树立科学、民主、依法的执政理念不断提高执政能力[交通]

第一篇：树立科学、民主、依法的执政理念不断提高执政能力[交通]

树立科学、民主、依法的执政理念不断提高执政能力[交通]

树立科学、民主、依法的执政理念不断提高执政能力

宁夏公路管理局固原分局

景清龙

党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：“通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执

政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党。”这是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央集体，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，着眼于全面建设小康社会的伟大实践，着眼于加强党的执政能力建设，科学地总结了建国以来特别是改革开放20多年来我党执政的成功经验，提出的执政理念，并作为党的执政能力建设的总体目标写进了决定。我们学习贯彻十六届四中全会精神，全党、特别是领导干部，就要牢固树立科学、民主、依法的执政理念，从而不断提高驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会应付国际局势和处理国际事务的能力。

一、深刻认识科学、民主、依法执政的重大意义

科学、民主、依法执政理念的提出，反映了以胡锦涛同志为总书记的党中央，立足国情、放眼世界，对当今中国和世界发展变化趋势的科学把握，是全面建设小康社会的伟大事业和新时期党的建设新的伟大工程相互促进、共同发展、执政实践的理论升华。在新形势下，引导和促使广大干部特别是领导干部树立和落实科学、民主、依法执政的理念，对于提高党的执政能力，对于加强领导班子和干部队伍建设，都具有很强的针对性和现实指导意义。

1、树立科学、民主、依法执政的理念，是执政兴国第一要务的必然要求。发展是党执政兴国的第一要务。进入新世纪以来，发展进入了一个新阶段，适应全面建设小康社会的需要，根据发展目标和发展条件的新变化，中央对加快发展提出了许多新要求，强调要树立和落实科学发展观和正确的政绩观。这就要求我们必须树立科学、民主、依法的执政理念，正确认识和把握发展与执政之间的关系，更加明确什么是适合时代发展需要的执政理念，更加明确执政的努力方向和根本要求，实现更快更好的发展。实践证明，只有树立正确的执政理念，才能做出党和人民所需要的扎实的工作，才能推动先进生产力的发展、促进先进文化的进步、实现人民群众的根本利益。

2、树立科学、民主、依法的执政理念，是立党为公、执政为民的具体体现。立党为公、执政为民，是“三个代表”重要思想的本质，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别，是共产党人执政的最高价值追求和根本意义之所在，也是中国共产党人执政的最高价值导向和目标导向。它科学地规定了衡量一个执政党先进性和战斗力的标准，就是看其能否始终代表好、实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益。因此，坚持立党为公、执政为民的本质要求，既为共产党人在新世纪如何执政、做人民公仆进一步明确了具体目标，又对领导干部的执政理念提出了新的更高和更为迫切的要求。领导干部只有树立正确的执政理念，才会有为党和人民建功立业和增强执政本领的内在动力，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把立党为公、执政为民这个本质要求落到实处。

3、树立科学、民主、依法的执政理念，是加强领导班子和干部队伍建设的客观需要。执政理念是领导干部执政的行为准则。领导干部有了正确的执政理念，就能干出实实在在的政绩。如果执政理念出现了偏差，不仅会贻误党的事业，损害党在人民群众中的形象，也会妨碍个人成长进步。因此，树立科学、民主、依法的执政理念，是加强领导班子和干部队伍建设必须着力解决的问题，也是干部健康成长的必由之路。实践证明，执政理念是否正确，对增强领导班子的团结与合力，对领导干部能否健康成长，甚至对一个地区经济和社会各项事业能否快速发展，关系重大。因此，教育和引导干部树立科学、民主、依法的执政理念，显得十分重要和紧迫。

二、准确把握科学、民主、依法执政的深刻内涵

科学、民主、依法执政的核心问题是全面落实“三个代表”重要思想的要求，使党成为始终做到永远保持党的先进性、经得住各种风浪考验，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的执政党。

1、正确认识党执政的目的。共产党执政的根本目的是为人民谋利益，在执政的过程中把全心全意为人民服务的宗旨和“三个代表”重要思想的本质要求落到实处。西岗区委提出的“从群众满意的事做起，从群众不满意的事改起”，这非常符合“三个代表”重要思想的要求。要不断改进我们工作中存在的问题、缺点和不足，一切从人民的利益出发，解决好群众最关心、最迫切、最现实、最直接的问题，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。

2、正确掌握党执政的方式。科学、民主、依

法执政，应该说是一语中的，一言以蔽之，就是要坚持求真务实。要发扬脚踏实地、艰苦奋斗的优良作风，坚决反对官僚主义、形式主义、机会主义，深入实际，深入群众，用扎扎实实的工作干出政绩来。要坚持一切从实际出发，实事求是，坚持讲真话、办实事、求实效，不搞花架子，坚持按客观规律办事，在创造政绩过程中把握规律性、提高科学性、减少盲目性、克服片面

性。善于正确处理局部利益和全局利益的关系，主动地服从大局、服务大局；善于谋划长远，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机地统一起来，以当前的科学发展保证长远的可持续发展；善于协调各方，处理好方方面面的关系，兼顾到方方面面的利益；善于突出重点，抓住改革发展稳定中的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量，重点突破；善于见微知著，不断增强决策的科学性、民主性和法律性。

3、正确衡量党执政的标准。群众、实践和历史是衡量执政的根本尺度和准绳。因为群众对领导干部的执政理念感受最直接、最真切，也最有发言权，执政的水平只能由群众来评判；实践是检验真理的唯一标准，执政的效果只能通过实践来甄别；历史是最好的裁判，只有经得起历史考验的执政能力才是真正成功。群众检验、实践检验和历史检验是相互统一的整体，三者的主体是群众，统一于群众公认。也就是说，衡量执政能力的最终标准是人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。

三、人大工作要体现科学、民主、依法执政的理念

科学、民主、依法执政的理念，涉及到以执政能力建设为重点的党的建设各个方面，是全党的一项重要任务。人大及其常委会工作要把树立科学、民主、依法执政理念作为新时期人大工作的一项重要任务，通过履行人大及其常委会的职能，在科学、民主、依法执政中发挥应有的作用。

1、加强理论学习，夯实思想基础。我们要在改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中加强党的执政能力建设，最根本的是要用“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践。只有以“三个代表”重要思想为指导，与先进生产力的发展要求、与先进文化的前进方向、与最广大人民群众的根本利益紧紧联系在一起，才能树立科学、民主、依法执政理念。因此，要进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，促使领导干部自觉加强政治理论学习，夯实树立科学、民主、依法执政的思想理论基础。一是坚定理想信念。真正在思想上认清“过去参加革命是为什么，现在当干部应该做什么，将来身后留点什么”，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观。二是坚持立党为公、执政为民。真正解决“为谁执政，怎样执政”的问题，正确对待权力，认真履行职责，做到对上负责与对下负责相统一，执政的初衷与实现人民群众的根本利益相统一。三是坚持实事求是、按客观规律办事。做到看问题、做工作尊重客观实际，无论在任何时候，从事何种工作，都要符合客观实际，都要符合科学规律。四是进一步振奋精神、改进作风。增强责任感、使命感，始终保持求真务实、真抓实干、奋发有为、昂扬向上的精神状态，深入基层、深入群众，卓有成效地推进工作，创造出实实在在的业绩。

2、健全监督机制，强化监督工作。要树立科学、民主、依法的执政理念，必须加强对决策的监督，不断推进决策的科学化、民主化、法制化，防止决策的随意性。人大及其常委会要在加强党的执政能力建设中发挥地方国家权力机关应有的作用。一是在人大及其常委会的自身工作中体现科学、民主、依法的要求。常委会的议题选择要体现科学性，对本辖区内的区域经济发展，事关全局的大事、要事进行及时的审议，适时作出相应的决议、决定，促进三个文明建设的协调发展；“三察（查）”活动体现民主性，进一步加强与“一府两院”的沟通和联系，深入基层了解人民群众所思、所盼，通过“三察（查）”，推动“一府两院”工作的开展，使人民群众普遍关心的热点、难点问题得以解决；行使职权体现依法性，要严格坚持集体行使职权的原则，在领导班子中切实抓好民主集中制建设，完善常委会内部议事和决策机制，使常委会的决议、决定更符合党的意志，更能体现人民群众的意愿。二是行使“三权”的过程要体现科学、民主、依法的要求。要科学行使好重大事项决定权。对影响大、投资多、范围广的重大事项，要经科学论证，必要时有关部门要提交可行性报告；要依法行使好监督权。这里要解决好的问题是监督前移和刚性监督的问题，在监督工作中体现与时俱进的要求，人大及其常委会的事后监督有其可取的一面，但对于一些明显会对国家财才和人民群众的生命安全造成后果的，一定要提前介入，不要造成不可弥补的后果。同时要进一步加大监督工作的力度，有必要时可进行一些量化要求；要民主行使好人事任免权。既要加强自上而下的监督，又要充分倾听群众的意见，最大限度地扩大人民群众对领导干部任用的知情权、评价权、监督权，建立并落实领导干部评议、公示、审核等制度，使领导干部权力运行时刻处于代表和人民群众监督之下。

树立科学、民主、依法执政的理念，既是当前加强党的执政能力建设的一项重要工作，也是领导班子和干部队伍建设的一项长期任务。我们要在区委领导下，振奋精神，精诚团结，使国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的目标在我区早日实现。

第二篇：树立科学执政理念专题

科学执政理念是科学执政的思想基础。坚持科学执政，要结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业。在国际形势深刻变化、国内改革发展处在关键时期，我们必须按照党的十六届四中全会《决定》的要求，牢固树立科学执政的新理念，不断提高各级党委政府和领导干部的执政水平和领导水平。

一、牢固树立科学的发展观

确立科学执政理念首先要牢固树立科学发展观，全面系统地把握科学发展观的精神实质、深刻内涵和基本要求，增强运用科学发展观推进经济社会发展的自觉性和坚定性。

发展是党执政兴国的第一要务。党的先进性和社会主义制度优越性的体现、社会主义主要矛盾和当今中国发展中的所有问题的解决，关键在于发展。我们要抓住新世纪头２０年的重要战略机遇期，加快发展。发展要遵循经济发展规律、社会发展规律和自然规律，树立和落实以人为本、全面协调可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展。

树立和落实科学发展观，要求各级领导干部不断提高科学发展能力，把思想和行动统一到中央重大决策上来。统筹兼顾是科学发展观的根本要求。我们必须按照中央“五个统筹”要求，坚持经济社会协调发展，在推进经济发展的同时，注重加快社会发展；坚持城乡协调发展，着力研究解决“三农”问题；坚持区域协调发展，充分发挥各地区的优势和积极性，实现共同发展；坚持人与自然和谐发展，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；统筹国内发展和对外开放，在增强自主创新能力中提高对外开放水平。要正确理解和把握中央宏观调控政策，把宏观调控作为一个重大机遇，根据各个地区的实际情况，把握好宏观调控的目标、方向、重点和力度，在营造发展氛围、破解要素制约、加快结构调整等方面采取一系列有效措施，实现速度、结构、质量、效益的统一。要积极推进经济增长方式转变，从粗放的资源消耗型发展方式向集约的生态型发展方式转变，在加快发展中推进经济增长方式转变，在转变增长方式中加快经济发展，建立起循环经济发展体系，促进生产生活生态协调发展、整体推进，努力提升发展层次和水平，实现经济更快更好地发展。

二、牢固树立正确的政绩观

对执政党而言，坚持科学执政理念、提高执政能力和领导水平不但体现在发展上，也必然体现在政绩上。历史充分证明，一个政党能否长期执政，与这个党创造的政绩休戚相关，只有得到最广大人民认可的政绩，才能拥有广泛而深厚的社会群众基础。因此我们在执政过程中，必须始终坚持正确的政绩观。

执政行为必须以人为本，以最大多数人的利益为出发点。胡锦涛同志指出：“树立正确的政绩观，说到底就是要忠实实践党的宗旨，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”也就是说，要把执政为民作为执政党的第一价值取向，把实现人民群众的解放和幸福作为共产党人的终身追求，实践全心全意为人民服务的根本宗旨，为人民创造实实在在的政绩，真正造福百姓。各级领导干部要在勤政廉政的基础上，真正把以人为本的理念渗透到各项具体工作中去，千方百计造福百姓，高度关注民生。要从人民群众的根本利益出发谋发展，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，努力让发展的成果惠及全体人民。要牢记群众利益无小事，建立健全为民办实事的长效机制，切实为群众办实事、做好事、解难事，特别是对当前群众的住房难、就业难、行路难、办事难等热点问题，深入调查研究，尽快解决好。

三、牢固树立全面的创新观

创新是人类进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，是执政党永葆活力的源泉。实践证明，唯有创新，政党才能求得生存，求得发展；唯有创新，才能体现时代性、把握规律性、增强科学性，从而提高领导水平和执政水平。

树立全面的创新观必须坚持各个领域和层面的创新。创新应坚持理论、制度、科技、文化以及其他各个方面的创新相统一。各级领导干部应当树立起全面的创新观，倡导和鼓励广大人民群众在广泛的领域和层面开拓创新，让群众中蕴藏的巨大的创造力、想象力的思想之花在理论、制度、科技和文化等方面结出绚丽多彩的文明之果。

树立全面的创新观必须抓住求真务实这一本质，使主观更加符合客观，理论更加符合实际。作为党的领导干部，最关键的就是要坚持求真务实，将中央要求与本地区本部门的实际紧密结合起来，深入理解和灵活运用中央精神，勇于创新，善于实践，创造性地开展工作。坚持实践是检验真理的唯一标准，一切从实际出发，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。坚持科学态度，大胆进行探索，使我们的思想和行动更加符合客观实际，更加符合社会主义初级阶段的国情和时代发展的要求。

树立全面的创新观必须保持与时俱进的精神状态。社会发展不会停止，创新也没有止境，在创新的过程中隐含着风险和不确定因素，这需要我们有良好的精神状态和积极的进取精神，敢为天下先，不断地改革束缚生产力发展的体制和机制。作为执政党，要强化党员干部的进取意识，大力弘扬理论联系实际的学风，加强政治理论学习和业务技能学习，不断提高开拓创新能力。

四、牢固树立持久的稳定观

持久的稳定观的实质，是正确处理改革发展稳定的关系问题。对执政党来说，稳定压倒一切，任何时候稳定都是改革创新和发展的前提。如果没有一个稳定的经济社会发展环境，人民就无法安居乐业，就根本谈不上改革和发展，执政也就会面临一系列困难。随着改革开放的不断深化和现代化建设的全面推进，总的来说，社会稳定系数日益增强，解决不稳定问题的办法增多。但也有一些领导干部不善于正确处理改革发展稳定的关系，或者求稳怕乱不敢放手改革发展，或者为改革发展而忽视维护稳定。持久的稳定观，是大稳定观，追求的是维护稳定而不是维护现状；是长期稳定，而不是短期稳定；是动态的稳定，而不是静态的稳定；是改革发展促进稳定，在维护稳定中推进改革发展。

树立持久的稳定观，就要建立健全社会预警体系，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。要建立完整的社会信息反馈网络，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，建立完备的突发事件管理制度和紧急状态法律法规，从根本上解决问题。要加强社会建设和管理，推进社会管理体制的创新，为经济社会发展、人民安居乐业营造一个始终保持快速发展、充满活力和持久的稳定环境。

树立持久的稳定观，就要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，维护社会的安定团结。各级领导干部想问题作决策必须坚持以人为本，把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点，让广大群众充分享受到发展的成果，特别要高度重视和落实人民群众最现实最关心最直接的利益。同时要建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制，强化基层基础工作，努力化解人民内部矛盾，将人民群众的积极性、主动性和创造性充分调动起来。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，正确把握各项改革的出台时机和推行力度，保持经济持续快速协调发展。要积极研究并把握新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径、新方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。各级领导干部要深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，以群众关心的热点和难点问题作为工作重点，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法把群众工作做深、做细、做实，凝聚和激励群众共同前进。

五、牢固树立科学的人才观

人才是第一资源。一个政党能不能凝聚大批优秀人才，在很大程度上决定着政党的兴衰存亡。加强党的执政能力建设，提高领导水平和执政水平，关键在人才，希望在人才。

树立科学的人才观，应鼓励人人都作贡献，倡导人人都能成才。只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设作出积极贡献，都是党和国家需要的人才。要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才。

树立科学的人才观，必须坚持“党管人才”原则，全面统筹人才工作，使我们党真正成为聚集优秀人才的执政党。统筹发展规划，把人才工作纳入国民经济和社会(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)发展的总体规划。统筹队伍建设，既突出抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍建设，又要加强各个领域和层面的多样化人才队伍建设。统筹工作环节，加大改革力度，理顺体制机制，正确把握引进、培养、使用人才三个关键环节的内在联系，有效促进各个工作环节的有机统一，提高人才开发的整体效能。统筹政策措施，根据总体部署和要求，抓紧制定具体的实施意见和配套政策措施，注重各项政策措施的衔接和落实，努力营造人才政策优势。统筹资源开发，注重人才资源开发与其他要素资源的相互配套，促进人才开发与创新创业环境资源的有机结合，真正形成人尽其才、才尽其用、用当其时和人才辈出的新局面。

第三篇：如何理解科学执政、民主执政、依法执政

如何理解科学执政、民主执政、依法执政

如何理解科学执政、民主执政、依法执政

1945年，抗日战争的硝烟尚未散尽，著名民主人士黄炎培风尘仆仆地从国民党统治的重庆来到延安。面对革命圣地一派清明、团结、向上的新气象，他连连赞叹“看到了中国的希望”。感慨之余，他也提出，从历史上看，许多新兴力量和团

体往往创业时齐心协力、朝气蓬勃，而事业成功后却松懈涣散，终至“人亡政息”。中国共产党能否跳出这个“历史周期率”？这是中国共产党人必须回答和解决好的一个难题。

4年后，随着全国的解放，我们党成为执政党。在领导人民建设社会主义过程中，特别是在改革开放以来新的执政实践中，我们党一直在探索和破解着这个难题。面对新世纪以来世情国情党情的深刻变化，2004年9月召开的党的十六届四中全会，认真总结历史经验，提出了“科学执政、民主执政、依法执政”的新理念。这正是中国共产党人对“黄炎培难题”的新求解。

科学执政是前提

“黄炎培难题”实质上提出了一个党如何执政才能保持长治久安的问题。它触及的是党的领导方式和执政方式，也就是党对国家政权、经济文化事业和社会事务进行领导的体制、机制、途径和方式。讲求科学，是对党的领导方式和执政方式的第一要求。

科学执政，强调的是执政要合乎规律性，用科学的思想、科学的制度、科学的方法来配置和运用权力、治国理政。党在领导中国特色社会主义事业过程中，要不断探索共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，把加强党的执政能力建设建立在更加自觉地运用客观规律的基础之上。

执政为什么要讲科学？道理很清楚，事物发展都是有规律的，只有尊重科学即尊重规律，才能保证事物沿着正确的轨道向前发展。执政也是有规律的，千百年来古今中外的执政者，有的执政好些、久些，有的差些、短些，无数次反复，这里自然有可循规律。

在科学技术迅猛发展的今天，新知识、新事物层出不穷，执政活动要遵循的规律更为复杂，既要尊重经济规律，又要尊重社会规律和自然规律。正是基于这样的考虑，在十六届四中全会提出的新解中，“科学执政”被排在了最前面。这是新的时代条件下破解难题、跳出“历史周期率”的基本前提。

科学执政涉及许多方面，最重要的是要有科学的理论指导、制度保证和方法运用。

首先，要有科学的执政理论。一个执政党要想始终走在时代前列，不断提高执政能力，就一刻也不能离开科学的执政理论的指导。

其次，要有科学的执政制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。科学的执政制度，能够有效地防止执政活动的随意性和盲目性，优化资源配置，减少执政成本，提高执政效率。

第三，要有科学的执政方法。毛泽东同志说过，如果我们的任务是过河，那么方法就是船和桥。这里强调了方法的极端重要性。如果船和桥建造得不科学，不仅不能帮我们渡河，还会把我们倾覆在河中。科学的执政方法是党的执政思想、执政制度在执政实践中的具体体现，也是提高党的执政能力的有效途径。要在具体的执政活动中，积极探索有利于实现科学执政的方式方法，不断提高领导水平和执政水平。

民主执政是本质

民主执政，就是党要坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，强调的是把执政放到现代民主政治的大背景中来考察、来实施，通过民主的制度和程序来运用权力、管理国家。

民主执政体现了党执政的本质。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。我们党执政以后，一方面有了为人民服务的更好条件，另一方面也增加了脱离群众的危险。因而，党成为执政党后最根本的问题，是能不能始终代表最广大人民的根本利益，能不能始终全心全意为人民服务。这是一个关系到人心向背的大问题。只有坚持民主执政，充分发挥社会主义制度的优越性，体现人民当家作主的地位，最大限度地调动广大人民群众参与管理国家事务的积极性和创造性，才能不断完善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力。

在新的历史时期，坚持民主执政，既要通过一系列的法律制度来规范和保障，也要通过一系列的方法措施来体现和落实。

依法执政是保障

2003年8月，我国出台了一部法律，引起了人们的强烈关注。这就是《行政许可法》。它的出台，标志着依法治国、依法行政的实质性推进。今后，政府无论干什么事，都要看看《行政许可法》是否许可，没有许可的就不能做。这在中国几千年的历史上还是第一次。

依法执政是时代的要求。现代民主政治是法治政治，政党在宪法和法律的范围内活动，这是法治国家的基本要求。中国共产党提出依法治国，就是要在管理国家和社会事务的过程中，自觉地在宪法和法律的范围内活动，绝不谋求宪法和法律之上或之外的特权。

依法执政也是实践的要求。社会主义市场经济是一种法治经济，任何看似自由的竞争活动，其实都是在规则的约束下进行的，都是有法律规范的。党要提高驾驭社会主义市场经济的能力，就必须适应经济活动这种市场化、法治化的发展趋

势。构建社会主义和谐社会的新任务，更需要我们提高依法执政的本领，善于运用法律手段调整各种社会利益关系，善于在法制的框架内解决各种矛盾和问题。

依法执政，就是要维护宪法和法律在国家政治生活、经济生活和社会生活中的权威，强调的是执政要符合法治精神、法治原则和法律规范，运用宪法和法律来治理国家和社会。要坚持依法治国，领导立法、带头守法、保证执法，不断推进国家的经济、政治、文化和社会生活的法制化、规范化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。

三者并举整体推进

科学执政、民主执政、依法执政是相辅相成、有机统一的。科学执政是前提和基础，不论是民主执政还是依法执政，都要讲究科学、依靠科学，增强科学性和合理性。民主执政是核心和实质，科学执政和依法执政，都是围绕这一核心进行的，最终都是为了更好地实现民主执政。离开了民主执政，科学执政和依法执政就会失去根本意义。依法执政是科学执政、民主执政的基本途径和保障。无论是科学执政还是民主执政，都要严格依法办事。

要贯彻科学执政、民主执政和依法执政：

一是要深化对执政规律的研究。紧紧围绕“为谁执政、靠谁执政、怎样执政”这个重大问题，总结执政经验，借鉴国外政党执政的有益成果，从执政方略、执政体制、执政方式、执政基础等方面开展深入系统的研究，不断进行理论概括和提炼，完善党的执政理论体系。

二是要积极推进改革，加强制度建设。不断完善党的执政体制和机制，既要理顺党内权力的授受、运行和制约体制，也要构建党的权力在国家政权体系中的运行机制，提高党组织总揽全局、协调各方的能力，支持和保证国家的立法、司法、行政机关、经济文化组织和人民团体的工作。

三是要不断健全民主制度、丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与。既要着眼于发展党内民主，也要着眼于实现人民民主；既要保障党员参与党内事务管理的权利，也要保障人民群众参与国家事务管理的权利。对涉及经济社会发展全局的重大事项，要广泛征询意见，充分进行协商和协调；对专业性、技术性较强的重大事项，要认真进行专家论证、技术咨询和决策评估；对同群众利益密切相关的重大事项，决策前要进行公示、听证，扩大群众的参与度。好范文版权所有

四是要树立法制观念，提高依法行政的能力和水平。要依法处理执政党与立法机关、行政机关、司法机关、政协机关的关系，依法处理执政党与经济组织、社会组织之间的关系，依法组织和领导社会各项事业的发展。

第四篇：树立科学的执政理念

加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。进入新世纪新阶段，在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。认真学习十六届四中全会《决定》，树立科学的执政新理念，不仅是解决好这一课题的重要前提，而且对于不断提高党的执政能力建设的自觉性和坚定性，具有重要的理论和实践意义。树立科学的执政理念，是加强党的执政能力建设的内在要求执政理念，是指一个政党执政的指导思想和基本原则。它贯穿于政党执掌政权的宗旨、治国方略、执政方式和领导方式、社会力量配置，以及在执政的条件下党的自身建设等方面。树立科学的执政理念与提高党的执政能力，两者是紧密联系、辩证统一的；只有将科学的执政理念真正落实到提高党的执政能力建设实践之中，党的执政能力才能得到提高。树立科学的执政理念，这是掌握执政规律、提高执政能力的重要前提。政党都是在一定的执政理念指导下执政的，执政理念不同，执政方式也必然不同。任何政党成为执政党后，作为社会秩序的建设者、维护者，首先要考虑的问题应该是维护社会稳定，推动社会全面发展，并尽可能地扩大执政的社会基础。在执政后，我们党的领导方式、活动方式与处于夺取政权时期相比有了根本性的变化，执政理念也要随着党的地位、任务、环境的变化而改变。近20年来，世界上一些长期执政的政党陆续丧失执政地位，一个重要原因，就是这些执政党的执政理念未能及时适应执政环境的变化，未能解决好新的历史条件下自身的建设问题，由此造成执政理念落后，思想僵化，迟滞了执政能力的提高，无法应对面临的各种新挑战。因而，我们党在成为执政党后，培养和强化执政理念，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识就显得非常重要。科学的执政理念，不仅表现为密切地关注执掌的政权本身的运行规律，而且要思考建立政权的目的以及如何通过执政实践来实现这一目的。树立科学的执政理念，是党的执政经验的科学总结党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。只有执政理念与时俱进，坚持不懈地加强党的执政能力建设，才能不断巩固党的执政地位。中国共产党作为一个与时俱进的执政党，其执政理念也必然要与时俱进，根据党自身的实际状况、执政的历史经验教训及时代发展的要求，不断调整自己，努力培养和强化执政理念，提高执政能力。从井冈山时期的红色政权、中央苏区的政府框架，到延安时期的“三三制”，一些革命根据地开展的选举等活动，早在取得全国政权之前，我们党已在一些地区建立政权，开始执政的初步尝试。新中国成立后，党带领人民开始了社会主义建设的新时期。其中有成功的经验，也有深刻的教训。尤其是十年“文革”，从反面告诉我们：违反执政规律的执政理念，党和国家事业必然遭受严重挫折。以党的十一届三中全会为标志，党带领人民开始了建设中国特色社会主义的伟大征程。十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体高度重视加强和改善党的领导，提出“三个代表”重要思想，全面推进党的建设新的伟大工程。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，认真研究和解决新世纪新阶段党执政所面临的新情况、新问题，提出了“立党为公，执政为民”和“以人为本”的执政理念，推动改革开放和现代化建设不断向前发展。党的十六届四中全会指出，加强党的执政能力建设，这是党的建设的重中之重。它标志着我们党在执政理念上的成熟和理论上的自觉。中国共产党不断认识、把握执政规律的探索，纵贯55年的历史时空。正反两方面的经验教训，自身和外国执政党的成败得失，让我们党深刻领悟到：只有不断更新执政观念，才能不断适应时代提出的各种新挑战；只有始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益，才能不断巩固党的执政基础，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。树立科学的执政理念，是加强党的执政能力建设的当务之急历史和现实表明，执政理念影响和决定着执政党的前途和命运。原苏共丧失领导权乃至完全溃败，执政观念落后、教条、僵化是一个重要原因。我们党执政55年来，团结带领全国各族人民，历经各种艰难和曲折，勇于面对各种风险和挑战，把四分五裂、贫穷落后的旧中国建设成为人民生活总体上达到小康水平、正在蓬勃发展的新中国，取得了举世瞩目的成就。党在实践中锻炼得更加成熟、更加坚强。党的执政理念、执政能力同党所肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，从我们党的隐忧来看，在国际形势深刻变化，国内改革发展处在关键时期的条件下，我们党执政理念和执政能力建设方面同党肩负的重任和使命所要求的来看，还存在一些必须予以高度重视并抓紧解决的问题，使党面临前所未有的挑战。只有以科学的执政理念为指导，我们党才能运用好正确的理论、路线、方针、政策和策略，才能釆取科学的领导制度和领导方式，支持和保证人民当家作主，才能有效治党治国治军，提高带领全国各族人民建设社会主义现代化国家的本领，才能应对时代提出的各种挑战。因此，强化执政理念，提高执政能力，是加强党的建设的当务之急和重中之重。加强党的执政能力建设，必须树立科学的执政理念加强党的执政能力建设，我们必须树立以下科学的执政理念：立党为公、执政为民的理念。立党为公、执政为民是马克思主义执政党的鲜明特征，是贯彻“三个代表”重要思想和保持党的先进性的必然要求，是巩固党的执政地位的坚实基础。我们党从成立之日起，就把全心全意为人民服务作为自己的唯一宗旨。立党为公、执政为民，为人民掌好权、用好权是我们党执政的本质，也是我们党执政与其他政党执政的根本区别。因此，我们一定要增强宗旨观念，坚持人民的利益高于一切，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益。只有这样，才能不断保持和巩固我们党与广大人民群众的血肉联系，巩固我们党的执政根基。发展是党执政兴国第一要务的理念。党的执政能力建设必须围绕发展这个主题来展开。“发展才是硬道理”，中国解决一切问题，关键要靠发展，党的执政地位的巩固最终也要靠经济和社会的全面发展。要坚持科学的发展观，坚持社会主义市场经济的改革方向，全面提高对外开放水平，完善党领导经济工作的体制机制和方式。要适应世界经济、科技发展大势和我国改革发展的新形势，善于把握社会主义市场经济的内在要求和运行特点，自觉遵循客观规律，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的理念。共产党执政就是领导、支持和保证人民当家作主。要坚定不移地走中国人民自己选择的政治发展道路，坚持四项基本原则，积极稳妥地推进政治体制改革，推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，贯彻依法治国的基本方略，推进决策的科学化、民主化，加强对权力运行的制约和监督，完善党的领导方式，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，发挥社会主义政治制度的特点和优势，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。最广泛最充分地调动一切积极因素的理念。形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是完成执政的历史任务、巩固党执政的社会基础的必然要求。要适应我国社会生活和社会结构的深刻变化，把建设和谐社会放到重要位置，坚持以人为本，妥善协调各方面的利益关系，推进社会管理体制创新，加强和改进新形势下的群众工作，促进社会公平，增强人民群众法治观念，维护社会安定团结。从严治党的理念。坚持党的领导核心地位，坚持党的团结统一，是党和人民事业成功的根本保证。要坚持治国必先治党、治党务必从严的方针，紧密联系治国理政的实践，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党适应时代发展和新形势新任务的能力。总之，树立科学的执政理念，提高党的执政能力，是党的建设的重大战略任务。

第五篇：在实践中不断提高执政能力

在实践中不断提高执政能力

中共麟游县委书记张校平

发展是执政兴国的第一要务。县委书记作为一个地方经济社会发展的组织者和指挥者，直接担负着“兴一方经济、富一方人民、建一方文明、保一方平安”的重大责任。自己从担任麟游县委书记近一年来的工作实践中深深地体会到，作为县委班子的主心骨，县委书记一定要注重调查研究，牢牢把握工作的主动权，统揽全局，协调各方，选准突破口，找准切入点，把主要精力放在解决事关全局和一些带有方向性的问题上，谋求全县经济社会的大发展，在实践中不断提高执政能力。

一、把握全局，科学决策

作为县委书记，领导经济工作最重要的职责就是把握好方向，谋好思路。谋思路、作决策是县委书记工作的重中之重，在大事上决策对了，是全县人民的福分；决策错了，群众跟着受罪。作好决策、拍板定案，必须及时全面分析经济趋势，准确把握经济运行中的主要矛盾和突出问题，适时提出应对的方针和措施，推动经济持续协调健康发展。就一个地方来讲，按照科学发展观的要求提高驾驭市场经济的能力，县委书记必须从县情实际出发，制定出切实可行的发展思路和具体举措。麟游县是国家扶贫开发工作重点县，加快发展、早日实现和谐社会目标是市委的要求，也是全县人民的共同愿望。2005年7月，自己担任麟游县委书记后，深感责任重大。要加快发展，就必须从县情实际出发，按照科学发展观和不断发展变化的形势，适时调整工作思路，做到又快又好的发展。为此，自己集中利用一个半月时间，深入10个乡镇和县级有关部门调查研究，认真总结基层的工作经验，努力掌握第一手资料。在此基础之上，按照中央编制“十一五”规划的宏观政策要求，与县级几大班子领导同志深入讨论，广泛听取各方面意见建议，集中大家智慧超前谋划麟游县“十一五”规划。在坚持既定的“十六字”经济发展思路的前提下，主持召开县委常委会议讨论研究提出了“12345”经济社会发展具体工作思路，并经县委十四届六次全体会议审议通过。即：紧紧围绕经济建设、加快发展这一主题，抢抓国家更加重视支持西部贫困地区发展的政策机遇和麟北煤田开发的现实机遇这两大机遇，打造能源化工、特色农业、人文环境三大优势，实施科教兴县、工业强县、项目带动、扶贫开发四大战略，加快煤业大县、畜牧强县、药业名县、林果基地县和隋唐文化、生态避暑旅游热点县五县建设步伐，努力构建经济快速发展、社会全面进步、生态环境优美、人民安居乐业的和谐麟游。按照上述发展思路和战略重点，自己先后主持召开县委常委会和书记办公会、专项协调会，就进一步解放思想、转变观念、比拼争先、加快发展作出了一系列决定，并适时对农业主导产业开发、麟北煤田开发、市政工程建设、农村基层组织建设、县乡干部有关待遇落实等事关全县经济社会发展全局的工作进行了科学决策和部署，进一步细化了构建和谐麟游的各项工作措施。在决策过程中，自己始终从全县大局出发，以是否符合科学发展观的要求、是否有利于富民强县目标的实现、是否能够加快脱贫致富步伐、是否能够扩大麟游的知名度为落脚点，既立足当前，又放眼长远，既充分体现中央和省市委的精神，又与全县干部群众的期盼相吻合，起到了鼓舞人心、凝聚力量的作用。各级干部群众以此为动力，加压紧逼，比拼争先，县域经济保持了持续、快速、协调发展的良好势头。2006年，全县实现生产总值5.08亿元，同比增长12.8%，地方财政收入823万元，同口径增长33.32%，城镇居民人均可支配收入4276元，农民人均纯收入1499元，分别同比增长6.6%和15.7%，是麟游历史上发展最快、各项经济指标增长最多的一年，并获得全市经济增长奖，受到市委、市政府表彰奖励。

二、抓住关键，重点突破

抓住全县改革发展中的大事、难事和关键问题，集中精力实施重点突破，这是县委书记履行职责的一个重要方面。作为新任职的县委书记，如何在较短的时间内集中精力抓几件大事、实事，尽快打开工作局面，这是摆在自己面前的一个比较现实的问题。通过大量的走访调研，自己深切地认识到，麟游的县情就是县贫民穷，麟游的大事就是加快发展。为此，自己把加快发展作为执政为民的第一要务和头等大事，牢牢抓住规划编制、招商引资、项目建设、煤田开发、农业产业化等工作重点，力求实现县域经济发展新突破。

一是定规划，超前谋划发展。及时以县委名义提出了关于编制全县“十一五”规划的《指导意见》，安排成立了5个专项工作领导小组，认真开展调查研究，搞好项目规划论证，及时编制完成了规划纲要，提出“十一五”期间，全县将实施八大类112个建设项目，总投资121.68亿元。自己多次主持或参加《规划》编制工作会，对项目筛选、落实和规划编制工作提出了具体要求。目前已有总投资15亿元的37个项目初步纳入省、市计划盘子。

二是引项目，增强发展后劲。2005年，自己到任不久，针对全县招商引资工作中存在的突出问题，及时主持召开了全县招商引资工作汇报会，提出了具体的刚性工作要求，先后4次带队或组织有关部门进京、上省、跑市汇报衔接，争取项目和资金。安排有关部门积极参加西洽会、西交会等重要节会，招商引资工作成效较大，全年完成合同引资额2.67亿元，实际到位资金6937万元，分别占市上下达任务的106.8%和115.7%。深入全县30个重点项目建设现场检查了解情况，适时召开全县重点项目建设和目标任务完成情况汇报会，进一步落实了项目工作责任制，加大督办工作力度，促进了重点项目建设全面提速。

三是抓资源，加快煤田开发。麟游北部已探明煤炭藏量在30亿吨左右，开发潜力巨大。但是，如何开发，怎么运作，才能让深埋地下的“乌金”造福麟游人民，麟游的干部都很关注。为此，自己把麟北煤田开发项目牢牢抓在手上，先后多次召开书记办公会和工作协调会议，专题研究解决麟北煤田开发工作中的具体问题。安排组建考察团，专程赴神木、府谷考察了煤田开发有关工作程序，提出了《麟北煤田开发前期工作方案》，理清了工作头绪，明确了工作重点。目前，麟北煤田开发项目已列入全市“十一五”规划，矿井建设及相关基础建设项目已进入国家盘子。

四是强特色，调整产业结构。增加农民收入是搞好农业和农村各项工作的前提和基础，也是县委书记执政一方、为民谋利的重要体现。到麟游工作后，自己经常深入畜产、林业、科技、烟草等部门和10个乡镇调查研究，与县乡各级负责同志一起分析市场，研究对策，把“畜、果、烟、药”确定为全县重点发展的四大特色产业。安排设立了烤烟生产灾害补偿资金，加强对采收、烘烤、收购等工作环节的技术服务和指导。2005年，全县种植的8900亩烤烟产量238万斤，产值1014万元，实现税金201万元，创历年新高。今年，全县种植烤烟突破1.5万亩，为群众增收奠定了基础。同时，全县布尔羊、秦川牛、干杂果、中药材等农业特色产业稳步发展，农业产业结构调整初见成效，全县农民人均纯收入中，有81.5%来源于农业特色产业经营。

五是重建设，营造最佳环境。县城是一个地区对外开放的窗口，是扩大宣传的名片。所以，自己把县城市政工程建设作为项目建设中的重头戏，通过干部群众5个多月的艰苦奋战，一举完成了县城主要街道的硬化美化，油化了过境公路，安装了路灯，使县城面貌焕然一新，城市品位进一步提升。今年，组织县、乡、村三级干部300多人赴旬邑参观新农村建设，制定出台了加快全县新农村建设的《实施意见》，各项工作开局良好。以建设社会主义新农村为主线，加大扶贫开发和农村文明家园创建工作力度，努力推动城乡协调发展，18个移民新村和21个文明家园示范村村庄民宅规划建设和民主管理水平明显提高。加大“绿色麟游”创建工作力度，县城西海口公园已开工建设，城区绿化美化亮化等一系列工作已基本完成，营造了整洁、亮丽、舒心的人居生活环境。

六是办实事，赢得群众信赖。多谋利民之策，多办利民之事，这是县委书记以人为本执政理念的集中体现。麟游是国定贫困县,干部群众待遇不高,生活清苦。这些自己都看在眼里，记在心中，并尽力创造条件逐步解决。去年以来，自己高度关注社会弱势群体,将全县2.3万名城乡低保对象全部纳入最低生活保障范围。支持财政部门筹资430多万元,解决了1999年以前拖欠的干部职工工资和离退休人员离退休费，将干部职工住房公积金财政配套部分比例提高了7个百分点,给10个乡镇配备了公务用车,落实了第二次浮动工资转固定政策，进一步激发了干部职工的工作热情。

三、建强队伍，促进发展

面对新的历史重任，要当好一名县委书记，必须认真履行抓班子、带队伍的职责，把善于“谋势”作为最关键的环节来抓。这既是一个领导方法问题，也是一个思想方法问题，更是检验一个县委书记领导能力和领导水平的重要标准。

一是要善于把各大班子、各级班子协调组织到集中精力加快发展上来，把各个方面的积极性充分调动起来，建立共同参与、分工协作、团结战斗的工作推进机制，谋出一个共同奋斗之势。为此，任职以来，自己先后组织建立健全了县委决策前与几大班子通气协商制度、县委书记办公会议事制度、县级领导干部请销假制度和县委常委会议题提交规定，进一步完善了工作制度，规范了工作程序。作为“班长”，自己首先注意在工作中自觉执行民主集中制，带好常委一班人。在常委班子中，坚持管全面而不包揽，抓重点而不独断。凡重大问题由集体讨论决定，属于常委个人职权范围内的事情，放手让各常委大胆负责，充分发挥了“一班人”的主观能动性。常委班子内部形成了认真学习、民主讨论、实事求是、坦诚想见、互相支持、密切协作、顾全大局的良好风气。其次，注重调动几大班子的工作积极性。自己坚持亲自参加人大、政协例会，主动到人大、政府、政协班子交流工作、沟通思想，与几大班子领导坦诚想见，互相信任，互相支持，较好地发挥了各大班子的职能作用，形成了县委总揽全局，政府组织运行，人大保驾护航，政协参与支持，全县上下团结一心谋发展的良好局面。第三，带头发扬民主。凡涉及全局性的重大问题，自己都是先主持召开书记办公会充分酝酿达成共识后，再提交常委会研究。特别是研究重要干部、决策重大问题前都能够坚持与人大、政府、政协班子成员通气，保证了几大班子的团结统一。经常委会集体研究形成的决定和作出的决策，自己带头贯彻执行，并要求班子其他成员以大局为重，带头正确处理好全局与局部、集体与个人的关系，坚决执行集体决议，促进了县委决策的贯彻落实。二是要建立优胜劣汰、政绩取人的用人导向，积极探索并不断完善领导干部激励机制，营造起激励竞争、崇尚实干、倡导创新的精神氛围和工作态势，谋出一个埋头苦干之势。近一年来，自己坚持不懈地推进干部队伍解放思想、转变观念，各级干部振奋精神、超前思维，敢闯敢干、少说多干，工作作风明显转变，抓落实的能力进一步提高，不等不靠、谋事干事成为全县干部队伍的主流。指导组织部门健全完善了干部考核管理有关制度，加强对各级领导干部的教育、监督和管理，加强日常考核考察工作，提高了整体工作效能。严格执行关于领导班子、领导干部和县乡机关一般工作人员奖励、诫勉和末位淘汰的规定，对上年目标任务完成较好的班子、领导干部和工作人员进行了表彰奖励，对较差干部实行了诫勉，调动了各级抓落实、促发展的积极性。建立健全领导干部选拔任用各项制度，新提拔任职的科级领导干部都严格执行民主推荐、考察预告、任前公示和试用期制，落实群众对干部选任工作的“四权”，体现了群众公认的原则。坚持“三支队伍”一起抓，主持召开县委常委会专题研究，作出了县委关于加强和改进人才工作的《决定》，制定了优秀人才评选、引进人才、提高现有人才待遇三个《办法》，完善了一系列奖惩激励措施，首次命名表彰了9名有突出贡献的县管优秀拔尖人才，为各类人才干事创业营造了一个良好的政策环境和服务环境。今年以来，又组织制定了《麟游县干部挂职锻炼办法》、首次6名干部已赴市高新区和市级有关部门挂职锻炼，进一步拓宽了干部培养锻炼的渠道。

三是树立典型，善于运用典型指导工作，重视培养和发现不同层次、不同类型的典型群体，使广大干部学有方向，赶有目标，弘扬崇尚先进、竞争向上的正气，谋出一个赶超先进、加快发展之势。结合组织开展党员先进性教育活动，以全国劳动模范、陕西省实践“三个代表”重要思想标兵、九成宫镇紫石崖村党支部书记李秀英同志为原型，策划创作了大型秦腔现代剧《紫石女杰》，在全市各县区巡回演出，社会反映很好，受到市委领导的充分肯定。全县各级干部以李秀英同志为榜样，大力推行“全县抓落实，工作到基层”的工作方法，牢固树立服务基层、服务群众的执政理念和以人为本的思想，带头深入基层、深入群众调查研究，倾听群众呼声，帮助基层理清工作思路，议定发展措施，解决工作中存在的具体问题和群众生产生活中的实际困难，较好地发挥了示范带动作用。

四、严以律己，率先垂范

古人云，“轻财是以聚人，律己是以服人，量宽是以待人，身先是以率人”。县委书记要赢得群众的信任和拥护，班子成员的理解和支持，必须做到事事处处严格要求自己，事事处处率先垂范作表率，事事处处维护自身形象。

一要一身正气。作为一个县干部形象的标杆，县委书记的一言一行，都会在班子成员乃至全县产生积极或消级的影响。己身正，不令则行，己身不正，有令不行。所以，要全面加强自己的党性修养，做到“三正”。就是思想纯正，凡事能从党和人民的根本利益出发，而不是为个人的名利得失着想；就是品行要端正，以身正求公正，以公正换人心，始终坚持不为权势而丧志、不为钱财而动心、不为吹捧而忘形；就是处事要刚正，讲原则不顾情面，重团结不分亲疏，以正气聚人心、树形象、促事业。

二要率先垂范。就是在工作上严格要求、率先垂范，努力成为班子的楷模、群众的榜样，凡是要求下面做到的，自己首先做到；凡是要求下面不做的，自己坚决不做，以坚韧不拔的毅力和勇往直前的精神推动决策落实，同班子成员一起团结奋斗、合力攻关，不出成绩不松劲，不达目的不收兵。县委书记做到率先垂范，不仅能使全县的工作打开局面，而且能使自己的威信得到提高。

三要真诚待人。就是抓工作要有一个基本思路，对人对事要有一个基本看法，处理问题要有一个基本章法，努力做到表里如

一、言行一致，以诚待人，与人为善。特别是对待副职，要真心实意、坦诚相见、真情关爱、倾力相助，积极为他们施展才能、发挥长处和成长进步提供机会、创造条件，用宽厚真诚之心带领班子成员开拓事业、共创辉煌。

四要廉洁自律。“公生明、廉生威”。勤政廉政是为人民掌好权、用好权的前提。作为县委书记，一定要打牢思想政治基础，筑牢思想政治防线，强化自我约束意识，时刻检查自己，反省自己，把握拒腐防变的主动权；要严于律己，洁身自好，自觉主动接受监督；在管好自己的同时，也要管好自己的亲属和身边工作人员，教育他们远离腐败，防止他们打着自己的旗号谋取私利。只有这样，才能经得起考验，站得住脚跟，挺得直腰杆，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，才能不辱使命、不负重托，把班子带好，把党和人民交付的工作干好。