第一篇:县委四分明抓好整改落实工作经验交流(共)
**县在学习实践活动中针对查找到的突出问题,采取“四分四明”,切实做到明确整改重点、明确责任单位、明确整改责任人、明确整改时限,有力地推进了整改落实工作。截止目前,全县75个参学单位共查找突出问题1037个,已解决778个;废止制度150项,修订制度450项,新建制度180项;为群众办实事好事2080件。
一是分类解决,明确整改重点。该县对征求到的意见建议和梳理出的突出问题,按不同的类别,从科学发展、体制机制、改善民生、组织建设等方面进行分类,梳理出群众关注的热点难点和影响改革发展稳定大局的33个问题,切实做好整改落实。县委确定用了“四大措施”解决“四大问题”:即以破解发展难题,推动科学发展为着力点,解决发展不快的问题;以健全工作机制,激发发展活力为着眼点,解决机制体制不活的问题;以高度关注民生,促进社会和谐为着手点,解决民生改善和保障不够的问题;以加强党的建设,提高执政水平为入脚点,解决领导班子和基层组织建设活力不强的问题。
二是分层解决,明确责任单位。对梳理出来的问题,属于全局性的问题,由**县委、县政府分管领导牵头,相关部门配合解决。如为切实做好新形势下维护社会稳定工作,针对近来闹访、缠访、无序访等非正常访有所抬头等现象,县委、县政府在广泛征求意见、反复讨论的基础上,先后制定下发了《关于建立县委书记大接访工作长效机制的通知》、《关于进一步加强新时期信访工作的通知》、《**县信访维稳工作责任追究的规定》,实行了县级领导重点信访问题包案制,并进一步落实了县委书记、县长大接访制度,加大了信访案件调处力度。属于部门性的问题,由相关职能部门负责,分管领导督促解决。如为了确保全县农民老有所养、病有所医,县民政局、县人事劳动和社会保障局、县卫生局等部门规范城乡低保工作,加强低保审批权限,严格界定低保对象,建立完善低保统计台帐,建立健全养老保险、城乡医疗救助、民政救济等制度,切实维护弱势群体的合法权益。
三是分责解决,明确整改责任人。结合**县党政班子领导分工,建立了县级领导直接负责制,由县领导负责协调所分管部门、单位和联系点抓好整改落实。如针对产业发展层次较低问题,该县加强了产业建设,确定200年为全县“产业发展年”,组建了七大产业办公室,成立了产业招商团,实行了“一个产业、一名县领导、一个以上部门单位、一套方案、一抓到底”和“定人员、定目标、定责任、定经费、定办公地点”工作机制,大力推进了手套皮革、食品加工、林化香料、电子信息、有色金属、电镀、货运物流七大产业发展,200年1-6月份,七大产业共完成主营收入19.2亿元,增长34.4%,完成税收7000万元,增长78.2%。各单位也都将本部门查找到的突出问题,具体细化到各科室和下属单位,将整改责任落实到分管领导和科室、下属单位负责人,并签定责任状,确保整改任务落到实处。如县国税局把责任分解到分管领导,具体负责的是办公室、人事教育股、税政法规股、征收管理股、稽查局等股室各下属单位,加强了干部队伍建设和行风建设,进一步完善了考评机制,优化了税收征管环境。
四是分期解决,明确整改时限。从问题的轻重缓急和难易程度入手,逐步解决查找到的问题。对群众反映强烈、影响当前经济发展和各项建设而又能及时办到的问题,在集中整改期间立即解决;对难度较大,仅凭一两个单位难以解决的问题,建立联席会商解决机制,组织相关责任部门、抽调专门力量,合力解决;对事关群众切身利益,但目前还不具备整改条件的问题,作出整改承诺,限时限期解决;对影响全县经济社会长远发展的问题,建立长效机制逐步解决。如园区基础设施不够完善问题,这涉及到多个部门单位,为此,由县委、县政府牵头,县规划建设局、县供电局、园区办、县电信局等部门各施职责,大力开展了“园区形象更新效益年”活动,重点加快推进了园区路网、水网、电网、管网等基础设施建设。上半年,共完成基础设施投入9500万元,绿化道路4万平方米,铺筑路基6190平方米,接通下水管网1500米。
第二篇:抓好整改落实工作作了表态发言(局长)
抓好整改落实工作作了表态发言(局长)
同志们:
刚才,市委第X巡察组组长XX同志向市XX局反馈了巡察意见,为市XX局抓好整改指明了方向。市XX局党组书记、局长XX同志就抓好整改落实工作作了表态发言。下面,我再讲三点意见。
一、锁定任务清单,把反馈内容作为“第一靶向”
市委第三巡察组反馈的意见,代表市委的意见和要求,体现市委的权威。抓好市委第X巡察组反馈意见的整改,是一项重大政治任务,是对市XX局党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验,必须不折不扣地认真加以整改。
一是要提高巡察整改的政治站位。市委高度重视巡察整改工作,XX月XX日,市委召开专题会议听取巡察情况汇报,XX书记对巡察整改工作做出了重要指示。他指出,市XX局内部管理比较混乱、担当作为不够、纪律规矩不严、初心使命不牢的问题,归根结底是政治建警放松了,规矩意识淡漠了。这表明市XX局从严教育管理、纪律作风建设还不严不实。市XX局党组要切实提高政治站位,增强做好巡察整改工作的思想和行动自觉。明年,我们还将开展政法队伍的教育整顿工作,希望大家要把这两项工作结合起来做。
二是要认真研究市委第三巡察组的反馈意见。刚才,XX同志向市XX局党组进行了反馈了问题,并对如何落实巡察整改工作提出了要求,反馈的意见以党章党规党纪为尺子,聚焦全面从严治党,一针见血、切中要害地指出了市XX局存在的问题,精准深刻,令人警惕。这些问题有队伍管理不严格、涉案物资随意摆放的问题,也有超标准占用办公用房,超标准、无公函接待的问题,还有基层负责同志长期不交流、党建活动开展不规范等等问题。凡此种种,反映出XX局党组在日常管理上的松懈。如果不是巡察组帮大家找出这些问题,真不知道大家还要“揣着明白装糊涂”多久,我也深深为你们捏一把汗。市XX局党组对巡察组反馈的问题一定要照单认领、全盘接受、积极整改。
三是要认真扛起巡察整改的政治责任。市XX局党组要提高政治站位,以“闻过则喜,知过必改”的政治胸襟,以“不回避,不遮掩”的正确态度,把巡察整改作为一项严肃的政治任务、政治责任,抓紧抓实抓好,确保巡察反馈的意见真正落地落实。市XX局党组要成立整改领导班子,华锋同志是主要责任人,要带好班子、管好队伍,作好表率。其他班子成员要自觉接受党组织领导,讲规矩、守纪律,加强沟通协调,搞好团结协作,共同抓好整改工作,确保整改见人、见事、见行动、见规矩、见效果。请市纪委监委派驻市委政法委纪检监察组在抓好整改工作的同时,也做好监督工作。
二、落实整改要求,把巡察整改作为“第一任务”
针对市委第三巡察组反馈的问题,市XX局党组要采取有力措施,立行立改,狠抓落实,要克服过关思想、畏难情绪、消极想法,不过多强调客观原因,确保反馈问题件件有落实,事事有回音。
一是必须坚持全面整改,确保一项不落空。市委第三巡察组反馈的意见,是给大家的“诊断报告”“治疗药方”。大家只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好,才能实现“药到病除”、肌体痊愈。市XX局党组要按照“全覆盖、无遗漏”的要求,一项一项对照,一条一条落实,做到事事有着落、件件有结果,保证不落一件、不虚一事。不管千难万难,都要下决心、下狠心,坚决整改到位,决不能心存侥幸,指望拖延过去、蒙混过去。
二是必须坚持标准整改,确保一丝不打折。对市委第三巡察组反馈的意见,必须用更高的标准、最严的要求抓整改。要坚持从政治上认识、推进和检验巡察整改工作,把党的领导是否坚持了、党的建设是否加强了、全面从严治党是否落实了作为整改是否合格的根本标准。重点看党组织有没有对负责事项的整改进行集体研究,有没有制订方案,有没有倒排工期、定期调度;看各个整改事项有没有实质性整改措施,需要清理的事项清理了没有,需要查处的问题查处了没有,需要健全制度的建立了没有;看整改项目清单规定的要求都落实了没有。尤其对涉及群众切身利益的整改事项,必须稳妥处理。
三是必须坚持限时整改,确保一刻不拖延。巡察整改是刚性任务,是有严格时间要求的。本次反馈会后,市XX局党组要在7个工作日内拿出初步整改方案报市委巡察办,1个月内召开整改专题民主生活会,3个月内报告整改情况,6个月内应完成所有巡察反馈问题整改。要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感,把按时完成整改作为军令来执行。要对照巡察问题制定问题清单、责任清单、整改清单三个清单,一个一个销号。要按照既定时间期限,倒排工期、日程管理,将具体整改工作精确到每一天。对需要边查边改的问题立行立改,需要开展专项行动的马上实施,需要完善制度的抓紧起草,尽量把工作往前赶,确保按时完成整改任务。
四是必须坚持长效整改,确保一直不放松。巡察整改,既要就事论事,盯牢盯死,一件一件抓落实;又要举一反三、触类旁通,切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题,标本兼治,取得长效。在扎实处理好个案问题抓好治标的同时,也要认真查找发生问题的根本原因,既推进当下“改”的举措,也健全长久“立”的机制。整改时,要善于借势用势,注意举一反三、以点带面,开展自查自纠,深入查找类似问题,并追根溯源,深挖病灶,找准问题的症结和根源。要针对反馈和自查的问题,针对病灶病因,围绕授权、用权、制权等关键点,在健全制度上着力,做到用制度管权管人管事,按规矩办事处事成事,从源头上防止类似问题反复发生。巡察整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开,接受党内和社会的监督。
三、加强组织协调,把对账销号作为“第一目标”
抓好问题整改,既是履行责任书,更是兑现军令状。要以坐不住的危机感、等不起的责任感、慢不得的紧迫感,真正做到严实标准、精准发力、强势推进。
一是要精准对表,细化任务。市XX局党组(党委)主要负责人是巡察整改的第一责任人,必须把巡察整改抓在自己手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,要把自己摆进去,不当“甩手掌柜”,主动认领责任,带头落实整改。市XX局党组要迅速制定整改方案,明确整改措施、牵头人和完成时限。坚持“谁的问题谁整改、不改彻底不撒手”。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单,把整改工作责任压实到具体股室、具体人员,做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天,确保每项工作有人抓、有人管。
二是要倒排工期,卡严节点。市委第三巡察组给市XX局党组的整改时间是半年,这个节点只能提前、不能拖后。问题摆在面前、时间迫在眉睫,大家必须倒排工期、挂图作战、节点控制,能立即整改的绝不拖延,能提前的尽量提前完成,一时改不了的也要明确完成时限,加快推进,确保按时保质完成整改任务。
三是要对账销号,不留隐患。巡察整改就是给机会、给信任,市XX局党组要照单整改、对账销号,决不能遮遮掩掩、避重就轻,决不能虎头蛇尾、久拖不决,决不能纸上整改、虚假整改。要认真对照相关政策规定,把依法依规贯穿整改工作全过程,不管什么原因和理由,决不能碰纪律法规的高压线,不能以错误掩盖错误,把一个问题变成两个问题。要坚决防止简单机械、就事论事,既解决好面上的显性问题,更从源头和根本上查找深层病灶,找出问题背后的问题,推动问题隐患得以根本性、彻底性解决。
同志们,一分部署,九分落实,再完善的整改方案,再规范的整改标准,再严厉的整改要求,都必须靠“落实”两个字来实现。市XX局党组要以坚定坚决、敢于斗争的精神,以务实踏实、忠诚履责的担当,在规定的时间内整改问题、改进工作,向市委交出合格的整改答卷。
第三篇:关于抓好医改“回头看”有关问题整改落实工作的报告
同德县人民政府
关于抓好医改“回头看”有关问题整改落实工作的报告
州政府办公室:
根据州政府办督办通知第5期要求,现将同德县医改“回头看”有关问题整改落实情况作如下汇报:
一、高度重视、精心部署、为顺利开展医改工作奠定良好的基础
一是设立机构,提供组织保障。医药卫生体制改革工作实施以来,我县高度重视,把医改工作纳入重要议事日程,及时成立了县医改工作领导小组,设立了专门的办事机构。县委、县政府主要领导经常过问、了解医改工作情况,多次召开医改工作会议,协调解决医改过程中出现的新情况、新问题,确保了医改工作的顺利开展。二是出台文件,提供政策保障。组织专家、学者深入各医疗机构开展调研活动,广泛征求意见建议的基础上。结合县情,研究制定了相应的实施方案和配套措施,先后出台了《同德县医药卫生体制改革工作方案》《同德县医药卫生体制改革五项重点改革主要工作安排》、《同德县基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度和综合改革工作方案》等规范性文件,进一步完善了配套办法,认真组织落实到位,稳步扎实推进改革工作。三是落实责任,层层分解任务。我县及时召开了基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度和综合改革工作会议,对基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度和综合改革作了全面部署,将医改任务目标分解到县直各部门,并签订了五项重点改革工作目标责任书,做到目标明确、措施可行,责任到人。四
是加强督导,狠抓任务落实。我县根据医改工作各阶段开展情况,强化督查指导,组织包干责任人定期、不定期对全县医改工作推进情况进行督查,既有项目建设、编制落实、经费到位、乡镇卫生院综合改革竞聘资格等单一的专项督查,也有全面系统的督查。通过以督促改,破解难题,确保了医改工作的平稳推进。
二、加快建立充满活力的人员绩效工资制度
结合实际,研究制定了《同德县基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》、《同德县基层医疗卫生机构实施绩效工资试点考核办法》,《办法》明确规定乡镇卫生院和社区卫生服务机构的基层医疗卫生事业单位正式工作人员,从2012年1月份起实施绩效工资。基层医疗卫生事业单位实施绩效工资所需经费,纳入县级财政预算全额安排。卫生院内部分配坚持按劳分配和按生产要素分配的原则,以职工出勤、下村、技能、承担工作量、接诊人次、承担的计划免疫、妇幼保健等公共卫生为依据,推行“基础+奖励”的收入分配方式,确定基础性绩效工资在绩效工资总量中所占比重为70%,实行按月发放,30%奖励性绩效工资将根据年终考核结果发放。
三、足额落实乡村医生工作补助和村卫生室运转经费
一是推进管理体制改革。制定下发了《同德县基层医药卫生体制综合改革试点实施方案》,明确了政府举办的各乡镇卫生院是基层医疗卫生服务体系的重要组成部分,是公益性事业单位,主要提供基本公共卫生服务和基本医疗服务,由县卫生局统一管理。同时,界定了基层医疗卫生机构的服务功能和任务,核定乡镇卫生院人员编制为112名。同时,县财政负责保障乡镇卫生院按照国家标准核定的基本建设、设备购置、人员经费和其承担的公共卫生服务的业务经费,使其正常运转。在此基础上,制定了《同德县关于推进乡村一体化管理的实施方案》,进一步明确乡镇卫生院对所属行政村卫生所(室)实行行政、人员、业务、药械、耗材、财务和新型农村合作医疗等7个方面实施一体化管理,对村医承担的公共卫生服务等任务给予每年40%的补助。
二是加大投入,提高服务水平。不断夯实村卫生室“网底”功能,共投资36万元,对全县9个行政村村卫生室实行改扩建。组织开展继续医学教育、中短期轮训、骨干进修和“三基三严”全员岗位技能大练兵等活动,不断提高县、乡、村卫生技术人员的业务技能水平。组织6名医务人员参加全省全科医师转岗培训,并制定出台了《同德县建立全科医生制度的指导意见》。已按期完成了6名乡镇卫生院妇产科、6名卫生院技术人员和73名乡村医生培训工作。认真实行“万名医师支援农村卫生”和巡回医疗等卫生支农制度。对73名老村医按每人每月667元工资进行发放(并按城镇职工标准交纳养老金)人均每年工资达到8000元。并为各乡镇卫生院(点)和73所村卫生室配备电子体重秤和办公电脑以及服务器;对每个村卫生室一次性拨付2000元办公经费和3000元药品周转金,有力地改善了村级医疗卫生服务条件,全县85%的村卫生室能够开展疾病预防、计划免疫、妇幼保健、基本医疗、健康教育和计划生育等服务,进一步满足农牧民群众对基本医疗卫生服务需求。
四、认真落实基本公共卫生服务扩大项目和提标经费
一是健全公共卫生经费保障机制。进一步落实基本公共卫生服务项目,2011年,落实基本公共卫生服务资金138.51万元,比2010年85.2万元增加53.31万元。确保人均公共
卫生服务经费提高到25元。由卫生局根据省、州的要求及我县开展公共卫生服务的实际需要,统筹安排,合理使用。
二是全面启动基本公共卫生服务项目。全面启动10类41项基本公共卫生服务项目。规范建立了城镇和农村居民健康档案,建立城乡居民健康档案53320份,建档率为86%。并在每个乡镇设立了固定的宣传栏。对高血压、糖尿病、重症精神病患者进行了分类管理;投资24万元按期完成了3000名65岁以上老年人健康体检任务;对孕产妇进行不少于5次孕期保健服务和2次产后访视,并建立孕产妇保健手册;为县城1600余名职工开展了健康体检。
三是建立分别核算,集中管理制度。根据青海省卫生厅《关于印发<青海省乡镇卫生院收支两条线管理和农村卫生机构业务合作扩大试点指导意见>的通知》(青卫农[2009]4号)文件精神。县、乡医疗单位业务收入和财政补助部分由核算中心集中管理,分别设立独立账户,单独核算,按项列支,县级医疗单位原有会计是核算中心组成人员,各医疗单位只设一名出纳。全部收入上缴核算中心,核算中心按医疗单位实际支出情况,核报支出。医疗单位法人地位不变,使用权不变,审批权不变。建立健全医疗单位物资采购、验收入库、发放、报废制度,完善固定资产管理、使用、维护制度,加强资产和财务管理,设立固定资产维修和业务人员培训基金,县卫生行政部门每年从各医疗单位上缴的业务收入中提出维修基金和人员培训基金,滚动积累。
第四篇:领导在巡察意见反馈会上关于如何抓好巡察反馈意见的整改落实工作的讲话
领导在巡察意见反馈会上关于如何抓好巡察反馈意见的整改落实工作的讲话
同志们:
今年X月X日至X月X日,省委第六巡察组对XX进行了为期两个月的巡察,今天省委第X巡察组在XX召开巡查情况反馈会。刚才省委第六巡察组长XX同志通报了巡查反馈情况,XX党委书记、局长XX同志作了表态发言。现在,我就XX党委如何抓好巡察反馈意见的整改落实工作讲几点意见:
一、要提高站位抓整改
习近平总书记强调:“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。”XX同志也指出:“巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。”巡察整改工作是巡察成果运用的重要体现。因此,我们必须高度重视巡察整改工作,决不能轻描淡写,等闲视之。
第一,要把巡察整改作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排,是党内监督有效管用的制度,是一把反腐利剑。此次巡察,是省委对XX党风廉政建设和各项工作的一次把脉会诊和方向指引,是对各级党员干部的一次政治体检和廉政教育。对此,XX党委要高度重视此次省委巡察整改工作,要把整改工作作为一项政治责任、政治要求、政治任务和政治考验,主动扛起主体责任,坚持问题导向,不回避、不遮掩、不应付,深入反思、认真剖析,找准问题根源,以严的措施、严的要求、严的纪律,不折不扣的继续抓好整改落实,确保彻底改、改彻底、改到位,以此推动从严治党的各项要求真正落到实处。
第二,要把巡察整改作为当前中心抓紧抓好。旁观者清、当局者迷。发展中的问题,往往我们自己看不清楚、看不全面、容易忽视。省委巡察组本着对XX负责的态度,通过近两个多月的深入了解,为我们排查出一批存在多年的现实问题。抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病、强身健体,让我们拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。特别是当前宏观经济下行压力加大的情况下,我们更要主动祛除思想上的沉疴、改进作风上的陋习,以新状态适应发展新常态,为我县经济高质量发展注入强劲动力。
第三,要把巡察整改作为啃硬骨头抓紧抓好。省委巡察组指出的问题是客观存在的,反映出XX反腐败斗争形势依然严峻、作风建设任重而道远。全局上下必须端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正,多从自身看问题,多从主观找原因,不回避、不推脱、不遮掩,以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格,化压力为动力,真查真改、立改立行,以整改的实际成效取信于党、取信于民。
二、要从严从实抓整改
巡察,是政治巡察;整改,是政治任务;从严,是政治要求。省委巡察组提出了X个方面X类问题,给予我们集中整改时间是X个月。时间紧,任务重。XX党委要迅速行动,周密部署,坚持落实整改和推动发展相统一,坚持问题导向和成果导向相统一,坚持全面整改和重点整改相统一,坚持标本兼治和抓常抓长相统一。不折不扣地把巡察组各项要求落实到位。
一是领导带头,落实责任。
各级党组织都要担负起全面领导党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任,切实加强对巡察反馈意见整改工作的组织领导,从自身改起,一级做给一级看,确保整改任务不折不扣落实到位。XX班子成员要带头主动落实“一岗双责”,检查好、报告好分管范围内的整改落实工作。各级党组织的“一把手”是整改工作第一责任人,必须守土有责、守土尽责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领,把压力层层传导下去,把整改工作抓紧抓实。二是制定方案,建立台账。
对X类问题XX要迅速召开党委会研究制定整改方案,建立工作台帐,制定整改措施,明确整改内容、整改目标、整改责任、整改时限。三是动态管理,挂账销号。
对整改的问题,要形成一个个整改项目,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。四是严明纪律,加强督导。
通过明察暗访、跟踪督办等方式,深入掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的单位,要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人,要予以严肃问责。三、要全面反思抓整改
这次巡察整改,不仅要切实抓好巡察组反馈的具体问题的整改,对反馈意见没有提出而在巡察期间已经指出的问题,如信访举报交办等问题,也要进行研究,区分情况,搞好整改。要以巡察整改为契机,全面反思工作中存在的漏洞,全面排查相类似的问题,以点带面推动党风政风取得根本性好转。
一是要举一反三。
对于巡察组反馈的具体问题,我们要扩大问题查找面,结合“两学一做”学习教育实践活动,对落实从严治党、六大纪律和“四风”方面进行认真梳理,排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,逐项加以解决。二是要深挖细照。
要把巡察反馈问题当作一面镜子,深刻剖析问题根源,将问题查准查全查透,认清实质,找准病灶,对症下药,以“钉钉子”精神狠抓落实。坚决杜绝避重就轻、点到为止、似是而非、无关痛痒、自欺欺人的现象。三是要严肃查办。
对涉嫌违纪违法的问题线索,XX党委要全力配合,严查细查,决不手软。对涉及选人用人方面的问题,XX党委要认真研究,进一步严明干部政策和组织纪律,匡正选人用人风气。对“四风”方面的问题,要横下一条心,瞪大眼睛、拉长耳朵,发现问题、露头就打,点名道姓、通报曝光,释放执纪必严的强烈信号,让干部受警醒、明底线、知敬畏。四、要立足长效抓整改
巡察组反馈的问题,很多都是多年存在、反复出现的问题,也有机制体制带来的问题。我们必须深刻反思问题产生的根源,立足于建立健全长效监管机制,按照规范化、法治化的要求,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发生。
一是要坚持标本兼治。
对省委巡察组反馈的问题,既在治标上下工夫,对于个性问题立行立改;又在治本上不放松,针对共性问题深刻剖析根源,找出体制机制方面的病灶,从根源上堵塞滋生问题的漏洞。二是要全面理顺机制。
严格按程序办事、按规矩办事,进一步完善重点领域的廉政风险防控制度,进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制。三是要不断完善制度。
根据形势发展变化,不断完善、补充、新建各项制度,研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。四是要坚决避免反弹。
问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时,对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,始终做到力度不能“松”、温度不能“降”、坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。同志们,我们要充分认识反馈意见的严肃性和整改落实的紧迫性,坚持从严从实,敢于动真碰硬,严格整改标准,对待巡察发现的问题,不能一阵风、走过场、流于形式,必须以促进工作为落脚点,坚持把整改与作风建设、队伍管理、工作融为一体,坚持“两手抓、两手都要硬”,实现同频共振、同向发力,切实把整改转化为谋划工作、完善措施、破解难题的实际行动,向省委交上一份满意的答卷。
第五篇:委机关和全系统的省委巡视反馈意见整改落实工作全面展开的讲话
我们今天专题召开市纪委牵头负责的省委巡视反馈意见整改工作部署会,主要目的是对照中央、省委有关要求,对市纪委牵头整改的任务进行一次全面的动员部署。这次会议既是委机关巡视整改机构成立的动员会,也是扎实做好巡视整改工作的部署会,标志着委机关和全系统的省委巡视反馈意见整改落实工作全面展开。下面,我讲三点意见:
一、提高政治站位,切实把巡视整改摆在再重要不过的位置来抓
习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏;
整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的关键因素。省委巡视组反馈的意见,代表省委的意见和要求,体现省委的权威。抓好省委巡视组反馈意见的整改,是一项重大政治任务,是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验。同样,省委巡视组巡视反馈的意见,也是代表省委的意见和要求,也必须不折不扣地认真加以整改。
市委对巡视整改工作高度重视。早在省委巡视组在我市开展巡视期间,市委就要求对巡视发现的问题和移交的问题线索闻风而动、立行立改。xx月xx日省委巡视组向市委反馈巡视意见时,xx同志代表市委当场作了“四个坚决”的政治表态(坚决把讲政治贯穿整改全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决实现所有问题全整改,坚决推进整改要求全落实),向省委立下“军令状”。会后,市委迅速召开常委会议,传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,研究巡视整改落实工作,组建巡视整改工作领导小组及办公室,制订整改方案,开出整改任务清单、问题清单、责任清单和时限清单。这几天,市委领导同志按照分工,紧锣密鼓推进整改工作落实到项目、落实到单位、落实到人。最近,市委书记xx同志在听取工作汇报时专门就落实省委巡视反馈意见整改工作提出了明确要求,强调要以强烈的政治担当推进巡视问题整改,坚决全面彻底完成巡视整改任务。
按照市委巡视整改任务分工,市纪委成立工作专班,开列了整改任务清单、问题清单、责任清单,明确了每项整改任务、每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限,全力推动整改。同志们要从讲政治的高度来深化认识,真正把巡视反馈问题的整改作为学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要思想的重要行动,作为检验对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强、全面从严治党措施硬不硬的具体体现,迅速采取果断措施,在思想认识上再提高、在整改措施上再加强、在整改进度上再提速,确保省委巡视反馈意见整改任务全面按时完成,取得实实在在的成效,扎实做好巡视“后半篇文章”,向市委交上一份满意的整改答卷。
二、明确整改要求,确保巡视整改任务不折不扣落实到位
党中央、省委巡视组和市委都对巡视整改提出了明确具体的要求,我们要按照“整改责任全承担、整改要求全落实”的原则,做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、不贰过,把握重点、严格标准,扎扎实实、一项不落地整改好省委巡视组“回头看”发现的问题,推动全面从严治党不断向纵深推进。
(一)必须坚持全面整改,确保一项不落空。省委巡视组向我们反馈的意见,是给我们的“诊断报告”“治疗药方”。我们只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好,才能实现“药到病除”、肌体痊愈。对市委和市纪委开列的整改任务清单、问题清单、责任清单,各责任单位要按照“全覆盖、无遗漏”的要求,一项一项对照,一条一条落实,做到事事有着落、件件有结果,保证不落一件、不虚一事。这里要特别指出的是,大家要不怕困难,树立必胜信心,有些是涉及面宽处理起来工作量比较大的,有些是过去已经处理要再处理比较麻烦的,有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的,有些是基础条件不很成熟解决起来难度大的,有些是解决起来需要一个过程短期内难以见效的,等等。对这些事项,大家都会觉得比较棘手。但是,不管千难万难,我们都要下决心、下狠心,坚决整改到位,决不能心存侥幸,指望拖延过去、蒙混过去。
(二)必须坚持标准整改,确保一丝不打折。对省委巡视组反馈的意见,必须用更高的标准、最严的要求抓整改,这体现的是我们的态度、我们的作风、我们的水平。一要坚持政治标准。巡视是政治巡视,巡视整改也要奔着政治目标去。要坚持从政治上认识、推进和检验巡视整改工作,把党的领导是否坚持了、党的建设是否加强了、全面从严治党是否落实了作为整改是否合格的根本标准。各责任单位在下一步的整改推进中,都要注意把握这一条,切实以具体事项的整改为契机,乘势而为,全面加强本部门本单位管党治党工作。二要坚持实践标准。重点看各责任单位党组织有没有对负责事项的整改进行集体研究,有没有组建专班、制订方案,有没有倒排工期、定期调度;
看各个整改事项有没有实质性整改措施,需要清理的事项清理了没有,需要查处的问题查处了没有,需要问责的干部问责了没有,需要健全制度的建立了没有;
看市委、市纪委整改项目清单规定的要求都落实了没有。三要坚持民意标准。民心是最大的政治。巡视发现和反馈的问题,大多数是干部群众反映的,体现的是民心民意。对巡视反馈意见的整改,就是在回应群众关切,必须坚持把人民群众满意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群众切身利益的整改事项,必须稳妥处理,赢得人民群众认同、支持和满意。
(三)必须坚持限时整改,确保一刻不拖延。巡视整改是刚性任务,是有严格时间要求的。理论上,巡视整改有x个月时间,但除去前期动员部署、制定方案和后期总结等时间,实际上集中整改的时间只有xx个月多一点。现在已经是xx月初,离市委向省委巡视组提交巡视整改报告和向社会通报巡视整改情况只有xx天时间了。留给市纪委牵头负责事项的整改时间,实际上只有xx个月了,可以说是“时不我待”。我们要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感,把按时完成整改作为军令来执行。今天会后,各责任单位党组织就要迅速专题研究加快整改进度的具体措施。要按照既定时间期限,倒排工期、日程管理,将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督办的立即出发,需要边查边改的问题立行立改,需要开展专项行动的马上实施,需要完善制度的抓紧起草,尽量把工作往前赶,确保按时完成整改任务。
(四)必须坚持长效整改,确保一直不放松。省委巡视组和市委强调,巡视整改,既要就事论事,盯牢盯死,一件一件抓落实;
又要举一反三、触类旁通,切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题,标本兼治,取得长效。我们在扎实处理好个案问题抓好治标的同时,也要认真查找发生问题的根本原因,既推进当下“改”的举措,也健全长久“立”的机制。一要注意举一反三。巡视反馈的问题不是问题的全部,只是诸多问题的集中体现,移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中的少数典型。整改时,我们要善于借势用势,注意举一反三、以点带面,开展自查自纠,深入查找类似问题,并追根溯源,深挖病灶,找准问题的症结和根源。二要加快建章立制。要针对反馈和自查的问题,针对病灶病因,围绕授权、用权、制权等关键点,在健全制度上着力,最大限度减少权力寻租空间,做到用制度管权管人管事,按规矩办事处事成事,从源头上防止类似问题反复发生。三要坚持公开整改。根据规定,巡视整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开,接受党内和社会的监督。各单位要提前做好这方面的准备,按照市委和市纪委整改领导小组的统一安排,认真做好整改公开相关工作。
三、加强组织领导,强力推进巡视整改提速、提效
巡视整改是一项重大政治任务,是市委向省委立下的“军令状”,必须坚决落实、坚决完成。现在距离完成巡视整改任务,向省委报告巡视整改情况,只有一个多月时间了,还有大量问题要整改,还有很多工作要做,时间非常紧,任务非常重,整改工作必须集中优势兵力,全面发力、整体提速。同志们要切实增强责任感和紧迫感,进一步加强组织领导,压实工作责任,强化推进措施,强力推动巡视整改提速、提效。
(一)要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。巡视整改能否到位,关键在于整改责任是否到位。xx月上旬,市委印发巡视整改方案后,市纪委对牵头负责的整改工作进行了细化,明确了五个方面x项xx条具体整改措施。这些整改任务虽然是市纪委在牵头,但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。这里再次强调,党组(党委)主要负责人是巡视整改的第一责任人,必须把这件事抓在自己手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,要把自己摆进去,不当“甩手掌柜”,主动认领责任,带头落实整改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单,把整改工作责任压实到具体机构、具体人员,做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天,确保每项工作有人抓、有人管,不悬空、全见底。
(二)要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。前段时间,我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责任上,下一步要转到抓落实、抓督查上来,要以强有力的督查推动整改工作落实。一要建立三级督查网络。通过督查把压力逐级传导下去,强力推进整改。市纪委工作专班要加强全面督查,要集中人员、集中时间、集中办公,对市纪委牵头的整改任务,要总体协调、全面督查,实行挂图作战、销号管理,及时掌握总体进展,适时通报工作情况,全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查,各责任部室在抓好自身任务落实的同时,要加强对相关市直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查,对进展缓慢的,该批评的要批评,该约谈的要约谈,全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的市直单位党组和地方党委要加强蹲点督查,及时掌握进展情况,协调解决问题,保证整改任务如期完成。二要建立整改工作进展情况周报告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总,并报市纪委巡视整改工作专班。三要建立整改项目销号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理,对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。
(三)要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。习近平总书记指出:“党风廉政建设的主体责任是各级党委,巡视整改是落实主体责任的具体化”。《市委“两个责任”追究暂行办法》明确规定,对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的,要追究党委(党组)领导班子集体的主体责任。市纪委牵头的巡视整改任务大多都是难啃的硬骨头,要把这些硬骨头啃下来,必须亮出纪律这个强力武器。中央、省委和市委对巡视工作重视到这种程度了,如果还有人把巡视整改不当回事,那我们就要用纪律见真章。对在巡视整改中打折扣、搞变通、推诿拖拉、敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的,无论是哪个单位、哪个干部,该通报的要通报,该处理的要处理,以严的作风、铁的纪律确保巡视整改任务的完成。
担当彰显党性,作为诠释忠诚。全市纪检监察机关和巡察机构,一定要按照省委的巡视整改要求,在市委的坚强领导下,以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实,以巡视整改的高质量推动党的建设高质量。