努力做到“四个坚持”不断提高执政能力--“如何当好一把手”研讨班发言（小编整理）

第一篇：努力做到“四个坚持”不断提高执政能力--“如何当好一把手”研讨班发言

党的十六届四中全会以加强党的执政能力为主题，科学总结了我们党的执政经验，明确提出了加强执政能力的指导思想、总体目标和主要任务，并对加强党的执政能力作了全面的工作部署，我们要认真学习贯彻。作为部门的一把手，在实践中深感加强党的执政能力建设的重要性和必要性。现就联系粮食部门的工作实际，对如何依法执政，不断提高执政能力，谈一些粗浅的认识。

一、坚持加快经济发展。十六届四中全会决定指出：“坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力”。这就要求我们经济主管部门必须始终坚持以经济建设为中心，加快发展不动摇。几年来，我们克难求进，采取有力措施，使粮食经济保持较好的发展势头。一是抓目标分解落实。每年初，我们都将全年目标分解落实到各企业，签订目标责任书，奖惩兑现，不打和牌，激发各企业实现目标的积极性。每季度都召开经济指标完成情况分析会，强力推进目标实现。通过上下努力，各企业都较好地完成下达的年度目标。二是搞活粮油经营。针对粮食购销市场化的新形势，与个体粮贩和其他粮油经营单位采取“零距离”竞争，改变收购服务方式，每年组成几百个收购小组，带磅秤、带包装上门收购，以诚信和优质服务掌握收购主动权。全区99年至2003年5年共收购粮食43.6万吨，收购兑换菜籽12.7万吨，菜籽收兑量每年居全市各区县之首。同时，针对江宁由粮食主产区变为主销区的现实，把握市场走势，积极外采粮食，扩大外销。特别是2003年，我们把握粮价上扬粮食趋紧的机遇，数次到东北三省外采粮食6万吨，这批粮食的购进为确保全区粮食供应，提高企业效益打下了基础。几年来，辖区内不少粮食企业面对市场，活中取胜，创造了可喜的经济效益。三是盘活部门工业。针对工业企业处于改制后磨合期的实际情况，我们改变工作方式，首先抓服务，协调矛盾，尽可能帮助企业搞好生产经营。每年都竭尽全力帮助区植物油厂和金城彩印厂等企业筹措资金，组织原料，做到全年生产满负荷。其次抓技改，加大投入，提升产品档次。几年来，我们挤出资金500多万元上了色拉油、橄榄油两条生产线，购置了“色选机、抛光机”等设备，提升了大米、油脂的产品质量，增强了市场竞争能力。通过上述举措，全系统经济发展步伐加快，企业效益大幅上升，1999年至2003年5年共完成国内生产总值74141万元，占指标102%；完成工业总产值258778万元，占指标101%；完成销售收入237097万元，占指标102%；完成利税40008万元，占指标138%；完成全社会固定资产收入8852万元，占指标118%；粮油经营量180万吨；全系统实现净利润4473万元。今年净利可望突破1200万元的指标，经济效益居全市各区县之首。应该说，我们这几年加快粮食经济发展目标是明确的，措施是到位的，效益是显著的，是紧跟粮食购销市场化新形势的。实践充分证明，没有经济发展的有力支撑，就不能维护稳定局面，更无法推进粮食企业的改革。加快发展是经济部门的第一要务，也是提高部门执政能力的关键所在，我们必须紧紧扭住不放，集中精力抓发展。

二、坚持推进企业改革。十六届四中全会决定指出：“坚持社会主义市场经济的改革方向，始终站在时代前列领导和谋划改革”。这就是要求我们经济部门要坚定信心，把握政策，精心实施好各项改革。几年来，我们按照国务院一系列粮改政策和省、市、区政府的改革要求，从实际出发，本着循序渐进的原则，充分考虑社会、企业、职工的承受能力，审时度势，推进改革，五年迈出五大步。一是99年下半年在全系统特别是粮食购销企业开展了转岗分流和医疗费改革，转岗分流了近千名职工，打破了粮食部门多年的大锅饭，吹响了改革的号角。二是按照区委、区政府的改制要求，2000年平稳完成了面粉总厂、饲料公司、包装袋厂3个企业的股份制改制，实现了我区粮食企业产权制度改革的重大突破。三是2001年根据国务院28号文件精神，为适应粮食购销市场化的新形势，对粮食购销企业全面推进内部减员减负改革，共减员756名。四是2003年在区法院和体改办的指导下，又集中精力推进区植物油厂的改制和破产，全员置换身份，组建新的民营股份公司，目前新公司呈现新的生机，老企业破产进入法定程序。五是2004年3月对粮食购销企业进行改革，原粮管所、加工厂停止运作，组建新的购销分公司。由于我们带着政策搞改革，带着感情做工作，“一碗水端平”，五年来改革进展总体平稳，改革基本到位，企业得以轻装上阵。应该说几年来我们做了最艰苦的事是改革改制，最大的事也是改革改制。若不顺应形势，下大决心，推进改革，粮食企业处境将会更加困难。由此可见，提高执政能力必须要坚定信心，适应形势要求，加大力度，积极稳妥地推进改革，坚持不懈地推进改革。改革能否顺利推进反映着执政能力的高低，我们要实施好各项改革，提高执政能力。

三、坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观。党的十六届四中全会决定指出：“坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，更好地推动经济社会发展”。按照中央的要求，近年来，我们在抓好改革、发展的同时，注重以人为本，全面协调发展粮食经济。一是加大投入，进一步改善仓储设施，改善库容库貌。今年，全系统投入100多万元维修仓储设施，改变库区脏、乱、差的状况，重树江宁区仓储设施和保管技术先进的雄风。二是做好对东山城区粮食职工住宅的卫生、环境、门卫、水电等方面的管理，筹措资金改造了用电设施，提升职工和居民住宅区的文明水平，开展创建“平安江宁”和“文明城区”活动。三是十分重视老干部和幼儿园工作，加大投入，改善软硬件设施，使幼儿园晋升为市级示范园，老干部工作也受到市、区的表彰。四是提高职工收入，增强企业凝聚力。全系统各企业都采取有力措施，在加快经济发展的同时，尽可能提高企业职工收入。目前，全系统人均收入达到1万元，比前几年工资不能按月发，每月只有几百元的状况有了明显改善。同时，我们积极筹集资金兴办了炮院学员食堂，为20多名下岗职工提供再就业岗位，并取得一定的经济和社会效益。五是切实做好安全和稳定工作。全系统上下共努力，把稳定工作放在重要位置，明确责任，各司其责，出现不稳定因素及时排解，发现不安全隐患及时整改，确保了全系统稳定、安全。几年来的工作实践充分证明，只有以科学发展观统揽全局，党才能提高驾驭社会主义市场经济的能力，才能做好各方面工作。作为经济主管部门，更要注重以人为本，协调发展，创造一个政通人和、安全稳定的局面，推进三个文明建设。

四、坚持勤政廉政，严格自律。党的十六届四中全会决定指出：“按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，把各级领导班子建设成为坚强的领导集体”。按照这一要求，把一个部门的班子建设好就显得十分重要，作为一把手，最关键的是坚持勤政廉政。凡要求班子做到的，自己首先带头做到，凡要求企业领导做到的，班子成员首先做到。几年来，我与班子成员能按照党风廉政建设的要求，牢记为人民服务的宗旨，尽心竭力、恪尽职守。一是勤奋工作，我们每天工作10多小时，除春节休息几天外，平时很少休息。二是发扬民主，重要决策都征求方方面面的意见，力求决策民主科学。在领导干部任用提拔上，能严格按照组织程序，由局长办公会集体讨论通过。三是廉洁自律，做到不该拿的坚决不拿，不该去的地方坚决不去，下基层吃工作餐，特别是在粮食经济转轨变时期和改革改制过程中，我们能严格要求自己，坚持原则，不拉拉扯扯，不迁就照顾，做到按政策规定集体研究，阳光操作。几年来，在班子成员的共同努力下，全系统干部队伍整体素质有明显提高，改革、发展、稳定工作卓有成效。这也证明，提高执政能力必须要坚持勤政廉政，反腐倡廉，作为一个经济部门的主要负责人，只有勤政廉政，才能依法执好政。我们要加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，为党、为企业、为职工掌好权、用好权，带领粮食部门干部职工为进入苏南第一方阵多做贡献。

第二篇：如何当好一把手研讨班发言[范文模版]

党的xx届四中全会以加强党的执政能力为主题，科学总结了我们党的执政经验，明确提出了加强执政能力的指导思想、总体目标和主要任务，并对加强党的执政能力作了全面的工作部署，我们要认真学习贯彻。作为部门的一把手，在实践中深感加强党的执政能力建设的重要性和必要性。现就联系粮食部门的工作实际，对如何依法执政，不断提高执政能力，谈一些粗浅的认识。

一、坚持加快经济发展。xx届四中全会决定指出：“坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力”。这就要求我们经济主管部门必须始终坚持以经济建设为中心，加快发展不动摇。几年来，我们克难求进，采取有力措施，使粮食经济保持较好的发展势头。一是抓目标分解落实。每年初，我们都将全年目标分解落实到各企业，签订目标责任书，奖惩兑现，不打和牌，激发各企业实现目标的积极性。每季度都召开经济指标完成情况分析会，强力推进目标实现。通过上下努力，各企业都较好地完成下达的目标。二是搞活粮油经营。针对粮食购销市场化的新形势，与个体粮贩和其他粮油经营单位采取“零距离”竞争，改变收购服务方式，每年组成几百个收购小组，带磅秤、带包装上门收购，以诚信和优质服务掌握收购主动权。全区共收购粮食43.6万吨，收购兑换菜籽12.7万吨，菜籽收兑量每年居全市各区县之首。同时，针对江宁由粮食主产区变为主销区的现实，把握市场走势，积极外采粮食，扩大外销。特别是XX年，我们把握粮价上扬粮食趋紧的机遇，数次到东北三省外采粮食6万吨，这批粮食的购进为确保全区粮食供应，提高企业效益打下了基础。几年来，辖区内不少粮食企业面对市场，活中取胜，创造了可喜的经济效益。三是盘活部门工业。针对工业企业处于改制后磨合期的实际情况，我们改变工作方式，首先抓服务，协调矛盾，尽可能帮助企业搞好生产经营。每年都竭尽全力帮助区植物油厂和金城彩印厂等企业筹措资金，组织原料，做到全年生产满负荷。其次抓技改，加大投入，提升产品档次。几年来，我们挤出资金500多万元上了色拉油、橄榄油两条生产线，购置了“色选机、抛光机”等设备，提升了大米、油脂的产品质量，增强了市场竞争能力。通过上述举措，全系统经济发展步伐加快，企业效益大幅上升今年净利可望突破1200万元的指标，经济效益居全市各区县之首。应该说，我们这几年加快粮食经济发展目标是明确的，措施是到位的，效益是显著的，是紧跟粮食购销市场化新形势的。实践充分证明，没有经济发展的有力支撑，就不能维护稳定局面，更无法推进粮食企业的改革。加快发展是经济部门的第一要务，也是提高部门执政能力的关键所在，我们必须紧紧扭住不放，集中精力抓发展。

二、坚持推进企业改革。xx届四中全会决定指出：“坚持社会主义市场经济的改革方向，始终站在时代前列领导和谋划改革”。这就是要求我们经济部门要坚定信心，把握政策，精心实施好各项改革。几年来，我们按照国务院一系列粮改政策和省、市、区政府的改革要求，从实际出发，本着循序渐进的原则，充分考虑社会、企业、职工的承受能力，审时度势，推进改革，五年迈出五大步。一是99年下半年在全系统特别是粮食购销企业开展了转岗分流和医疗费改革，转岗分流了近千名职工，打破了粮食部门多年的大锅饭，吹响了改革的号角。二是按照区委、区政府的改制要求，200x年平稳完成了面粉总厂、饲料公司、包装袋厂3个企业的股份制改制，实现了我区粮食企业产权制度改革的重大突破。三是200x年根据国务院28号文件精神，为适应粮食购销市场化的新形势，对粮食购销企业全面推进内部减员减负改革，共减员756名。四是200x年在区法院和体改办的指导下，又集中精力推进区植物油厂的改制和破产，全员置换身份，组建新的民营股份公司，目前新公司呈现新的生机，老企业破产进入法定程序。五是200x年3月对粮食购销企业进行改革，原粮管所、加工厂停止运作，组建新的购销分公司。由于我们带着政策搞改革，带着感情做工作，“一碗水端平”，五年来改革进展总体平稳，改革基本到位，企业得以轻装上阵。应该说几年来我们做了最艰苦的事是改革改制，最大的事也是改革改制。若不顺应形势，下大决心，推进改革，粮食企业处境将会更加困难。由此可见，提高执政能力必须要坚定信心，适应形势要求，加大力度，积极稳妥地推进改革，坚持不懈地推进改革。改革能否顺利推进反映着执政能力的高低，我们要实施好各项改革，提高执政能力。

第三篇：在实践中不断提高执政能力

在实践中不断提高执政能力

中共麟游县委书记张校平

发展是执政兴国的第一要务。县委书记作为一个地方经济社会发展的组织者和指挥者，直接担负着“兴一方经济、富一方人民、建一方文明、保一方平安”的重大责任。自己从担任麟游县委书记近一年来的工作实践中深深地体会到，作为县委班子的主心骨，县委书记一定要注重调查研究，牢牢把握工作的主动权，统揽全局，协调各方，选准突破口，找准切入点，把主要精力放在解决事关全局和一些带有方向性的问题上，谋求全县经济社会的大发展，在实践中不断提高执政能力。

一、把握全局，科学决策

作为县委书记，领导经济工作最重要的职责就是把握好方向，谋好思路。谋思路、作决策是县委书记工作的重中之重，在大事上决策对了，是全县人民的福分；决策错了，群众跟着受罪。作好决策、拍板定案，必须及时全面分析经济趋势，准确把握经济运行中的主要矛盾和突出问题，适时提出应对的方针和措施，推动经济持续协调健康发展。就一个地方来讲，按照科学发展观的要求提高驾驭市场经济的能力，县委书记必须从县情实际出发，制定出切实可行的发展思路和具体举措。麟游县是国家扶贫开发工作重点县，加快发展、早日实现和谐社会目标是市委的要求，也是全县人民的共同愿望。2005年7月，自己担任麟游县委书记后，深感责任重大。要加快发展，就必须从县情实际出发，按照科学发展观和不断发展变化的形势，适时调整工作思路，做到又快又好的发展。为此，自己集中利用一个半月时间，深入10个乡镇和县级有关部门调查研究，认真总结基层的工作经验，努力掌握第一手资料。在此基础之上，按照中央编制“十一五”规划的宏观政策要求，与县级几大班子领导同志深入讨论，广泛听取各方面意见建议，集中大家智慧超前谋划麟游县“十一五”规划。在坚持既定的“十六字”经济发展思路的前提下，主持召开县委常委会议讨论研究提出了“12345”经济社会发展具体工作思路，并经县委十四届六次全体会议审议通过。即：紧紧围绕经济建设、加快发展这一主题，抢抓国家更加重视支持西部贫困地区发展的政策机遇和麟北煤田开发的现实机遇这两大机遇，打造能源化工、特色农业、人文环境三大优势，实施科教兴县、工业强县、项目带动、扶贫开发四大战略，加快煤业大县、畜牧强县、药业名县、林果基地县和隋唐文化、生态避暑旅游热点县五县建设步伐，努力构建经济快速发展、社会全面进步、生态环境优美、人民安居乐业的和谐麟游。按照上述发展思路和战略重点，自己先后主持召开县委常委会和书记办公会、专项协调会，就进一步解放思想、转变观念、比拼争先、加快发展作出了一系列决定，并适时对农业主导产业开发、麟北煤田开发、市政工程建设、农村基层组织建设、县乡干部有关待遇落实等事关全县经济社会发展全局的工作进行了科学决策和部署，进一步细化了构建和谐麟游的各项工作措施。在决策过程中，自己始终从全县大局出发，以是否符合科学发展观的要求、是否有利于富民强县目标的实现、是否能够加快脱贫致富步伐、是否能够扩大麟游的知名度为落脚点，既立足当前，又放眼长远，既充分体现中央和省市委的精神，又与全县干部群众的期盼相吻合，起到了鼓舞人心、凝聚力量的作用。各级干部群众以此为动力，加压紧逼，比拼争先，县域经济保持了持续、快速、协调发展的良好势头。2006年，全县实现生产总值5.08亿元，同比增长12.8%，地方财政收入823万元，同口径增长33.32%，城镇居民人均可支配收入4276元，农民人均纯收入1499元，分别同比增长6.6%和15.7%，是麟游历史上发展最快、各项经济指标增长最多的一年，并获得全市经济增长奖，受到市委、市政府表彰奖励。

二、抓住关键，重点突破

抓住全县改革发展中的大事、难事和关键问题，集中精力实施重点突破，这是县委书记履行职责的一个重要方面。作为新任职的县委书记，如何在较短的时间内集中精力抓几件大事、实事，尽快打开工作局面，这是摆在自己面前的一个比较现实的问题。通过大量的走访调研，自己深切地认识到，麟游的县情就是县贫民穷，麟游的大事就是加快发展。为此，自己把加快发展作为执政为民的第一要务和头等大事，牢牢抓住规划编制、招商引资、项目建设、煤田开发、农业产业化等工作重点，力求实现县域经济发展新突破。

一是定规划，超前谋划发展。及时以县委名义提出了关于编制全县“十一五”规划的《指导意见》，安排成立了5个专项工作领导小组，认真开展调查研究，搞好项目规划论证，及时编制完成了规划纲要，提出“十一五”期间，全县将实施八大类112个建设项目，总投资121.68亿元。自己多次主持或参加《规划》编制工作会，对项目筛选、落实和规划编制工作提出了具体要求。目前已有总投资15亿元的37个项目初步纳入省、市计划盘子。

二是引项目，增强发展后劲。2005年，自己到任不久，针对全县招商引资工作中存在的突出问题，及时主持召开了全县招商引资工作汇报会，提出了具体的刚性工作要求，先后4次带队或组织有关部门进京、上省、跑市汇报衔接，争取项目和资金。安排有关部门积极参加西洽会、西交会等重要节会，招商引资工作成效较大，全年完成合同引资额2.67亿元，实际到位资金6937万元，分别占市上下达任务的106.8%和115.7%。深入全县30个重点项目建设现场检查了解情况，适时召开全县重点项目建设和目标任务完成情况汇报会，进一步落实了项目工作责任制，加大督办工作力度，促进了重点项目建设全面提速。

三是抓资源，加快煤田开发。麟游北部已探明煤炭藏量在30亿吨左右，开发潜力巨大。但是，如何开发，怎么运作，才能让深埋地下的“乌金”造福麟游人民，麟游的干部都很关注。为此，自己把麟北煤田开发项目牢牢抓在手上，先后多次召开书记办公会和工作协调会议，专题研究解决麟北煤田开发工作中的具体问题。安排组建考察团，专程赴神木、府谷考察了煤田开发有关工作程序，提出了《麟北煤田开发前期工作方案》，理清了工作头绪，明确了工作重点。目前，麟北煤田开发项目已列入全市“十一五”规划，矿井建设及相关基础建设项目已进入国家盘子。

四是强特色，调整产业结构。增加农民收入是搞好农业和农村各项工作的前提和基础，也是县委书记执政一方、为民谋利的重要体现。到麟游工作后，自己经常深入畜产、林业、科技、烟草等部门和10个乡镇调查研究，与县乡各级负责同志一起分析市场，研究对策，把“畜、果、烟、药”确定为全县重点发展的四大特色产业。安排设立了烤烟生产灾害补偿资金，加强对采收、烘烤、收购等工作环节的技术服务和指导。2005年，全县种植的8900亩烤烟产量238万斤，产值1014万元，实现税金201万元，创历年新高。今年，全县种植烤烟突破1.5万亩，为群众增收奠定了基础。同时，全县布尔羊、秦川牛、干杂果、中药材等农业特色产业稳步发展，农业产业结构调整初见成效，全县农民人均纯收入中，有81.5%来源于农业特色产业经营。

五是重建设，营造最佳环境。县城是一个地区对外开放的窗口，是扩大宣传的名片。所以，自己把县城市政工程建设作为项目建设中的重头戏，通过干部群众5个多月的艰苦奋战，一举完成了县城主要街道的硬化美化，油化了过境公路，安装了路灯，使县城面貌焕然一新，城市品位进一步提升。今年，组织县、乡、村三级干部300多人赴旬邑参观新农村建设，制定出台了加快全县新农村建设的《实施意见》，各项工作开局良好。以建设社会主义新农村为主线，加大扶贫开发和农村文明家园创建工作力度，努力推动城乡协调发展，18个移民新村和21个文明家园示范村村庄民宅规划建设和民主管理水平明显提高。加大“绿色麟游”创建工作力度，县城西海口公园已开工建设，城区绿化美化亮化等一系列工作已基本完成，营造了整洁、亮丽、舒心的人居生活环境。

六是办实事，赢得群众信赖。多谋利民之策，多办利民之事，这是县委书记以人为本执政理念的集中体现。麟游是国定贫困县,干部群众待遇不高,生活清苦。这些自己都看在眼里，记在心中，并尽力创造条件逐步解决。去年以来，自己高度关注社会弱势群体,将全县2.3万名城乡低保对象全部纳入最低生活保障范围。支持财政部门筹资430多万元,解决了1999年以前拖欠的干部职工工资和离退休人员离退休费，将干部职工住房公积金财政配套部分比例提高了7个百分点,给10个乡镇配备了公务用车,落实了第二次浮动工资转固定政策，进一步激发了干部职工的工作热情。

三、建强队伍，促进发展

面对新的历史重任，要当好一名县委书记，必须认真履行抓班子、带队伍的职责，把善于“谋势”作为最关键的环节来抓。这既是一个领导方法问题，也是一个思想方法问题，更是检验一个县委书记领导能力和领导水平的重要标准。

一是要善于把各大班子、各级班子协调组织到集中精力加快发展上来，把各个方面的积极性充分调动起来，建立共同参与、分工协作、团结战斗的工作推进机制，谋出一个共同奋斗之势。为此，任职以来，自己先后组织建立健全了县委决策前与几大班子通气协商制度、县委书记办公会议事制度、县级领导干部请销假制度和县委常委会议题提交规定，进一步完善了工作制度，规范了工作程序。作为“班长”，自己首先注意在工作中自觉执行民主集中制，带好常委一班人。在常委班子中，坚持管全面而不包揽，抓重点而不独断。凡重大问题由集体讨论决定，属于常委个人职权范围内的事情，放手让各常委大胆负责，充分发挥了“一班人”的主观能动性。常委班子内部形成了认真学习、民主讨论、实事求是、坦诚想见、互相支持、密切协作、顾全大局的良好风气。其次，注重调动几大班子的工作积极性。自己坚持亲自参加人大、政协例会，主动到人大、政府、政协班子交流工作、沟通思想，与几大班子领导坦诚想见，互相信任，互相支持，较好地发挥了各大班子的职能作用，形成了县委总揽全局，政府组织运行，人大保驾护航，政协参与支持，全县上下团结一心谋发展的良好局面。第三，带头发扬民主。凡涉及全局性的重大问题，自己都是先主持召开书记办公会充分酝酿达成共识后，再提交常委会研究。特别是研究重要干部、决策重大问题前都能够坚持与人大、政府、政协班子成员通气，保证了几大班子的团结统一。经常委会集体研究形成的决定和作出的决策，自己带头贯彻执行，并要求班子其他成员以大局为重，带头正确处理好全局与局部、集体与个人的关系，坚决执行集体决议，促进了县委决策的贯彻落实。二是要建立优胜劣汰、政绩取人的用人导向，积极探索并不断完善领导干部激励机制，营造起激励竞争、崇尚实干、倡导创新的精神氛围和工作态势，谋出一个埋头苦干之势。近一年来，自己坚持不懈地推进干部队伍解放思想、转变观念，各级干部振奋精神、超前思维，敢闯敢干、少说多干，工作作风明显转变，抓落实的能力进一步提高，不等不靠、谋事干事成为全县干部队伍的主流。指导组织部门健全完善了干部考核管理有关制度，加强对各级领导干部的教育、监督和管理，加强日常考核考察工作，提高了整体工作效能。严格执行关于领导班子、领导干部和县乡机关一般工作人员奖励、诫勉和末位淘汰的规定，对上年目标任务完成较好的班子、领导干部和工作人员进行了表彰奖励，对较差干部实行了诫勉，调动了各级抓落实、促发展的积极性。建立健全领导干部选拔任用各项制度，新提拔任职的科级领导干部都严格执行民主推荐、考察预告、任前公示和试用期制，落实群众对干部选任工作的“四权”，体现了群众公认的原则。坚持“三支队伍”一起抓，主持召开县委常委会专题研究，作出了县委关于加强和改进人才工作的《决定》，制定了优秀人才评选、引进人才、提高现有人才待遇三个《办法》，完善了一系列奖惩激励措施，首次命名表彰了9名有突出贡献的县管优秀拔尖人才，为各类人才干事创业营造了一个良好的政策环境和服务环境。今年以来，又组织制定了《麟游县干部挂职锻炼办法》、首次6名干部已赴市高新区和市级有关部门挂职锻炼，进一步拓宽了干部培养锻炼的渠道。

三是树立典型，善于运用典型指导工作，重视培养和发现不同层次、不同类型的典型群体，使广大干部学有方向，赶有目标，弘扬崇尚先进、竞争向上的正气，谋出一个赶超先进、加快发展之势。结合组织开展党员先进性教育活动，以全国劳动模范、陕西省实践“三个代表”重要思想标兵、九成宫镇紫石崖村党支部书记李秀英同志为原型，策划创作了大型秦腔现代剧《紫石女杰》，在全市各县区巡回演出，社会反映很好，受到市委领导的充分肯定。全县各级干部以李秀英同志为榜样，大力推行“全县抓落实，工作到基层”的工作方法，牢固树立服务基层、服务群众的执政理念和以人为本的思想，带头深入基层、深入群众调查研究，倾听群众呼声，帮助基层理清工作思路，议定发展措施，解决工作中存在的具体问题和群众生产生活中的实际困难，较好地发挥了示范带动作用。

四、严以律己，率先垂范

古人云，“轻财是以聚人，律己是以服人，量宽是以待人，身先是以率人”。县委书记要赢得群众的信任和拥护，班子成员的理解和支持，必须做到事事处处严格要求自己，事事处处率先垂范作表率，事事处处维护自身形象。

一要一身正气。作为一个县干部形象的标杆，县委书记的一言一行，都会在班子成员乃至全县产生积极或消级的影响。己身正，不令则行，己身不正，有令不行。所以，要全面加强自己的党性修养，做到“三正”。就是思想纯正，凡事能从党和人民的根本利益出发，而不是为个人的名利得失着想；就是品行要端正，以身正求公正，以公正换人心，始终坚持不为权势而丧志、不为钱财而动心、不为吹捧而忘形；就是处事要刚正，讲原则不顾情面，重团结不分亲疏，以正气聚人心、树形象、促事业。

二要率先垂范。就是在工作上严格要求、率先垂范，努力成为班子的楷模、群众的榜样，凡是要求下面做到的，自己首先做到；凡是要求下面不做的，自己坚决不做，以坚韧不拔的毅力和勇往直前的精神推动决策落实，同班子成员一起团结奋斗、合力攻关，不出成绩不松劲，不达目的不收兵。县委书记做到率先垂范，不仅能使全县的工作打开局面，而且能使自己的威信得到提高。

三要真诚待人。就是抓工作要有一个基本思路，对人对事要有一个基本看法，处理问题要有一个基本章法，努力做到表里如

一、言行一致，以诚待人，与人为善。特别是对待副职，要真心实意、坦诚相见、真情关爱、倾力相助，积极为他们施展才能、发挥长处和成长进步提供机会、创造条件，用宽厚真诚之心带领班子成员开拓事业、共创辉煌。

四要廉洁自律。“公生明、廉生威”。勤政廉政是为人民掌好权、用好权的前提。作为县委书记，一定要打牢思想政治基础，筑牢思想政治防线，强化自我约束意识，时刻检查自己，反省自己，把握拒腐防变的主动权；要严于律己，洁身自好，自觉主动接受监督；在管好自己的同时，也要管好自己的亲属和身边工作人员，教育他们远离腐败，防止他们打着自己的旗号谋取私利。只有这样，才能经得起考验，站得住脚跟，挺得直腰杆，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，才能不辱使命、不负重托，把班子带好，把党和人民交付的工作干好。

第四篇：恪守部门职责发挥表率作用--“如何当好一把手”研讨班发言

中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》是党中央高瞻远瞩，面对国内外新形势提出的新要求。中国共产党是执政党，党的执政能力、业绩，直接关系到人民的富裕、国家的富强。学习贯彻《决定》是一项长期的任务。只有基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力增强了，我们党的执政能力才能增强。无论是“保持党同人民群众的血肉联系”，还是“建设高素质的干部队伍”，都要以基层党组织为基础。而基层党组织的能力如何，关键要看“一把手”。下面结合工作实际，谈谈如何发挥“一把手”的作用。

一、唱好主角，当好表率。一把手特殊的岗位，决定了一把手是单位的形象，是单位的一面旗帜，一把手的言行对单位的干部职工有很大的影响。正人先正已，要使单位的风气正，工作好，一把手当好表率、起模范带头作用非常重要。我认为，在当前形势下，“一把手”的模范带头作用应主要体现在以下三个方面。一是要带头学习，成为行家里手。职能部门都有专业的业务，一把手不仅仅是组织领导者，还是工作的决策者，如果不懂业务就会变成局长是鼓，科长是槌，局长捧鼓科长敲，不敲不响，工作难以与区委区政府中心工作合拍，难以创新上水平。因此，一把手要变外行为内行，在开展政治理论学习的同时，认真学习业务知识，努力成为行家里手，并以自己的学习行动，带动班子成员和机关干部的学习，形成学习的良好氛围，打造学习型机关。学习的形式是多种多样的。首先是自学。20多年来，我在三个乡镇工作过，对农村工作比较熟悉，刚到劳动局做行政执法工作，比较生疏。在这种情况下，我只能像小学生那样从头学起。经过长时间的学习，我总结出了一套学习方法：整体法规普遍浏览、重点法律反复学习、常用法规死记硬背。我为自己确立了学习的目标：布置工作不说错话，处理问题不做错事，和群众对话能对答如流，群众基本满意。其次是积极参加上级主管部门的业务培训，我多次参加劳动部、省劳动厅和市局举办的业务专业学习班，和工作人员一道学习，通过考试取得劳动仲裁员、劳动监察员证。再次是在日常工作中向有经验的老同志学习，我经常深入到科室了解大家的工作职责、工作流程和适用的法规，和大家讨论交流，学习他们的工作经验。为了促进机关干部学习，近年来，我局在全局范围内组织了3次业务考试，局领导带头参考。只有扑下身子学，才能进入角色，成为称职的局长。二是率先垂范，带头执行各项规章制度。部门人数少，规模小，相互工作在一起，单位建立的制度不能只让机关工作人员执行，而自己做特殊人。要求大家不迟到不早退，领导干部首先要不迟到、不早退。多数情况下我是上班第一人，下班最后一人。在我的影响下，我局的上班秩序井然。三是廉洁自律，反腐倡廉。机关部门和科室或多或少的有些权力，难免有基层的单位和群众有求于你，社会上的不良风气，会使办事人吃请等小恩小惠的现象出现，虽然为数不多，也会产生“不吃不请事情要等，一吃一请马上就行”的坏影响。首先我不参加吃请，杜绝人情风。其次狠抓机关干部吃拿卡要现象，不准吃与工作有关的饭，下去工作必须回来吃工作餐，发现吃拿卡要现象的，按情节轻重扣发工资奖金，保持机关清廉的服务形象。

我在一把手岗位上虽然当了十多年，仍然在学徒，干中学，学中干。与上级的要求和同志们相比差距还很远，更谈不上实施科学的领导，因此，要认真按照科学的发展观，认真学习中央十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》，发扬成绩，克服不足，努力做一个能够胜任的一把手。

第五篇：恪守部门职责 发挥表率作用“如何当好一把手”研讨班发言范文

中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》是党中央高瞻远瞩，面对国内外新形势提出的新要求。中国共产党是执政党，党的执政能力、业绩，直接关系到人民的富裕、国家的富强。学习贯彻《决定》是一项长期的任务。只有基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力增强了，我们党的执政能力才能增强。无论是“保持党同人民群众的血肉联系”，还是“建设高素质的干部队伍”，都要以基层党组织为基础。而基层党组织的能力如何，关键要看“一把手”。下面结合工作实际，谈谈如何发挥“一把手”的作用。

一、唱好主角，当好表率。一把手特殊的岗位，决定了一把手是单位的形象，是单位的一面旗帜，一把手的言行对单位的干部职工有很大的影响。正人先正已，要使单位的风气正，工作好，一把手当好表率、起模范带头作用非常重要。我认为，在当前形势下，“一把手”的模范带头作用应主要体现在以下三个方面。一是要带头学习，成为行家里手。职能部门都有专业的业务，一把手不仅仅是组织领导者，还是工作的决策者，如果不懂业务就会变成局长是鼓，科长是槌，局长捧鼓科长敲，不敲不响，工作难以与区委区政府中心工作合拍，难以创新上水平。因此，一把手要变外行为内行，在开展政治理论学习的同时，认真学习业务知识，努力成为行家里手，并以自己的学习行动，带动班子成员和机关干部的学习，形成学习的良好氛围，打造学习型机关。学习的形式是多种多样的。首先是自学。20多年来，我在三个乡镇工作过，对农村工作比较熟悉，刚到劳动局做行政执法工作，比较生疏。在这种情况下，我只能像小学生那样从头学起。经过长时间的学习，我总结出了一套学习方法：整体法规普遍浏览、重点法律反复学习、常用法规死记硬背。我为自己确立了学习的目标：布置工作不说错话，处理问题不做错事，和群众对话能对答如流，群众基本满意。其次是积极参加上级主管部门的业务培训，我多次参加劳动部、省劳动厅和市局举办的业务专业学习班，和工作人员一道学习，通过考试取得劳动仲裁员、劳动监察员证。再次是在日常工作中向有经验的老同志学习，我经常深入到科室了解大家的工作职责、工作流程和适用的法规，和大家讨论交流，学习他们的工作经验。为了促进机关干部学习，近年来，我局在全局范围内组织了3次业务考试，局领导带头参考。只有扑下身子学，才能进入角色，成为称职的局长。二是率先垂范，带头执行各项规章制度。部门人数少，规模小，相互工作在一起，单位建立的制度不能只让机关工作人员执行，而自己做特殊人。要求大家不迟到不早退，领导干部首先要不迟到、不早退。多数情况下我是上班第一人，下班最后一人。在我的影响下，我局的上班秩序井然。三是廉洁自律，反腐倡廉。机关部门和科室或多或少的有些权力，难免有基层的单位和群众有求于你，社会上的不良风气，会使办事人吃请等小恩小惠的现象出现，虽然为数不多，也会产生“不吃不请事情要等，一吃一请马上就行”的坏影响。首先我不参加吃请，杜绝人情风。其次狠抓机关干部吃拿卡要现象，不准吃与工作有关的饭，下去工作必须回来吃工作餐，发现吃拿卡要现象的，按情节轻重扣发工资奖金，保持机关清廉的服务形象。

二、建章立制，科学管理。人管人是治标，制度管人才是治本。一把手参加区委区政府、上级主管部门活动多，在单位坐班的时间少，如何保证“一把手”不在情况下的工作运转，关键靠制度。一是建立目标责任制。全年的任务分解到科室、落实到人头，一年任务早知道，千斤担子大家挑。二是建立各项管理制度。没有规矩就没有方圆。要使各项工作紧张高效，井井有条，必须做到有章可循，使工作人员知道怎么做才是对，不这么做就是错的。近年来，我单位制定了考勤机制、财务管理制度、休假制度、学习考试制度、小车管理规定等，以制度强行入轨，形成优良的工作环境。三是建立奖惩制度。为了解决工作人员干好干坏一个样、干多干少一个样的状况，近年来，我单位制定了责、权、利挂钩的考核办法，在实行评选先进、精神鼓励为主的前提下，实行物质奖励，利用激励机制促成你叫我干，变成我要干的良好局面。

三、做好当家人，带好一班人。劳动局属于社会事业口，为支持开发区优化投资环境，取消收费后，靠财政拨款过日子，经费紧张，人员待遇低。多年来机关干部没有分过房，也无钱搞购房补贴，干部职工思想比较复杂。作为一把手如何当好家，领好路，管好人，办好事，可谓“战战兢兢、如履薄冰”。但压力再大，区委区政府交给的任务不放松，争先创优的目标不能动摇。在开展工作的过程中，我主要有以下几点体会：一是坚持民主集中制，保持班子的正常运转。班子管理好了能起大作用，管理不好会起反作用。我局副处以上13人，领导职数较多，班子成员来自各个方面，有来自乡镇的、有来自部队的、有来自机关的，政工干部多，业务干部少。如何使这样的一个班子成为有创造力、凝聚力、战斗力的班子，首先要依靠党的民主集中制度。民主集中制是党的根本的组织制度，把这一法宝运用到工作中去，才能有组织保证。我在工作中，坚持大事集体研究，具体工作分工负责。我们7个科室10名领导，有的是一个领导分管一个科室，有的是二个领导分管一个科室，为了使分管领导不成空挂户，细化分工，把科室的工作一分为二，分管领导管一块，科长管一块，利用乡镇领导人事关系熟等优势，科长管内，副局长管外，局长直接布置工作，实行考核，确保人人有事做，个个有责任。二是坚持议事规则，保障议事质量。人多主意多，人多思想也多，为了使局长办公会能够统一思想，保证质量，围绕主题不岔题，敞开思想不乱讲，我局制定了议事规则，使大家既能畅所欲言，又能遵守党规党纪。每次局长办公会需要通过的议题事先和分管领导及科室沟通，然后通知与会人员会前准备，会上很快形成决议，时间短、效率高。三是坚持政务公开，避免权益之争。我们把劳动保障政策进行整理，在开发区服务中心、区行政服务中心等地进行公示，并印发了二万份小册子发给群众，实行政务公开，阳光操作，所有的工作人员都进大厅服务，相互监督，公开透明。对于提前退休、病退、工伤认定等事项实行会办制、公示制，改个人审批为集体审批，杜绝暗箱违规行为，真正实行了依法行政，规范操作。四是坚持沟通协调，努力化解矛盾。人多，嘴多，矛盾多，说说笑笑闹意见，虽然无碍工作大局，不解决好单位不太平。局长要当好调解员，大事化小，小事化了，维护单位安定团结的局面。五是倡导乐于吃苦，带头挑重担。做一把手要乐于吃苦，勇于奉献。公务员的工资以工龄为基础，一把手的工资甚至低于副职，机关的奖金寥寥无几，一把手的劳动付出要比其他人多得多，龙头不动，龙身不摆，急难险重冲在前，待遇享受走在后，才能以行服众。在全区企业改制、群体性上访等艰难的工作中，不指派别人去，而是自己亲自去，既完成了领导交给的任务，又关心爱护了其他同志，激励其他同志更好地工作。六是在班子中开展批评与自我批评。一把手要讲大局，看主流，有善忍之量，大事讲原则，小事讲风格，与人为善，能听取不同意见，自觉接受批评，同时要敢抓敢管，对不良倾向及时批评，扶正压邪，始终保持单位积极向上的良好风气。我在平时的工作中，对待别人的批评，我能做到大肚能容，我批评别人是和风细雨式的，是通过讲道理来解决问题的。经过几年的努力，劳动保障局的班子是团结的，我在区人大述职，测评票满意率100%，组织部测评优秀良好票100%。我在一把手岗位上虽然当了十多年，仍然在学徒，干中学，学中干。与上级的要求和同志们相比差距还很远，更谈不上实施科学的领导，因此，要认真按照科学的发展观，认真学习中央十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》，发扬成绩，克服不足，努力做一个能够胜任的一把手。

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