教代会工作规程

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第一篇:教代会工作规程

中小学校教代会工作规程

(摘 要)

第一章总则

第一条 为了推进学校民主政治建设,规范教代会工作程序,依法维护教职工的合法权益,充分发挥教职工的积极性、创造性,促进我市教育事业的健康发展,根据《中华人民共和国教育法》、《中国工会章程》、《工会法》等法律、法规,而制定本规程。

第二条 教代会是教职工行使民主权利、民主管理的重要形式和基本制度。各学校有必要建立和健全教代会制度,充分发挥教职工对学校工作的民主参与、民主管理和民主监督作用。

第三条 教代会实行民主集中制。

第四条 教代会每三年为一届,一般每年召开一至二次;教职工代表每届任期三年,可以连选连任。

第五条 工会组织是教代会的工作机构,负责教代会的日常工作。

第二章教代会的职权

第六条 教代会一般行使四项职权(即:审议建议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权)。

(一)审议建议权的基本范围、特点、程序

1、审议建议权的基本范围:

听取和讨论校长工作报告,对校长工作报告和学校章程、发展规划、年度计划、重要改革措施、教职工队伍建设及学校其他有关改革和发展的重大问题进行审议和提出建议。

2、审议建议权的特点:

审议建议权与教代会其他职权相比,有两个明显的特点。一是内容最重要。审议建议权所包含的内容,均属学校教育、教学管理方面重大决策,直接关系到学校办学方向,关系到教职工队伍建设和培养目标的实现。校长把重大决策提交教代会讨论审议,目的在于听取教职工群众的意见和建议,集思广益;使决策更科学、更正确;同时也可以使教职工进一步了解学校发展目标,达到上下沟通、群策群力。二是最终决策权属于校长。教代会审议学校重大决策,通过讨论审议提出意见和建议,最终由校长根据教代会的审议情况作出决策。教代会只对决策的实施作出决议。

3、审议建议权的程序:

(1)校长(学校行政)提出重大决策的目标、措施和依据等意向,向工会通报。工会广泛征求教职工意见,收集有关信息。

(2)在校长起草工作报告或决策方案期间,工会要向校长反馈信息,同时在决策方案形成过程中参与意见。

(3)校长工作报告、方案(草案)形成后,要在教代会预备会会议召开前十天发给教职工代表。

(4)将校长工作报告和决策方案提交教代会预备会议和正式会议审议。

(5)校长根据教代会提出的意见和建议修改报告、方案(草案),作出决策。

(6)教代会对决策的实施作出决议。其内容主要为:对决策方案进行正确评价;向校长提出全面实施决策所需措施的建议;号召全体教职工胸怀全局,立足本职,为全面实现决策提出的目标而努力奋斗等。

(二)审议通过权的基本范围、特点、程序

1、审议通过权的基本范围:

审议通过学校人事制度改革方案、奖惩规定及其他与教职工权益有关的重大规章制度等,由校长颁布施行。

2、审议通过权的特点:

审议通过权的内容既与学校教育、教学管理相联系,又涉及教职工的切身利益。对于这类问题未经教代会审议通过,校长不能颁布施行,同样教代会在审议过程中提出的重要修改意见,也须取得校长的同意,否则也不能颁布施行。因此,这类问题应由校长与教代会共同商议决定。

3、行使审议通过权的程序

(1)行政领导提出方案、办法和制度的原则、依据和条件,应与工会商量,工会要积极参与方案的拟订。

(2)学校行政和工会在方案制定过程中应通过座谈会、调查研究等多种形式,广泛听取教职工的意见,了解群众意愿,在此基础上,对方案进行科学论证,使方案准确、合理、科学,符合学校实际和教职工的意愿。

(3)将方案提交教代会预备会议和正式会议审议。

(4)教代会表决通过方案,并作出相应的决议。

(5)校长颁布施行方案。

(6)对有些一时难以把握或者群众意见较多的方案,经多数代表同意,可先试行,学校行政根据试行情况进行修改后,再提交教代会审议通过,由校长颁布实行。

(三)审议决定权的基本范围、特点、程序

1、审议决定权基本范围:

审议决定教职工住房条例、福利费管理使用的原则和办法以及其他有关教职工生活福利的事项等。

2、审议决定权的特点:

审议决定权的内容都是涉及教职工切身利益的问题,教职工群众完全有能力按照有关政策、法规作出决定。这类问题的决定权属于教代会。学校行政(校长)对教代会审议决定权范围内决定的事项,如有不同意见,可以讲明理由提请复议,复议后仍有不同意见,学校行政应按教代会决议执行,同时可以提请学校党组织协调处理。

3、行使审议决定权的程序与行使审议通过权基本相同。

(四)评议监督权的内容、范围、程序

1、评议监督权的内容:

评议监督学校行政领导干部,可以提出奖励和任免建议。教代会民主评议学校行政领导干部,是教代会行使评议监督权的主要形式,在学校党组织领导和统一部署下进行。

2、民主评议学校领导干部的范围:

主要是校级行政领导干部,至于是否评议学校党组织主要领导和中层干部,则由上级党组织和学校根据实际情况决定。

3、行使评议监督权的程序

(1)民主评议干部的组织:教代会在学校党组织领导下选举产生民主评议干部小组,由该小组负责民主评议工作。

(2)民主评议干部的内容:主要是按干部的德、能、勤、绩四个方面进行评议。

(3)民主评议干部的原则:要遵照政策有计划、有组织、有领导地按程序评议干部,要从关心爱护干部的愿望出发,本照实事求是的原则,全面客观地反映干部的情况。

(4)民主评议干部的形式:采用书面和口头相结合,面对面或背靠背相结合的方式进行评议,也可对干部素质分项记分测评。

(5)民主评议干部,应每年进行一次,形成制度。最好与上级组织部门考察学校领导工作结合进行。

4、民主评议干部分五个阶段(即:准备阶段、述职评议阶段、综合汇总阶段、反馈阶段、总结阶段)。

第三章教代会代表(产生、权力、义务)

第七条 教职工代表的产生

1、凡是学校在职教职工,经民主选举,均可当选为教职工代表。

2、代表实行常任制,届满可以连选连任。

3、学校党、政、工主要负责人要作为代表候选人,在选举时,名额可分配到各组参加选举。

4、教职工人数在100人以下的学校,实行教职工大会制度,其性质、职权、工作程序与教代会相同;100人以上单位实行教职工代表大会制度。教职工代表占学校教职工的比率一般在30%左右,也可按学校实际情况确定。

5、教职工代表要体现代表性和群众性。代表中应有教师、管理人员、领导干部、职工,其中教师代表不得少于代表总数的60%,中层以上领导干部不得超过代表总数的25%。女教职工和青年教职工应占适当比例。

第八条 教代会代表的权利

1、教职工代表有选举权、被选举权和表决权。

2、有权充分发表自己的意见,参加学校重大决策的审议、讨论。

3、有权向学校领导和有关部门反映教职工的意见和要求,有权向学校任何部门和领导人提出建议、批评。

4、有参与学校民主化管理与监督的权利。

第九条 教职工代表履行的义务

1、贯彻执行党的基本路线、方针、政策,遵守国家法律、法规,提高政治觉悟和民主管理的素质与能力。

2、参加教代会活动,执行教代会决议,完成教代会交给的任务。

3、联系群众,维护群众合法权益,听取和如实反映群众意见,协助做好群众工作。

4、提高自身素质,遵守职业道德和本单位的一切规章制度,做好本职工作。

第四章教代会召开程序

第十条教代会的筹备。主要是确定议题和起草文件。

1、大会召开前,学校党政工在调查研究、明确指导思想的基础上,提出本次大会中心议题。

2、大会的中心议题,必须围绕学校教育教学工作中心任务,针对学校改革、管理、分配制度和教职工最关心的“热点”问题来确定。每次大会要突出一、二个中心议题。

3、起草召开教代会的文件,须经党政工联席会议讨论同意,由学校党组织发文实施。

4、建立教代会筹备(领导)小组。筹备(领导)小组一般由学校党、政、工主要负责人及有关人员和教师代表组成,学校党组织主要负责人任组长,校工会主要负责人任副组长。

5、学校行政负责起草校长工作报告,工会、教代会筹备组做好大会汇报的准备工作。

6、检查材料准备情况,做好会议组织、宣传、会务、协调等工作。做好提案征集工作和代表培训工作。

7、教代会换届,应按民主程序做好新一届教代会代表的选举工作。

8、教代会、工会会员(代表)大会合并召开的还要做好工代会的准备工作。

9、工会要填写召开教代会报告表,报上级教育工会。

第十一条教代会预备会议。主要任务是:

1、选举产生大会主席团。

(1)每次教代会应选举主席团主持会议,主席团不实行常任制。

(2)主席团成员必须是同届教职工代表,一般由党政工主要领导、教师代表及有关人员组成。

(3)主席团成员由教代会预备会议选举产生。先由工会提出主席团候选人名单,再召开党政工联席会议商确,最后将候选人名单提交预备会议讨论通过。

(4)主席团的主要职责:主持召开大会,领导大会期间的各项活动;处理与大会有关的各种问题。

2、召开主席团会议。讨论通过大会中心议题会议议程(草案),听取教代会筹备工作情况的报告。

3、听取和讨论审议校长工作报告及提交大会审议的有关重要问题的报告。

4、校长和有关领导应参加代表组讨论,或召开座谈会,广泛听取代表提出的意见和建议,对工作报告及有关方案进行补充和修改。

第十二条 教代会的正式会议

1、由大会执行主席核实出席大会的代表人数(与会代表超过代表总数三分

之二,方可宣布开会),并宣布大会议程。

2、党组织主要领导致开幕词。

3、听取审议校长工作报告。

4、听取审议财务工作报告及行政有关负责人作专题议案的报告。

5、工会向大会汇报上次大会决议贯彻和提案处理(落实)情况;教代会筹备(领导)小组作提案征集情况报告,其他一般性文件及预备会上已统一的问题,做书面报告。

6、组织代表团(组)讨论审议校长工作报告及提交大会审议的方案。根据需要,可安排教职工代表作大会发言,对校长工作报告和方案的实施提出意见和建议。

7、按民主评议干部方案组织评议。

8、召开教代会主席团会议,听取各代表团(组)审议工作报告和方案的意见;讨论通过对有关问题的决议草案。

9、进行大会选举或对决议、决定进行表决,宣布选举或表决结果。

10、通过大会决议(或作出决定)、专门工作小组组成人员名单、增(替)补的代表名单,然后大会闭幕。

11、闭幕后教代会秘书组作好大会总结,工会做好教代会资料归档工作,并将会议情况报上级教育工会。

第十三条 贯彻落实大会精神

1、行政和工会共同向各部门和教职工提出(制订)贯彻实施大会精神的计划、要求。

2、代表组(团)和每个代表,向各自的选区传达大会精神,组织和带动全体教职工积极行动起来,为实现大会提出的各项任务而努力工作。

3、专门工作小组要根据各自的职责,协助和督促行政有关部门贯彻落实大会提出的任务和目标,并对大会决议贯彻和提案处理(落实)情况进行检查督促。

第二篇:2013教代会规程

2013-10-21 [文号]:鄂教工〔2013〕9号 来源: 浏览次数:842

各市、州、直管市、神农架林区教育局、教育工会,江汉油田教育集团、教育工会,各高等学校、高校工会:

1998年,湖北省委高校工委、省教委、省教育工会制定了《湖北省学校教职工代表大会工作规程(试行)》,有力地推动了全省学校教代会制度化、规范化建设,教代会成为我省学校教职工参与学校民主管理和监督的基本形式,在推进学校民主政治建设、维护教职工合法权益、构建和谐劳动关系等方面发挥了重要作用。

为了进一步健全完善教代会制度,加强学校民主管理工作,省委高校工委、省教育厅、省教育工会在总结我省学校教代会工作经验和广泛征求意见的基础上,依据《学校教职工代表大会规定》(教育部令第32号),重新修订了《湖北省学校教职工代表大会工作规程》,现印发给你们。请结合实际,认真贯彻执行。

中共湖北省委高等学校工作委员会 湖北省教育厅 湖北省教育工会委员会 

2013年8月22日

湖北省学校教职工代表大会工作规程

一、总 则

第一条 为依法保障教职工参与学校民主管理和监督,依据《中华人民共和国工会法》和《学校教职工代表大会规定》,特制定本规程。

第二条 学校教职工代表大会(下文简称教代会)是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式,是学校管理制度的重要组成部分。

学校应当建立和完善教代会制度。

第三条 教代会要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,认真参与学校民主管理和监督。

第四条 教代会和教代会代表要遵守国家法律法规,遵守学校规章制度,正确处理国家、学校、集体与教职工之间的利益关系。

第五条 教代会在中国共产党学校基层组织的领导下开展工作、行使职权。

教代会的组织原则是民主集中制。

二、教代会的职权

第六条 听取学校章程草案制定与修订情况报告,提出修改意见与建议。 第七条 听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议。

第八条 听取学校工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议。

第九条 讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法。

第十条 审议学校上一届(次)教代会提案办理情况报告。

第十一条 按照有关工作规定和安排评议学校领导干部。一般每年进行一次,其评议结果可以作为上级党委考察学校领导干部的重要依据。

第十二条 通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议。

第十三条 讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。

教代会的意见和建议,以会议决议的方式做出。

三、教代会的代表

第十四条 凡与学校签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系的教职工,均可当选为教代会代表。

第十五条 教代会代表以学院或系(所、年级)或室(组)等为单位,由教职工直接选举产生。 教代会代表可以按照选举单位组成代表团(组),并推选出团(组)长。

第十六条 教代会代表要体现代表性和群众性。

高校教代会代表一般占全体教职工总数的6%-10%,由学校根据实际情况自主确定。中小学校教代会代表一般应占全体教职工总数的25%-35%。

教代会代表以教师为主体,教师代表不得低于代表总数的60%,并应当根据学校实际,保证一定比例的青年教师和女教师代表。民族地区学校,少数民族代表应当占有一定比例。

第十七条 学校党、政、工主要负责人一般应选为代表。选举时将他们的名额分配到有关选举单位,以普通教职工身份参加选举。 教代会代表接受选举单位教职工的监督。

第十八条 教代会代表实行任期制,任期三年或五年,与教代会的届期一致,可连选连任。

教代会代表实行替补制。代表若调离单位或退休,其代表资格自动失效,缺额由所在单位另行补选。补选代表条件和程序与选举代表一致。

第十九条 各选举单位根据代表选举方案,对代表候选人名单以无记名投票方式进行选举。

第二十条 各选举单位将选举结果报告学校工会。由教代会代表资格审查小组进行资格审查。审查当选代表是否符合代表条件和代表结构比例,其当选是否符合规定程序。代表经资格审查确认有效后,予以公布,并发给代表证。

第二十一条 教代会代表在教代会上享有选举权、被选举权和表决权;享有充分发表意见和建议的权利;有权提出提案并对提案办理情况进行询问和监督;有权就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求;因履行职责受压制、阻挠或者打击报复时,有权向有关部门提出申诉和控告。

第二十二条 教代会根据需要可设特邀代表和列席代表。特邀代表和列席代表可以是学校的在职干部和教职工,也可以是学校退(离)休干部和教职工。特邀和列席代表由工会提名,由教代会筹备领导小组与学校有关方面商定。特邀代表和列席代表没有表决权、选举权和被选举权。

第二十三条 教代会代表应当履行代表义务,按时参加教代会会议,确有重要原因不能出席,要向大会请假。

第二十四条 教代会代表连续两年(代表人数少的学校也可为一年)以上不能参加教代会活动的,其代表资格一般不予保留。代表被开除公职的,其代表资格自开除之日即行停止。教代会代表受到记过以上行政处分,或依法受到刑事处罚,取消其代表资格。

第二十五条 教代会代表的义务是:努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策,不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力;积极参加教代会的活动,认真宣传、贯彻教代会决议,完成教代会交给的任务;办事公正,为人正派,密切联系教职工群众,如实反映群众的意见和要求;及时向选举单位教职工通报参加教代会活动和履行职责的情况,并在任期内至少述职一次;自觉遵守学校的规章制度和职业道德,提高业务水平,做好本职工作。

第二十六条 学校应当建立健全与教代会代表的沟通机制,全面听取教代会提出的意见与建议,并合理吸收采纳;不能吸收采纳的,应做出说明。

四、教代会的组织规则

第二十七条 有教职工80人以上的学校,应当建立教代会制度;不足80人的学校,建立由全体教职工直接参加的教职工大会制度。教职工大会制度的性质、领导关系、组织制度、运行规则等,与教代会制度相同。

第二十八条 教代会每三年或五年为一届,每年至少召开一次会议。

第二十九条 教代会在讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法时,应采取无记名投票表决的方式作出决议。

第三十条 教代会根据实际情况和需要,在教代会代表中选举产生执行委员会。执行委员会主任委员、副主任委员可以由被选举为执行委员会委员的学校领导和工会主要负责人担任。执行委员中,教师代表应占多数。 第三十一条 教代会专门委员会(或小组,下同)根据学校实际需要而定,一般可设提案工作委员会、教育教学工作委员会、干部评议与监督工作委员会和权益保障工作委员会等。其成员一般应在教职工代表中产生。

第三十二条 各专门委员会应根据学校实际情况制定职责,协助和督促行政有关部门贯彻落实大会提出的任务和目标,积极开展民主管理活动,促使决议、决定的实现和有关提案的落实。专门委员会对教代会负责,在工会主持下完成教代会交办的工作任务。

第三十三条 学校可颁布下属单位教代会实施细则,在其下属单位建立教代会制度,在该单位范围内实行民主管理和监督。

五、教代会的筹备

第三十四条 成立教代会筹备领导小组。筹备领导小组由学校党、政、工负责人组成,下设若干专门工作小组。

第三十五条 教代会换届时,学校工会拟定代表、特邀代表、列席代表名额分配方案,组织选举代表,提出大会议程、日程草案,起草代表条件、选举办法等方案。提出代表资格审查小组建议名单,提出教代会执行委员会主任委员、副主任委员、委员和各专门工作委员会组成方案。

第三十六条 学校工会负责制作“教代会执行委员会委员”、“教代会执行委员会主任委员、副主任委员”等选票;拟定经费预算;提出大会主席团和秘书长人选建议名单,确定代表团(组)的划分。 第三十七条 教代会主席团成员必须是本届教代会正式代表,由学校和学校工会主要领导干部和教师代表及有关人员组成,教师应占多数。主席团成员建议名单,由工会广泛征求意见,经筹备领导小组讨论通过后,提交预备会议选举。

主席团的主要职责:主持召开大会,领导大会期间的各项活动;研究需提交教代会讨论、通过和决定的事项;听取和综合各代表团(组)对各项方案的审议意见;起草大会决议;主持选举、表决等事项;处理与大会有关的其它事项。

第三十八条 工会发出征集提案通知,向全体代表征集提案。提案征集时间一般为大会召开前的一个月。可采取日常征集和会前征集相结合的提案征集方式。提案要围绕学校的改革和发展,突出教学、科研、管理、教职工队伍建设、民生工程以及教职工普遍关注的重大问题等。提案应当一事一案,由一人提议两人以上附议,也可由代表团(组)集体提出。

提案征集结束后,由提案工作委员会进行登记、分类、并审查立案。立案的原则是: 

1.符合党和国家的方针、政策、法律、法规;  2.具有实施价值和实施可能; 3.符合规定程序和提案要求。

第三十九条 教代会筹备领导小组向学校党组织汇报筹备情况,拟定召开教代会的通知,由学校党组织发文。学校工会同时将会议召开的方案于会前向上一级工会报告。 第四十条 提交会议审议的相关文件在会前5天印发给教代会代表,广泛征求教职工的意见。

六、教代会的预备会议

第四十一条 教代会预备会议由筹备领导小组主持,教代会代表参加。主要议程:

1.听取本次教代会筹备情况的报告。

2.通过代表资格审查报告或听取代表增补情况的说明。 3.通过教代会大会议程。 4.选举大会主席团和秘书长。

5.通过大会主席团执行主席分工名单。

6.通过教代会执行委员会和各专门委员会组成方案。 7.通过、决定大会其它事项。

预备会议一般采取举手表决方式。

七、教代会的正式会议

第四十二条 教代会须在与会代表超过代表总数的三分之二时,方可宣布召开;会议选举和表决须经代表总数半数以上通过方为有效。

第四十三条 大会由主席团执行主席主持。

第四十四条 大会主要议程:根据教代会职权的规定,结合学校实际由学校工会提出,报学校党组织审定。

八、教代会闭会期间的工作 第四十五条 教代会闭会期间的工作由学校工会主持。学校工会在学校党组织领导下,通过工会委员会、教代会执行委员会和教代会专门委员会,全权作好教代会的日常工作。

第四十六条 学校工会会同教代会执行委员会组织传达贯彻教代会精神,督促检查教代会决议的落实,协调各职能部门督办落实代表提出的提案,开展评选表彰工作。遇有急需解决的重要问题,组织各代表团(组)和专门工作委员会的活动,主持召开教代会代表团(组)长、各专门工作委员会负责人联席会议,根据需要邀请党政领导和有关人员参加,进行协商处理,并向下次教代会报告予以确认。

第四十七条 根据实际情况和需要,完成学校领导及有关职能部门需要经过教代会完成的听取教职工意见的工作任务。

第四十八条 建立代表听证或咨询制度。学校在重大决策前,应召集部分相关代表和有关人员进行听证,接受咨询,从而更好地吸纳合理化建议,实现决策科学化。

第四十九条 建立健全档案工作制度,做好教代会资料档案的整理和管理工作。内容包括:历届教代会代表、主席团成员、教代会执行委员会和专门委员会小组成员名单;教代会有关文件、记录、讲话、报告、决议、决定和总结;教代会代表的提案表及处理结果记录;教代会联席会议及各专门委员会重要活动的记录;民主管理的各种调查报告等。

九、教代会与学校党政工 第五十条 学校党组织是教代会的领导机构。学校党组织应当定期研究教代会工作,审定教代会筹备方案,协调教代会与学校行政的关系,按照有关法规帮助教代会正确行使职权。教代会要在学校党组织的领导下围绕学校教育教学改革和发展开展工作并行使职权。

第五十一条 学校行政是教代会的保障机构。学校行政应当尊重教代会的法律地位和民主管理、民主监督的权利,支持保障教代会行使各项职权,并提供物质保障。应当将教代会工作纳入学校工作计划,教代会会议所需经费列入学校财务预算;对于教代会依法通过的有关决议、决定和方案应当组织实施。教代会要尊重和支持校长依法行使管理、指挥和决策的职权,动员和组织教职工以主人翁姿态做好学校各项工作。

第五十二条 学校工会是教代会的工作机构,负责教代会的日常工作。学校工会会同有关部门做好教代会的筹备工作和会务工作,组织选举教代会代表,征集和整理提案,提出会议议题、方案和主席团建议人选;拟定召开教代会的方案,提出主席团人选建议名单。主持教代会闭会期间的工作,组织教代会代表的培训,接受和处理教代会代表的建议和申诉,对学校违反教代会制度的行为,提出意见并要求改正。

十、附 则

第五十三条 本规程适用于我省各级、各类学校及幼儿园。

第五十四条 有关学校可以结合实际,依据本规程制定相应的教代会或者教职工大会的实施办法。 第五十五条 本规定自发布之日起施行。1998年印发的《湖北省学校教职工代表大会工作规程(试行)》(鄂教工字【1998】9号文)同时废止。

第三篇:中小学教代会工作规程

中小学教代会工作规程

第一章总则

第一条 为使我市中小学教职工代表大会(以下简称教代会)工作规范化、程序化,保证教代会职权的行使,充分发挥教职工的积极性和创造性,促进教育改革和发展,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》以及《广东省中小学教职工代表大会暂行规定》制定本规程。

第二条教代会是学校管理体制的重要组成部分,是教职工参与学校民主管理的基本形式。

第三条教代会必须接受学校党组织的领导,支持校长依法行使职权。校长要尊重、保护教代会和工会的合法权益和民主权利,发挥教代会的民主管理和民主监督作用。

第四条教代会每三年为一届,每学年至少召开一次,有重大事项,经党政工领导研究或三分之一以上代表提议可临时召开会议。

第二章大会的筹备

第五条 教代会新组建或换届,必须在学校党组织领导下成立筹备领导小组开展工作。筹备领导小组由学校党组织负责人任组长,校工会主席任副组长,组员包括党政工有关人员及教师代表。筹备领导小组根据需要设立秘书、代表资格审查、提案、会务等若干个工作小组(人员)。

第六条 筹备领导小组的工作程序:

提出召开教代会的工作方案,内容包括:教代会代表的选举办法及列席代表、特邀代表的名额分配;大会主席团成员名单;大会日程、议程。安排校务公开、民主评议干部时,要制定好方案。

二、教代会召开一个月前,学校党政工在广泛征求意见的基础上,召开联席会议进行协商,提出教代会中心议题的建议。

三、做好大会提案征集工作。

四、需提交大会讨论、审议、通过或决定的文件,在正式会议前十天印发给代表,广泛征求意见。

五、做好代表培训工作。

第七条 届中召开教代会的筹备工作,由工会负责。

第三章代表

第八条 教代会代表由教职工直接选举产生,代表实行常任制,任期三年,可连选连任。

第九条 凡享有公民权利的在职职工,只要群众拥护和信赖,有参与管理的能力,均可参选教代会代表。

第十条 代表名额。教职工人数在五十人以上的学校,建立教代会制度,代表的名额一般占教职工数的百分之三十左右。人数不足五十人的学校,建立教职工大会制度(以下简称教大会),其性质、职权、工作程序与教代会相同。

第十一条 代表构成。代表应体现代表性和群众性。其中教师代表一般应占代表总数的百分之六十,中层以上领导干部一般不超过代表总数的百分二十,女教职工和青年教职工应占适当比例。

第十二条 代表的产生。学校根据实际,以年级(或科组)、部门设选区,并分配代表名额。各选区通过酝酿提出代表候选人名单,由教职工直接采取无记名方式投票选举,票数超过选区教职工半数才能当选。学校党政工主要负责人一般应选为代表,但必须履行民主程序,到有关选区参加选举,不能设“当然代表”。第十三条 各选区将选举结果报学校工会后,由教代会代表资格审查小组进行资格审查,主要审查当选代表是否符合分配的代表结构比例、条件和民主选举程序,资格审查有效,确定后张榜公布。

第十四条 按选区建立教代会代表组,代表人数过少的单位,可联合组成代表组,民主选举正副组长。第十五条 代表在学校内部调动岗位,其代表资格子以保留,参加调入部门代表组活动。代表调离本校或退(离)休后,其代表资格自行终止。

第十六条 代表出现违法乱纪、严重失职、失去群众信任,经原选区的教职工讨论,获选区教职工半数以上同意,由代表组向学校工会提出撤消代表资格的书面申请,经校工会讨论后作出决定。

代表出现缺额。需要补选的,经校工会同意,由原选区按选举程序进行补选。

第十七条 教代会的列席代表和特邀代表。

教代会根据需要,可设列席代表和特邀代表。列席代表一般是未被选为正式代表的单位党、政、工。团领导(也可扩大到中层主要负责人)。人大代表、政协委员等。特邀代表一般是有影响的民主党派人士、离退休教职工代表。列席代表和特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。

列席代表和特邀代表由校工会提名,教代会筹备领导小组批准,但总数不宜超过正式代表的五分之一。

第四章主 席 团

第十八条 每次教代会应选举主席团主持会议。主席团不实行常任制,实行执行主席制。

第十九条 主席团成员在教代会代表中产生,教师代表应占较大比例。五十人以下的学校主席团成员一般设五至七人;五十人以上的学校,主席团成员一般设七至十三人。

第二十条 主席团候选人建议名单由筹备领导小组(届中由工会)负责提出后,交教代会预备会议通过。第二十一条 主席团主要职责:主持大会;听取和综合各代表小组对各项议案的审议意见;研究需提交教代会讨论、通过和决定的事项,起草大会决议;主持大会期间选举、表决等事项;处理与大会有关的其他问题。

第五章预备会议

第二十二条 教代会预备会议由工会主持,全体教代会正式代表参加。预备会议一般采取举手方式表决。第二十三条 预备会议的主要内容:听取工会报告教代会筹备情况;通过大会议题和议程;通过代表资格审查小组关于代表资格审查报告和代表增补情况说明;通过大会主席团、秘书长和执行主席名单。进行校务公开和民主评议于部时,通过校务公开和民主评议干部方案。

第六章正式会议

第二十四条 大会执行主席核实出席大会的代表人数,与会代表超过代表总数三分之二,方可宣布开会。第二十五条 由校长作工作报告或对工作报告及有关方案作说明。

第二十六条 由行政有关负责人作专题议案报告。

第二十七条 工会主席和教代会专门工作小组分别向大会汇报上届大会决议、决定的贯彻情况,提案处理情况以及本届大会提案征集情况报告。

第二十八条 工会主席就教代会闭会期间召开联席会议所决定的问题,向大会作出说明,提请大会确认。第二十九条 以代表组为单位,就大会报告、议案进行审议,对大会的各项决议、决定草案进行酝酿。各组长将讨论、审议意见归纳整理,向主席团汇报。

第三十条 召开主席团会议听取意见,对会议议案、决议、决定进行修改,并向大会作出说明。

第三十一条 大会对决议、决定进行表决,并宣布表决结果。表决结果需要有代表总数半数以上同意方为有效。

第三十二条 按校务公开和民主评议干部方案进行公开和评议。

第三十三条 根据需要,可安排代表在大会上发言。

第七章决议、决定

第三十四条 凡属教代会职权范围内的问题,都应提交教代会讨论、审议并作出相应的决定和决议,形成文件。

第三十五条 决议、决定的形成一般经过以下程序:大会主席团根据对各项议题的审议情况起草决议。决定草案;将决议、决定草案交给各代表组讨论,征求意见;主席团集中讨论意见,对决议、决定进行修改,召开大会对各项决议、决定表决。

第三十六条 校长对教代会职权范围决定的问题有不同意见时,可以要求复议。教代会对校长职权范围内的问题有不同意见时,可以向校长提出建议。

第三十七条 各项议案一般要求在充分讨论,意见基本一致的基础上才提交大会进行表决。表决方式可采取举手和投票两种形式。意见不集中时,以投票为宜。到会正式代表过半数同意,表决方有效。

第三十八条 经教代会形成的决议、决定的事项,非经教代会同意不得修改。在执行过程中情况发生变化,确需修改,可召开联席会议对修改意见进行研究,并作出相应决定,提请下次大会确认。对涉及面广,与教职工利益关系重大的问题,应召开教代会临时会议进行讨论,并就修改内容表决。同时,作出新决议、决定。

第八章职权行使

第三十九条 行使审议建议权。听取校长的工作报告,审议学校的办学指导思想、发展规划、重大教育教学改革方案、财务工作报告、教职工队伍建设及其他有关学校发展的重大问题,提出意见和建议。

一、校长应根据教代会提出的意见和建议,修改报告和方案。

二、教代会对决策的实施作出决议,其内容是对校长工作报告和决策方案进行正确评价,号召全校教职工为实现工作报告和决策方案提出的目标而努力奋斗。

第四十条 行使审议通过技。审议通过学校提出的校内人事、分配制度改革方案和实施办法以及与教职工权益有关的重大规章制度。

三、将方案提交教代会审议通过,并做相应的决议盾,校长颁布实施。

四、对群众争议较大的方案,经多数代表同意,可先试行。试行修改盾,再通过教代会审议通过,校长颁布实施。

第四十一条 行使审议决定权。教代会审议决定教职工住房分配方案和福利费管理使用的原则、办法,以及其他有关教职工生活福利的事项。

一、由学校行政或委托专门工作小组指定出方案,交教代会代表广泛征求教职工意见。

二、学校行政根据群众意见,修改完善方案。

三、在各方意见基本一致的基础上提交教代会表决,作出决定,校长颁布实施。

第四十二条 行使评议监督权。在学校党组织领导下,技校务公开、民主评议的方案进行公开和评议校级党政领导干部工作。

一、校务公开。

1、公开内容:学校的重大事项,教职工与群众关注的焦点、热点、难点问题,如行政管理、人事管理。财务管理、招生管理等。

2、公开原则:全面、主动、及时、有效。

3.公开形式:教代会或教大会是校务公开的基本形式和渠道;开辟校务公开专栏;设校长热线电话和校长信箱等。

二、民主评议:

l、评议内容:主要按干部德、能、勤、绩四个方面进行评议。

2、评议原则:实事求是、客观公正。

3、评议形式:召开座谈会或个别听取意见,也可采取投评议票或书面评议等形式。

4、民主评议领导干部每年进行一次,形成制度,根据需要可以和上级组织部门考察干部结合进行。评议结

果要向校领导班子反馈,并报教育局人事部门和上级工会。

第九章提案

第四十三条 提案内容主要是对学校的教学、教学改革、管理、分配制度、生活福利等方面的重大问题提出建议。

第四十四条 提案应一事一案。一般由一个代表提出,两个以上代表附议,也可以代表组的名义集体提出。每个提案应包括案由、处理办法和解决措施等内容。

第四十五条 提案征集、处理程序:

一、教代会召开一个月前,校工会或教代会提案小组发出和征集提案的通知,并将提案表印发给教代会代表。

二、提案组收到提案后,应及时登记、分类、整理。

三、提案小组接立案标准对提案进行审理、立案。立案标准:有实施价值和实施可能;能正确体现国家。集体、个人三者关系;符合规定程序和提案要求。属个人问题提案,不立案。

四、没有立案的提案,提案小组应向提案人说明不立案的理由。

五、立案的提案由工会送校长签署意见盾交承办部门。承办部门根据提案提出的问题在一个月内提出处理意见,限期予以落实,不能落实的说明原因。

六、提案小组定期或不定期检查提案办理情况,将提案办理结果通知提案人,同时将结果记录登记,交工会存档备查。

第四十六条 提案小组在下届教代会上,对提案的征集以及处理落实情况进行报告。

第十章专门工作小组

第四十七条 教代会专门工作小组是在教代会领导下,处理教代会专门业务的工作机构。根据教代会职权的需要,一般可设提案审理小组、校务公开和民主评议领导干部小组、教育教学改革小组和生活福利(分房)小组等。

第四十八条 专门工作小组一般由三至五人组成,设正副组长,其成员一般应在正式代表中产生。如工作需要,也可由工会聘请不是代表的有关人员参加。

第四十九条 专门工作小组对教代会负责,在工会主持下完成教代会交办的工作任务。主要是围绕教代会的中。心议题对有关重大问题的调查研究,并提出意见和建议;参与提交教代会审议的重要方案的讨论制定;提出与本专门工作小组有关重大问题的调查研究报告;根据各自的职责有目的、有计划地开展日常民主管理活动,检查督促教代会决议、代表提案的落实,听取和反映教职工的意见和要求等。

第十一章附则

第五十条 教代会闭会期间,属教代会职权范围内急需解决的重要问题,可召开教代会联席会议协商处理,有关决议、决定提请下次教代会确认。联席会议由工会主席主持。参加人员:党政领导、教代会代表组组长、各专门工作组组长、工会委员和与议题有关人员参加。

第五十一条 教代会与工会代表大会可结合召开,但应按会议议程分段召开。“两会”的届次不能混淆。第五十二条 本规程适用于中学、小学、幼儿园和其他教育机构的教代会或教大会。

第五十三条 本规程自2000年9月4日起实施。

第四篇:教代会工作情况汇报

教代会工作总结及自查汇报

2016年,我园教代会工作在上级的领导下,在本校教代会工作实践的基础上,对如何提高教代会工作质量,规范教代会工作程序,加强教代会制度建设等问题作了有效的探索,保障了教职工通过教代会实施民主管理权利的落实,有效地调动了广大教职工积极性,促进了学校事业的发展。现将我校教代会工作作如下汇报:

一、思想重视

1.学校领导依法治校意识的强弱以及对教代会重视支持与否是教代会工作能否顺利进行的根本保证。我们新班子上任以来,坚持做到坚持依靠教职工办学,把教代会工作列入工作议程,结合学校中心工作,研讨每学期教代会的主要内容与形式,使教代会工作有声有色。每次召开教代会,确保2/3以上代表出席。

2.能定期向教代会通报工作,做到条条有交代,件件有着落。能认真研究和吸收代表意见和建议,及时调整、补充,保证参与权落到实处,真正做到源头参与,既把维护教工的合法权益融于新的规章制度和改革方案的制定之中,把教职工的情绪和呼声作为第一信号,想他们所想,急他们所急,办他们所需。

二、职权落实

1.教代会作为学校民主管理的基本形式,应赋予教代会真正的民主管理权力:每年不少于听取2次校长工作报告,能审议学校工作计划、学校财务工作报告、学校发展规划、改革方案、队伍建设问题等学校的重大问题有知情权和参与权。在学校的重大改革措施和各

项内部规章制度修改、完善过程中给予审议通过权,教代会所通过的决议、章程和各种规章制度、实施办法等具有一定的合法性和约束力。例如行政制订,教代会审议通过的规章制度是保障学校工作正常运行的机制,是实行校务公开的基础,是全体教工行为规范的准则,更是领导干部依法行事、依章行事的准则和依据,减少工作上思想上的随意性。

2.教代会是广大教职工行使民主权利参与民主管理和民主监督的基本形式和制度,是学校管理制度的重要组成部分。它担当着维护教职工合法权益,保障教职工投身教育教学改革等各项任务,凡是文件中规定的,应由教代会审议和决定的事项,都向教代会报告,交教代会审议、通过或决定,用好教代会这个载体,是维护教职工的政治民主权益的具体体现。因此我们工作中坚持做到多请示,多汇报,多沟通,多争取,自觉接受和维护党支部领导,把支部意见贯穿于教代会的每项工作。这样,既保证了教代会主动围绕学校中心工作开展活动,不偏方向,又使教代会依靠党支部这棵大树,工作有底气,形成良性循环。

三、教代会工作规范

本校工会坚持做到教代会每次工作都按程序操作,规范到位。1.制定教代会工作实施细则,每年定期向大会报告教代会工作,让他们有充足的时间去思考,写提案,保证了提案的质量。所以份份提案提的实在,针对性强,整改措施清楚,可操作性强。

2.我校能按规定选举教代会代表,教师代表比例不少于60%。

3.代表组讨论有记录,大会所有书面材料能整理装订成册,主要文件能做到存档。

4.通过大会决议及学校改革方案一般用举手表决进行,牵涉到人的表决用无记名票决制方式。

四、教代会工作机构

1.能制订代表选举方案,主持选举工作,有目的有计划地对代表进行专门培训,为了提高代表的整体素质,提高参与能力和水平,及时培训代表。

2.能召集各专门小组活动,召集代表组长会议,能召集临时教代会代表会议。

3.能依据教代会条例,受理代表有关投诉,对大会通过的决议,征集提案,有专人督促办理并及时向代表汇报。

五、做好校务公开工作

1.完善领导机制与工作机制。学校及时调整充实校务公开领导小组、工作机构和监督机构,制定详尽的工作计划和具体措施,切实把校务公开工作列入学校的重要议事日程,加强研究部署,抓好检查落实。进一步完善规章制度,制订校务公开制度,明确操作规程,健全考评制度,严格工作责任制及责任追究制度,真正形成学校行政主持,工会组织协调监督,业务部门各负其责,教职工积极参与的工作格局。

2.规范公开内容。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,我校除法律法规和党纪规定的保密事项不得公开外,凡社会和群众普遍

关心、与师生员工切身利益密切相关的重要事项都要向社会公开或在校内公开。

学校收费情况。严格执行“一费制”,做到“四公开”,即公开教育收费政策、公开教育收费项目、公开教育收费标准、公开学校收支账目。留存好收费通知书。代办服务项目收取规范。

其他师生员工普遍关心的事项,我校也进行了公开。包括:师生评先评优、专业技术职务评定、学校干部选拔任用考核情况、学校财务预决算、贫困生资助、预备党员入党前公示等事项。学校校务公开栏内容及时更新。

下一步我们在继续强化校务公开的同时,着重做好以下几项工作: 加强教师的主人翁意识。校务公开是关系到教职工切身利益和学校民主化建设的大事,需要全校教师的关心和支持。我们在做好校务公开的同时,要更加广泛的吸收教师和家长对校务公开工作的建议和要求,尽可能的扩大校务公开的范围,给教师、家长更大的知情权,以进一步促进学校的民主化建设。

培养广大教师的主人翁意识。校务公开的最终结果是全校教师的广泛参与,目前还有一部分教师认为校务公开参与意识不强,使学校的校务公开效果不强。我们希望随着校务公开工作的深入,让全校教师都能参与到学校的校务公开当中,让校务公开真正落到实处,让全校教师和家长体会到校务必须公开,真正认识到校务公开是学校民主化建设的重要组成部分,是学校和社会沟通的桥梁。

教代会工作总结及自查汇报

**中心幼儿园 2016.11.28

第五篇:监事会工作规程

第七章 监事会工作规程

第一节 董事会会议及决议监督

第五十三条 监事列席董事会会议。

第五十四条 监事会秘书处接到董事会的会议通知后,马上向监事送达会议通知。会议通知包括会议时间、地点、议程、议题、议案及其他必要的资料。

第五十五条 监事接到董事会会议通知后,应对议案进行认真研究,必要时可召集临时监事会进行讨论,或与董事会交换意见。如发现董事会议案有违法违规之处,向董事会提出纠正建议;如监事会认为有必要对议案进行调研论证,则应建议董事会延期召开,监事会应在董事会会议召开前将经审议的论证报告报送董事会。

第五十六条 董事会会议期间,列席监事可以参加董事会会议的讨论,当场就有关议案想董事会提出建议或意见,但不记入董事会会议记录,可在随后的监事会会议决议中提出声明。

第五十七条 董事会会议结束后,监事会立即召开会议,就董事会会议决议内容、议事程序进行审议,最终形成监事会会议。

第五十八条 董事会会议及监事会会议举行时,监事会秘书处都应派秘书进行会议记录,对会议内容、讨论经过、表决情况及会议最终形成的决议进行详实记录。监事应当在监事会会议记录上签字。

第五十九条 监事会会议决议必须如实反映会议表决结果,表明对董事会决议的审议结果及董事会会议决议程序的意见,必须如实披露监事提出的声明。第六十条 监事会会议形成决议后及时反馈董事会。董事会应当认真审议监事会提出的建议或意见。因不接受监事会建议或意见而给公司带来损失由董事会负责。

第二节 董事会决议执行情况监督

第六十一条 监事会对董事会决议执行情况进行监督,程序及方式如下:

(一)对决议执行机构、部门和人员进行定期与不定期咨询检查;

(二)董事会决议执行机构、部门和人员在接受监事的咨询和检查过程中应积极配合;

(三)对董事会决议的检查由监事会主席专门委派监事负责,负责检查的监事应将咨询检查内容、结果和意见形成书面报告,由监事会秘书处报监事会主席审批;

(四)监事会主席收到报告后在七个工作日内召集监事会临时会议对报告进行审议,并将审议结果报送国有资产管理机构;

第三节 董事会、经理日常经营管理活动监督

第六十二条 监事会在公司设立建议和意见收集信箱,由监事会秘书处随时对公司各方面提出的意见或建议进行整理,随时报监事会主席审阅,监事会主席每月召集一次监事会会议对意见和建议进行集中审议。监事会讨论与研究,形成意见或建议后,报送董事会、经理。

第六十三条 监事会主席可以委派监事或监事会秘书到工商、银行、税务等与公司经营活动有关的部门或公司内部各机构、部门了解公司的日常经营管理活动的情况。或要求董事、经理对日常经营管理活动进行汇报和说明。

第六十四条 公司各机构部门不得回避或阻碍监事会的监督活动,应如实提供相关资料和说明情况。如因各机构、部门提供资料或情况反映不实而造成损失,监事有权依法追究有关责任人的责任。

第六十五条 如发现公司日常经营管理过程中出现违法违规问题,监事会应及时立会审议,并视严重程度的不同,做如下处理:

(一)由监事会主席委派代表与董事会或经理进行协调,提出处理意见或建议;

(二)监事会主席签批,以书面报告的形式向董事会或经理提出处理建议或意见;

(三)形成监事会决议,向董事会或经理声明意见或建议;

(四)向国有资产管理部门报告,并公开披露监事会决议;

(五)代表公司向司法机关起诉。

第六十六条 监事会的日常监督工作随时与公司法律顾问联系,并邀请法律顾问列席监事会会议。

第四节 重大决策及执行情况监督

第六十七条 监事会必须对董事会、经理的重大决策进行复议,并将会议决议反馈董事会或经理,董事会、经理在未收到监事会决议之前,不得组织实施。

第六十八条 董事会、经理做出重大决策时,监事会必须列席与决策有关的所有会议,并对董事会、经理会决议进行复议。

第六十九条 董事会、经理进行决策过程中,监事会可以聘请专家组成委员会对决策事项进行独立论证,将论证报告通报董事会或经理。未经监事会审议通过的决策,监事会不负任何责任,同时保留披露声明和向国有资产管理部门汇报意见的权力。

第七十条 《公司章程》规定或监事会任为有必要进行重点监督的事项均列为重大决策事项。

第七十一条 董事会、经理做出每一项重大决策及决策执行过程中,监事会有权委派监事进行跟踪监督,直至此项工作结束。公司董事会、经理应配合监事的工作。监事应对决策形成过程、执行情况及结果形成书面报告,报监事会审议、备案。

第七十二条 监事会审议通过监督报告后,以决议方式报送董事会或经理。对违规执行不力之处提出纠正或整改意见。

第五节 综合监督检查

第七十三条 公司每月向监事会提供财务报表和财务报告。公司每半年最后一个月的财务报告完成后,监事会必须对公司进行一次综合检查。综合检查应提前一周通知公司。

第七十四条 综合检查由监事会主席负责并主持,聘请有关的会计师、律师、专家及公司董事会、经理等有关人员组成综合检查委员会。

第七十五条 检查委员会利用二周的时间对公司董事会、经理本季度发生的经营管理活动进行综合检查。检查内容包括:

(一)财务审计;

(二)法律法规和规章制度执行情况审核;

(三)重大决策拟定及执行情况审核;

(四)重大经济合同签订及执行情况审核;

(五)董事、经理及其他高级管理人员的业绩评审;

(六)监事会认为有必要审核的其他事项。第七十六条 检查委员会的检查采取下列方式:

(一)听取董事、经理有关财务、资产状况和经营管理情况的报告,在公司召开与监督检查事项有关的会议;

(二)查阅公司财务会计报告、会计凭证、会计账簿等财务会计资料以及与经营管理活动有关的其他资料;

(三)核查公司的财务、资产状况,向职工了解情况、听取意见,必要时要求公司董事、经理做出说明;

(四)向财务、工商、税务、审计等有关部门和银行调查了解公司的财务状况和经营管理情况;

第七十七条 综合检查后,检查委员会以监事会的名义及时做出检查报告。检查报告的内容包括:审计报告;公司财务及经营管理情况评价;公司董事、经理的经营管理业绩评价及奖惩、任免建议;公司存在问题的处理建议;其他法律法规要求报告或者监事会认为需要报告的事项。

第七十八条 监事会召开会议对检查报告进行审议,通过后报国有资产管理机构。检查报告对公司保密。

第六节 专项检查

第七十九条 公司发生特殊情况或受国有资产管理机构、董事会、经理委托的情况,由监事会主席委派监事组织进行专项检查。

第八十条 可以单独聘请律师、会计师或有关专家会同公司有关机构、部门负责人组成专项检查组。

第八十一条 专项检查的内容视特殊情况而定。

第八十二条 专项检查采取与综合检查同样的方式和程序。第八十三条 专项检查也应出具检查报告,经监事会会议审议通过过后报国有资产管理部门。检查报告对公司保密。

第七节 高级管理人员任免考核

第八十四条 监事会会同公司党委、董事会对公司董事、经理及其他高级管理人员进行考核。

第八十五条 监事会对高级管理人员的任免、奖惩提出意见或建议。

第八十六条 监事会对高级管理人员的考核内容主要包括:是否符合《公司章程》规定的任职条件:职责履行情况;法律法规和规章制度的执行情况;监事会履行职责时的配合情况等。

第八十七条 监事会代表将考核意见报监事会审议,由监事会主席审批后,将审批意见报送公司党委。并由监事会主席或监事会主席委托监事在人事考核表上代表监事会签署意见。

第八节 财务审计

第八十九条 为加强集体公司及全资或控股子公司的财产和财务检查,规范各公司的经济行为,集体公司监事会定期对集团公司及全资或控股子公司进行财务审计。第九十条 财务审计由监事会主席主持,由监事会聘请社会中介机构进行审计,监事会会同公司相关机构、部门和人员配合审计。

第九十一条 财务审计应当在审计实施前三天通知被审计单位。第九十二条 审计内容:

(一)财务收支的合规性、合法性检查;

(二)会计资料和会计核算真实性、正确性、完整性检查;

(三)企业经营内各项经营及财务指标完成情况;

(四)检查企业依法纳税情况;

(五)对资产经营情况进行检查;

(六)对资产保值增值情况进行检查。第九十三条 审查方式:

(一)审查原始凭证、记账凭证、报表、计划、方案、合同及其它书面材料。

(二)就相关事项向相关人员调查问询。

(三)对现金、有机证劵、存货、固定资产、低值易耗品及其他物资进行清点。并将清点结果与账簿、报表核对。

(四)受聘中介机构出具审计报告。

(五)监事会召开临时监事会会议对审计报告进行专项审议,集团公司的审计报告通过后报董事会和国有资产管理部门;子公司的审计报告报集团公司董事会。

第九十四条 监事会财务审计定于每半年一次,与综合检查同时进行,发现有违反财经法纪、资产流失或其它特殊事项时可以临时组织审议。

第九节 离任审计

第九十五条 公司董事、经理及其他高级管理人员在任期届满或者其他原因离开原工作岗位时,监事会对此高级管理人员进行离任审计。

第九十六条 离任审计由监事会主席负责主持,聘请会计师、律师、有关专家会同公司相关人员组成离任审计工作组。

第九十七条 监事会应在审计执行前三天通知被审计高级管理人员。

第九十八条 审计内容包括:

(一)任期内关于法律法规和公司章程制度的执行情况;

(二)董事会会议决议执行情况;

(三)任期内职责履行情况及业绩;

(四)与公司各机构、部门之间的配合与协调情况;

(五)有无违法或损害公司利益的行为。第九十九条 审计方式:

(一)审查原始凭证、记账凭证、账簿、报表、合同及其他书面资料;

(二)召集有关人员开会或单独对有关人员进行查询,向职工了解情况,听取意见,必要时要求本人做出说明;

(三)进行清产核资,核对账面资产与实际资产是否一致;

(四)向税务、银行及其他与此高级管理人员的经营管理活动有关的部门或人员点差了解情况;

(五)工作组出具审计报告;

(六)监事会召开临时监事会会议对审计报告进行专项审议,通过后将审计报告连同监事会意见或建议报董事会和国有资产管理部门。

第一百条 离任审计时间定于收到董事会确定此高级管理人员离任的通知之日起一周内开始,时间为两周,有特殊情况的,可酌情延长。

第八章 监事会会费管理

第一百零一条 监事会会费于每年初由监事会秘书处做出预算,监事会审议,监事会主席审批,报国有资产管理部门批准后,报董事会责成经理按期拨付。

第一百零二条 监事会会费作为公司专项财务管理费用,在公司财务列支。

第一百零三条 监事会会费主要分三部分:

(一)监事及监事工作人员的薪金、监事会日常工作经费。此部分费用公司按月拨付。

(二)监事会会议经费、监事会监督检查工作经费、监事会聘请律师、会计师、中介机构及有关专家的费用。此项费用公司即时拨付。

(三)监事会奖励基金。每年综合检查与审计完毕,监事会将奖励方案报国有资产管理部门批准后,监事会将批准结果报董事会、经理,公司立即拨付。第一百零六条 监事会秘书处须末总结集团公司本监事会会费的使用情况,报监事会审核,并由公司内部审计部门对监事会会费的使用情况进行审计。

第九章 监事会会议

第一百零七条 监事会会议每季度召开一次。临时监事会会议在必要时可以随时召开。监事列席所有董事会会议。

第一百零八条 监事会会议由监事会主席召集。二名以上监事提议,可以召集监事会临时会议。

第一百零九条 召集监事会会议时,监事会秘书处应于一周前以书面形式通知监事,会议通知应记载会议时间、地点、议题及必要参考资料。列席董事会会议时,监事会秘书处在接到董事会的通知后应立即通知监事。

第一百一十条 监事应亲自出席监事会会议,列席董事会会议。有正当理由不能出席监事会会议和列席董事会会议时,可以委托其他监事代理出席或列席。

第一百一十一条 监事会会议由监事会出席任命会议主席,会议主席主持监事会会议。监事会主席不能出席会议时,由监事会副主席任命会议主席,监事会主席、副主席均不能出席会议时,由与会监事选举产生会议主席。

第一百一十二条 监事会会议应由三分之二以上监事出席时方可举行。

第一百一十三条 监事会会议的决议应有出席会议的二分之一以上监事同意。赞同票与反对票相同时,会议主席可增加一张表决票。

第一百一十四条 监事会会议应到做成会议记录,会议记录应到记载议题、讨论经过及表决结果。出席监事应到在会议记录上签名。列席董事会会议也应当做成会议记录,但与会监事不必在会议记录上签名。

第一百一十五条 出席监事会会议的监事对决议声明异议的,须记载于会议记录。列席董事会会议时,董事会议案声明有异议时,可要求董事会秘书记载于董事会会议记录。

第一百一十六条 表决事项与监事有关联的,本监事应当回避,不参加会议表决。

第一百一十七条 监事会秘书处负责监事会会议的通知、组织、服务、记录、议案整理、文件起草及与董事会、经理或其他有关人员进行联络协调等工作。

第一百一十八条 监事会决议应上报国有资产管理部门,并在《富龙信息报》上进行披露,同时反馈董事会。

第十章 监事会秘书处

第一百一十九条 监事会设秘书处,作为监事会常设办事机构,向监事会负责。

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