立足实际 狠抓落实 力求实效

第一篇：立足实际 狠抓落实 力求实效

立足实际 狠抓落实 力求实效

——北宫中心小学“课内比教学”活动综述

开学以来，黄山头北宫中心小学按照上级要求，积极开展“课内比教学”活动，锤炼了教师教学基本功，促进了教师专业成长。其具体做法是：

一、健全组织

为保证“课内比教学”活动顺利实施，学校成立了以校长周绪森同志为组长的领导小组，并成立了两个工作专班：活动实施专班和上课考评专班，由教导室具体负责。

二、细化环节

学校制定了教师“课内比教学”活动实施方案，对活动的安排进行了细化：宣传发动阶段、活动实施阶段、总结表彰阶段；还制定了《高效课堂比武课评价标准》，让考评工作人员由据可依，评价结果科学准确。

三、突出实效

在“课内比教学”活动实施过程中，学校始终在“实效”上做文章，要求全体教师按自己的教学计划正常上课，上常态课、上推门课，不走形式，不搞表演，在真实的教学情境中锤炼自己的基本功，真正做到了让教学返璞归真。

在这次大练兵中，北小的每一个教师都收获着劳动的快乐和成功的喜悦。

黄山头北宫中心小学 来稿

第二篇：立足实际 注重实效力求发展

立足实际注重实效力求发展

——相城区黄埭中心小学2012～2013学年第一学期德育工作计划

一、指导思想

以《相城区教育中长期改革和发展规划纲要》主要精神为指导，牢固树立‚德育就是质量‛的理念，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，坚持以人为本、德育为先、能力为重、全面发展的工作方针，努力丰富德育工作内容，积极拓展德育工作渠道，加快创新德育工作方法，突出抓好‚课程德育、社会实践、校园文化‛三个环节，构建学校教育与家庭教育、社会教育相衔接的网络体系，努力提升德育工作水平，促进学生全面健康成长。

二、工作思路

1.加强德育队伍建设，完善培训机制，促进德育骨干队伍的专业化发展。

2.加强师德师风建设，努力营造全员育人、全程育人的良好氛围，构建更加科学合理的工作体系和管理模式。

3.夯实学生养成教育，努力提升学生自我管理、自我教育的能力。

4.整合德育活动内容，精简德育活动数量，注重德育活动的系列性、针对性和实效性。

三、工作重点

（一）强化全员育人，加快队伍建设

强化全员育人意识，树立人人都是德育工作者，处处都是德育工作环境，分秒都是德育工作时间的德育观，确保德育工作覆盖到全体学生，引导全体教师参与到育人工作中。努力营造全员育人的良好氛围，做到随时、随地、随人、随事对学生进行教育。

要认真贯彻落实《中小学班主任工作规定》，以培养一批能教书、会育人的骨干教师为导向，加强班主任岗位培训。既要‚走出去、请进来‛学习他校、他人经验，更要自我学习，学习身边的典型。创新班主任工作例会模式，使之不仅可以进行班主任工作总结部署，也能成为广大班主任交流工作经验和方法、探讨德育工作得失的平台。

以《中小学班主任基本功百分考核要求》（试行）为导向，练实班主任内功，积极开展各个主题的班主任基本功竞赛与德育优秀案例的评比活动，以活动促进班主任专业化发展。认真实施正副班主任工作管理条例，进一步完善正副班主任工作考核办法，突出班级常规工作检查、考核、奖励。要通过检查和考核评比，调动全体正副班主任工作的积极性、主动性和创造性，引导广大班主任讲究工作的艺术性、针对性和实效性，努力造就一支‚讲奉献、素质优、业务精‛的班主任队伍。除此之外，要通过各种手段，引导教师尤其是青年教师以当班主任为荣，今后除无非常原因，原则上不应向学校提出不当班主任的要求，学校亦将在职务评聘（晋升）、绩效考核、评先评优、培训休养等方面向班主任及从事班主任年限多的教师倾斜。

（二）规范常规管理，夯实养成教育

激发学生的主人翁意识，最大限度地调动学生积极性，充分发挥学生在学校常规管理中的作用，通过少先队组织、值日班长、红领巾监督岗等途径，让学生也能全方位、多层次参与学校日常管理，并在实时监督、及时纠偏上发挥积极作用。

《农村小学学生行为规范和道德礼仪养成教育的研究》是市德育立项课题，我们要以这一课题的研究来引领我们学生良好行为习惯的养成教育。通过课题研究，加强学生养成教育方法策略的研讨，使我们在开展养成教育时，能运用更加科学的方法、采取更加扎实的措施、开展更有实效的活动。本学期，要在认真准备的基础上，做好这一课

题的结题及成果总结推广工作。

学生基础文明行为习惯‚八个好‛养成训练，是我校培养学生良好习惯、规范学生行为的重要抓手。上学年，已将细则印发到每一个学生，张贴到每一个班级，并尝试分阶段、有重点地组织实施‚八个好‛养成训练，但成效不够显著。本学期，要在制定切实可行的实施方案的基础上，加强宣传，扩大影响。注重方法指导、措施落实、活动开展、检查督促、考核评比等方面的研究，扎实开展养成训练，以使《学生基础文明行为习惯‚八个好‛要求细则》的贯彻实施更加到位、收获实效。

（三）整合德育资源，形成教育合力

坚持办好家长学校。要积极创新家长学校的内容和形式，以专题讲座、课堂教学观摩、班队活动展示、座谈会、家长沙龙等多种形式，积极开展各年级段的家长学校活动。进一步细致周密地做好每次家长学校活动的组织安排工作，努力提高家长参与率，提高内功实效。要通过家长学校，对广大家长进行家庭教育内容、方式、方法的指导，宣传当前教育新理念、新方法，宣传学校教育教学工作的新举措、新做法。同时，通过家长学校，也要了解和收集广大家长对学校工作的意见建议，从而更好地改进我们的工作。要认真对待收集到的家长意见或建议，坚持分类汇总并认真答复家长，更好地争取广大家长对学校工作的理解、支持和配合。

本学期，根据学生构成的变化，要组建新一届家长委员会，进一步发挥家长委员会在学校管理和建设中的作用。搭建平台，保持与各家委会成员的密切联系，使家长委员会活动经常化、制度化。通过家长委员会、家长学校，抓实家校教育共同体建设，努力达到学校教育与家庭教育目标同向、协作互补。

开展实地家访，对我们教师更全面、更深入地了解学生及学生家庭，具有不可替代的作用。为更好体现‚全员德育‛的理念，我们将继续坚持把全体行政、处室人员、年级组长等分派到年级组，挂钩到班级，会同正副班主任，一起开展实地家访，要求实地家访率应不低于班级人数的15%。一年级各班要按照上级统一部署，积极开展‚‘走进家庭，走近学生’集中家访月‛活动，通过‚学生情况面对面沟通、家长心声面对面倾听、育人策略面对面探讨、教育政策面对面解答‛的家访内容，密切家校联系，广开育人渠道，构建和谐教育。全体班主任及相关挂钩人员要结合班级实际，精心策划家访方案，统筹安排家访时间。要做好家访情况记载，做好访后分析，写好家访日记，认真总结家访经验，确保家访实效。

积极开展德育基地活动，组织师生走进社区、走向社会，通过德育基地和社区活动，让学生接触社会、了解社会。

（四）深化主题活动，推进文化建设

我校是‚做一个有道德的人‛主题实践活动省联系点学校，我们应以‚做一个有道德的人‛主题实践活动为主线，整合各类节日、纪念日，根据学校实际及学生发展需要，深化德育主题活动。

积极开展学生学法系列活动，通过‚法制手抄报‛和‚法制格言‛的征集评比、‚法制歌曲唱响校园‛等活动，促进学生人人参与学法，从而形成学法、守法、用法的校园文化氛围。

重视学生心理健康教育，将心理健康教育课纳入课表，用好心理健康教育咨询室，积极开展学生心理健康个别咨询。建好、用好学校心理健康教育师资队伍，发挥我校已有多人取得心理健康教育资格证的优势，积极开展学生群体心理健康教育专题辅导，促进学生健康成长。（心理健康兼职师资人员应坚持每学期至少1次群体辅导）。

四、活动安排

九月份：‚弘扬和培育民族精神‛主题教育月

1.制定德育工作计划，会同少先队召开德育工作会议

2.低年级学生家长学校活动

3.德育导师制，实地家访推进会

4．一年级‚‘走进家庭，走近学生’集中家访月‛活动

5.‚相城风气伴我成长‛‚弘扬优秀传统，引领幸福成长‛主题

读书征文活动

6.‚八个好‛训练启动仪式

十月份：爱国主义教育月

1.成立新一届家长委员会，并开展相应活动

2.中年级学生家长学校活动

3.德育课题研讨会（结题）

4.学生德育基地活动、社区教育活动

5.结合‚十八大‛召开组织开展相关主题教育

6.‚我的道德小故事‛演讲比赛活动

十一月份：廉洁文化进校园教育月

1.组织青年班主任基本功竞赛

2.高年级学生家长学校活动

3.‚法制手抄报‛‚法制格言‛征集评比活动

4.法制教育讲座

5.组织‚弘廉崇洁‛主题教育，开展‚小手牵大手‛致身边党员干部、父母亲友倡议书活动

十二月份：心理健康教育月

1.心理健康教育辅导讲座（群体）

2.开展12.4法制宣传教育活动

3.开展‚美德在我身边‛摄影作品评比活动

4.‚法制歌曲唱响校园‛活动

一月份：学校德育工作总结考核

1.校级‚文明学生‛‚文明标兵‛‚文明之星‛的评选

2.指导学生参加寒假社会实践活动

3.德育资料归档，做好正副班主任学期考核汇总

4.结合实地家访，组织开展走访慰问贫困学生家庭及献爱心活动（每月具体活动根据上级精神再作调整。）

第三篇：立足实际,注重过程,狠抓落实

立足实际，注重过程，狠抓落实

2011-2012学教学工作思路

本学年，学校教学工作以“内涵求发展，机制求创新，队伍求提高，管理求实效”为主题，扎扎实实开展好各项工作。

一、教学现状及存在问题：

我校教师的实际情况是由于多年没补充教师，形成了教师年龄严重老化，教师总数超编，一部分教师难以胜任工作的局面。由于诸多因素的影响，教师从事一线教学的主动性不强，积极性不高，学校只能依靠制度管理强制推进，既抹杀了教师的主动地位，教师的主观能动性也得不到应有的尊重和发挥。这样，造成了管理与被管理的对立，致使学校教学管理有效性丧失，导致教师教研意识的淡化，教师教学工作就成了只追求学生学习成绩，教师参加教研活动只是为了不受考核的处罚。

二、针对当前实际，学校教学管理应立足实际、注重过程、狠抓落实

1、坚持不懈地抓好教学常规管理，规范教师的教学行为，严格执行课程标准，建立作息时间、作业量、课程表审查制度，坚决杜绝随意延长学生学习时间，超量布置作业等违背教学规律的错误做法。健全常规制度、岗位目标责任制度、教师考核评价制度、奖惩制度等等。设立常规候查室，坚持教师教学常规每周分管干部抽查1-2个年级的3-4个学科，每月以教研组为单位全面检查一次，期末全校统一检查一次并把检查结果记入教师考核。每次检查做好总结反馈，各分管学科干部要做到该管的不放过、该说的不回避、该批评的不口软、该谈心的不拖拉、该坚持的不忍让、该关心的不失信、该表彰的及时兑现。

在坚持原教学常规检查基础上，将教师被动接受检查改为主动参与，变领导监督检查为带头参与。具体思路如下：

备课：每位教师每月提交一份能代表自己最高水平的教学设计或导学案参加交流、评比，各学科按优秀、良好、一般三个等级进行评定，同时写出评语，指出优点和存在的问题以及今后努力的方向，将评定结果返回教师本人审定后签字确认，做为教师评先、评优、学期考核的重要依据。

上课：每位教师每学期上一节汇报课或研讨课并交一份该节课的教学设计或导学案、教学反思，参加交流、评比。各学科按优秀、良好、一般三个等级进行评定，同时写出综合评价。每位教师的汇报课或研讨课，学期初报给教导处，教导处负责统筹安排。上课教师的教学设计、导学案、教学反思、说课稿，一起存入教师的业务档案。

听评课：每位教师每学期提交4份听课评课报告，由参与听课的分管学科领导签字后参加交流、评比，各学科按优秀、良好、一般三个等级进行评定。

作业：每学期举行一次学生作业展评活动，作业包括课前五分钟材料以及其他书面作业、实践类探究类作业，具体评定方法同上。

2、组织教师继续学习新课程标准。理念是先导，学习是保证。为进一步转变广大教师的教育观念，把广大教师的教育理念提升到一个新的层面，本，继续加强教师的理论和业务学习，采用理论联系实际、集体与自学相结合的办法，要求每位教师认真学习《走进新课程》等教育教学专著，做好读书笔记，并经常交流，使先进的教育思想牢牢扎根于每位教师心中，从而更有的放矢地指导自己的教学实践，更好地为教育教学服务。政治、历史、地理学科要充分发挥暑期远程研修平台的作用，认真学习研磨视频材料，积极探索高效课堂教学模式。

3、定时间、定地点扎扎实实地开展集中教研活动。

各教研组对教研活动除了按常规要求进行正常活动外，还要有专题的问题，开学初各教研组要有针对性的提出一至二个类似于教研课题的实际问题，各学科任课教师学期末结合教研课题写出教研论文，参加学校及以上级别评比，结果纳入考核。教研活动要学用结合，整合理论学习与教学实践，做到有学习、有讨论、有研究、有实践，真正促进教师业务能力的提高。

4、认真开展备课活动，突出个人备课与集体备课相结合原则，集体备课放手给各学科组，紧密结合各学科特点，让集体备课更具实效性；备课组要充分挖掘新教材的内涵，吃透吃准新课程标准。教师的导学案要既能体现个体的教学创意，又能体现集体的教学智慧，以通过备课质量的提高来促进课堂教学质量的提升。

5、坚持先学后教、当堂训练的原则探索高效课堂教学模式，每位教师努力使自己的课堂是一堂教学目标明确重点突出的高效课堂、指令清晰气氛活跃的默契课堂、充分利用资源的智慧课堂、让学生感到终身受益的难忘课堂、提供学生个体表现体验成功的满足课堂、多种媒体创设学习情景问题前景的直观课堂、提供当堂训练当堂反馈轻松课堂、能解决学生个性化问题自信课堂、能响起笑声掌声欢呼声快乐课堂。

6、切实减轻学生过多的课业负担，坚持作业审批制度，反对“加班加点”、“课内损失课外补”、“题海战术”等违反教学规律的做法，科学合理地设计作业。重要练习要在课堂内完成，配套练习要有选择地完成，布置时要分层次，每个学生要建立各科“错题集”，学期末进行错题集展评。

7、转弱补差，抓好毕业班工作

各毕业班班主任要认真全面分析学生现状，有的放矢的开展职业引领，确保有升学希望的学生能意识到自身薄弱环节并能制定切实可行的补弱措施，发挥导师制的作用，利用教研组长、备课组长、骨干教师成立跨班级补差组，制定相应的奖励机制，确保部分存在弱势学科的学生在中考中不出现失分。

总之，教学质量的提高是一个系统过程，需要各层面的齐心协力，只有家庭与学校、家长与教师、老师与学生、课内与课外多个维度积极互动，产生合力教学质量才能健康提高。以上对教学现状与思路的分析不当之处希望能得到指正，可行之处希望能得到支持。

第四篇：立足学校实际提高教研实效

立足学校实际 提高教研实效

首先感谢学区领导给我们提供了共同交流的机会，借这个机会，把我校教研工作中的收获与困惑毫无保留地汇报给大家，希望领导和同行们多提宝贵的意见。我校是一所较具规模的农村小学，以前学校一直从常规工作中要质量，我校教师在备、教、批等方面均养成了认真、细致的工作习惯。虽然多多少少取得了一些成绩，但亦进入了停滞不前的状态。因此，学校一直摸索着，结合学校实际，转向开展校本教研工作，注重实效性，向教研要质量。我们的做法是：利用专题讲座，促观念更新；加强课堂研讨，促教学反思；聘请专家指导，促进骨干成长

一、利用专题讲座，促观念更新

校本教研在带给学校机遇的同时，还带给学校及教师一个个挑战。新理念的接受与实施会遇到很多阻力，因为它使许多教师必须否定自我，突破自我，这不是人人都能接受的。所以，为了帮助教师转变教育观念，我校适时的组织教师学习听取各种专题报告或讲座。如学习新课程标准，听取北师大教授的《语文课堂上教师角色的转变》讲座、《好教师新说》讲座，组织教师观摩优秀教师的课堂教学录像片，学习一些优秀教师的课堂教学等等，以促进教师树立正确的学生观、人才观、质量观，更好地开展教改科研。

二、加强课堂研讨，促教学反思。

不断提高教师驾驭课堂的能力，是提高课堂教学效益，提高教育质量的根本。围绕课改核心理念的贯彻落实，我们把教研工作重点投放到课堂教学的研究中，把课堂作为案例，以先进的教育教学理论为指导，对教师课堂进行诊断与评价，重视教师的经验加反思，构建高效课堂。

(一)加大听课力度，着眼整体，分层推进。

普遍指导撒网听。即面向全体教师的“把脉”课。全体领导按学科，分年段深人到所有的课堂，发现问题及时解决。例如：我们在开学初大面积听课过程中发现相当一部分教师的数学课堂上，教师讲得多，学生练得少，学生的主体地位没有得到很好的落实，教师的教学方式，学生的学习方式还停留在原来的基础上。显然，教师学习的课改理论与课堂教学实践是脱节的。如何将新的教育理念、新的课程标准落实到教学行为上，教师还很困惑。在课堂教学实施策略上，更应

该有针对性地扶持教师，帮助他们快速成长。于是我们组织了新一轮的数学专题研讨诊评活动，主题是：“把探究的空间留给学生”。在这次主题活动中，首先由教研组长进行作业任务辅导讲座，然后由一位教师上课，全体教师在听课、评课中收到了很好的效果。

扶持指导跟踪听。罗桂花、曾赛霞老师应该说是我校的典型教师，但是还都年轻，还有待于进一步培养，使他们百尺竿头，更进一步。开学初，学校领导首轮听课对他们进行指导后，又安排他们准备了一节课，请全体教师再次为他们诊课、评课，要求他们听后认真写出反思，深刻理解体会精神实质，修改教案。在另一个班还上这节课，效果非常好。我们听后，感觉他们在第二次课堂上基本上克服了教研员及听课领导为他们指出的不足，我们看到的是师生在课堂教学过程中及课后轻松、愉快、振奋的精神状态。这样的教研实实在在地发展了教师的专业水平，提高了教师的专业能力，促进了典型教师的快速成长。

着眼整体互相听在座的很多兄弟学校与我校一样均是农村学校，在平常的教学过程中可能与我校一样均有相同的困惑，由于师资 教学任务紧张，教师之间共同探讨与交流学习的机会不太多。因此，我校自上学年就制定了教师互听课制度，并纳入到常规工作检查之中。而且在开学分工分课方面，学校注重了各年级教师之间轻老搭配。通过互相听课与讨论交流，教师们在教学方面不断地扬长避短，相互促进，学校教师队伍整体得到提高。

(二)建立研究课制度，推动专题研究，形成研讨互动的风气。

1．案例研究：我们的案例研究是围绕一节课进行的，其主要环节是“看”、“诊”、“改”。例如今年我校组织全体教师学习了邹湘华老师的语文课《玻璃公公的一家 》，课后教师进行了说课，然后全体教师对看的课进行诊断，大家共同肯定优点，指出不足，分析原因，提出改进策略。上课教师对照录像课，对自己的每个教学环节都进行了反思。同时根据大家意见，教导主任对教学活动进行了“扎实训练，功在平时”的理论联系实际总结点评。通过这样的教研，大家将会不断改进自己的教学行为，长此以往，教师的专业发展就在其中了。

2．课题研究：结合我校实际，我校今年成功申报了“提高课堂实效”的县级课题。就是把在教育教学中待解决的问题进行整合，形成研究课题，并进行系统的探索。此项活动是按学(学习理论)、讲(研讨、对话)、用(将理论与他人经验运用于自己的教学实践)、思(教学反思)两次循环，最后写出综述、随笔或论文。关于这项研究性学习，相当的教师还有这样、那样的困惑：到底什么是高效课堂?

如何指导学生进行研究性学习?操作过程中应该注意什么?等等。针对我校实际情况，我们请来了学区领导李则然老师以及县教研室的领导给全校教师作了专题讲座，主题是：努力改变教学方式，有效引导学生在研究中学习。教师们听后颇受启发。不但知道了作为学科的研究性学习的实施策略，同时还深刻认识到了这次课题研究的重要意义。听完讲座后，教师们纷纷制订实施方案。此项活动的开展不仅提高了孩子们各方面的能力，也改变了我对课题研究的看法，使我对此项活动有了更大的信心。”

3.专项课研究：结合我校学生学习实际，学校发现学生在计算习惯与能力以及写作能力等方面都存在很大的不足，因此针对这些薄弱环节，我校适时开展了专项研究。如本期我校开展的青年教师教学比武，就给各组圈定教学内容，语文组为作文教学，数学组为计算类教学。就如作文教学，教师们在日常教学中虽有所涉及，但并不科学与规范，因此教师们都很生涩。但我校教师并不畏缩，在这次教学比武中，参赛老师都认真钻研，积极准备，呈现出了许多不同类型的精彩的作文教学课。在之后的作文教学研讨会上，老师们意见纷呈，通过这次活动，师生们都受益匪浅，也推动了我校的作文教学，为今后的作文教学提供了许多借鉴。同时，学校通过对学生开展作文竞赛，计算竞赛来提高学生的学习兴趣。

三、聘请专家指导，多种途径促进骨干成长

校本教研要面向全体教师，但同时要创造条件让肯钻研、勇于创新的有潜力的教师尽快成长为骨干教师。我校在这方面特制订了骨干教师培训计划，对我校张秀荣、罗桂花、邹湘华、曾赛霞等一批年轻老师进行了重点培养。聘请各科专家对这些教师进行跟踪指导、重点培养，经常提供各种业务学习的机会，不定期的组织他们外出学习，如去年下期，组织这批老师赴岳阳楼区小学学习，回来后要求这些老师将学习的内容及先进经验进行了文字总结，并再老师会上进行了研讨。同时给他们提供更多的对外交流的机会，让他们搭建施展才华的舞台，让他们逐渐形成自己的教育思想，独特的教学风格，成为学科带头人。例如我校张秀容老师，虽年纪轻轻，但是我校语文学科带头人，经常参加我校乃至整个学区的语文学科研讨，多次在区、县教学活动中获奖，教学成绩也一直居学区之首，今年也成功评选为张生帧优秀教师奖。这只队伍正在茁壮成长，通过它将带领着我校各个学科勇往直前。

总之，我校“以校为本”的模式正在起步，摸索阶段，这是一项长期的工作，任重而道远。我们将坚持不懈，持之以恒，加强与兄弟学校的合作与交流，进一步创新模式，争取县教研室，教科所专家和校外名师的指导引领，通过这项活动，促进教师的成长，努力将学校建设成为学习型组织，推动学校稳定和谐发展。谢谢大家！

第五篇：党委书记 立足实际力求实效扎实稳妥地搞好互助资金试点工作

立足实际

力求实效

扎实稳妥地搞好村民发展互助资金合作社试点工作

我们

镇地处

县的北部，辖27个行政村，53个自然村，5.3万口人。今年以来，根据省市扶贫开发、财政部门的安排，承担了村民发展互助资金合作社的试点工作。目前，在上级领导的直接指导和帮助下，经过试点工作组及试点村干部群众的共同努力，试点工作基本完成，合作社已正常运转，现将工作情况汇报如下：

一、调研先行，确保试点符合民意

实事求是地说，接到在我镇搞互助资金合作社试点的任务后，曾有过很多考虑：一方面觉得试点是新生事物，没有把握；另一方面感觉试点只许成功，不许失败，责任重大。我们意识到，尽管设立互助资金在当前形势下顺民心、合民意，对于农民扶贫济困、增加收入、提高组织化程度百利而无一害，但现实中农村情况错综复杂，千差万别。其一，试点容易受传统思想、文化素养、习惯势力的制约，农民群众接受这一新生事物，需要有一个艰苦的过程；其二，联产承包责任制后，广大农民习惯了跳独舞、搞单干，合作互助的意识有所淡化；其三，试点工作步骤繁多，程序繁杂，需自上而下、自下而上反复组织村民参与其中，工作任务重、组织难度大，甚至一度曾产生过打退堂鼓的念头。但从

由于缺乏有效的组织、教育和培训，广大农民缺信息、少技术，想富不会富、致富无门路，迫切盼望各级政府切近需求提供服务。三个担心：一是担心资金管理不严。一朝被蛇咬，十年怕井绳，农民非常担心合作社建立后资金管理不细不严步入基金会的后尘；二是担心干部不公。企盼干部不偏不倚，公正公平公开，资金使用一视同仁，不放人情款，不放面子款；三是担心使用不方便，希望享受便捷的手续，高效的服务，希望资金融得进、借得出、用得快。应该说，村民的这些所思所想所盼所怕，体现意愿，代表心声，都是在试点中需认真加以思考和解决的现实问题，也是确保试点顺利成功的重要依据，调研活动的开展为试点的全面推开奠定了有力的基础。

二、指导跟上

确保试点稳妥推进 工作中，我们着力严把五关：

（一）合理确立试点单位。在试点村的确定上，我们综合考虑了试点村班子状况、群众基础、产业特点等因素，要求参与试点的村班子必须坚强有力，团结协作，乐于服务，群众基础牢固，村情好、民风正，且有一定的农业产业基础或发展依托，试点村要有一定的区位优势，各村相对集中，便于相互学习、集中活动、连线发展。以此为指导，选取了10个村作为候选村，按照2：1的比例，引入竞争机制，择优选择5个作为试点村（含14个自然村），总户数3155户，总人口10005人。

（二）深入宣传发动。事实证明，宣传发动是否到位，直接

结果令人出乎意料，计划三天的收款时间，只用一天就全部完成任务。最终，试点村共入股179股，配股1248股，赠股 126股，分别占11.5%、80.4%和8.1%，总入社社员达1553户，占5村总户数的49.2%，社员中低收入家庭占88%。

（四）确定组建五村联合型合作社，并选好社员信赖的班子。这是试点的关键环节，直接关乎着合作社的正常健康运行。在这一点上，我们做了大胆的探索和尝试。按最初预想方案，每个行政村要设立一个合作社，组建一套理事会、监事会班子。考虑到尽量减少管理人员职数，降低管理成本，扩大资金规模，确保资金长期持续运转，让社员长期得到资金支持，提高工作服务效率，我们在征得上级领导同意，与镇村广大干部群众充分协商、酝酿取得意见的前提下，确定5个行政村联合成立一个合作社。组建设臵时，自下而上逐层推举，首先每10—20名社员编制一个小组，民主选举小组长，然后以自然村为单位从当选的小组长中民主推选一名中心组长，选举产生的14名中心组长作为理事会、监事会班子的候选人，再组织社员代表大会差额公开选举。最后选举10名同志组成理事会和监事会。在推选小组长时，试点工作组还拟定了推选的标准条件，明确规定，有违法违纪行为，违背计生政策，有原基金会贷款不交及带头组织煽动上访等不良行为的人员，不能推选小组长。在组织合作社领导班子选举时，还专门安排14名候选人搞了竞选答辩，确保把优秀人才选进了班子。

（三）提供发展平台。合作社的建立解决了中低等收入家庭“无钱办事”的问题，但试点村由于产业基础薄弱，入社后很多社员同样面临“钱往哪花”的困境，面对现状，党委政府及时在试点村连片规划万亩土地整理及杂果园开发工程，规划了两处养殖片区，为社员提供了发展平台和依托，同时还组织养鸡和红薯协会的骨干轮流到试点村进行宣讲，确保让社员能尽快择业发展。

（四）搞好工作结合。一是与新农村建设结合，建立合作社发展农业生产，增加农民收入本身就是新农村建设的题中之意。新农村建设的推进也为合作社的发展提供了更广阔的空间，两者相互影响，相互促进。在组织新合作社试点的同时，也有力地推动了试点村新农村建设向纵深发展。二是与对农民的诚信教育相结合，办好合作社的前提是农民诚实守信，当前家庭联产承包责任制体制下这次最大规模的一次大联合、大合作，要过资金关，需吃互助饭。试点过程中一直把农民的诚信教育贯穿始终。三是与技能培训相结合，当前很多社员想富不能富，致富无门路，缺信息、少技术。为此，我们建立了农业技术人员包村联系试点村制度，定期举办讲座，组织培训，现场指导，让社员尽快掌握农业实用技术，投入生产经营，实现增产增收。

县

镇党委书记杨瑜玲

2007年10月

日