收抗旱救灾捐赠的有很多单位和乡镇，造成捐赠款物统计数据不准确。五是此次百年不遇的抗旱救灾工作不仅上级高度重视、大力支持，全社会参与救助的人数、单位以及捐赠的救灾资金也创历史之最，艰巨的救助任务和庞大的资金管理工作备受社会关注。但由于长期以来受编制等因素的制约，基层民政工作队伍薄弱，明显不能满足救灾应急的需求，灾中灾后大量的救灾款物发放、查灾核灾、信息统计及上报等工作，仅靠现有基层民政助理员已远远不能完成，尽快从

数量上、素质上加大这支队伍建设迫在眉睫。

四、下步工作计划

当前，全县旱情虽有所缓和，但因小春绝收导致今年的缺粮户剧增，旱灾后的民政救助工作形势十分严峻，灾后的恢复重建工作任重道远。民政部门作为抗旱救灾工作的综合协调部门，必须绷紧抗大旱、救大灾的弦，扎实做好抗旱救灾保民生各项工作，做到工作组织不减、力量投入不减、统筹协调不减、检查督促不减，确保大旱之年的民政救助工作和谐开展。

一是立足当前，保障重点。做好当前的抗旱保民生工作，切实加强对农村低保、五保、重点优抚对象、留守儿童和空巢老人等民政服务对象吃粮和饮水情况的监测，通过发放生活补贴、组织力量送水送粮等，切实解决他们的生活和饮水困难，坚决杜绝因工作不到位而引发非正常事件。

二是广泛宣传，增强信心。利用各种新闻媒体和平台，动员社会各界积极投身这场抗旱救灾工作的攻坚战，同时大力宣传各级党委、政府和广大干部群众在抗旱救灾工作中的突出作为，增强灾区群众夺取抗旱救灾全面胜利的信心和决心。

三是全面排查，完善预案。加强与气象、农业、水利等部门的协作，做好极端性天气应对预案。加强摸底排查，进一步做好旱灾损失情况、因灾缺粮、返贫、生病等情况的核查工作，及时施救，救助到位。同时，完善预案，做好防汛救灾准备工作，让灾民和困难群众安全顺利度过汛期。县局计划订做棉被3000床、储备衣裤200袋、向上级民政部门争取救灾帐篷60顶，用于今年的防汛抗灾救灾应急准备。

四是强化督查，确保救灾资金安全有效。对救灾资金的监管，要成立民政、监察、财政等单位组成的领导协调机构，建立健全工作制度，切实抓好救灾专项资金的管理作用。开展自查自纠，重点对救灾救济款使用、救灾救济资金管理和救灾款核销手续规范进行检查。

五是认真总结，健全档案。及时总结抗旱救灾工作中的经验，强化痕迹管理，建立健全抗旱救灾工作档案。通过全面、准确收集抗旱救灾工作中的音像、图片和文字等资料，全面、系统、客观地记录全县各级各部门保障灾区群众生活及社会赈灾工作，为今后应对自然灾害留下翔实资料和宝贵财富。同时，要通过认真总结，进一步展示XX人民不畏艰险、百折不挠、自强不息的精神风貌，展示各级各部门精诚团结、和衷共济、共赴时艰的协作精神，展示全县民政系统广大干部职工无私奉献、大爱至诚的崇高思想，并使之作为宝贵的精神财富，进一步转化为推动工作的不竭动力，为全县经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

XX县民政局 二〇一〇年六月十八日

第五篇：关于做好防汛救灾工作重要指示学习心得

各地区各有关部门关于做好防汛救灾工作重要指示学习心得5篇

【篇一】

6月以来，我国江南、华南、西南暴雨明显增多，多地发生洪涝地质灾害。各地区各有关部门坚决贯彻党中央决策部署，全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援等工作，防灾救灾取得积极成效。

洪流滚滚，浊浪滔滔。汛情就是动员令，险情就是冲锋号。每一场自然灾害的来袭既是对各级政府应急管理工作的大考，也是对各级基层党组织和广大党员干部履职担当的检验。当前，全国已全面进入汛期，极端天气频发，叠加新冠肺炎疫情影响，防汛和防疫工作都丝毫不可松懈，必须坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以“汛”为令，闻“汛”而动，与时间赛跑，与灾难抗争，与洪魔决斗才能最大限度地减少损失、确保安全。

筑牢组织堡垒，一诺千金当好“主心骨”。危难时刻，党组织就是“顶梁柱”，党员干部就是“主心骨”。近日，习近平对防汛救灾工作作出重要指示，要求全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援，坚持人民至上、生命至上，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。灾难面前，总有一种力量在支撑；危急之际，总有一种精神在迸发。一个党员一面旗，是旗就该高高举。共产党员发挥先锋模范作用，就是要关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来。为此，各级党组织和广大党员干部要迅速行动，积极投入，自觉把防汛救灾工作作为**的实践课堂，挺身在前、打好硬仗，在人员疏散、安全避让、安置救助、恢复重建中进一步筑牢战斗堡垒，心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，当好人民群众的“贴心人”和“主心骨”。

落实关键措施，一以贯之下好“先手棋”。“凡事预则立，不预则废。”无论是防灾减灾，还是抗灾救灾，向科学要答案要方法理应成为党员干部的一个本领、一种常态。当前，部分地区仍有短时强降水天气，有的地方还会出现大到暴雨，甚至雷暴大风或冰雹等强对流天气。防汛备汛形势依然十分严峻。各级党委镇政府必须未雨绸缪，密切监视天气变化，加强雨情水情、汛情灾情分析研判，坚持预防预备和应急处突相结合，对可能出现的山洪、溃坝、滑坡、泥石流等自然灾害要通过各种便捷有效渠道，及时发布防灾避灾提示和紧急避让信号，把形势估计得更严峻一些，把困难考虑得更充分一些，把预案制定得更详细一些，做到第一时间上报灾情隐患、第一时间组织群众转移、第一时间开展排危除险。

凝聚各方力量，一鼓作气打好“组合拳”。“乘众人之智，则无不任也；用众人之力，则无不胜也。”防汛救灾既要党员干部身先士卒，全力以赴，更要强化组织调度，凝聚各方力量，形成工作合力。公安、交通、气象、水文、民政、电力、供水、通讯、卫生、住建、市场监管等相关部门要加强信息沟通，结合各自职能开展相应工作，使受灾群众用电、饮水、衣食住行等基本生活需求得到满足，并通过组织党员先锋队、青年突击队、志愿者服务队等方式，救人在前、抢险在前、安置群众在前，切实把保障人民群众生命安全放在首位，用实际行动影响和带动受灾群众坚定信心、共克时艰。与此同时，更要严格落实联防联控工作机制，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，严防各类次生灾害的发生。

向险而行战风雨，闻“汛”而动勇担当。每一份平安的背后，都饱含着伟大的付出，这样的付出是“生命至上”的有力彰显，也是“人民至上”的温暖诠释！

【篇二】

当前，我国已全面进入汛期，局部地区洪涝地质灾害严重，防汛抗洪进入关键阶段。习近平强调，“各地区和有关部门要坚持人民至上、生命至上，统筹做好疫情防控和防汛救灾工作，坚决落实责任制，坚持预防预备和应急冲突相结合，加强汛情监测，及时排查风险隐患，有力组织抢险救灾，妥善安置受灾群众，维护好生产生活秩序，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。”习近平作出的重要指示对接下来的防汛救灾工作明确了使命之所在、价值之所在、目标之所在、职责之所在。筑牢防汛“安全墙”、织密救灾“安全网”，应牢记“四字”、把握“四原则”。

紧绷一个“早”字，把握防汛救灾时间性原则。见兔顾犬、亡羊补牢，是为下策；积谷防饥、曲突徙薪，方为上策。而时间性原则，就是能否采取积极有效的手段，及时防范控制危机事态的发展，是自然灾害类公关危机的第一原则，面临当前复杂多变的气候形势，只有深入了解防汛救灾的任务之繁重、灾情之严重，深刻理解“人民至上、生命至上”背后的责任意义，才能增强忧患意识、防范风险挑战。牢牢把握防汛救灾时间性原则，要紧绷一个“早”字。一要早监测，密切监测天气变化、降雨强度、江河汛情变化；二要早预警，根据监测情况进行分析研判，加大宣传提高警觉性，做到警示到点、责任到人；三要早转移，及时转移或疏散灾害威胁人员，确保隐患早发现、危险早知道、遇灾早撒离，坚

决防止群死群伤的事件发生。

立足一个“快”字，把握防汛救灾效率性原则。自然灾害类公共危机具有突发性、紧急性、扩散性、易变性等特点，蔓延速度快、涉及范围点多面广、风险相互交织叠加，这就要求政府快速反应、快速行动、快速化解，防止“破窗效应”。效率性原则体现了一个国家的治理能力和治理体系，面对突如其来的灾难事故，是否能快速反应、迎难而上，攻坚克难；面对灾难事故的蔓延发生，是否能快速行动，精准施策，遏制事态恶化；面对灾难事故的各种问题矛盾交织，是否能挺身而出，挽狂澜于既倒，扶大厦于将倾，快速解决难题、化解矛盾。把握防汛救灾效率性原则，就要立足一个“快”字，一是反应要快，时刻把人民放在心间，常思民之所失、常想民之所难，常虑民之所患。二是行动要快，不等不靠、不推不拖。三是化解要快，提升化解问题能力，找准问题症结，对症下药，着力解决防汛救灾产生的次生问题。

依靠一个“统”字，把握防汛救灾协同性原则。新中国成立以来，我们成功处置了一次又一次的自然灾害类危机，化解了一个又一个重大安全风险，创造了一个又一个抢险救灾、应急管理的奇迹，靠的是中国共产党的坚强领导，靠的是广大人民群众的舍命拼搏、攻坚实干，靠的是集中力量办大事的制度优势。千人同心，则得千人力；万人异心，则无一人可用。牢牢把握防汛救灾协同性原则，要注重一个“统”字，发挥政府主导作用，广泛开展社会动员，增强全民的公共安全和风险防范意识。一要统一思想，树牢人民至上、生命至上、安全第一的宗旨意识。二要构建统一领导、权责一致、权威高效的防汛救灾体系。三要推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的防汛救灾体制。

注重一个“准”字，把握防汛救灾科学性原则。科学性原则贯穿整个防汛救灾的全过程，从信息获取到预测分析，从方案制定到抗险救灾，从事故预防到后期处置，都要以科学理念为指导、以科学技术为支撑，采用科学的方法，加以科学的论证，做出快速的响应，进行高效的处置。把握防汛救灾科学性原则，就要注重一个“准”字。一是预测要准，要推进大数据、云计算在天气预测的应用，整合利用以往天气状况指标，捕捉信息化的共性基础，为预测提供科学技术支撑。二是决策要准。通过人工智能、无人飞机航拍、水下摄像等综合技术应用，丰富信息获取载体，拓宽信息获取渠道，完善信息收集，确保精准化决策。

【篇三】

近日，习近平就防汛救灾工作作出重要指示，“各地区和有关部门要坚持人民至上、生命至上，统筹做好疫情防控和防汛救灾工作，坚决落实责任制，坚持预防预备和应急处突相结合，加强汛情监测，及时排查风险隐患，有力组织抢险救灾，妥善安置受灾群众，维护好生产生活秩序，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处”。各级党委和政府，广大党员干部应切实提高政治站位，坚守底线，不越红线，始终坚持“人民至上、生命至上”的发展理念，有效保障人民群众生命财产安全，强化灾前预警、加强灾时救援、及时灾后救助，筑牢筑实防洪“大堤”。

排治灾害隐患，未雨绸缪，强化灾前预警，突出大堤“防”属性。“冰冻三尺，非一日之寒”。自然灾害防治，基础在“防”、关键在“治”，要将“防”属性融进防洪“大堤”，还需各级党组织、广大党员干部层层压实责任，条条细化举措，未雨绸缪，功在平时。广大党员干部要切实履行自然灾害防治责任，以“防”为前提，将“治”落实，将地质灾害点、洪灾多发点等灾害隐患点排查汇总，实行挂图作战，“防”“治”相结合，借助专业力量，治理隐患、消除隐患，防患于未然。各级各部门应加强跨部门联合作战，建立多部门预警预报预判分析，及时发布降雨、洪水、地质灾害等信息，基层组织要紧盯薄弱环节，及时做好防汛抗洪应急物质储备，保证人身安全的前提条件下，转移重点区域群众财产

。未雨绸缪，做好防治工作，以“防”夯实“大堤”基础。

提升救援能力，临危不乱，加强灾时救援，突出大堤“减”属性。“练为战、练即战”。应急救援能力建设是一项长期性的工程，要求常抓不懈，以提高应急救援响应的及时性、提升救援队伍战斗力、突出指挥人员的专业性、磨合“战指”之间的协调性为目的，开展救援训练，有效提升应急救援的实效性和针对性。同时，各级党委、政府应加强民间救援组织的支持力度，做好登记管理工作，充实整合专、兼职救援队伍，建立应急救援队伍名录库，做好调度准备。鼓励支持有能力的企业履行社会责任，引导企业创新价值观念，在提升自身应急能力，做好安全生产工作的同时参与到防洪救灾中，提升企业在发展过程中的竞争力，为人民群众幸福生活、社会稳定发展尽一份力所能及的责任。作为群众自身，应加强防汛自救知识学习，增强自救能力，改变避险态度和能力。整体提升救援能力，让“减”筑实“大堤”坝体。

保障民众生活，扶危拯溺，及时灾后救助，突出大堤“救”属性。有效应对灾后救助工作，首要工作是做好应急物资统计、储备工作，应急、发改部门应及时根据实际情况，做好物资分析及时提出应急物资采购计划，及时采购储备相关应急物资。灾害发生后，基层党组织要及

时组织好受灾群众，将他们转移安置到安全地带；党员干部要及时准确无误地做好群众受灾信息统计，及时上报上级部门，针对性地作出救灾指令和物资调度；基层党组织要及时开展受灾救助工作，将食物、水、日常用品等应急物资送到群众手中，保证群众基本生活正常有序进行。针对受灾严重的群众要及时派出专业的心理医生，在消除身体疲惫的同时，对受灾群众进行精神引导、心理治疗，舒缓负面情绪和心理压力。作实做细灾后救助工作，让“救”抹去“大堤”“蚁穴”。

【篇四】

防汛救灾工作事关群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。6月以来，我国江南、华南、西南已进入主汛期，雨水集中期、灾害易发期、防汛关键期三期叠加，暴雨明显增多、江河水库水位保持高位运行、土壤含水饱和等，甚至发生洪涝地质灾害，不仅让人民的生命和财产受到极大威胁，还关系到全面打好打赢三大攻坚战，坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

面对汛期地质灾害的严峻形势，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对防汛救灾工作作出重要指示，要求各地区和有关部门要坚持人民至上、生命至上，统筹做好疫情防控和防汛救灾工作，坚决落实责任制，坚持预防预备和应急处突相结合，加强汛情监测，及时排查风险隐患，有力组织抢险救灾，妥善安置受灾群众，维护好生产生活秩序，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。因此，各地区和有关部门要坚持人民至上、生命至上，时刻保持临战状态，通过把防御措施、关怀措施、兴农措施落实落细，有力有效应对汛情，坚决打赢防汛救灾“主动仗”。

把防御措施落实落细，筑牢“安全防线”。坚持“全国一盘棋”，坚决服从上级统一指挥、统一协调、统一调度，把防御措施落实落细。国家防总等部门要加强统筹协调，指导相关地区做好防汛、防台风等工作。各地区和有关部门要认真贯彻落实党中央的决策部署，遵照国家防总、应急管理部的统一调度指挥，要深刻认识做好今年防汛工作的重要性和紧迫性，严格落实“属地管理”原则，对辖区内山洪与地质灾害隐患点、村庄、山塘水库、交通干线等安全隐患排查，完善安全警示及防护设施，加强薄弱环节的整改工作。要完善防范机制，建立好“联防联动、信息通报、原因调查、责任追究”四大机制，扎实抓好各项工作的落实。要加强防汛物资日常管理，按照“宁可备而不用，不可用而不备”的原则及时补充应急物资，筑牢“安全防线”，做到防患于未然。

把关怀措施落实落细，筑起“暖心堤坝”。防汛工作的重点是“防人”，保障人民群众的生命安全。各地区和有关部门要坚持生命至上的理念，严格落实堤防巡査防守职责，严格落实

24小时值班值守制度，确保隐患早发现、早处置，把人民群众的生命安全放在第一位，一旦发现险情，采取的首要措施应当是及时组织群众转移避险。要扎实做好受灾群众安置安抚工作，实行网格化管理，组织广大党员干部挨家挨户送服务、谈心谈话，并集中力量救灾重建，保障群众的基本生活条件，为群众筑起“暖心堤坝”。

把兴农措施落实落细，守好“群众钱袋”。防汛工作的重点还在于尽可能减少农作物损失。各地区和有关部门要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，就要把兴农措施落实落细，大力实施森林生态保护修复行动，深入推进林业“金山银山”工程，持续推进森林生态修复和“绿美乡村”建设，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。当洪涝地质灾害不可避免时，要把握好“疏”和“堵”的关系，进行排水系统升级改造等工作，根据不同受灾程度和作物生长发育阶段，指导农民采取排涝、补种、田间管理等措施，及时调拨种子、化肥等生产资料，确保不误农时，守好“群众钱袋”，助力农民增收致富。

【篇五】

汛情就是命令，减灾就是责任。面对当前的汛情形势，如何把防汛救灾工作做深做实做细，亟需广大党员干部深入贯彻习近平关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，进一步强化责任担当，全力以赴防汛救灾，妥善安置受灾群众，维护好生产生活秩序，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

始终把使命放在心上，做实“主心骨”。防汛救灾无小事，责任大于天。在防汛救灾工作中，党员干部就是人民群众的“主心骨”，无论是防汛预警、隐患排查，还是抢险救灾、灾后安置与恢复重建，各项工作涉及方方面面，需要广大党员干部站出来“挑大梁”“唱主角”。因此，面对当前防汛救灾工作形势，各级党委政府要切实加强防汛救灾工作的组织领导，广大党员干部应时刻绷紧“防大汛、抗大灾”这根弦，“一颗钉子一个眼”把责任牢牢扛在肩上，科学预判，未雨绸缪。要强化责任落实，坚持“有汛无汛按有汛准备，大汛小汛按大汛准备”，高度重视近期强降雨、台风过程，保持战时状态，真正把防汛救灾各项工作想在先、做在前，以实而又实的举措做好防汛救灾各项工作，全力保障人民群众生命财产安全。

始终把汗水洒在一线，做实“生力军”。越是关键时刻，越见责任担当。在防汛救灾过程中，广大党员干部就是“生力军”，无论是在与灾害搏击的风口浪尖，还是在疏散群众的村头院落、街头巷尾，每一处危险地段、每一次成功化险为夷，都离不开党员干部的果断投身、顽强抗击。因此，面对当前防汛救灾工作形势，广大党员干部应主动置身其中，把使命化为行动，勠力同心，不等不靠、群策群力，科学施救。要结合本地实际，及时向社会发布暴雨、山洪、台风等预警信息，以最快的速度、最有效的方式传递到户到人，让群众提前做好防灾避险准备，提前撤出危险区。要以

雨为令、以水为令、以台风为令，深入一线，根据汛情发展变化，积极协调各方做好抢险准备，及时启动应急预案，提前组织人员转移，积极开展抢险救援行动，把汗水洒在一线，以担当尽责践行初心使命。

始终把真情留给群众，做实“贴心人”。灾害无情，人间有爱。受灾害影响，受灾群众在身体、心理、经济等方面受到了不同程度打击，有序恢复生活生产，广大党员干部就是“贴心人”，无论是在应急安置期间，还是在生产生活自救过程中，都需要广大党员干部把受灾群众当亲人一样对待，用心用情把受灾群众的服务工作做深做细。因此，面对当前防汛救灾工作形势，广大党员干部要结合当前的新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚、基层社会治理等工作开展，继续深入排查辖区受灾群众的生产生活现状，逐家逐户做好排查登记，全力做好存在安全隐患的群众转移安置工作，防止次生灾害发生。同时，要深入受灾群众中开展谈心谈话，以真情疏解心中之困，解决好急难愁盼问题，让他们能够从内心深处感受到来自党和国家的温暖，切实增强恢复生活生产的信心与底气。仅供参考