传统政务与电子政务区别

第一篇：传统政务与电子政务区别

传统政务与电子政务区别：

（1）办公手段方面：信息资源的数字化和信息交换的网络化是电子政务与传统政务最显

著的区别。传统政务办公模式依赖于纸质文件作为信息传递的介质，办公手段落后，效率低。人们到政府部门办事，要到各管辖部门的所在地，如果涉及到不同的部门，更是费时费力。

（2）业务流程方面：实现行政业务流程的集约化。标准化和高效化是电子政务的核心，是与传统政务的重要区别。传统政务的机构设置是管理层次多，决策与执行层之间信息沟通的速度较慢，费用较多，信息失真率较高，往往使行政意志在执行与贯彻的过程中发生不同程度的偏离，从而影响了政府行政职能的有效发挥，也造成了机构臃肿膨胀、行政流程复杂、办事效能降低等不良后果。

（3）与公众沟通的方式方面：直接与公众沟通是实施电子政务的目的之一，也是与传统

政务的又一重要区别。传统政务容易疏远政府与公众的关系，也容易使中间环节缺乏有力的民主监督，以致发生腐败现象。而电子政府的根本意义和最终目标是政府对公众的需求反应更快捷，更直接地为人民服务。

（4）政府管理成本方面：在传统政务中遵循政务边际成本递增法则社会化任务越

重管理范围越大相应的管理成本越高。而电子政务遵循的是政务边际成本递减法则。“政务边际成本递减”是指社会管理的中间成本在社会管理范围扩大中相对减少。

第二篇：电子政务与OA的区别

电子政务和传统OA系统存在着三个明显的差异：一是应用定位不同。电子政务侧重于“政务活动的信息化、网络化、智能化”，因而应用面广、覆盖面大，使得计算机作用得到更好发挥；而OA系统的应用重点一般是公文和事务处理，在行政工作复杂环境里较难适应，如办文过程中的工作协调和协商，办事中的信息交流、在线交互等，都是办公自动化进程中急待解决的根本问题。二是应用主体不同。电子政务以任务为中心，通过实现政务活动所产生任务的分解、协同、落实环节，更好地发挥计算机对政务工作的辅助作用；而OA系统以业务为中心，既难于适应不断创新的政府工作职能需求，又不利于软件规范化、商品化。三是应用基础不同。电子政务注重“数字政府”、“数字浙江”概念，要求信息构成以“位置”、“法人”、“产权”、“状态”、“关联”为一体，统一规范格式，强调以人为本、应用整合、简便操作、移动办公等新理念。这就好比“修建高速公路、兼顾生态平衡”，可使政府信息化工作进程“可持续发展”，这些优势是OA系统无法比拟的。具体地说，OA是面向业务的静态方式管理系统，而电子政务由于一般是面向公务活动的互动式集成系统，所以其应用范围广、适应不断变化的政务工作需求。

第三篇：政务公开与厂务公开区别

政务公开与厂务公开

政务有广义和狭义之分。其中，广义的政务泛指各类行政管理活动，而狭义的政务则专指政府部门的管理和服务活动。目前大家在探讨电子政务建设的时候，更多地是指政府部门的信息化建设，但实际上党委、人大、政协、军队系统和企事业单位等同样有一定的行政管理活动。所以，电子信息技术在公共管理中的应用，实际上要远远超出政府系统的范围。

把党务公开与政务公开、厂务公开、村（居）务公开和公共事业单位办事公开等有机结合，相互促进、协调运转！

强化制约监督 推进民主管理

政务公开、厂务公开、村务公开工作扎实有序推进

在党的统一领导下推行政务公开、厂务公开、村务公开，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求，是建设社会主义和谐社会的重要保证，是增强权力运行透明度、有效防治腐败的重要举措。2010年，各地区各部门按照党中央、国务院的统一部署和要求，加快行政管理体制改革、建设服务型政府，全面推进政务公开、厂务公开、村务公开，进一步强化对权力的制约与监督，三项工作取得明显成效。

政务公开社会效益切实提高

一年来，各地区各部门严格按照全国政务公开领导小组第十次会议的工作部署，以促进阳光施政、有效预防腐败为目标，以服务人民群众为主线，以推进行政权力运行程序化和公开透明为重点，加强制度建设，狠抓工作落实，切实提高政务公开的社会效益，有力地推动了经济社会又好又快发展。

进一步规范行政权力行使，推进行政权力运行程序化和公开透明。各地区各部门进一步规范和减少行政审批，建立健全行政审批权力行使的监督体系。广西壮族自治区在新一轮行政审批项目清理中，共清理159项行政审批项目，清理比例达10.8%。宁夏回族自治区对现有的行政审批事项及其设立依据、实施条件、审批程序和时限要求进行集中清理，并全部纳入政务服务中心办理。郑州市完善行政处罚裁量制度，对45个行政执法部门的10280项处罚项目划分处罚阶次41280个。

各地区各部门全面贯彻《政府信息公开条例》，以涉及群众切身利益的事项为重点，努力保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。公开意识进一步增强，公开内容得到细化和充实，提高了社会满意度。2010年河南省主动公开政府信息63万余条，比上年增加39%；黑龙江省主动公开政府信息99.5万条。完善依申请公开，有效满足群众特殊信息需求。2010年，辽宁全省共受理群众依申请公开（含群众提出的政策咨询）110余万件次，都及时依法予以回复。认真回应群众关切，以公开促进民生问题的解决。四川省《阳光政务》节目开办五年多来，共有83个省级部门、单位的厅级干部400多人次和处级干部2400多人次到电台直播间与群众沟通交流，问题解决率和群众满意率达90%以上。

全国政务公开领导小组组织召开全国深化政务公开推进政务服务建设经验交流会，总结推广了呼和浩特市等地的政务服务建设先进经验。各地区认真贯彻会议精神，以政务（行政）服务中心为主要载体，整合资源，拓宽渠道，提升政务服务质量。同时，政府网站、服务热线、电子政务、电子监察发展态势良好，在线办事和服务功能不断完善，实体和虚拟大厅相互促进。据统计，31个省（区、市）共设立政务（行政）服务中心2842个，全国24849个乡镇（街道）建立了便 民服务中心，占总数的57.5%。江西省建成了五级服务体系，11个设区市、101个县（市、区、管委会）均建立了行政服务中心，1417个乡镇建立了便民服务中心，17135个村设立了便民服务代办点。成都市政务服务中心2010年受理行政审批和服务事项25.8万件，当场办结25.75万件，按时办结率达100%。

监察部、国家预防腐败局、香港廉政公署、澳门廉政公署联合召开了“财政预算公开与防治腐败”三地研讨会，大力推进财政预算公开工作。66个国务院部门和单位公开了部门预算，社会反响良好。青岛市选取了22项涉及重大民生的财政专项资金，如新农合补助资金、促进就业资金等，进行公开试点，涉及金额约18亿元。秦皇岛市将300余个重点项目、38.5亿元资金纳入专项资金公开运行平台系统，实现资金使用的统一监管和全程公开，平台访问量达到10万余人次。

公共企事业单位办事公开制度进一步完善。学校、医院等单位围绕学生招生录取、基建项目、医药购销等容易出现问题的重点环节，进一步扩大办事公开范围。探索实行司法公开制度。河南省创新审判公开制度，推行裁判结果公开，全省上网裁判文书17万余份，全省检察机关坚持开展“检察开放日”活动，现场接待群众2万余人，受理控告和申诉材料1100余件。

进一步完善并落实首问负责制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等制度，建立健全管理、监督、评价和责任追究机制，政务公开工作规范化、法制化水平进一步提高，政务公开成为各级政府施政的一项基本制度，保障了人民群众的民主权利，有力地推动了服务型政府建设。

厂务公开民主管理深入推进

2010年，各级厂务公开协调领导机构紧紧围绕中央关于“保增长、保民生、保稳定”的决策部署，坚定信心，扎实工作，积极进取、锐意创新，厂务公开、职代会建制率稳步提高，覆盖面不断扩大，体制机制制度更加完善。

截至2010年9月底，全国已建工会的企事业单位单独建立厂务公开制度的有211.3万余家，比上年增加36.1万家，增长率为20.61%。全国通过区域、行业职代会制度实行厂务公开的企业75.3万家。其中，公有制企业22.9万家，建制率为63.76%；非公有制企业（含区域、行业职代会覆盖企业）225.4万家，建制率为62.22%；事业单位38.3万家，建制率为54.3%。

在2010年11月4日召开的全国厂务公开民主管理工作经验交流会上，北京市热力集团有限责任公司输配分公司等408个企事业单位荣获“全国厂务公开民主管理先进单位”称号，北京市西城区厂务公开协调小组等100个省级以下机关单位获得“全国推动厂务公开民主管理工作先进单位”称号，对促进反腐倡廉建设，推动企事业单位改革发展和经济平稳较快发展，起到了积极的作用。

———国有企业改制重组过程中的厂务公开民主管理工作切实加强，保证国有企业改制重组顺利进行。各单位坚持党的全心全意依靠工人阶级方针，将改制重组方案提交职代会或职工大会审议，职工的裁减和安置方案等涉及职工切身利益的重大问题提交职代会审议，让职工群众更多地了解相关政策。改制后成立的山推工程机械股份有限公司制定了《股东大会议事规则》和《职工代表大会条例实施细则》，既保证了职工参与民主决策、民主管理和民主监督，又维护了股东大会的权威和广大投资者的合法权益。

———非公有制企业普遍建立职代会制度，职工群众参与管理能力进一步提高。面对国际金融危机，江苏省广泛开展了以“共担经营风险、共商发展大计、共尽责任义务、共享发展成果”为主要内容的“共同约定行动”，全省5万多家企业承诺不裁员、不减薪，促进职工与企业一道团结迎挑战、合作渡难关、聚力谋发展。天津市南开区提出“四个必须”的公开原则，即：凡是涉及职工劳动权利和其他合法权益的事项必须公开；凡是企业制定的规章制度必须公开；凡是解除劳动关系和处分职工的情况及理由必须公开；凡是集体合同及工资集体协议的签订、修改、履行等情况必须公开。

———公司制企业的厂务公开民主管理工作不断规范并融入现代企业制度框架。新光控股集团有限公司设立了“员工服务中心”，接待职工来访，为职工做好释疑解惑工作；设立了总裁信 箱、职工民主信箱、意见箱共35个；开通了职工民主热线电话。

厂务公开民主管理工作的调研检查和理论研究得到进一步加强。全国厂务公开协调小组各成员单位领导带队开展调研检查，加大政策指导和工作落实力度。同时，各地努力推进厂务公开民主管理制度化、规范化建设。河北、江苏、河南等省把厂务公开民主管理工作纳入本地区经济社会发展的“十二五”总体规划之中，统筹安排、综合实施。

村务公开和“难点村”治理不断深化

2010年以来，全国村务公开协调小组加强组织协调和工作指导，各地区各部门以促进“难点村”经济社会事业全面进步为目标，以巩固和扩大治理成果为重点，加大力度、强化措施、扎实工作，基本实现了提高农村基层干部群众民主法制素质、健全并落实村务公开和民主管理制度、加强农村基层组织、促进各项工作的目标，为“难点村”治理工作取得全面胜利奠定了坚实的基础。

第四篇：电子政务与电子商务的区别和联系

电子政务与电子商务

电子政务和电子商务是一对有所区别，又紧密联系的概念。所谓“电子商务（E－Business Commerce）是指企业通过在生产经营活动中通过广泛利用以互联网为核心的信息技术实现整个交易过程的电子化，其过程既包括网上广告、订货、付款、客户服务，也包括货物的投递、销售以及市场调查分析、财务核算等，以达到优化生产经营流程，有效降低生产经营成本、提高经营管理效率、提升市场开拓能力和增进客户满意度等多方面的目的；而电子政务是指政府机构通过对以互联网为核心的信息技术的充分利用以改善和优化行政流程，降低行政成本，提高行政效率，为公众、企业和社会提供更多更好的公共服务。

电子政务与电子商务的根本区别在于，前者是要通过充分利用信息技术，以为公众提供更多更好的公共服务为宗旨，以最大限度的实现社会公平公正。而后者宗旨是利用电子手段实施商业管理。它从本质上讲是一种经济行为，属于经济范畴，是一种交易活动，那么其最终目的是通过电子方式提高交易事务的效率和交易主体的经济效益。也就是说电子商务的核心价值取向是经济主体的效率和利益最大化，而非社会公正。此外，二者的框架结构也有所区别。电子商务的框架结构是一个相对比较简单的树型结构；而政府部门则不同，它是一个条块结合的网状立体交叉结构。

然而，二者在支撑体系、基础管理、信息技术基础、系统安全与服务理念等方面存在许多相同或相通之处。都是强调充分利用互联网等现代信息技术为客户提供效率更高、成本更低的产品和服务。也就是说二者都是利用电子化手段来实施“政务”、“商务”活动。电子政务与电子商务所包含的内容也是同质的。电子政务的行为主体主要有政府机构(包括政府公务员)、企业和社会公众。因而其业务模式也就包括政府与政府之间（G2G）、政府与公务员之间（G2E）、政府与企业之间（G2B）和政府与公民之间（G2C）四种。类似地，电子商务的行为主体主要包括企业、政府机构以及消费者，电子商务也包括四种业务模式，即B2B(Business-Business }，企业与企业之间的电子商务；B2G(Business-Government.)，企业与政府之间的电子商务；B2C(Business-Customer)，企业与消费者之间的电子商务；C2C（Customer-Customer）消费者与消费者之间的电子商务。随着信息技术的进一步发展和更广泛的应用，二者在很多方面还是相互融合、相辅相成和相互促进的。G2B、B2G就是二者的交集。它是既涉及到政府又涉及到企业的相关活动，如电子采购与招标、电子税务、电子证照办理、电子报关、电子报检、信息咨询服务等。它们既有政府的参与，又有企业的参与；既是政府行为，又与商务活动有关。G2B、B2G使政府和企业因此形成一个有机的政企链而相互推动。电子商务的广泛实施可以帮助政府提高宏观监控能力，也是电子政务建设的一大推动力。企业是国民经济发展的基本经济细胞，促进企业发展提高企业的市场适应能力和国际竞争力是各级政府机构共同的责任。电子政务对传统政府进行信息化改造则为电子商务的正确、有效运行提供了有力保障。政府本身也是电子商务的指导者和监督者。

第五篇：OA办公与传统办公区别

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毕业论文

题 目： 传统办公与现代办公的比较 作 者： 系 别： 专 业： 导 师： 日 期：

内容提要

办公室是各类企事业单位内办理事务的场所，办公室工作是有效协调管理与执行的中枢，是行政事务管理工作的起始，从谋划决策、信息调研总结、信访接待、会议论证、文书草拟等全方位综合事务管理都需通过办公室系列化运作来完成。就世界范围而言，办公室工作的发展趋势是日益普遍化和社会化且专业化分工越细，而所有分工繁琐细微，工作强度的增加必然要求办公室的众多事务由人工操作向智能型方向发展，这一方面突出表现为办公自动化技术的引用与逐步完善，许多事务如速记、校对、报表等普遍由手工操作转向使用电脑技术来完成。办公自动化，是一种以计算机为核心依托高科技术设备进行数据信息处理的现代化办公工作方式。信息时代的来临预示着以计算机为核心的一系列现代化办公设备将悄然掀起第三次技术革命，其历史意义在 2 于从根本上促使信息时代工作方式的转变及办公效率的飞跃，最 终实现高科技环境下的无纸化办公这一世界趋势。

目 录

一、传统办公概述…………………………………………………………………4 1.办公的发展历史…………………………………………………………………4 2.传统办公的特点…………………………………………………………………4 3.传统办公的不足…………………………………………………………………4

二、现代办公概述…………………………………………………………………5 1.办公自动化的出现………………………………………………………………5 2.办公自动化的概念及特点………………………………………………………5 3.办公自动化的系统结构…………………………………………………………6 4.办公自动化的发展过程…………………………………………………………6 5.办公自动化的技术组成…………………………………………………………6

三、现阶段办公自动化的发展情况及未来的发展趋势…………………………7 1.现阶段办公自动化产品…………………………………………………………7 2.OA的本质…………………………………………………………………………7 3.OA的发展趋势……………………………………………………………………8

四、致谢…………………………………………………………………………….9

五、参考文献……………………………………………………………………….10

一、传统办公概述：

1.办公的发展历史 古代的中国帝王的就是在皇宫接见大臣、处理军机大事等一系列国家事物。皇宫就是帝王的办公室，这些帝王自然是CEO的先驱了。让我们先回顾一下办公的历史。自从人类社会出现了国家，也就有了办公的概念。处理人群集体事务的活动就称之为办公，各类机关的管理活动也可以称为办公。办公活动处理各种形式的信息，对于物质的处理（如各类生产活动）不属于办公的范畴，但需要办公活动的支持。这是传统意义上的办公概念。在农业时代，变革主要表现在人们称为“老三机”即笔，纸和算盘的办公工具上，这三件工具得到了人们普遍使用，完全抛弃了原始的铁石，石制的雕刻，绘画的工具，是信息和文字的生成`存储和输出手段发生了很大的变化。支持这次变化的主要技术是造纸术和印刷术的发明，特别是活字印刷术的发明保证了这种古老文字处理形式延续了一千多年。在工业时代，国际上发生了多次产业革命。18世纪末以实现初步新能源的开发和利用，机器逐步代替了人们的体力劳动，非直接性生产部门的各种办公机构与日剧增，促成了办公活动的一次变革，新的办公设备主要有“老三机”：打字机，电话机，电传机。打字机的使用，对于使用拼音文字的国家可以说是文字处理的根本性变革。电话的使用，也从根本上改变了传统的语言信息传递方式。随着第二次工业革命的不断深化，电力促进了科学技术的飞速发展，促使受人们欢迎的办公“新三机”的产生，即复印机`传真机和缩微设备，它们具有更强的处理文字`图形和图像的综合处理能力。复印机的使用从根本上改变了传统文件印刷输出方式，提高了效率。传真机扩大了电传机的范围，缩微设备根本改变了信息的存储方式。“老三机”和“新三机”的开发利用，促成了办公工具的第二次大变革。

2.传统办公的特点 传统的办公室管理工作主要承担着上传下达、办公物品管理、档案管理、制度实施过程中的监督以及其它事务办理等工作。在传统的办公模式中，工作人员之间最基本的联系是沟通、协调和控制，即所谓的３Ｃ概念。就一般而言，办公管理离不开文件的制作、修改、传递、签定、保存、存档。部门内部及部门之间的任务完成完全靠人力或借助传统的交通工具等手段完成。传统的办公室采取自上而下的管理模式，上级向下一级一级的传达指示和任务，领导的意志能得到很好的贯彻，同时下级可以一级一级的向上反映工作中存在的问题，一般不存在越级的问题。工作统一安排制定，统一实施完成，工作成绩易于 评估。在当时的工作环境下，传统办公发挥了重大的作用，基本满足了当时的经济工作和行政工作需要。

3.传统办公的不足 传统办公也存在着众多的弊端：1。管理模式陈旧 办公室只与自己业务密切相关的部分有联系，企业内的各种信息被分成了一个个孤岛。管理中随意现象、混乱现象以及官僚主义比较普遍。2。办公区域狭小 传统办公室受条件限制，往往就集中在一个房间里。3。管理成本昂贵，人力资源和办公资源经常被闲置或利用率低。4。缺乏个体创造力 人不能从繁琐的事务、森严的等级、刻板的环境中解放出来，无法释放人的创造力。员工成天围着主管转，普通员工与管理层之间的距离在物理空间上存在，心理距离也被人为拉大。5。办公效率和管理效率低下。决策的制定和实施周期人为地增长。传统的管理方式过分依赖领导者的个人能力、精力、经验、风格、习惯、感觉等人为因素，而员工的办公也过分依赖其个人意愿甚至喜好来进行，由于这些因素的不科学 性、不正规性、不确定性，造成整个单位办公环境的混乱、无序、推诿、低效等问题时有发生，管理成本居高不下而收效甚微，不能建立健康、高效的组织办公 文化。

二、现代办公概述：

1.办公自动化的出现

随着社会生产的飞跃发展，现代信息时代已经到来，而且组织管理工作日趋复杂，组织运转的节奏也日趋加快，现代管理的领导机关对其办公机构的要求越来越高。所以，传统的手工方式的办公模式已经不能适应现代组织管理办公的需要，推进办公自动化建设迫在眉梢。早期的办公自动化只是限于引进一些设备，如打字机，复印机等来代替人们大量的重复性手工劳动，把办公室人员从单调乏味的工作中解脱出来。在引进了计算机技术的初期，计算机也只能被用来完成涉及大量数值计算的工作。随着文字处理机的引进，办公自动化的内容又增加了文字材料的生成，编辑，删除和打印输出等文字处理工作。当把信息技术`通信技术及管理科学和管理行为引进办公自动化之后，就赋予了计算机新的生命价值。从此，计算机不再是一个简单的数据处理和文字处理设备了。它通过对个种管理控制信息的加工处理，实现对管理，政策活动的支持，已开始具有“系统”的概念，它所处理的对象成为文字，数据，图形，和声音等丰富信息的综合。今天的办公室自动化已经是一个包括数据处理，文字处理，办公事 务处理，管理信息系统决策支持系统和网络信息处理在内的综合一体化的办公自动化系统。

2.办公自动化的概念及特点

办公自动化(简称为OA--Office Automation)，是一个不断成长的概念，是利用先进的科学技术(主要是计算机技术)，使办公室部分工作逐步物化于各种现代化设备中，由办公室人员与设备共同构成服务于某种目标的人机信息处理系统；其目的是尽可能充分利用现代技术资源与信息资 源，提高生产效率、工作效率和工作质量，辅助决策，以取得更好的效果。

70年代美国麻省理工学院教授M.C.Zisman为初露端倪的办公自动化下了如下的定义：办公自动化就是将计算机技术、通信技术、系统科学及行为科学应用于传统的数据处理难以处理的数量庞大且结构不明确的、包括非数值型信息的办公事务处理的一项综合技术.日本人工智能专家渡部和先生对办公自动化的概念作了富有哲理性的解释，他指出，凡能够清楚地设定其指标的业务属于工场型的事务，将来应由办公室机器人来处理。办公自动化的长远目标是改善人们在办公室中的工作效率，使办公室的工作人性化。这意味着在这样的办公室系统中，人的活动集中于办公业务的核心部分，而这些活动是无论科学多么发达都不能完全由机器所取代的。这样，人的精力将只用于创造性的智力工作，办公自动化将对智能型业务提供强有力的支持，办公室将真正成为智力活动的场所。80年代中期，我国制定了办公自动化的发展目标及远景规划，同时，国务院电子振兴办办公自动化专家会议对办公自动化作了如下定义：办公自动化是利用先进的科学技术，不断使人的办公业务活动物化于人以外的各种设备中，并由这些设备与办公室人员构成服务于某种目标的人――机信息处理系统。其目的是尽可能充分地利用信息资源，提高生产率、工作效率和质量、辅助决策、求取更好的效果以达到既定（即经济、政治、军事或其它方面的）目标。

3.办公自动化的系统结构 一个比较完整的办公自动化系统应包括信息采集、信息加工、信息传输、信息保存这四个基本环节。核心任务是为各领域各层次的办公人员提供所需运用的信息。办公自动化一般可分为三个层次：事务型、管理型、决策型。事务型为基础层，包括文字处理、个人日程管理、行文管理、邮件处理、人事管理、资源管理，以及其他有关机关行政事务处理等等；管理型为中间层，它包含事务型，管理型系统是支持各种办公事务处理活动的办公系统 与支持管理控制活动的管理信息系统相结合的办公系统；决策型为最高层，它以事务型和管理型办公系统的大量数据为基础，同时又以其自有的决策模型为支 持，决策层办公系统是上述系统的再结合，具有决策或辅助决策功能的最高级系统。

4.办公自动化的发展过程 在办公自动化引入的近二十年时间里，其发展可分为三个阶段：起步阶段（1985年—1993年）：是以结构化数据处理为中心，基于文件系统或关系型数据库系统，使日常办公也开始运用IT技术，提高了文件等资料管理水平。这一阶段实现了基本的办公数据管理（如文件管理、档案管理等），但普遍缺乏办公过程中最需要的沟通协作支持、文档资料的综合处理等，导致应用效果不佳。应用阶段（1993年－2002年）：随着组织规模的不断扩大，组织越来越希望能够打破时间、地域的限制，提高整个组织的运营效率，同时网络技术的迅速发展也促进了软件技术发生巨大变化，为OA的应用提供了基础保证，这个阶段OA的主要特点是以网络为基础、以工作流为中心，提供了文档管理、电子邮件、目录服务、群组协同等基础支持，实现了公文流转、流程审批、会议管理、制度管理等众多实用的功能，极大地方便了员工工作，规范了组织管理、提高了运营效率。典型的解决方案是Lotus Notes，该产品通过内置的文档型数据库系统，有效地解决了组织中大量非结构化数据的处理及安全控制，并借助强大的工作流平台、Email系统实现协作性应用，最大程度地释放了网络平台的价值，使OA真正进入实用阶段。发展阶段（2002年至今）：OA应用软件经过多年的发展已经趋向成熟，功能也由原先的行政办公信息服务，逐步扩大延伸到组织内部的各项管理活动环节，成为组织运营信息化的一个重要组织部分。同时市场和竞争环境的快速变化，使得办公应用软件应具有更高更多的内涵，客户将更关注如何方便、快捷地实现内部各级组织、各部门以及人员之间的协同、内外部各种资源的有效组合、为员工提供高效的协作工作平台。

5.办公自动化的技术组成办公自动化技术分为个人办公与群体办公自动化技术两大部分。其中，个人技术部分偏重应用软件的基本概念与操作，群体部分偏重系统方面的知识内容。显然，这二者之间并不存在泾渭分明的界限.数字化办公的基本框架

一、个人办公自动化 主要指支持个人办公的计算机应用技术，这些技术包括文字处理、数据处理、电子报表处理、多媒体技术等内容。

（一）数据处理技术 从应用软件的角度来看，在一般办公室环境下，数据处理是通过数据库软件、电子报表软件以及应用数据库软件建立的各类管理信息系统或其它应用程序来实现的。它们包括了对办公中所需信息的存储、计算、查询、汇总、制表、编排等内容。

（二）文字处理技术 文字处理是指应用计算机完成文字工作，其核心部件是文字处理软件。文字处理技术包括文字的输入、编辑排版以及存储打印等基本功能。

（三）语音处理技术 指计算机对人的语言声音的处理，从应用角度来看，主要包括语音合成和语音识别技术。

（四）图形图像处理技术 就办公室环境的计算机应用而言，是指包括图形（像）的生成（绘制）、编辑和修改，图形（像）与文字的混合排版、定位与输出等。汉字的自动识别技术也可以被看作一种对图形的智能化处理技术。

二、群体办公的自动化(一)群体办公的自动化概念 是支持群体间动态办公的综合自动化系统，为区别传统意义上的办公自动化系统，特指针对越来越频繁出现的跨单位、跨专业和超地理界限的信息交流和业务交汇的协同化自动办公的技术和系统。其极端形式是不以行政的或地理的界限为基础的动态的电信社会单位，社会信息化进程正越来越多地创建出各种大大小小的电信单位。不论其组织形式如何，协同交互的电子办公能力 是新时代环境下组织生存和发展的技术基础。(二)支撑群体办公的自动化技术的特征 网络化（Internet/Intranet）：系统从一开始就是建立在网络上、依靠网络和网络信息的支持而运转，信息系统支持组织的动态变化和任何形式的协同交互业务； 智能化（Intelligence）：具有人工智能和多媒体等技术的支持，实施知识管理的组织机制，能够挖掘隐性知识、揭示信息的价值和意义、达到组织内知识共享的目的，使之成为组织运用信息进行创造性智能活动的技术基础。

三、现阶段办公自动化的发展情况及未来的发展趋势

1.现阶段办公自动化产品 OA所解决的问题归根到底都是塑造一个利于企业运转的工作流程，以前是这样，将来也是这样。现在OA产品有两个热点，一是协同办公，一是知识管理，其实它们都是制造了一个流程。前者是企业将所有相关的人、财、物等内部和外部资源通过一个办公平台实现协同互动，这是一个整合工作流的流程；后者是对企业积累的各种知识进行主动的收集、整理、分析、存储和增值应用，这是一个整合知识流的流程。其次，在系统里面，各种信息的传输是无障碍、无失真、无延迟的，领导人和员工能及时、直接得到对方思想，不再依靠个人沟通能力；各种资源、知识、文件、制度统一存档管理，杜绝丢失、泄密和混乱；员工责任明确，权限分明，具体事务落实到人，查有所依，杜绝推脱、扯皮；开放、科学、高效的信息化平台降低工作内耗，避免世故人情，消除暗箱操作；摆脱低级、繁琐、落后的工作内容，致力于核心事务的处理，让整个工作流程变得规范高效。最后，系统实现了无纸化办公，节约纸张等大量办公用品的消耗，节省电话费，更节省人力、时间、精力、管理等各种无形的成本，将宝贵的资源用于促进企业发展上。由此看出，好的OA塑造好的流程，好的流程能够让企业管理趋向一种理想的境界，只要有效应用，会对管理起到很好的辅助作用。如果充分挖掘，还可以得到更多的功效，比如帮助企业发现人才。某些人由于职位或性格所限，有好的思想不能直接反应给上层，却可能写在OA系统的论坛、工作日记里面，这时候上层在浏览信息的时候就会很容易注意到他，给他更多的机会、更大的空间去施展自己的才能。在新的时期，基于多年办公自动化建设经验和互连网技术的发展，我们对办公自动化的认识也越来越清楚，从网 络的性质来看，办公自动化应定位于内部网(Intranet)，从办公性质来看，办公自动化应定位于数字化办公，从信息化建设的角度来看，办公自动化应是信息化建设的基础。

2.OA的本质 办公自动化建设的本质是提高决策效能为目的的。通过实现办公自动化，或者说实现数字化办公，可以优化现有的管理组织结构，调整管理体制，在提高效率的基础上，增加协同办公能力，强化决策的一致性，最后实现提 高决策效能的目的。

办公自动化的基础是对管理的理解和对信息的积累。技术只是办公自动化的手段。只有对管理及管理业务有着深刻的理解，才会使办公自动化有用武之地，只有将办公过程中生成的信息进行有序化积累，沉淀，办公自动化才能发挥作用。

办公自动化的灵魂是软件，硬件只是实现办公自动化的环境保障。数字化办公的两个明显特征是授权和开放，通过授权确保信息的安全和分层使用，使得数 字化办公系统有可以启用的前提，通过开放，使得信息共享成为现实。

3.OA的发展趋势 办公自动化提了多年，但效果并不明显，人们还是停留在单机字处理和表格处理的所谓办公自动化的初级阶段。信息的交流和共享，以及 团队的协同运作等无法完美的实现，极大地限制了工作的效率。Internet/Intranet的迅猛发展，为信息的交流和共享，团队的协同运作提供了 技术的保证，同时也预示着真正的办公自动化时代来临。办公自动化的发展方向应该是数字化办公。所谓数字化办公即几乎所有的办公业务都在网络环境下实现。从技术发展角度来看，特别是互连网技术的发展，安全技术的发展和软件理论的发展，实现数字化办公是可能的。从管理体制和工作习惯的角度来看，全面的数字化办公还有一段距离，首先数字化办公必然冲击现有的管理体制，使现有管理体制发生变革，而管理体制的变革意味着权利和利益的重新分配；另外管理人员原有的工作习惯、工作方式和法律体系有很强的惯性，短时间内改变尚需时日。路漫漫其修远，吾将上下而求所。我们应该在保留传统办公在管理上的优点的同时，运用信息技术发展的成果和现代的管理理念，继续坚定的实施办公自动化。