教师两会学习体会---“两会”关注教育公平，就是关注社会公平

第一篇：教师两会学习体会---“两会”关注教育公平，就是关注社会公平

教师两会学习体会---“两会”关注教育公平，就是关注社会公平

作为一名退休教师，我一直关注两会中国家领导人、代表委员和网友对教育问题的言论。昨天看完了两会最后的一场电视直播——温总理与中外记者见面会。他谈到教育时说：“要给每个人以受教育的机会，充分发挥人的独立思维和创造精神。”又说：“公平正义是社会主义的本质特征，也是社会稳定的基础。”在会上委员和代表们说，教育的公平问题已经成为一个“民生问题”，成为中国社会的焦点问题，关系着全国绝大部分的群众的切身利益，关系着国家地区的经济社会发展，关系着人心向背。如果不能得到合理的解决，我们建设和谐社会的能力将受到极大的损害。

这使我想对“教育公平”这个人们普遍关心的问题来一遍梳理。

在今年两会上，温家宝总理在政府工作报告上指出：“坚持优先发展教育。推动教育事业科学发展，为人们提供更加多样、更加公平、更高质量的教育。2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%。”

什么是教育公平？教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现，包括教育权利平等和教育机会均等两个基本方面。我国“十五”计划中有关教育指导思想第一次提出教育公平这一概念。教育公平有三个层次：(1)确保人人都享有平等的受教育的权利和义务；<课件 >(2)提供相对平等的受教育的机会和条件；(3)教育成功机会和教育效果的相对均等，即每个学生接受同等水平的教育后能达到一个最基本的标准，包括学生的学业成绩上的实质性公平及教育质量公平、目标层面上的平等。其中，“确保人人都有受教育的机会”是前提和基础，“提供相对平等的受教育机会和机会”是进一步的要求，也是“教育成功机会”和“教育效果相对均等”的前提。而通常，这三个层次被概括为：起点公平、过程公平和结果公平。

为什么强***育公平呢?就因为现在我们的教育有很多不公平的地方。一是教育资源分布不均衡。东部地区与西部地区、城镇与农村、中心城市与边远地区，在教育的人力、物力、财力的投入上都相差甚远。即使在一个城市中，优质教育资源的分布也是不均衡的。二是群众接受教育机会不平等。一部分农民工随迁子女不能进入城市中小学就读;国家助学体系尚没有覆盖普通高中教育;残疾儿童受教育水平远落后于普通儿童，部分地区的学生接受高等教育的机会少，同一所高校在不同省市录取分数线差距较大等等。

浙江省金华市金东区东关小学校长方青代表说：“当前教育公平关注的主要焦点是接受同质教育的过程公平。百姓反映强烈的是，地区之间、城乡之间、校际之间以及不同社会群体之间接受教育的质量存在很大差距，主要根源还在于优质教育资源总量不足带来的短缺。”

天津市妇联主席朱丽萍代表说：“近年优质教育资源明显增加，为何公平感却更差了，分配不公是重要根源。长期以来，各地基础教育延续了以培养少数‘尖子’为目标的精英路线，‘钱’‘人’分配不公较为突出，向重点学校倾斜，人为制造少数名校和大量薄弱学校，加剧优质教育资源稀缺。”

石中英说：“要通过政府部门呼吁进一步实施科教兴国战略，实行公共教育资源的公平分配，满足人们的基本教育需求。即首先有学上，其次要达到最基本的教育条件，第三要达到基本的学业标准。在此基础上再重点投入，这有利于整个社会的公平，有利于国家的发展，让所有人受益。”

天津农学院院长邢克智代表：没有“资源公平分配”就没有“教育公平”。一些地方为立竿见影出教育政绩，将有限经费投向见效快、基础好的学校，使得薄弱学校欠账太多，拉大了学校之间的差距，随之又带来另一个分配不公，“权择校”“钱择校”现象愈演愈烈。

政协委员张平委员代表民盟中央作在大会发言时建议，统筹城乡教育，推进教育公平。他说，教育是民族振兴的基石，教育公平是最基础的公平。我国长期二元体制所造成的种种差异中，城乡教育发展不均衡导致的不公平，是对我国发展影响最大最深的不公平。主要表现在：一是城乡教育机会不平等；张平介绍，一是城乡教育机会不平等。农村升学率（包括升学报考率）远低于城市。国家教育科学“十五”规划课题研究表明：随学历增加，城乡差距逐渐拉大，我国农业人口和非农业人口升入高一级学校所占的比例分别是高中6%和21%，中专0.8%和13.2%，大专0.2%和11.1%，本科0.02%和5.63%，研究生0.001%和0.323%。城市高中、中专、大专、本科、研究生学历人口的比例分别是农村的3.5倍、16.5倍、55.5倍、281.55倍、323倍。近几年重点院校“自主招生”、“高校联考”等新的招生办法。二是城乡教育资源配置不均衡；师资配置结构失调，且难以及时合理调剂，导致城乡师资在数量、质量和稳定性上差距极大。农村教育缺资金、缺设备、缺教师的现象在一些地区仍比较严重。城镇超编和农村缺编并存，农村师资知识老化和数量短缺并存，农村教师缺编和有编空缺并存，大量低工资聘请临时代课教师和在编不在岗并存，农村学校教学设备陈旧和短缺并存。农村教师在数量和结构上的双重短缺，致使农村教师学历达标率远低于城市，且很多是在职进修学历；大量农村教师无法胜任素质教育，特别是新教改的要求。三是城乡教育管理和投入上不平等。各类实验、示范、重点学校几乎全部集中在城市。小学和初中的两极分化日趋严重，加上择校热，往往置普通家庭的优秀儿童于门外。一些家境较好的子女优先占据政府多年投资形成的优质资源。这种马太效应像一块块巨型磁铁，吸附着大量的优质教育资源和大批尖子学生，同时也大口吸食着社会资金和公众积蓄。一些农民几近倾家荡产为孩子缴纳“择校费”，更多农民只能望“洋”兴叹。

张平指出，收入不公平影响人的一时，教育不公平影响人的一生。社会稳定离不开不同群体的融合与流动，教育便是弱势群体提升自身地位的方向和渠道。如因教育不公而致此路不通，让底层的孩子永远在底层，让农民的孩子世代为农民，阶层之间的差异无法调和，社会将失去自我调节机制而失去平衡，甚至陷入混乱和崩溃。张平委员代表民盟中央提出三点建议：

一是建立政府统筹的教育均衡发展体制机制，推进教育公平。政府应贯彻“公平对待每一所学校、每一个学生”的理念，“一盘棋”统筹规划城乡教育规模、结构、布局；“一个标准”统筹配置城乡办学条件；“一体化”统筹配备城乡教师队伍。

二是实行对农村教育倾斜政策，推进教育公平。经费投入向农村倾斜，经费保障向农村贫困学生倾斜，教师工资和福利待遇向农村教师倾斜。

三是强化政府的公共服务职能，推进教育公平。各级政府要承担确保公平的责任，厉行问责制，毫不动摇地制止、严惩和杜绝政府部门利益化，将教育城乡统筹情况纳入政府考核。完善教育财政投入机制和教育经费转移支付制度、资助扶持政策，建立多元化农村教育投融资机制。

两会上，教育界全部109位委员联名提交提案，呼吁学前教育尽快实现“普惠、公平”。人大代表广东省中山市中山纪念中学校长贺优琳建议将学前教育纳入义务教育范畴。

第二篇：关注教育公平

注重教育公平，推动科技进步，为经济发展提供战略支撑 央广网北京9月1日消息 据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央政治局常委、国务院总理、国家科技教育领导小组组长李克强日前（8月29日）主持召开国家科技教育领导小组第一次全体会议。他强调：要注重教育公平，推动科技创新，为经济社会发展提供战略支撑。

会上，教育部、科技部主要负责人分别作了汇报，领导小组成员单位负责人围绕下一阶段教育、科技发展和改革进行了深入讨论。

李克强说，教育是民生改善的来源，传承文明的载体。

李克强：“我在本届政府第一次全体会议上讲三大任务：持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正。教育是基础，是优先要考虑的。要看到教育维系社会发展进步的关键性作用、基础性作用。这就是为什么要把它放在优先地位的原因。科技也同样如此。”

李克强说，教育公平具有起点公平的意义，是社会公平的重要基础。要在教育公平上多想办法、多做实事。要缩小中国发展中存在的城乡和区域这两个最大的差距，就要培养更多服务中西部和农村的人才。教育资源要向中西部和广大农村地区倾斜。要加强东中西部教育协作，尤其是国家重点高校，鼓励优秀教师以多种方式到中西部服务。运用现代信息技术，让贫困地区的孩子共享优质教育资源。

李克强：“教育公平是一个关键。当初的高考制度改革实际上就是为了教育公平，起点公平、机会公平。实际上这是一个永恒的社会话题。当前，这的确是推进社会公正的起点，也是创造活力的源泉。如果教育的公平不能持续的推进，它给社会，不论物质还是精神带来损失都是不可估量的。所以，我觉得还是要在教育公平上做文章。”

李克强指出，发挥科技第一生产力作用，关键是促进科技和经济社会深度融合，并以创新和创业为导向。他强调，这些关键还得靠改革。改革是最大的红利。在今后相当长的时间内，继续用好“人口红利”。这就必须一靠教育、二靠科技，两者有机结合。

李克强：“我们提出来，要有人才红利。什么是人才红利？中国确实存在人才的红利，十几亿人口，如果说，劳动力不是简单的劳动力，而是人才的话，从人口红利转向人才红利，中国创造财富的能力是巨大的。怎么样才能形成人才红利？教育是发动机、科技就是载体，组合起来搞个新型电动汽车人才红利真出来了。”

李克强要求，加快推进教育科技领域的重大任务，围绕完善投入体制、提高资金使用效率、鼓励社会资金参与、推动资源开放共享、改革人才培养模式、推广科技人员创新激励政策等，提出措施、抓好落实，使全社会创业创新能力显著增强。

第三篇：2016两会学习心得——关注民生,关注公平

2016两会学习心得——关注民生，关注公平

2016年的三月，是一个不寻常的月份，国人满怀激情地参加和讨论了“两会”。我作为一个当代的教师，不仅应该关注两会，更应该时刻关心时局。有责任和义务参与到“两会”会议精神的学习当中，积极的认真收听、收看“两会”相关报道，借此机会谈谈对“两会”的感想：

“两会”的议题，事关国计民生事关改革发展大局；开好“两会”，意义重大，影响深远。特别是当前，美国及其附属南海、东海正遭遇着强大的领海纠纷。国际金融危机已从局部发展到全球。从发达国家传导到新兴市场国家，从金融领域扩散到实体经济领域，给我国经济发展和人民生活带来了严峻考验。在此形势下。今年“两会”尤其重要，既要充分剖析世界经济环境急剧变化给我国经济发展提出的新问题新挑战，又要充分认识我国经济社会发展的基本态势和长期向好趋势，从而作出正确的应对决定和措施。

通过对两会报告和新华社等媒体对两会报告解读的学习，我认识到中国梦之于当今中国的重大意义。开启全面建成小康社会的新征程，中央领导集体奋力开拓改革发展新局面，民族复兴的“中国梦”激荡着13亿人的新期盼。这样的时代背景，使得这次会议承载着更大的期待。

两会是国内政治经济生活中的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收各方面意见，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和决策，有助于平衡各方面利益，缓解各方面矛盾，促进社会和谐稳定；二是通过人大议案和政协提案，以及代表委员的呼吁、建议，解决政治经济和社会生活中的一些实际问题;三是对两会的报道，实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传动员，可以起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。在上述意义上，一年一度的两会是用群众智慧治理国家、用科学发展观统筹全局的一次生动实践。

重民生者得民心，得民心者得天下。从古至今，民生和民心素来密不可分。历史反复证明，谁真正解决了老百姓的民生问题，谁就会赢得老百姓的真诚拥护，谁就能形成强大的凝聚力和向心力。

社会经济发展的目的，从来就不是单纯的积累财富，而是全心全意为人民服务旨在改善民生，增进人民的福祉，不断提高人民的生活质量和生活水平。应当说，中国政府领导人民进行的改革、建设、发展的伟大历程就是不断改善民生的历史过程。从“全心全意为人民服务”，到“三个有利于”，到“三个代表”重要思想，再到“以人为本”的科学发展观，民生始终是重中之重，始终是一条红色的主线。

住房是最大的民生，教育不公和医疗不公都与民众的切实利益挂钩，还有暴力拆迁等，这些问题都需要我们高度重视。所以，作为国家政治生活中民众参与度最高的“两会”，人大和政协应该运用自身的权威，制定一些基本的法律和制度，给民众以希望和信心。我认为，这次的“两会”给人民信心，给人民鼓舞，相信我们的国家在中央领导下一定会走向辉煌。

第四篇：关于教育公平的两会精神学习体会

关于教育公平的两会精神学习体会

今年两会，国务院总理温家宝在政府工作报告中强调，使人人享有平等的受教育机会，不让一个孩子因家庭经济困难而失学。教育公平再次成为此次“两会”代表委员热议的话题。作为一个生于农村长于农村的大学生，我也格外关注城乡教育差距问题。

很多专家建议教改应该考虑考生综合素质，将特长作为加分项。而朱清时代表表示，特长生加分对农村子弟不公平。

我认为，虽然今年政府加大农村教育投入，但长久以来经济发展不均衡，城乡资源分配不均，农村师资力量薄弱，诸多因素造成的城乡教育差距很难短缩小。

在学校里，乐器，画画，舞蹈……我是一无所长，如果我高考那会儿将特长作为加分项，估计我排名都不知道几十万以外了。别人在幼儿园唱ABCD的时候，我们可能在玩泥巴，别人课余时间兴趣班补习班发展综合素质的时候，我们可能在帮着家里浇地养猪。农村子弟本来享受的教育条件差，成绩好，全靠付出勤勤恳恳努力换来。如果一个农村孩子过五关斩六将来到了高考这一站，却因为特长这一项被拦在大学门槛之外，怎么不让人痛心。

我很赞成朱清时代表的观点。在实现教育公平之前，特长分加分最终还是会让农村子弟丧失话语权。农村孩子上大学，上研究生的越来越少，如此恶性循环，何谈提升农村人口素质？

谈两会关于教育公平的心得

两会即将结束了，近段时间的新闻头条几乎都是关于两会期间的热议话题。但首先得弄清楚“两会”指的是什么，经常听着念着，但未必每个人都能准确地回答。“两会”，是全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的简称，每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届。全国“两会”是全国各族人民政治生活中的一件大事，是人民当家作主、共同管理国家和社会事务的集中体现，是中国特色社会主义民主政治有效发挥治国理政功能的集中体现。

作为一名师范专业的学生，自然会比较关注两会在教育方面所作出的改善计划和措施。“今年，我重点关注的是教育公平问题。”两会前夕，全国政协委员、东北师范大学党委书记盛连喜接受记者采访时这样说。随着经济发展，综合国力的提高，国家越来越重视教育，重视培养各类人才，但对于一个人口大国，教育上存在各种各样的难题，其中一个引起高度关注的是关于教育公平的问题，这也成为了今年两会聚集话题之一。在珠三角一带，造成“用工荒”的重要原因之一有涉及到农民工子女的教育问题得不到保障。

贫富差距、城乡差距、重点与非重点学校差距、教师待遇不公等问题，造成了教育资源分配不均，学生受教育水平和机会不平等，这些现象是全国普遍存在的。因此，全国两会在有关的教育政策上会努力作出调整和改善，而地方政府也会争取得到国家经济和政策的支持，加强当地的教育投入，抓紧落实第一项任务。今年十一届全国人大四次会议上，总理温家宝在参加江西省代表团全体会议时说到：“这8年的政府工作报告，每年教育的比重都比较大。但是，我还欠着一个‘账’，我明年一定把这个‘账’还清！”温家宝总理所说的“欠账”，就是今年政府工作报告提出的一个工作目标——2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%。因为他觉得如果一个国家不重视人才的培养，那就没有未来。

在教育上，国家在努力，我们也得努力，知道教育存在不公平，因此当有机会受教育时，就要好好珍惜，认真学习，天天向上。

第五篇：关注社会公平,构建和谐社会

关注社会公平，构建和谐社会

改革开放以来，随着经济的快速发展，我国的综合国力和人民群众的生活水平有了显著的提高，贫困人口从两亿下降到现在的两千万，改革开放三十年的成就是举世公认的和有目共睹的。但是，我们也要看到，在发展的过程中，社会公平的问题也日益凸显出来。人民群众之间的贫富分化比较严重，普通群众的基本权利和发展机会还没得到切实保障。衡量贫富差距的基尼系数已经达到了警戒线以上的0.45，这给我们敲响了警钟。

社会公平中存在的问题之所以如此严重，其原因是多方面的。其一，对发展的追求冲淡了对公平的重视。改革开放以来，鼓励一部人先富起来，人们对发展的重要性有了充分的重视，却忽视了对公平的关注。其二，“市场经济万能论”的蛊惑。在一段时间内，人们片面迷信市场经济，认为市场经济能够自发地解决公平问题，没有建立起有效保障公平的体制机制。其三，经济体制转轨的过程中，一些人靠“权力寻租”或者不正当行为获得非法或不正当利益，一些超高收入群体没有得到有效的引导。社会公平是我们改革开放的目的所在，也是改革开放得以继续进行的必要条件，我们必须采取切实有效的措施扭转贫富分化拉大的趋势，在全社会更好地`实现公平正义。

第一，要转变观念，把注意力集中到对社会公平的关注上来。“公平”是人类追求的核心价值之一，“不患寡而患不均”一直是我们国家的传统观念，我们必须`要切实转变片面发展、片面注重GDP的观念。我们的发展是为了人民的，我们必须要使人民群众感受到社会主义大家庭的温暖。

第二，要从法律上、制度上、体制上努力营造一个维护权利公平的制度环境，保证全体社会成员都能够比较平等地享有发展机会。合理调整国民收入分配格局，积极推进分配制度改革，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入。建立统一、公开、公正、高效的公共财政制度，把更多的财政资金推向教育、卫生、文化、就业再就业服务、社会保障、生态环境、公共基础设施等公共服务领域。

第三，高举反腐剑，取缔非法收入，弘扬社会正气。官员腐败、企业违法等行为影响非常恶劣，造成的危害非常严重，必须要保持对这些违法犯罪行为的高压态势，要发挥媒体监督和群众监督的威力，要为犯罪违法行为布下天罗地网。只有邪气得到打击，正气才能得以伸张。“社会公正是政府的良心”，我们的政府要时刻敬畏肩头担负的巨大责任。相信通过全社会的努力，社会公正会得到切实保障，一个“老有所养，学有所教，病有所医，劳有所得，住有所居”的和谐社会会出现在我们面前，我们共同努力。

1.为了维护公文的权威性并方便公文处理，国家规定了统一的公文格式。

正确。公文格式具有了较强的规范性。只有这样才有利于维护公文的严肃性，方便对其进行阅读、传递、处理，有利于应用各种现代化信息技术处理与管理公文。2.会议记录是会议纪要的基础，没有会议记录就没有会议纪要。

正确。会议记录是记载会议情况，会议经过的文字材料。会议纪要是对会议记录进行分析、整理、综合概况，并按会议的议题和宗旨对会议主要情况和议定事项的一种准确反映。

3．不经签发人同意，任何人不得改动公文定稿的内容。正确。签发是对定稿的一次全面核查更是对公文质量与正式效用最终确认，签发人确认的意志即机关整体的意志，公文一经签发即为有效文件。

4．公文处理必须接受集中统一的领导指导。

正确。在公文处理活动中由机关的办公厅（室）集中统一管理本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导。各级各类工作人员应接受集中统一的领导与指导，遵行统一的制度与标准。部分公文处理活动须由专职或兼职的文件处理部门与人员专门完成。5.在收文办理时领导可以只阅不批。

错误。批办指机关（部门）领导人对公文办理提出批示意见的决策性活动。批办有利于加强公文办理的集中领导。领导人应在职权范围内认真审批公文，批办意见务求明确、具体、前后一致，切实可行。改错

1.标题文种应将报告改为请示。2.标题内申请应两字应删除不要。

3.主送机关名称应为全称，即将省行改为省XX银行。4.文章如是报告正文违反了报告不得夹带请示事项的规定，应将请示内容删除。文章如按请示行文 5.请示缘由写作不简洁、不具体。

6.请示事项写作没有针对性和具体意见表述。7.结束语使用不当将批示改为批复。8.结束语中以上报告四字删除。9．结束语后句号删除。

10.单一机关制发的公文落款处不署发文机关名称，去掉XX银行XX市支行几字。

11.成文时间上未加盖发文机关印章。12.成文日期标注位置右空四字。