金塔县第三中学效能风暴行动第三阶段实施方案

第一篇：金塔县第三中学效能风暴行动第三阶段实施方案

金塔县第三中学

效能风暴行动“第三阶段”实施方案

根据县委《关于开展效能风暴行动的安排意见》、《金塔县教育局关于印发全县教育系统开展效能风暴行动实施方案的通知》和《金塔县效能风暴行动“第三阶段”实施方案》的要求，全县效能风暴行动已进入第三阶段，即整改推进，狠抓任务落实阶段。为扎实做好本阶段工作，特制订如下实施。

一、总体要求

以“办人民满意的学校，倾力打造和谐校园”为目标，紧紧围绕人民群众关心的热点难点问题，着力解决影响和制约各项工作科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，认真整改，进一步转变工作作风，形成服务师生、服务群众、科学发展的效能建设长效机制；通过建立健全以首问负责制度、限时办结制度和责任追究制度等八项制度为主体的制度体系，形成权责明确、行为规范、监督有力、高效便民的效能建设工作机制，着力构建工作作风良好，服务热情周到，办事简洁高效，学校教育事业持续健康发展良好局面。

二、时间安排

从7月1日开始，10月31日结束。

三、工作任务

在整体推进、狠抓任务落实阶段，学校要对查摆出来的问题，确定整改内容，提出整改措施，制定整改方案，把解决具体问题-1-

与建立长效机制结合起来，使解决问题与建立机制相互衔接，相互促进。具体从以下几个方面抓好整改工作。

(一)进一步转变工作作风

重点解决好八个方面的突出问题：一是思想观念方面教职工中存在的忧患意识、机遇意识、发展意识、责任意识不强和理想信念淡薄、缺乏改革创新意识、精神萎靡不振等问题；二是把握大局方面部分处室和年级存在的统筹协调、科学运作、突破难点的能力不足等问题；三是落实工作方面存在的思路不清、能力不强、对学校重大决策部署执行不力，落实不到位以及办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高等问题；四是服务发展方面存在的不作为、慢作为、乱作为、和违法行政、有令不行、有禁不止等问题；五是职能转变方面存在的程序繁杂、时限过长、效率不高等问题；六是项目推进方面，存在的节奏缓慢、拖拖拉拉、不推不动、甚至推而不动和力度不够等问题；七是宗旨意识方面存在的群众观念淡薄，脱离群众，漠视群众，门难进、话难听、事难办的问题；八是工作作风方面部门利益至上，本位主义严重，我行我素，不讲诚信的问题。通过解决这八个方面存在的问题，使学校教职工队伍的作风明显改进。

(二)进一步规范行政行为

1．坚持校务公开原则，加强校务公开管理，建好校务公开台帐和搞好网上校务公开工作，创建市校务公开工作先进学校。

2．严格执行收费规定，向学生公开收费项目、标准，对已公布取消的行政事业性收费，坚决停止收取，做到不乱收费。

3．坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响。不利用职责之便谋取私利，树立良好的教工形象。

4．团结协作，谦虚谨慎，尊重同志，相互学习，相互帮助，维护教师在学生中的威信。教育、关心、爱护学生，杜绝体罚或变相体罚学生现象的发生；尊重学生家长，加强家校联系，与家长进行正常的工作交往。

5．严格要求全体教职工遵守工作纪律，自觉加强政治和业务学习，积极参加文化进修和业务培训，不断提高自身素质。

6．领导班子团结、进取。班子内部团结，把握大局、统筹协调、科学运作、突破难点，对突出问题敢抓、敢管，全面提高学校教育教学工作。

(三)进一步完善以“八项制度”为重点的相关制度

通过建立和完善以岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗位制、一次性告知制、离岗告示制、失职追究制等“八项制度”为重点的相关制度，解决责任意识不强、办事效率不高、监督缺位的突出问题，逐步形成以制度管人、用制度管事的工作机制。

(四)进一步提高学校教职员工的素质和能力

加强学校教职工队伍建设，切实解决教职工队伍中存在的“本领缺失”、“不愿为”、“不能为”、“不作为”的突出问题。

1.让教师愿教是教师成长的前提。把教书育人作为自己最喜欢的事业，真正使敬业意识、奉献精神和责任意识贯穿于不断改变自我、完善自我的毕生追求之中，那么，其产生的积极效应是不可估量的。因此，愿教、乐教、想教是教师成长的基本前提。我们坚持用政治理论武装头脑，用政策作为保证，用道德法纪作为规范，加强政治理论和政策的学习与研究，提高教师执行党和国家政策、方针的自觉性。我们提出以“敬业、和谐、奉献、规范、务实、创新”六大形象为主要标志的师德师风建设标准，其

核心内容就是“四讲”、“三不”，“三个管住”：“四讲”是工作上讲能力、讲成果，品质上讲人格、讲形象。“三不”是工作上不说三道四，生活上不惹事生非，人际关系上不目中无人。“三个管住”即“管住自己的嘴，伤害团结、有损大局、中伤他人的话不说；管住自己的腿，不进饭店、不进舞厅、不去不应该去的地方；管住自己的手，不贪占小便宜，不中饱私囊。”深入开展当模范校长、做优秀教师的教育活动，引导全体教师吃苦敬业、熔铸师魂，倡导每位教师做到“我与学校共荣辱、学校有我更完美”，树立“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的奉献意识，使教师真正把三尺讲台作为献身的岗位。

2.让教师能教是教师成才的基础。能教是指具有教育教学基本功，即具有符合规定的学历，一定专业知识，驾驭教材的能力，懂得教育规律，熟悉教学常规，不出知识性错误。让教师能教、敢教是教师成才的重要基础和基本保障。解决教师能教问题的主要途径是让教师学习新的知识和技能，使教师具备一定的教学基础知识和基本技能。本着“分组实施、分步达标、分层提高”的原则。

3.让教师会教是教师成功的关键。会教是指掌握有一套完整的教育教学方法，会形成自已的教学特色。即一方面是教师如何使自己的知识变成学生的所得，让学生从教学中有所收获；另一方面是教会学生学习的方法，让学生从自己的学习中增长知识和才干。教育教学质量优劣产生的根源不是教师学历水平的差异，而是能力的差异。说通俗一点，不是不能教，而是不会教。解决不会教的问题关键是加强教学方法、技能、水平的研究。通过研究，不断发现问题和解决问题，不断地在挫折、失败中总结、积累，从而走向成熟、成功。

四、方法步骤

(一)制定整改方案

1．针对存在问题，充实完善方案。整改方案根据问题的轻重缓急和难易程度，制定科学的整改方案，既有近期要求，又有长效治理措施，充分考虑解决问题的必要性和可行性。

2.抓住工作重点，完善整改措施。坚持有的放矢，把整改重心放在解决突出问题上，有针对性地完善整改措施。通过加强思想教育、转变工作作风等方法解决事业心、责任感不强，工作作风不正的问题；通过创新管理机制，改变用人方式，提高工作效率等方法解决机构设置臃肿，办事效率低下的问题；通过加强学习培训、提高教职员工业务素质和工作能力等方法解决个人素质差、工作能力低的问题。

3.调查核实督办。对群众投诉举报的问题及时进行梳理归类，采取直办、交办、转办、督办等方式，组织力量，集中时间进行调查核实，迅速回复，及时反馈。

(二)切实加强整改

全体教职工要针对自身存在的问题，在提升能力、改进服务、提高效率等方面作出公开承诺。学校效能风暴行动领导小组将对全体职工整改情况进行督查，对在行动中认识不到位、行动不及时、整改不得力、效果不明显的视其情节轻重和影响程度，进行效能问责,确保整改的实效性。

五、工作要求

(一)领导重视，扎实安排。高度重视效能风暴行动第三阶段的开展，校长、各年级负责人要切实履行领导责任，明确整改责任目标，投入足够精力抓整改，对于每个需要整改的问题，努力做到整改责任到人，任务到人，措施到人。

(二)加强学习，明确内容。采取集中学习和自学相结合的学习方式，认真学习明确效能风暴行动第三阶段实施的总体要求、时间安排、工作任务和工作要求等具体工作内容。尤其对于新课程教学有困难的教师，要加强自身的业务学习,向骨干教师学习,向书本学习,力求达到逐渐在教学中渗透新课程理念。

(三)突出重点，增强实效。以效能风暴行动第三阶段开展实施为契机，主动适应教育面临的新局面、新形势、新问题，努力做好教育教学工作，力求取得实效,让人民群众满意。对于家长提出的问题，我们要以最快的速度答复;对于学生出现的困难,我们要尽最大的能力帮他们解决。

(四)严格纪律，落实考核。要严格按照工作纪律要求，将效能风暴行动的开展落实情况与职工全年考核有机结合，作为评价工作的重要内容。

总之，我们将通过效能风暴建设活动第三阶段的开展，在学校形成一个齐心协力、风正劲足、干事创业的良好局面，进一步提高为民服务的质量和水平，确保教育教学质量在新的学年再上一个台阶。

二Ｏ一二年八月三十日

第二篇：效能风暴行动实施方案

临夏州审计局关于印发《开展效能风暴行动

实施方案》的通知

本局各科室：

根据州委办公室、州政府办公室关于印发《临夏州开展效能风暴行动实施方案》的通知（州委办发„2012‟73号）精神，我局研究制定了《开展效能风暴行动实施方案》，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

二〇一二年六月十八日

临夏州审计局关于开展效能风暴行动的实施方案

根据州委办公室、州政府办公室关于印发《临夏州开展效能风暴行动实施方案》的通知（州委办发„2012‟73号）精神，结合审计工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实省第十二次和州委十一届三次全委扩大会议精神，按照省、州实施效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕州委、州政府中心工作，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以提高行政效能，改善发展环境为核心，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，以提高审计服务能力和管理水平为目标，深入开展效能风暴行动，优化服务环境，严格责任追究，强化工作落实，切实加强作风与机关效能建设，为全州经济社会转型跨越提供坚强有力的保障。

二、总体目标

通过开展效能风暴行动，促进审计机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的运作机制，促使审计机关办事效率进一步提高、工作作风进一步转变、履职能力进一步增强，审计质量进一步提升，发展环境进一步优化。

三、活动范围和方法步骤

活动范围为州审计机关及其工作人员。

开展效能风暴行动要紧紧围绕指导思想和目标任务，把

学习教育、自查自纠、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关效能和损害发展环境方面的突出问题。整个活动分为学习动员、查摆问题、整改提高、总结考核四个阶段。

（一）学习动员阶段（6月15日至6月底前）

1．成立州审计局效能风暴行动工作领导小组。党组书记、局长金存智同志任组长，党组成员、副局长马理荣同志，党组成员、副局长崔永奎同志，党组成员、副局长马福雄同志，党组成员、副局长罗宏志同志，党组成员、纪检组长马黎明同志，党组成员、经责办主任宗淑芳同志任副组长，各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室负责活动的组织协调、督查和宣传工作，马黎明同志兼任办公室主任，陈元善、曹勇、马如龙、冯玉顺、张国福、郭元生、宋贵平、马萍、范沁、李芳、唐淑霞等同志为工作人员。

2．进行动员部署。结合审计工作实际，制定活动实施方案。按照州上要求，及时制定工作方案，召开动员会议安排部署，紧密结合审计工作实际，明确效能风暴行动的目标任务、方法步骤和工作要求。6月25日前召开州审计局开展效能风暴行动动员大会，由局党组书记、局长金存智作动员讲话，传达州委、州政府关于《临夏州开展效能风暴行动实施方案》动员会议精神。3．认真组织学习。组织全体干部职工认真学习省第十二次党代会精神和州委十一届三次全委扩大会议精神，自觉把学习与促进经济社会发展结合起来。通过学习，深刻认识

实施效能风暴行动的重要意义，不断增强干部职工的效率意识、服务意识以及参与效能风暴行动的自觉性和责任感，为全面推进效能风暴行动打下坚实的思想基础。

4．积极营造氛围。充分运用民族日报、广播电视台、网络等媒体，深入宣传开展效能风暴行动的重大意义，使效能风暴行动广为人知、深入人心，在全州审计机关营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

（二）查摆问题阶段（7月1日至7月15日）

坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏与自查相结合、单位查摆与个人查摆相结全。采取发放征求意见表、设臵意见箱、召开民主生活会等方式，广泛听取意见。对收集和查摆出的属于效能建设方面的问题，进行认真梳理，并深刻剖析发展问题的原因，研究整改措施。属于干部个人的，局领导要原汁原味的全面转告本人，由个人认真总结。做到查找问题不怕丑，听取意见不怕刺，解剖自己不怕痛。查摆的主要内容

1．机关学习方面。是否具有浓厚的学习氛围，强烈的学习意识，是否有完善的学习制度，是否有端正的学习态度，是否重视政治理论和审计业务知识面的学习。

2．思想建设方面。是否牢固树立科学发展观，是否牢固树立立党为公、执政为民、人民利益至上的理念，是否树立正确的人生观和价值观，服务意识是否切实提高。

3．工作作风方面。工作事业心、责任心是否增强，工作激情是否高，工作时间有无混岗、玩电脑游戏现象，工作中有无松、懒、散现象，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

4．工作效率方面。审计过程中是否存在拖拉、节奏缓慢、效率低下等情形。

5．制度建设方面。制度是否健全、落实管理是否规范，是否落实了从严管理的要求，是否落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，是否真正实现了以制度管人、以制度管事的目标。要对局机关已有的各项制度及执行情况进行一次清理和自查，结合工作实际和工作需要，进一步健全和完善各项规章制度。要加强制度的学习宣传，做到熟悉制度、遵守制度、维护制度，使各项制度行的通、管得住、用得好。6．服务态度方面。是否把群众利益放在首位，是否存在损害群众利益的现象，对被审计对象是否热情、耐心、细致。

7．廉洁自律方面。是否存在以权谋私、以审谋私、吃拿卡要等行为，是否接受被审计对象宴请，收受被审计对象礼金、礼品等。

（三）整改提高阶段（7月16日至12月底）

1．认真整改。各科室对查找出的问题经过梳理汇总后，及时报局机关效能风暴行动领导小组办公室，并在本科室干部职工会上进行通报；属于班子成员和干部个人的，分层次

直接反馈给个人。局机关效能风暴行动领导小组办公室对群众反映和所掌握的问题，要及时反馈给有关科室和个人。单位和干部个人对于工作作风中存在的突出问题，要制定整改措施。整改措施要明确具体、切实可行，时限要明晰，责任要落实。单位整改情况要向全体干部职工通报公布，接受监督，党员干部个人整改情况要在组织生活会上进行评议。

（四）总结考核阶段（2013年1月15日前）

局机关各科室要对照《临夏州效能风暴行动实施方案》和本实施方案，层层开展自查自验，向局机关效能风暴行动领导小组办公室上报活动开展情况报告。同时由局机关效能风暴行动领导小组办公室牵头，组织开展对效能风暴行动实施情况的检查验收工作，并向州效能风暴行动领导小组办公室呈报活动总结，迎接州上的考核验收。

四、工作要求

机关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。要强化领导，周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作有序推进，确保机关效能风暴行动取得实效。

（一）加强领导，明确责任。要高度重视，切实加强组织领导，真正摆上重要议事日程，精心组织，统筹安排。要严格工作责任制，各科室负责人是机关效能风暴行动的第一责任人，要身先士卒，率先垂范，真正成为机关效能建设的实践者、示范者和推动者。其他领导也要负起职责范围内的

直接领导责任，认真抓好分管科室的效能建设。局效能风暴行动领导小组及其办公室要真正负起综合协调的全面责任，严格按《方案》确定的各阶段任务，细化分解，责任到人。要把今年效能风暴行动的各项任务落实到到人，考核到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（二）宣传动员，典型引导。要组织干部职工深入开展学习动员，充分认识开展活动的重要性和必要性，进一步明确开展效能风暴行动的指导思想、目标任务、工作重点和方法步骤，使全体干部职工提高认识，统一思想，切实增强搞好效能风暴行动的自觉性和责任感。要充分利用网络资源，在局网站制作机关效能风暴行动专题进行集中宣传；定期、不定期编辑活动简报，在机关营造人人讲效能、科科抓效能、事事高效能的浓厚氛围。同时，要把效能风暴行动成果纳入目标管理考评的主要内容，推动效能风暴行动深入扎实开展。

（三）健全制度，源头治理。提高机关效能，制度建设是根本。要按照州局效能建设规定的重点工作，对照抓好落实工作。要把效能风暴行动与贯彻省十二次党代会和州委十一届三次全委扩大会议精神、与落实党风廉政建设责任制、与联村联户为民富民行动、与审计工作目标责任完成、与行风评议工作紧密结合起来，不断地加强调研，从体制、机制、制度上进行探索。要着力在健全制度、改革创新上下功夫，抓住深层次问题，从源头上提升效能。对有碍机关效能建设、影响优化政务环境的制度和办法，要坚决废止，对不合时宜的做法和规定要进一步修订和完善，对有利于提升效能建设的好做法要及时总结，并在全州审计机关推广。要通过自身找、群众提，查找存在的薄弱环节，并认真分析产生的原因，建章立制、完善管理，努力从源头上堵塞漏洞，不断提高审计机关依法行政、规范服务、高效服务的水平。

（四）加强督导，狠抓落实。一是要建立健全效能投诉受理机制。受理和办理效能投诉，做到“事事有回音，件件有着落”。二是要建立健全检查督导机制。要采取专项检查、审计回访等形式，加强对效能建设的督促和检查，及时通报监督检查结果。三是要强化监督问责。局领导要按照分工要求，指导督促分管科室开展好效能风暴行动。各科室要严格按照阶段和任务要求，建立工作制度，加强请示汇报，深化整改落实，确保局机关效能风暴行动取得实效。局机关效能风暴行动领导小组及办公室要采取多种形式开展监督检查，发现问题、通报情况。要通过督促检查、下发通报、公开曝光处理，确保全局中心工作的顺利开展。

第三篇：效能风暴行动实施方案

清水河水管所效能风暴行动实施方案

为认真贯彻省第十二次党代会精神，切实转变单位工作作风，提升单位工作效能，优化发展环境，根据《肃州区水务局开展效能风暴行动实施方案》要求，结合单位实际，特制定本实施方案。

一、总体目标

全面贯彻落实省第十二次党代会精神，按照省、市、区实施效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕水务局中心工作，以改进单位作风、规范行政行为为抓手，以提高工作效能、改善发展环境为核心，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，以提高人民群众满意度为目标，在全灌区深入开展“效能风暴”行动，严格责任追究，强化工作落实，切实加强单位作风和效能建设，进一步优化发展环境，为推动灌区水利事业转型跨越发展提供坚强有力的保障。

二、重点任务

1、抓好灌溉管理。抓好灌区灌溉管理各项工作，严格落实配水计划，实行按方计量收费，严格落实灌溉管理制度，及时公示水量、水费、水价、面积、配水指标等，确保全年灌溉工作正常进行，水费足额收缴到位。

2、加强农村安全饮水工程管理。加强水厂、管道、水表井等的日常维护、维修工作，按时抄表、收费，确保供水工程正常运行，不发生重大停水事件，供水正常。

3、落实防汛抗旱责任。完善防汛抗旱应急预案，明确管理、巡查、抢险责任，落实责任单位、责任人，落实防汛抗旱抢险队伍、物资、机械设备，全面提升应对突发自然灾害的应急处置能力，落实24小时防汛值班和领导带班制度，严禁脱岗、空岗现象出现，确保上下联络畅通，信息传递及时准确。

4、加强水费收缴和票据管理。加强水费、水资源费、自来水费的收缴管理，水资源费做到应收尽收、月清月结，加强票据管理，确保不发生票据丢失、挪用、侵占水费等问题。

5、加大灌区精细化管理力度。补充完善灌区精细化管理各项制度，提高管理水平、强化服务质量，按时组织考核，确保精细化管理各项措施落到实处。

6、做好项目建设各项工作。积极配合水务局安排，按要求做好灌区7座小(2)型水库除险加固项目，确保工程质量，按期完工。

7、加强水政监察巡查工作。严格落实水政监察巡查各项制度，加强机井智能水表、水保等的巡查力度，及时维修更换运行不正产的水表，确保不发生重大水事违法案件。

8、深入开展“联村联户、为民富民”行动。根据局党委安排部署和本单位“联村联户、为民富民”实施方案，按要求深入开展“双联”行动，按要求完成各项工作任务，确保行动取得实效。

9、加强学习教育。以党性、党风、党纪教育为重点，分层次、有针对性地持续开展专题教育、示范教育和警示教育活动。

10、开展专项整治。按照局党委安排部署，7-9月开展作风效

能百日突击活动，整治慵懒散慢、中梗阻塞、不作为乱作为等行为，坚决纠正服务意识不强、行业作风不正、行政效率不高、推诿扯皮、吃拿卡要、失职渎职和滥用职权等方面的突出问题。

11、开展民主评议。深入开展党员承诺践诺活动，并向社会公开承诺内容和监督电话，6月底完成集中征求意见建议，做好硬件建议梳理归纳和汇总反馈，7-9月抓好整改落实，完善制度，建立长效机制，巩固整改效果。

三、实施步骤

1、动员部署，抓好学习教育（6月15日-6月21日）。按照上级主管部门文件、会议精神，结合本单位实际情况，制定切实可行的实施方案，成立“效能风暴”行动领导小组，召开动员大会，统一思想认识，加强对省省十二次党代会、区第十四次党代会、全区经济工作会议、水利工作会议精神及党纪政纪法规的学习，不断增强广大干部职工为农服务意识和水平。

2、查找问题，强化自我整改（6月22日-7月15日）。通过多种形式深入查找单位效能、工作作风、行为规范、廉洁自律、制度机制等方面存在的突出问题，并进行认真梳理、分析，针对存在的问题对症施策，制定切实可行的整改方案，认真抓好落实。

3、落实措施，全面完成任务（7月16日-10月31日）。要把全面完成各项重点工作任务作为重点和关键，制定具体实施方案，靠实工作责任，严格时限要求，精心组织实施，对于行动迟缓、整改落实不力、群众反映强烈的人和事，要依据有关规定，严肃

追究相关责任人责任。

4、认真总结，形成长效机制（11月1日-12月31日）。开展“回头看”活动，认真进行自查整改，采取自我评价和群众评议相结合的方式，对开展效能风暴行动的情况进行全面总结，不足的地方进行补充完善，好的经验、做法大力推广应用，形成长效机制。

四、保障措施

1、加强组织领导。成立清水河水管所效能风暴行动领导小组，负责指导单位效能风暴行动的具体组织实施和监督考核工作，并制定切实可行的实施方案。

2、加强宣传引导。充分利用各种手段，深入宣传效能风暴行动的重大意义、目标任务和主要措施，使效能风暴行动意识深入人心，及时提炼、总结行动中的好经验、好做法并加以推广应用，对行动中涌现出的先进典型，要大力宣传，充分发挥典型带动效应，为单位开展效能风暴行动营造良好氛围。

3、强化督查指导。领导小组对效能风暴行动进行定期或不定期监督检查，对工作不力的有关责任人进行严肃问责。

附：清水河水管所效能风暴行动领导小组。

2012年7月1日

第四篇：201206中学效能风暴行动“第二阶段”实施方案

中学

效能风暴行动“第二阶段”实施方案

根据中共金塔县委办公室、金塔县人民政府办公室《关于开展效能风暴行动的安排意见》精神，提出效能风暴行动第二阶段实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府要求，结合学校实际，认真查摆学校班子和教职工个人在思想、工作、作风上存在的问题和不足、方法不活、作风不实、效率不高等突出的问题，进一步优化教育发展环境，为学校发展提供坚实的思想、组织和作风保证。

二、时间安排

从6月19日开始，7月15日结束

三、工作任务

（一）抓好学习宣传（6月19—22日）。要重点学xxx省、市、县关于效能建设的有关规定、领导讲话和会议精神，以及县委、县政府《关于开展效能风暴行动的安排意见》、《全县效能风暴行动“第二阶段”实施方案》深刻认识和准确把握开展查摆工作的意义、任务和方法步骤，切实把干部和教职工思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步增强开 1

展效能风暴行动的自觉性和主动性。

（二）认真开展查摆（6月23日——26日）。对照《安排意见》的要求，重点查找在体制机制上存在制约学校教育发展的突出问题；在实行绩效管理、推进重点工作中存在的突出问题；在教职工队伍作风建设上存在的突出问题；在优化环境、服务发展以及思想意识、精神状态、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题，切实把问题找全面、找准确、找深入。

在查摆问题阶段，要着重抓好“八查八看”，即：查思想观念，看是否存在忧患意识、机遇意识、发展意识、责任意识不强和理想信念淡薄、缺乏改革创新意识、精神萎靡不振等问题；查领导方式，看是否存在把握大局、统筹协调、科学运作、突破难点的能力不足等问题；查转变方式，看是否存在不想转、不敢转、不会转、不善于等问题；查执行落实，看是否存在思路不清、能力不强，对县委、县政府重大决策部署执行不力，落实不到位等问题；查服务发展，看是否存在不作为、慢作为、乱作为和违法行政、有令不行、有禁不止等问题；查职能转变，看是否存在职责不清、程序繁杂、时限过长、效率不高等问题；查项目推进，看是否存在项目建设中，意向项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开公项目抓进度方面存在节奏缓缦、拖拖拉拉、不推不动甚至推而不动和力度不够等问题；查工作作风，看是否存在精神懈怠、缺乏激情、标准不高、作 2

风不实、冷漠生硬、作风粗暴、敷衍塞责、推诿扯皮等问题。

针对查找出为的问题，要认真剖析，分析原因，找准症结。分析原因不能就现象说现象，不能只强调客观原因而忽视主观因素，力戒避重就轻、蜻蜓点水。而要从思想意识、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深层次原因，真正抓住问题的关键，拿出切实可行的解决办法和措施，为形成有问题、有分析、有目标、有措施的剖析材料奠定基础。

（三）广泛征求意见（6月27——30日）。采取召开座谈会、相互谈心、走访服务对象、问卷调查、下发征求意见表、公布热线电话等多种形式，广泛征求师生和学生家长及社会各界的意见和建议；要通过召开领导班子专题民主生活会、干部职工大会、开展民主测评、剖析典型案例、组织相互评议等形式，多方征求意见，切实做到开言路、广纳民意。对征集到的意见建议，要分门别类进行归纳梳理、登记汇总，并及时反馈。

（四）开展调研活动（7月1日——7月2日）。学校主要领导干部和班子成员要围绕查摆出的问题和差距，确定调研主题，深入基层、深入群众，走访座谈，开展全方位、多层次的调研活动，倾听群众的意见和呼声，把深入调研与解决当前工作中存在的具体问题结合起来，坚持边查边改，把调研过程作为一次发现问题、解决问题的过程，以思想的新解放，促进各项事业的新发展。

（五）撰写剖析材料（7月3——5日）。在查摆、征求意见 3

和调研的基础上，学校领导班子和教职工要认真收集整理、分析梳理工作中存在的突出问题，并撰写剖析材料。剖析材料要突出三个方面的内容：一是认真查摆存在问题的具体表现；二是深刻剖析存在问题的根源和危害；三是明确提出整改措施和今的努力地方向，剖析材料要做到：“五多三少”、“三个清楚”。“五多五少”即：多讲问题、少讲成绩，多讲现在、少讲过去，多讲主观、少讲客观，多讲自己、少讲别人，多讲实话、少讲空话。“在个清楚”即：存在问题写清楚，产生问题的原因写清楚，今后努力的方向写清楚，真正把问题找准、原因说透、方向定明、措施定实，并为召工专题民主生活会和制定整改方案打好基础。剖析材料于7月3日前交学校效能风暴行动领导小组办公室。剖析材料按分级管理的原则逐级审核把关，并在一定范围内公布或通报，接受评议和监督。

（六）召开民主生活会（7月6日——10日）。精心准备，有的放失，组织召开一次高质量的专题民主生活会。领导班子和领导干部要根据自查和处求意见反馈情况，在民主生活会上开展批评和自我批评，对查找出来的问题进行深入剖析，分析问题产生的原因，有针对性地提出对向措施。民主生活会要坚持高标准，严要求，做到“三个突出”即：严格程序，突出规范性；找准问题，突出针对性；分析原因，突出思想性。要把充分发扬民主贯彻于全过程，要敢于抓住关键问题，直面突出问题，解剖典型问题，“会诊”复杂问题，解决存在问题。

（七）制定整改方案（7月11——15日）。针对查摆问题中发现的问题，特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效率等方面存在的突出问题，要从健全完善制度入手，整章建制，建立长效机制，规范管理。在此基础上，认真研究制订整改工作方案，整改方案要有明确的整改内容、整改目标、整改措施、整改时限、责任部门和责任人。学校领导班子和领导干部的整改落实情况，在单位内部进行公开承诺和民主评测，评测不过关的，要认真开展“回头看”，重新进行自查和整改。学校领导班子的整改方案，要于7月5日前报县效能风暴行动领导小组办公室，并经领导小组办公室审阅同意的，才能转入“第三阶段”。要着力抓好整改落实，对具备整改条件的问题，要集中时间、集中力量解决；对情况复杂、涉及面广、需费时日才能解决的问题，要认真研究，制订方案，积极整改；对一时难以解决的问题，要说明情况，积极创造条件加快整改。

（八）落实工作任务。要把效能风暴行动与当前的教育教学工作紧密结合起来，切实把效能风暴行动转化为推动工作的强大动力。

四、工作要求

（一）认真排查，找准问题。要树立正确的态度，查摆问题要敢于正视矛盾，直面现实，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题的原则，决不能讳疾忌医，回避矛盾，掩盖问题。要通过排除矛盾、解决问题，推动各项 5

工作开创新局面，再上新台阶。

（二）以查促改，边查边改。要把查摆问题和整改提高、巩固成果有机结合起来，以查促改、边查边改。要坚持在查摆中思考，在查摆中谋划，在查摆中整改，特别是要认真查找和解决服务对象和群众最关心的热点、难点问题，让服务对象和群众真正感受以行动带来的进行和变化。

（三）讲究方法，务求实效。要深入调查研究，进行科学论证，尊重客观规律，尊重群众的主体地们，按照科学发展观的要求，精心谋划，问计于民，把创新思维与求是态度结合起来，努力找以解决问题的正确方法，增强各种措施方案的科学性、可行性、可靠性。

（四）加强检查指导。学校效能风暴行动领导小组办公室将定期不定期采取多种形式开展监督检查，发现问题，及时解决，并通报情况。为加强对效能风暴行动的监督，学校效能风暴行动领导小组办公室，在学校开设了投诉举报电话，设置了举报箱，欢迎师生及社会各界积极投诉举报。

二〇一二年六月二十日

第五篇：云台中学效能风暴行动实施方案

康县云台中学

效能风暴行动的实施方案

根据县委、县政府《关于开展机关效能风暴行动的实施意见》和《康县效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、总体目标

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实省第十二次党代会精神，按照省、市、县开展机关效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作和教育重点工作，以改进机关作风、强化师德师风建设为抓手，以提高教育教学、后勤服务管理效能、改善学校教育教学环境为核心，以解决广大师生反映强烈的教育突出问题为重点，以提高师生、群众满意度为目标，在全校深入开展效能风暴行动专项活动，强化工作落实，严格责任追究，切实加强作风与机关效能建设，进一步优化教育发展环境，为办人民满意的教育提供坚强有力的纪律保障。

二、主要任务

1、开展收费项目清理工作。凡是未经上级批准的一律不得实施，凡是上级明令取消的一律取消，凡是没有设定依据的一律取消，通过全面清理，全面审核，制定目录，公示公开，规范管理，推进审批公开透明，规范运作。

2、启动廉政风险防控工作。根据上级安排部署，对学校招生、教师职称评定、评优晋级、基建工程、大额资金的管理和开支等方面，突出重点对象和重点领域，把握关键环

节，以权力清理、查找风险、风险定级、风险管理、制度预防等为主要内容，巩固权力制衡工作成果，全面推进廉政风险防控工作，切实加强对权力运行的制约和监督。

3、做好清权确权亮权放权工作。通过清权、确权，提高权力运行透明度，提升管理效能。

4、推进党务和校务公开。通过党务校务信息公开，最大限度地接受社会和群众监督，以公开促监督，以公开提效能。

5、加强校风学风建设。进一步完善各项制度，转变校风学风，增强服务意识。进一步深化学校效能建设，提升服务能力，提高教育教学管理的效能，认真落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度，提高效率。

6、开展效能作风自查自纠。围绕师生、群众反映强烈的热点、难点问题和履职服务中存在的问题，结合教师纪律作风整顿活动，继续在学校职工中开展“八查”活动，认真查找整改效能作风方面存在的突出问题。

7、开展校长教师德能测评工作。以专业技术人员考核、教师德能测评和校长德能测评为依托，广泛征求社会各界的意见建议，通过征求意见、自查自纠、集中评议、公开测评、总结提高等程序和环节，切实纠正和治理教育不正之风。

8、开展制度执行问责督查。结合创先争优、组织建设、反腐倡廉建设等工作，全面推行岗位责任制、服务承诺制等制度，构建完善的制度体系。在此基础上，把制度执行情况纳入年终考核。

9、开展工作绩效跟踪督查。学校制定科学完善的绩效考核办法，推进日常考核与集中考核相结合、定性考核与定量考核相结合、组织评价考核与群众评价考核相结合。切实加强教职工履职绩效的监督检查和科学考核，提高考核结果透明度、公正度。注重考评结果的运用，把考评结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对有令不行、有禁不止、失职渎职、违法违规等行为，严格责任追究。

三、方法步骤

2012年康县云台中学效能风暴行动从8月上旬开始，12月底结束，共分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（8月下旬）

召开全校效能风暴行动动员大会，组织全校教职工认真学习省、市、县效能风暴行动动员大会精神，结合学校实际，制订切实可行的实施意见和工作方案，明确效能风暴行动的目标任务、方法步骤和工作要求，对学校效能风暴行动做出安排部署。同时，成立相应的领导机构和工作机构，健全工作制度，分解工作任务，完善工作措施，确保效能风暴行动各项任务落到实处。

（二）组织实施阶段（9月上旬—11月中旬）按照效能风暴行动总体安排，认真抓好各项工作任务的落实。

（三）总结验收阶段（11月下旬—12月上旬）对开展效能风暴行动进行全面自查，向教育系统效能风暴行动领导小组办公室上报开展活动情况报告，并接受上级 3 的检查验收。对存在的问题落实责任，限期整改，巩固深化工作成效。

四、工作要求

（一）强化领导，明确责任。康县云台中学效能风暴行动工作领导小组，统一领导、协调全校效能风暴行动专项活动。领导小组下设办公室，负责做好日常工作的组织协调和督促指导。学校校长是效能风暴行动第一责任人，亲自抓、负总责，把全校效能风暴行动各项任务分解落实到各个环节、各个岗位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

（二）强化宣传，营造氛围。全校要坚持正面宣传、典型宣传为主，充分发挥报刊、专栏、板报的作用，突出宣传报道重点，全面展示我校加强效能建设、优化教育教学环境的措施和成效。

（三）加强监督，严明纪律。为加大社会监督力度，力促全校效能风暴行动专项活动落到实处，设立康县云台中学效能举报投诉电话：5161004，受理师生、群众投诉。促效能全面提升。

康县云台中学

二0一二年八月二十六日