近年我国高等教育发展状况、出现的问题及其对策

第一篇：近年我国高等教育发展状况、出现的问题及其对策

《时事政策》课程论文

题目:谈谈我国教育的现状并为教育发展献计献策

谈谈我国教育的现状并为教育发展献计献策：

内容摘要。百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。关键字：问题< 教育规划纲要>应试教育素质教育

正文：“十年树木，百年树人”，教育小康作为衡量中国小康社会进程的一个重要组成部分，其实现程度对国家乃至整个民族的兴衰存亡都至关重要，在一个13亿的国家,这么多的人口，如果素质低，是沉重的人口负担；如果素质高，就是丰富的人力资源。在“科教兴国”、“人才强国”战略指导下，教育小康也成为中国经济、社会和谐发展的必然选择。教育问题是一个关乎民生的问题，更是一个关乎中国未来发展的问题。但教育问题目前还存在一些弊端，严重影响学校的环境、校风，直接影响到教学的质量、学生的素质。

我国教育的命运确实令人堪忧，推进素质教育以来，很多地方的学校都是“挂羊头卖狗肉”，把党的教育方针置之脑后，取而代之的是为追求分数和升学的种种地方政策，近年来且有愈演愈烈之势，多数教师也不完全清楚党的教育方针，甚至有的年轻教师，根本不知道党的教育方针是什么。把教育方针作为教育教学指导思想的学校已是凤毛麟角，按教育方针实施教育教学的教师更是罕见。根据党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，为促进教育事业科学发展，全面提高国民素质，加快社会主义现代化进程，制定本《教育规划纲要》。

《教育规划纲要》背景：基础教育公共资源分布严重不均衡，办学条件差距过大：教学内容、教学方式及考试、评价制度不合理，中小学课业余负担过重，素质教育得不到有效充实。：大学教育和职业教育质量不高，难以适应社会需求和学生自身发展要求，学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用性、复合型人才短缺：部分学校过分追求经济利益，收费不规范，致使很多家庭经济负担过重。

内容：（1）工作方针：优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量：（2）战略目标：“两基本、一进入”，即基本实现教育现代化，基本建成学习型社会，进入人力资源强国行列：（3）战略主题：坚持以人为本，全面实施素质教育改革发展。核心是解决好培养什么人，怎样培养人的问题。重点是提高学生的社会责任感、创新精神和实际能力、推进思路是坚持德育为先、能力为重、全面发展。

近年来，我国教育的整体现实结果是失败的，究其原因，应试教育是祸首。党和

政府已深知其危害，责令在全国推行素质教育，实行教育改革。

目前广大学生对人生目标的追求方向，金钱至上社会环境的渲染，依靠各种不法手段谋取社会财富的成功人士标榜的诱导，纸醉金迷星光大道的疯狂诱惑，贪婪、发财梦想人生目标的引导，社会财富掠夺势力对虚假文凭人才权钱利益的勾引，决定了教学体系的现状。文凭成为财富与权利的分配凭证，各种助考体系充满了各种各样的金钱与权利的交易。

老实说，我们当今的教育真的好不到哪里去。应试教育的结果，必然培养出来的学生是高分低能的状态，他们缺乏自主创新的能力，只会机械地照猫画虎，成了一个模仿历史的拘泥成规的守旧人，而不是激浊扬清的创新人。

好的教育，是从更健康、更人文的深度建立教育理念与方法的教育，以造就人格完善的公民为根本目的。知识技术的传授，生命内涵的揭示，意志行为的规范，经由高尚的教育，将一代代人带入优秀文化精神之中，让他们拥有完整丰富的人生，并始终保持对真理的虔诚与热情。

应试教育”的目标是“为应试而教，为应试而学”： 把目光盯在少数升学有望的学生身上，弃多数学生于不顾，甚至不惜将正常儿童扣上“弱智”帽子，使其不列入分数统计：使教育者跟着考试指挥棒亦步亦趋，在教学方法上以灌输、说教、被动接受为基本特征。

“应试教育”关心的是如何考高分，关心的是应试能力，它不关心其他能力甚至排斥其他能力，也不关心应试能力的社会应用。它只知道工具的、功利的目的而不知道本体的、内在的目的。分数是其中一个方面。另外考试是不是改变原来一年一次、一年两次的办法，给学生多次考试的机会，最后你用这一年里考的最高的分数来报考。这样可以避免一些偶然性。总之要改变靠一次考试、一张试卷定一个人的命运。

教育并不是强调以“分数挂帅”为主，以分数成绩来排定名次的作法，只有失败的教育才会这样做，只会是应试教育下的产物，像素质教育绝不是给学生排排什么分数、讲讲名次的。教育应以传输给学生的知识为主，以缩小学生的学习差距为主，不是拉大学生之间的学习成绩，应该是大家都是学生好的学生，而不应有什么尖子生和差等生的区别。我们应该清醒地认识到，我们国家现在的教育不是“好的教育”。应试教育的结果只能钻进“分数”的死胡同，决然产生不了“好的教育”的结果，而只能是让学生整日拼搏在分数之中，最后只好累死累活在分数里而不能自拔，成了一个“低能儿”的书呆子，没有什么素质可言。

素质教育是指一种以提高受教育者诸方面素质为目标的教育模式，它重视人的思想道德素质、能力培养、个性发展、身体健康和心理健康教育。素质教育是有灵魂的，它关注内在目的，它作为一个整体是不能割裂的，它不仅关注素质，而且关注对素质的驾驭。素质教育的目标是提高国民素质：以提高国民素质为目标，必然要面向全体学生，面向每一位未来的国民：素质教育为了提高国民素质，强调教育者发挥创造精神，从学校实际出发设计并组织科学的教育教学活动，促进受教育者在自主活动中将外部教育影响主动内化为自己稳定的身心素质

我们摒弃“应试教育”决不是要摒弃考试。相反，素质教育更重视考

试，更重视改进考试和完善教育评价制度。我们否定“应试教育”，反对片面追求升学率，并不等于反对升学率高的示范学校。升学率高本身并不是一件坏事。升学率高的学校，不一定完全实施素质教育，其真正的综合教育质量，可能高，也可能一般。而实施素质教育的学校，升学率一般并不比同类可比性学校低。素质教育并不是要求或鼓励不及格，相反，实施素质教育必将硕果累累，高升学率仅是其中之一。献计献策：促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区 加快缩小城乡差距。建立城乡一体化义务教育发展机制，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。

推进义务教育均衡发展。均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。全面加强和改进德育、智育、体育、美育。坚持文化知识学习与思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一。

着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力，教育学生学会知识技能，学会动手动脑，学会生存生活，学会做人做事，促进学生主动适应社会，开创美好未来。

明确政府职责：加大教育投入、基本普及学前教育、重点发展农村学前教育、巩固提高九年义务教育水平、推进义务教育均衡发展。提高人才培养质量、全面提高普通高中学生综合素质、减轻中小学生课业负担。提升科学研究水平、创新人才培养模式、建设高素质教师队伍、加强和改善对教育工作的领导。

参考文献：中央政府门户网站2010年07月29日来源：新华社

刘延东贯彻落实全国教育工作会议和教育规划纲要2010年07月17日中国教育报

袁贵仁：教育公平是人生公平的起点2010年02月28日10:26中国新闻网 孙云晓夏令营中的较量 少年儿童研究杂志1993年7月

《素质教育》由国家教育部主管，中国人民大学主办，国内刊号：CN 11-4350/G4,国际刊号：ISSN1005-4197,邮发代号：2-415

教育部关于在小学减轻学生过重负担的紧急通知2000年01月11日 陶宏开孩子都有向上的心 湖南人民出版社2005年

第二篇：我国网上银行发展状况

一）经过几年的发展，我国网上银行发展现状：

中国银行在因特网上设立网站．开始通过国际互联网向社会提供银行服务。经过几年的发展中国的网上银行发展呈现以下特点：

一是设立网站或开展交易性网上银行业务的银行数量增加。

二是外资银行开始进入网上银行领域。目前，获准在中国内地开办网上银行业务的外资银行包括汇丰银行、恒生银行、花旗银行等。

三是网上银行业务量在迅速增加。这表现在客户数和交易金额两个方面。业务覆盖全国主要大中城市。

四是网上银行业务种类、服务品种迅速增多。目前，交易类业务已经成为网上银行服务的主要内容，提供的服务包括存贷款利率查询、外汇牌价查询、投资理财咨询、账户查询、账户资料更新、挂失、转账、汇款、银证转账、网上支付(B2D，B2C)、代客外汇买卖等，部分银行已经开始试办网上小额质押贷款、住房按揭贷款等授信业务。

五是中资银行网上银行服务开始赢得国际声誉。

（二）我国网上银行与发达国家相比，存在许多问题

1、发展环境欠完善。目前我国网络银行业务纵深和宽度都还有限，受信息基础设施规模小、终端设备普及程度失衡，客户群体缺乏规模，现代支付体系不完善，信用评价机制不健全，认证中心（CA）体系尚未建成等国情的制约，尚无一家开展网上存款、贷款、账单收付、跨行转账、非金融产品销售等业务。

2、市场主体发展不健全。目前国内网络银行是在现有银行基础格局上发展起来的，通过网络银行延伸服务即所谓的传统业务外靠的电子银行系统，大多只满足存款、汇款、汇兑等业务，只是一个简单化的传统业务外挂，其实只能算照搬柜面业务的“上网银行”。目前，国内网络银行一方面盲目攀比，盲目地引进与投入；另一方面技术手段停留在低层次，缺乏内涵，缺乏适合市场的特色。更难“客户导向”了，一些银行对网上银行发展方向的认识模糊，仅把它当作扩大传统业务的手段，因而发展缓慢。

3、监管服务有待进一步加强。虽然《网络银行业务管理暂行办法》已经出台，网上银行市场准入的要求也开始规范化。然而，商业银行过去那种在技术上想方设法采取措施避开监管的行为还会出现，网络金融的监管要纳入网络经济、电子商务整体管理框架中考虑，同时制定国际性标准。就此而言，监管的成熟之路还很长。

五、实现我国网上银行发展的对策分析

面对五年过渡期的快要结束，外资银行将全面进入中国，网络银行将是中外资银行竞争的重要战场，中国及中国的银行应当增强竞争意识，增加竞争本领，惟有迎难而上，苦练内功，学会“与狼共舞”，才能“招狼为婿”，在竞争中壮大自己。

（一）营造我国网上银行发展的良好环境

1、大力推进信息化、网络化建设。扩大网上银行的生存空间，电子商务与网上银行的发展空间取决于信息基础设施的规模的水平，信息终端以及信息知识的普及程度。因此，要加强网络信息基础建设，尽快普及计算机及网络知识。现阶段必须提高认识，增强紧迫感，如果落后三五年，今后可能差之千里，必须进一步推广应用网上银行成果，使国民通过感性认识，感觉到网上银行发展对我国信息化、自动化、现代化的优势，感受到网上银行对于促进国民经济发展的重大作用，感知到网上银行迅速发展没商量，通过教育、培训等方式提高国民素质，更新理财观念，大力发展互联网业务，提高银行体系网络化水平，这是推动网上银行发展的前提，也是当务之急。

2、结合信贷登记系统和存款实名制，建立和完善社会信用体系。要积极推行“银行信贷登记咨询系统”，在建立和完善企业信贷登记制度的基础上，尽快开发和推广个人信贷登记系统，逐步实现贷款信息共享，为防范信贷风险服务，还可以以居民存款实名制为基础，开发个人信用数据库，用以提供个人信用报告网络查询服务、个人信用资信认证，信用等级评估和信用咨询服务，逐步建立个人信用体系。中国人民银行应尽快组织进行个人信用评估体系建设，逐步建立健全全社会个人信用体系。

3、建立和规范安全认证体系。资金在网上划拨，安全性是最大问题，发展网上银行业务，大量经济信息在网上传递。而在以网上支付为核心的网络银行，电子商务最核心的部分包括CA认证在内的电子支付流程。国内不少银行都在做网络银行业务，但都因为法律、管理等方面的原因，最后只能实行局限交易，也就是说国内目前的网络银行还不能算真正的网络银行，只有真正建立起国家金融权威认证中心（CA）系统，才能为网上支付提供法律保障。目前中国金融CA工程已正式启动，商业银行及有关金融机构进行电子商务的网上相关法规必须研究制度，逐步为网络银行的发展创造一个良好的法律环境。

4、建立统一的支付网络体系，解决跨行结算体系。支付网关连接消费者、商家和银行，是商业银行系统与公共网络联系的桥梁，由于历史的原因，我国国有银行资金平衡能力脆弱，超负荷经营态势严重，直接制约了银行内控机制的建立和资产负债比例管理的实施，而这一问题的症结，在于银行系统内不同行之间结算资金和资金收付而引起的债权债务的清算方式，为了彻底改革这种传统的联行业务体制，必须尽快建立资金汇划清算系统的高速公路，而建立这种支付网关，需要选择与各商业银行既紧密联系又权威性、公正性，又可按市场化运作的第三方机构进行建设，可由中国人民银行牵头，建立会员制机构。

5、建立健全自身的网络安全系统。随着网上银行业务发展，必然出现很多金融业务创新，也必将涉及到现行金融管理体制和政策的空白点或禁区。同时计算机及计算机网络系统极易遭受黑客和病毒的袭击，内部技术和操作故障都难以避免，而由此产生的损失则因我国涉及到网络交易方面的条款还不健全，各方的合法权益难以得到保障。在网络环境下，银行业一些传统业务的风险将被放大，使银行面临的风险更大。因此，银行应尽快建立计算机网络的安全体系，不仅包

括防范计算机犯罪、防病毒、防黑客，还应包括各类电脑识别系统的防护系统。以及防止自然灾害恶意侵入，人为破坏，金融诈骗等各类因素。

（二）积极转变观念，加强网上银行经营管理

1、建立新型的银行组织管理制度，适应网络金融发展，网络银行发展使传统商业银行组织管理制度发生变化，银行业是一种具有规模经济特质的行业，在传统经济条件下，商业银行实现规模经济的基本途径是组织体系的分支行制，而网络银行的出现和发展不仅仅使传统的银行经营理念，经营方式发生变化，而且正在使传统的银行外部组织结构由物理形态向虚拟形态变化实现银行规模经济的基本途径已不再是分支行制，而是技术、创新和品牌，这是就外部组织制度而言，从内部组织制度看，随着商业银行外部制度的变化，商业银行的内部组织结构由垂直式形态向扁平式形态发展。从而多层次的内部组织制度将被平行式的制度所替代，银行内部的管理成本和协调成本会大大降低。我国传统的商业银行组织机构是一种金字塔型的树形结构，即由商业银行总行下辖多个一级分，一级分行下辖多个二级分行，二级分行下辖多个支行的总分支行组织机构形式，这种组织机构形成大多按行政区划对等设置，管理层次多，管理机构庞杂，业务上的条块分割造成管理效率低下，冗员较多，管理的成本高，不利商业银行的经营与发展。商业银行电子化、网络化即时沟通了各分支行与各部门之间的信息联系，网络中的各个成员可以直接从职能管理部门获取管理指令和反馈管理信息，商业银行业务经营中的各种授权，授信等均可通过网络实时实现。银行组织结构的变化使得银行对金融理论、金融技术、软件开发数值分析，法律等方面的高级人才的需求将会日益上升。从现在起银行必须有所准备，建立起银行内部的人才库。

2、树立全新的银行理念。在网络经济条件下，银行业拓展全新的服务，以此来实现以客户为中心，提高智能化、标准经、个性化的业务发展模式。因此，要求银行在经营管理的指导思想中，只有客户这个中心，而没有其他的中心，银行运作所有的构件都是为了客户这个中心服务的。从国际经验看，客户导向的服务理念经历了客户至上，客户第一，客户满意，增加客户价值四个阶段。在客户至上阶段，把客户放在银行组织体系和业务流程图的上方，体现了银行的服务姿态；在客户第一阶段，把客户放在银行工作日程表的前端，银行全体人员和全部行为都围绕客户，客户的事情是银行工作的重心；在客户满意阶段，把客户的需求和利益放在前面，调动所有资源让客户感到满意，以客户的满意程度作为评价银行工作的标准；增加客户价值是目前客户导向理念的最新表现，在这一阶段，把客户资产价值增加放在首位，让客户享受增值服务。进入90年代后，我国银行业在商业改革进程中，“客户中心论”的研究和实践才露出端倪，银行初步认识到客户对于银行经营唇齿相依的重要性，但是这种认识还停留在一个较为表面和肤浅的水平上，而没有从本质内涵上认识到银行离开了客户，不重视客户，自身的发展就失去了立足之地。

3、开发新的产品服务，进行全新的业务拓展，银行业务拓展、银行业实施传统业务与创新业务的结合，采用新的业务开拓视角，新的操作方式，金融服务的延伸来赋予传统业务以新的内涵外延网络银行。

网络银行不断创新金融产品，增强网上银行支付的灵活性功能。网上银行要适应客户在电子网络上进行买卖交易时的支付与结算需要，就必须创新与电子网络交易相关联的交易支付手段和金融工具产品，必将对传统的商业银行的支付手段产生深刻的影响。网上银行新的交易支付手段主要有数字现钞，电子支票，电子信用卡，其他电子金融工具。新的产品及服务内容主要包括：线上市场销售、线上或电话客户服务(如透过网上、电话申请信用卡)、客户遥距操作及结算(如电子信用证)、线上产品资讯服务(如线上查询存款利率)、数码货币系统、电子信用卡支付系统、电子支票支付系统、网上电子现金产品(如数码现金、电子货币)等等网上银行还可以对传统的银行金融工具进行电子化改造，以提高这些业务的办理效率与质量，改善对客户的服务，降低经营管理的成本，扩大银行的收益水平。例如，基于电子网络系统的电子承兑汇票、电子信用证、电子抵押担保等等业务的开发与运营，无疑会给商业银行的经营管理注入新的活力。未来银行、证券公司的营业据点可能只剩最前线的服务人员，看不到他们身后一排接一排的复核主任、副理等业务执行人员。而行员、业务员的角色，也将转型成理财、投资、财务顾问，提供各种理财产品的服务、咨询。

（三）强化银监会对网上金融风险的监管

一般认为，政府之所以要对金融机构实施广泛的监管，是因为存在着市场缺陷。这些缺陷包括信息不对称，以及由此引发的逆向选择和道德风险。这些缺陷加上银行业较强的外部性和天然的脆弱性，都极易给消费者带来消极影响。引发消费者对银行体系的不信任。因此，需要政府进行干预，政府对银行业监管的最基本目的是保护消费者和提升公众对银行体系的信心。传统的监管体系正是这一理论上建立起来的。

针对网络银行而制定的新的规则或指导性规范主要包括：

1．市场进入。大多数国家都对设立网络银行有明确的要求，需要申报批准。这些要求一般包括；注册资本或银行规模；技术协议安全审查报告；办公场所与网络设备标准；风险揭示与处置规划；业务范围与计划；交易纪录保存方式与期限；责任界定与处理措施等。其中，对于网络分支银行，一般还要求其母行承担相应的承诺。

2．业务扩展。包括两方面的内容：一是业务范围，除了基本的支付业务外，是否以及在多大程度上允许网络银行经营存贷款、保险、证券、信托投资、非金融业务、联合经营等业务，以及所采用的方式等；二是对纯网络银行是否允许其建立分支机构或代理机构等。

3．日常检查与信息报告。一般都要求网络银行接受各监管机构的检查，除资本充足率、流动性等检查以外，还包括交易系统的安全性、客户资料的保密与隐私权的保护、电子记录的准确性和完整性等检查。除此之外，对网络银行普遍要求建立相关信息资料、独立评估报告的报告备案制度。

网络银行的金融监管应重点考虑以下几方面的问题：将网络银行业务正式列入金融机构管理范畴，建立专门的网络银行准入制度；完善现行法律，补充适用

于网络银行业务的相关法律条文；加强网络银行的信息披露制度，以便促使网络银行的经营者提高经营管理水平；制定网络银行的安全标准，建立安全认证体系；结合网络银行业务的特点、完善现行金融监管办法；加强国际间的网络银行监管合作；加强金融监管人员的计算机培训，提高监管人员的素质和水平等。来源：中国金融网

第三篇：我国服务贸易发展状况的分析及对策

我国服务贸易发展状况的分析及对策

南昌商学院汉语言071班邹杰华

摘要：服务贸易是将一个国家所具有的服务品生产能力转变为可贸易的“无形商品”或“无形资产”，转变为贸易的价值形态，以获得增值价值的贸易形式，是占用较少资源实现更多财富的贸易途径。本文主要是针对2009年以来我国的服务贸易的现状分析，并且针对分析出来的问题并提出对策。关键词：服务贸易、现状分析、对策

中国自2001年加入了WTO也快有9年了。在这个过去的几年里，中国的服务贸易得到了很大程度的发展，但是也出现了一些问题，严重的影响了我国的服务贸易的发展。在激烈的国际竞争中，只有建设高效相关产业协调和支持机制，加快我国服务产业结构调整，促进服务产业结构升级，加强自己的竞争力，才有可能在国际上站稳脚跟。现在就服务贸易的基本概念、发展状况及问题、对策对我国的服务贸易进行分析。

一、服务贸易的基本概念

服务贸易的基本概念：服务贸易是指一国劳动者向另一国或多国消费者提供服务并获得外汇的交易过程。根据乌拉圭回会谈判中关于服务贸易的定义，它包括四个方面的内容:

(1)过境交付。指没有人员、物质和资金的流动，只是通过电信、邮电、计算机的联网实现的。

(2)境外消费。指消费者向出口国的流动，如就医旅游、留学等。

(3)商业存在。指一国允许他国的企业或经济实体到本国开业，如外国公司到本国开饭店，建零售商场、代办律师事务所等。

(4)自然人流动。指一成员国的自然人到另一成员国境内提供服务，如讲学、技术指导、医疗服务等。

二、近年来我国服务贸易发展的状况及问题所在（一）、我国服务贸易发展状况：

2002年至2009年，我国服务贸易进出口额呈献蓬勃发展的状态（数额见下图）。

纵观上图和相关数据，我们可以发现我国服务贸易发展呈现出以下几个主要特点:

1、我国服务贸易出口稳步增长，占全球比例逐步提高

改革开放以来，我国的服务贸易有了较大发展，服务贸易的年均增长速度既高于国民经济的增长速度，也高于国内服务业的增长速度，目前我国已经进入世界主要服务贸易国行列。据有关数据表明，2002年我国服务进出口贸易排名仅居世界第9位和第11位，而到了2009出口和进口分别位居世界第五位和第四位。并且在发布的《国务院关于加快发展服务业的若干意见》中指出我国服务贸易总额的目标是4000亿美元，我国的服务贸易的额将进一步加大。

2、贸易逆差显著增加。

从2004年开始，我国的服务贸易逆差开始产生，尤其是在2009年，我国服务贸易逆差达296亿美元，比上年增长1.6倍。主要逆差行业为运输、专有权利使用费和特许费、保险服务和旅游，逆差额分别为230亿美元、106亿美元、97亿美元和40亿美元。

3、运输、旅游行业占比进一步下降。

2009年，我国运输服务进出口额为702亿美元，比上年下降20.9%,继续成为我国最大的服务贸易逆差行业；旅游服务进出口额为834亿美元，同比增长8.3%，贸易差额由上年的顺差46.9亿美元转为逆差40亿美元。2006年以来，运输和旅游这两个传统服务贸易行业在服务贸易进出口总额中的占比逐年下降，2009年这一比重下降至53.6%，低于2006年7.4个百分点。

4、保险服务和金融服务出口大幅增长。

2009年，我国保险服务进出口额为129亿美元，比上年下降8.7%。其中，出口16亿美元，同比增长15.7%；进口113亿美元，同比下降11.3％；逆差97亿美元，下降14.6％。金融服务进出口额为11亿美元，比上年增长25%，其中，出口4亿美元，同比增长27.1%；进口7亿美元，同比增长23.8%；逆差3亿美元，同比增长20%。

5、其他商业服务成为顺差最大的行业。

2009年，我国其他商业服务进出口额为435亿美元，比上年下降11.5%。其中，出口247亿美元，同比下降5 %；进口188亿美元，同比下降18.7％；顺差59亿美元，比上年增加30.1亿美元,同比增长104.2%,成为我国服务贸易顺差最大的行业。

（二）、我国服务贸易存在的问题：

当前，我国服务贸易发展面临较多挑战。我国服务业总体上供给不足，服务水平低，国际竞争力不强。服务贸易占对外贸易比重偏低，服务贸易行业发展不平衡，与发达国家和世界整体水平相比存在较大差距。具体有以下问题：

1、服务贸易内部结构不合理。

在我国服务贸易出口的行业结构中可以看出，占份额最大的前三项依次是旅游、其他商业服务和运输。这些都可以表明中国的服务贸易的项目还处于一种初级阶段，服务贸易的内部结构相当不合理。

2、服务贸易发展不平衡。

我国服务贸易项目结构单一，对货物贸易的依赖性较强，在货物贸易高速增长的带动下，同货物进出口直接关联的传统服务贸易项目，即生产性服务贸易增长很快，如国际运输服务、国际货物保险等。由此，尽管我国服务贸易收支增长的态势良好，但项目和地区结构过于集中发展，项目结构和地区结构仍不平衡。

3、服务贸易的技术含量低。

国际服务贸易在世界范围内的发展整体呈上升趋势。由于信息技术的发展，以高新技术为核心，以技术进步为动力的国际服务贸易，比如金融、保险、技术咨询等项目发展迅速，发达国家在新兴服务贸易中占据着主要地位。但是，我国服务贸易中比重较大的项目主要是旅游、运输、转口贸易等劳动密集型或资金密集型的低附加值项目，而金融、保险及专有权利和特许等技术密集型高附加值服务产业，发展速度相对缓慢。

4、我国服务贸易法律法规不健全。

长期以来，中国服务贸易立法严重滞后，虽然近年来，我国先后颁布了一批涉及服务贸易领域的重要法律法规，如《商业银行法》、《外资企业法》、《保险法》等。但是，同发达国家相比仍存在较大差距，立法未成体系，并且不少领域还是空白。这些严重的反映出我过服务贸易的法律法规不健全。

5、服务贸易人才缺乏。

自改革开放以来，我国在人才培养方面投入了大量的人、财、物，也取得了相当大的成就，但由于培养的人才结构与市场需求结构之间的矛盾，一方面存在一些人才供过于求，不适应市场需求的状况；另一方面，市场急需的人才却供不应求，特别是从事国际贸易、国际旅游、国际会计、广告、法律等方面的高级专业人才不足，严重影响我国服务贸易的发展。

三、提高我国服务贸易国际竞争力的对策

针对上述的发展的问题的探讨，所以看出我国服务贸易面临的更大的压力。尤其是在海外市场国际贸易这一块，我国服务贸易面临巨大的市场压力，要与西方发达国家抢夺市场份额，要在激烈的市场竞争中求得生存空间，提高自身国际竞争力是十分艰苦的。为了加强我国的服务贸易的总额和服务贸易的质量，我们可以从以下方面提高我国服务贸易的国际竟争能力。

1、优化服务行业结构。

大力发展现代服务业，重点发展信息、科技、咨询、法律等行业，带动服务业整体水平提高。积极发展新兴服务业，如房地产、物业管理、旅游、教育培训、文化体育等，形成新的经济增长点。改组改造传统产业，运用现代经营方式和服务技术，着重改造商贸流通、交通运输、餐饮等行业，提高技术水平和经营效率。

2、放宽服务业市场准入。

改变部分行业垄断经营严重、市场准入限制过严的状况，按市场主体资质和服务标准，逐步形成公开透明、管理规范的市场准入制度。加快垄断行业管理体制的改革，放宽部分行业市场准入的资质条件，鼓励非国有经济在更广泛的领域参与服务业发展。还要改革市场准入的行政审批制度，减少行政审批项目。

3、多渠道增加服务业投入。

中央和地方各级政府，都要适当安排一定数量的投资，作为加快发展服务业的引导资金，主要用于国家鼓励的服务业建设项目的贴息或补助，以更多地吸引银行信贷资金和社会投入。银行要在独立审贷的基础上积极向符合贷款条件的服务业企业及其建设项目发放贷款．鼓励符合条件的服务业企业进入资本市场融资。

4、完善法律法规。

我们要进一步转变观念，提高认识，把服务业摆到与农业、工业同等重要的位置。并且要加强对法律法规的制定和完善规范。

5、加大服务贸易人才的培训。

人才作为服务贸易的根本，我国要想提高服务贸易国际竞争力，就必须加大服务贸易人才的培训，对各大高校的相关专业加大财政投入，使相关人员受到更加系统的教育。

四、结束语

大力发展服务贸易，成为发挥现代流通对经济运行先导性作用的高端和前端，也成为通过服务贸易带动和提升现代服务能力，形成在国际市场交易和交换、创造增殖价值的财富实现方式。尽快使服务业成为国民经济的主导产业，是提高我国服务贸易水平的根本措施，是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的必由之路，是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用效率的迫切需要，是适应对外开放新形势、实现综合国力整体跃升的有效途径。服务贸易对于任何一个国家都是非常重要的，并且服务贸易作为一个国家发展程度的重要指标，我们必须加大对服务贸易的重视。根据上述的发展状况的分析和提出的政策，我可以把我国的服务贸易做到更好。

参考文献

1、盛 斌：中国加入WTO服务贸易自由化的评估与分析[J]，世界经济2002（8）。

2、肖中明：中国服务贸易出口：特征与原因分析[J]，涉外经济2002（10）。

3、陈宪，程大中：服务贸易的发展与中国的“入世”后的对策[J]，外贸经济 国际贸易，2002（7）。

4、徐桂英，宋立功：构建我国服务贸易法律体系框架[J]，经济论坛，2002（20）。

5、邓世荣：我国服务贸易承诺表中的市场准入与国民待遇研究[J]，外贸经济、国际贸易，2003（3）。

第四篇：山东省高速公路近年发展状况如

到2007年底，山东省高速公路通车里程将达到4000公里。

周秋田说，多年来，在省委、省政府的正确领导下，在全省社会各界和广大人民群众的大力支持下，我省广大交通干部职工艰苦奋斗，干事创业，保持了公路事业的健康和快速发展，特别是以高速公路为代表的高等级公路发展，始终保持了全国领先水平。到去年底，我省高速公路通车里程已达3033公里，连续七年保持了全国领先水平。“山东的路”好，这既是对我省公路建设管理成绩的肯定，同时也是对我们的极大鞭策。根据山东省经济和社会发展需要，省委、省政府确定，到2007年底，山东省高速公路通车里程要达到4000公里。为确保这一宏伟目标的实现，今年我省高速公路建设计划投资118亿元，新开工建设高速公路9个路段、929公里，续建高速公路里程192公里，年内建成通车高速公路130公里，再打通一个跨省区高速公路通道——青银高速公路鲁冀界通道，从我省坐车可高速直达石家庄、太原，直到银川。主要采取以下措施：

第一，狠抓新开工项目建设，努力加快建设进度。实现高速公路发展4000公里目标，今年是个关键年。在加快在建项目建设的同时，我们把新开工项目作为全省交通的重点工作，加大措施，实施重点突破。到目前，已有8个项目、822公里高速公路施工前期工作已全部完成，多数项目已开工建设，这些项目计划于2007年底前建成通车。

第二，进一步加强建设管理，确保工程建设质量，确保建成廉政工程。针对今年高速公路建设项目多、工程量大、工期要求紧的情况，我们加强了项目组织领导，重点项目组织成立了由省交通厅领导、项目建设所在地政府分管市长、项目法人单位主要负责人参加的工程建设领导协调机构，各项目组建了由工程技术、经济管理等人员组成的管理班子，负责项目的具体实施。狠抓工程质量管理，加大施工现场的施工控制和质量监督，强化对工程招投标、资金拨付各个环节的监督，确保建成优质和廉政工程。

第三，开展“公路勘察设计典型示范工程”活动，建设环保工程、生态工程。围绕贯彻落实省委、省政府提出的建设生态省总体部署，交通基础设施建设要坚持可持续发展战略，努力建设生态工程、环保工程。为进一步提高山东省公路建设水平，我们今年组织开展了“公路勘察设计典型示范工程”活动，并以济南至青岛高速公路南线工程作为试点，强化公路环保设计、景观设计，反复优化路线方案和工程建筑物设置方案，在山区尽量减少大填大挖，减少对原有生态的破坏。对原有生态造成破坏的，采取适宜的恢复措施，努力把高速公路建设成为“车在路中行，人在画中游”的生态景观走廊，为社会提供舒适的通行环境，让人们充分享受到现代化交通的建设成果。

第四，开展“公路重点工程建设立功竞赛活动”，促进公路建设物质文明、精神文明双丰收。为鼓舞广大公路干部职工的建设热情，从去年开始，山东省交通厅与山东省总工会联合组织开展了“公路重点工程建设立功竞赛活动”，围绕提高工程质量这个核心，各建设项目在工程质量、工程进度、施工安全、技术创新、资金管理、文明施工和廉政建设等各方面开展劳动竞赛，对竞赛活动中做出突出成绩的单位和个人给予记功奖励，以促进高速公路建设质量和管理水平的不断提高。

第五篇：调查报告-我国学前教育发展状况

调查报告

--我国学前教育发展状况

学生姓名:保密

学号:保密

学院班级:软件学院软件工程X班

前言

调查报告问卷发放、搜集，以及后期的数据整理分析，调查报告的撰写均为我一个人完成。

本文就我国目前的学前教育状况展开调查，调查对象是为孩子正在上幼儿园或者学前班的家长，调查通过填写问卷表的形式展开。调查了目前幼儿园的性质，收费高低，孩子入园途径，上下学形式，家长为孩子上幼儿园的打算，孩子在幼儿园的花费情况，家长选择幼儿园的考虑，以及学前教育的存在的一些不足和解决方法等。调查结果显示的基本现状是：学前教育普及率较低，城乡学前教育发展不均衡，幼儿园数量少入园较难，幼儿园收费高缺乏有效约束。党的“十七大”就明确提出要“重视学前教育”。为使我国学前教育中长期发展规划具有“战略性、前瞻性、针对性、操作性”，既与我国经济社会发展水平相适应，又能够满足人民群众日益增长的对于优质学前教育资源的需求，我国又制订了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，可以说，规划未来几年我国学前教育的发展是其重要内容之一。

一、调查设计，问卷及方法 / 12

1.问卷的编写

问卷是在老师提供的参考问卷上，基于概率论和统计学知识对部分问题进行删减后得到。问卷涵盖了幼儿园的性质，收费高低，孩子入园途径，上下学形式，家长为孩子上幼儿园的打算，孩子在幼儿园的花费情况，家长选择幼儿园的考虑，以及学前教育的存在的一些不足和解决方法等方面。调查的对象是有正在上幼儿园或者学前班的孩子的家长。2.问卷的采集及分析

本问卷为寒假走亲访友期间让符合条件的家长填写，共计10份。其中1份来自成都市区（指孩子在成都市区的幼儿园上学），一份来时重庆市区，五份来自重庆市的黔江区，3份来自黔江区的马喇镇。可以说这几个地方从不同发达程度反应了学前教育状况。

二、调查结果分析

1.就读幼儿园主要以民办为主：

表1的统计结果显示，就读的幼儿园以民办居多，集体办次之，而在/ 12

此次统计中并未出现教育部门主办的幼儿园。主要原因是民办幼儿园数量相对较多，教育部门主办的很少，且家长考虑到幼儿园与住宅的距离，通常以就近原则选择幼儿园。2.就读幼儿园规模：

从表二结果看出，幼儿园规模在300-400的占了50%，400以上与100以下各占10%，200-300占了30%，这主要与区域发达程度和区域人口密度有关。400以上以及300-400的一般是在大城市,该幼儿园周围有住宅小区,200-300的集中在区县城市，周围通常也有住宅区或者该幼儿园位于中心城区，而100以下的在乡镇地区。3.就读幼儿园类型： / 12

从表三可以看出，全日制呈压倒性优势，说明家长们还是非常在乎孩子，关心孩子，希望下午就把孩子接回家。这主要是，现在的孩子都有爷爷奶奶或者外公外婆帮助照看，所以大多数家庭都选择早上送孩子上学，下午把孩子接回家。通常孩子中午会在学校度过并在学校午睡。

4.孩子入园方式： / 12

在表4中交纳了赞助费而入园达到了30%，熟人帮忙而入园只占10%，报名排队而入园占20%，正常办理入园占了40%。此图从侧面反映出适龄孩子入园难的状况。因为不到一半的孩子是通过简单的正常办理而入园的，高达30%的孩子是交纳了赞助费才入园的。造成这一现象主要原因是适龄 儿童太多，而周边幼儿园太少，这就造成了孩子入园难，幼儿园也就有了坐地起价的成本。这是一个社会普遍存在的现象，赞助费也成了广大民众吐槽的名次。大家岁对此十分不满，但又无可奈何。5.孩子去幼儿园的方式：

从表5中可以清楚的看到，清一色的全是家长接送孩子去幼儿园，这与当前社会趋势相吻合，乘坐校车的人数还较少。之所以会出现这种情况，与当前的家庭结构有关，很多有小孩子的家庭都是三代同堂，孩子加上孩子的父母，以及父母的父母。通常是老人负责接送孩子。这也从另一方面反映出大家对校车的不放心。6.送孩子上幼儿园的主要原因： / 12

从表6可以看出，家长们都是为了孩子的前途而选择送孩子去幼儿园。

说明家长们很理智，也与当今严酷的社会竞争相关。家长们不希望孩子输在起跑线上，希望能更多更好的培养自己的下一代，为他们创造一个优秀的起点，以便增加孩子在将来的竞争优势。但同时我也了解到，这里面还是有一些盲目性，因为一些家长以自己的意愿让孩子去学习一些特长，有点揠苗助长的嫌疑。7.所在地区学前教育普及程度： / 12

从表7可以看出家长们对所在地区的幼儿园普及程度的看法，六成的人认为普及一般，四成的人认为普及不够，没有人认为普及广泛。这与我国当前学前教育形势相吻合。也反映了我国学前教育的一些不足。究其原因，是国家投入不够，不论是公办幼儿园，还是私立幼儿园的数量，都与目前的适龄儿童人数产生冲突。所以家长们普遍认为普及程度不够。

8.您认为学前教育是否可有可无： / 12

从表8中可以看出，所有家长都认为学前教育不是可有可无的，而是非常有必要的。这反映出现在的人们越来越认识到学前教育的重要性，并希望自己的孩子能够接受良好的学前教育，能够在正式进入小学以前，可以学会一些基本的知识，可以培养对学习的兴趣，丰富孩子的阅历。而这些都与国家的重视和宣传是分不开的。9.孩子每月缴纳的各种费用：

表9反应的幼儿园消费水平主要与区域发达程度有关，500元以下的月花费主要存在于乡镇地区，而500-700元每月主要存在于区县，700-1200元每月主要存在于省会城市这些比较发达，生活水平较高的地区。

10.本地幼儿园收费标准是否合理： / 12

被调查的所有家长都认为所在地区的幼儿园收费都偏高。造成这种窘态的原因可以用供求平衡关系来解释，即孩子需要去上幼儿园是“需”，而幼儿园是“供”，当供小于求，自然造成幼儿园费用偏高。所以家长们一致觉得收费偏高也就不足为奇了。11.家长认为学前教育的目的是什么:

从表11中可以看出，有40%的家长认为学前教育是对孩子的启蒙教/ 12

育，还有40%的家长认为学前教育能够开发孩子的智力，有20%的家长认为学前教育是为了培养孩子的兴趣爱好。有这样的结果，主观原因是家长自己的意愿和背景所决定的，还有就是家长期望学前教育能够自己的孩子真正的带来什么好处。12.是否希望政府将学前教育纳入义务教育：

从表12可见，所有家长都希望能将学前教育纳入义务教育。这样能有效规范学前教育，既保证教学质量，又杜绝了入学难的现象，国家干涉之后，关于幼儿园的各种难题都会迎刃而解。不仅如此，还能给家长省下一比不少的钱，因为现在的学前教育比小学初中贵多了。

三、调查结果及建议

综上所述，我国学前教育当前仍存在一些问题，主要是：学前教育普及率低，迄今为止只有40％的3—6岁幼儿能上幼儿园或学前班；/ 12

学前教育发展城乡差距大；城市学前教育差异化现象明显，优质学前教育资源分配严重不公平，入园难的问题切实存在。学前教育已经成为我国教育格局中最薄弱的环节。为了应对这些问题，给出以下建议： 1.多种形式扩大学前教育资源。大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。加大政府投入，新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。

2.加强幼儿园准入管理。完善法律法规，规范学前教育管理。严格执行幼儿园准入制度。

3.规范幼儿园收费管理。国家应制定公办幼儿园收费标准。加强民办幼儿园收费管理，完善备案程序，加强分类指导。幼儿园实行收费公示制度，接受社会监督。加强收费监管，坚决查处乱收费。4.加强学前教育立法工作。国家有关部门应组织、启动学前教育事业发展问题与现实需要的调研，并积极创造条件制定相关学前教育法案，以确保学前教育事业在法律的保障下健康发展。

四、调研的感想

第一次接触和参与社会实践调查,独自完成了对成报告的修改和完善工作。觉得对自己是一个巨大的挑战和莫大的激励锻炼。在本次社会实践调研中，由于自己的亲身实践和努力工作，对许多事物都有了新的认识，其中也包括对自己的认识水平的提高。而且，让我懂得了一样东西：在学习中实践，在实践中学习，无论什么时候，都是我们学习与实践的的机会。感谢学校和老师给我们开了社会实践这一门课，/ 12

让我从中受益匪浅。/ 12