第一篇:刻录mdf和mds格式的文件方法
有很多朋友在网上下载了不少mdf和mds格式的文件,但却不知道如何打开。现在向大家介绍mdf和mds格式的文件的打开方法:
1、首先到华军软件园下载IsoBuster 1.9.0.3 多国语言版软件,并默认安装;下载地址:http:///soft/3629.htm2、使用IsoBuster软件打开mdf格式的文件;或者直接双击mdf格式的文件,IsoBuster会自动打开并自动装载mdf格式的文件;
3、然后右键单击要提取的文件,选择“抽取AVSEQ01.DAT”选项,选择好保存目录存放需要提取的文件;或者选择“运行”,进行播放。
不过这样提取的文件,音频部分质量非常不好,会有很大杂音。
为了解决此问题,并全部提取mdf格式的文件。
下面向大家介绍mdf(VCD、DVD等等)文件的直接刻录方法:
1、保留所有扩展名为:mdf和mds格式的文件,不可删除其中任何一项;
2、打开Daemon Tools虚拟光驱或者Alcohol 120%虚拟光驱,加载扩展名为mds的景象文件;
3、打开Nero StartSmart,选择“复制和备份”→“复制光盘”,在“新编辑”选项里的“复制选项”中,选择好“来源光驱(放置母片)”(注:就是虚拟光驱盘符)和读取速度,在“读取选项”中的“快速复制设置”里,选择好要复制的光盘属性,在“刻录”选项中设置好写入速度;
4、在光驱中放入空白光盘,点击Nero“新编辑”右上角的“复制”按钮,开始刻录光盘。
第二篇:MDF文件损坏及没有日志文件恢复的总结
MDF文件损坏及没有日志文件恢复的总结
大体思路是这样的:
1。重建日志
先建一个同名的数据库,并且对应的文件名也得相同,停掉数据库,然后到建立的这个数据库的目录下将对应的两个文件删除,然后把MDF拷贝到这个目录下。
启动数据库,便看到这个数据库处于置疑状态。
2。消除置疑状态 USE MASTER GO
SP_CONFIGURE 'ALLOW UPDATES',1 RECONFIGURE WITH OVERRIDE--表示可以更改系统表
GO
UPDATE SYSDATABASES SET STATUS =32768 WHERE NAME='置疑的数据库名'--设置数据库为紧急模式
Go
sp_dboption '置疑的数据库名', 'single user', 'true'--设置数据库为单用户模式
Go
DBCC CHECKDB('置疑的数据库名')
--检查数据库错误
Go
update sysdatabases set status =28 where name='置疑的数据库名'--恢复数据库为正常模式
Go
sp_configure 'allow updates', 0 reconfigure with override Go
sp_dboption '置疑的数据库名', 'single user', 'false' Go 这里是最好的恢复,MDF没有损坏,上面的语句基本可以满足
假如MDF有损坏,并且做DBCC里有N多错误,数据库无法完整修复里可以考虑允许丢失数据修复,方法如下
use master
declare @databasename varchar(255)
set @databasename='要恢复的数据库名称'
exec sp_dboption @databasename, N'single', N'true'--将目标数据库置为单用户状态
dbcc checkdb(@databasename,REPAIR_ALLOW_DATA_LOSS)
dbcc checkdb(@databasename,REPAIR_REBUILD)
exec sp_dboption @databasename, N'single', N'false'--将目标数据库置为多用户状态
如果顺利的话,应该能解决问题。如果运气实在不好,以上搞完之后DBCC还是出现错误,那可以用终极办法
对表做允许数据丢失的修复,具体方法如下
use master
declare @databasename varchar(255)
set @databasename='要恢复的数据库名称'
exec sp_dboption @databasename, N'single', N'true'--将目标数据库置为单用户状态
exec sp_msforeachtable „DBCC CHECKTABLE(''?'',REPAIR_ALLOW_DATA_LOSS)‟
exec sp_dboption @databasename, N'single', N'false'--将目标数据库置为多用户状态
如果你的运气霉到家了,搞完上面的DBCC还是有问题,那么可以这样
把数据库导成一个新库来代替旧库
企业管理器--右键你的数据库--所有任务--导出数据--目标标数据库选择新建
--选择“在两个sql数据库之间复制对象和数据”--把“包含扩展属性”选上,其他的根据需要选择--最后完成这几步一般会出现各种各样的问题,大致有这么几种
1。出现“未能在数据库 'approve_new' 中运行 BEGIN TRANSACTION,因为该数据库处于回避恢复模式。sp_dboption 命令失败。”
出现这样问题的解决: 将数据库分离后再附加(或者重启数据库服务)2。由于文件不可访问,或者内存或磁盘空间不足,所以无法打开数据库 'approve_new'。详细信息请参阅 SQL Server 错误日志。
1)在查询分析器里执行如下语句
sp_configure 'allow updates', 1 go reconfigure with override go use master go update sysdatabases set status = 32768 where name = 'UFDATA_003_2006' go sp_configure 'allow updates', 0 go reconfigure with override
2)再在查询分析器里执行如下语句 use master dbcc rebuild_log('数据库名', '日志物理路径')--重建日志
第三篇:文件归档方法
文书档案归档整理操作方法
档案分为文书档案盒、科技档案(基本建设、科学研究、设备仪器、产品)、会计档案、干部职工档案(人事档案)、诉讼档案、还有照片档案、音像档案、电子档案等等,不同种类,不同载体的档案有不同的整理方法和要求,但整理原则相同,即“遵循文件的形成规律,保持文件之间的有机联系,区分不同价值,便于保管和利用”。
一、基本要求
要整理好文书档案就必须学习领会中华人民共和国档案行业标准《归档文件整理规则》(DA/T22-2000)和《归档文件整理规则实施细则》。
二、基本概念
(一)归档文件:立档单位在其职能活动中形成的,办理完毕应作为文书档案保存的纸质文件材料。
(二)归档文件的整理:将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、加盖归档章(编号)、编目(编制归档文件目录)、装盒,使之有序化的过程。
(三)全宗:指一个独立的机关、团体或其它的组织、个人在社会活动中形成的档案有机整体。设立全宗的主要资格是立档单位具有独立的法人资格,可以独立行使职权,并能主要以自己的名义单独对外行文。一般来说,一个立档单位的全部档案就是全宗。
(四)全宗号:是档案馆给立档单位的代号。
三、整理方法
(一)收集:收集是归档整理的前提、根本,没有收集齐全完整的文件材料,归档整理就不能很好地反映立档单位的历史面貌和工作情况。因此,收集应归档的文件材料必须保证齐全完整;收集范围是本单位的收文、发文、内部文件。必须采取以下相应措施:
1.立档单位要建立健全收发文登记制度,有完整的收文登记本、发文登记本、印章登记本、依据归档范围,收集所登记的“红头文件”的归档。
2.检查本单位在工作中产生的“白头文件”材料是否收集归档。如①会议材料:本单位工作会议材料(总结、计划)、表彰材料,专业会议材料,代表发言材料;本单位在上级工作会议上发言、汇报、经验材料、典型材料、交流或发表论文、考察报告。②综合材料:会议记录本(党委、党组会议,行政、办公会议)等;各类花名册、登记簿(干部职工、党员、专业技术人员等花名册及主要业务工作登记簿);年报表(业务、党员、人事劳资等各种统计报表);各种介绍信存根(党团组织关系、干部调动、行政事务等)、协议、合同。
以上收集到的“红头文件”和“白头文件”材料是本单位工作过程中形成的属于立档单位应收集的文件材料。
(二)归档判断:立档单位将收集到的材料,依照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局令第8号)的归档范围和不归档范围,剔除不归档的文件材料,剩下的就是立档单位应归档的文件材料,必须进行归档。
(三)装订:用不锈钢钉或线将归档范围中的归档文件以“件”为单位固定在一起即单“件”装订,便于保管利用。
1.整理单位:确定以件为归档文件的整理单位。一般以每份文件为一件,文件正本与定稿为一件,正文与附件为一件,原件与复制件为一件,转发文与被转发文为一件,重要文件的正本与历次修改稿可各为一件;计算机及其网络环境中形成的文件,无定稿的或打印出来的定稿上无领导修改手迹、批示而定稿不存档的,将正本与发文稿纸为一件,报表、名册、图册、会议记录、介绍信存根等按其原来的装订方式,一个自然本(册)为一件,未装订的式样同一的表格,以一定的单位组合,可装订在一起的为一件;来文与复文可为一件,未装订成套的会议材料各为一件,正文与文件处理单为一件。
2.文件的装订:归档文件按件装订具体要求:正本在前,定稿在后;正文在前,附件在后;原件在前,复制件在后;转发文在前,被转发文在后;复文在前,来复在后;汉文在前,少数民族文字在后;不同文字的文本,无特殊规定的,中文在前,外文在后;有文件处理的,文件处理单在前,正文在后。
3.装订的部位与对齐方式及注意事项:文件装订时应以左、下侧对齐,以便装订和利用。?装订时,应将保管期限为永久的归档文件中去掉不符合保管要求的一般订书钉,采用不锈钢订书钉装订(注意:采用不锈钢订书钉装订的档案不能用微波设备进行消毒,否则可能会引起火灾)。或较厚的文件采用“三孔一线”的线装方法装订。
(四)分类: 归档文件采用——保管期限分类法进行分类。同全宗应保持分类方案的稳定。
1.区分
①以落款日期为准。如2009年形成的《2008年工作总结》应归入2009年。
②跨的文件放入办结的。如2008年形成的《2009-2010年工作规划》应归入2008;某单位2007年立案、2008年结案的某信访案件,其文件材料统一在结案归档,即归入2008年。
③几分文件作为一件,“件”的日期应以装订时排在最前面的文件日期为准。具体地说来文与复文为一件,以复文为准等。
④会议记录本以该本最后一次会议记录时间为准。
⑤文件没有标注日期时,需要分析该文件内容,制成材料、格式、字体以及各种标识,通过对照等手段来考证和推断文件的准确日期或近似日期,并据此按合理归类。
2.区分保管期限
将每年的归档文件按永久、定期分开,定期一般分为30年、10年。
(五)排列
1.把同一、同一保管期限的文件分开排在一起。即立档单位每年只编永久、30年、10年三条流水号分开排列。不同、不同保管期限的文件不能排列在一起。
2.在同一保管期限内,把同一机构(或问题、文号)有内在联系(如同一次活动、同一项工作,同一个会议)的文件排在一起,即同一事由的相关文件应当排列在一起。是“遵循文件的形成规律,保持文件之间的有机联系”整理原则的体现。排列顺序应保持相对固定。
3.最后在同一保管期限、同一机构、问题或文号内按成文时间的生后顺序排列。
(六)编号
归档文件编号是指将归档文件在全宗中的位置标识为符号,并以归档章的形式在归档文件上注明。编号是编目工作的起点和基础,其目的是反映分类、排列这些系统工作的成果。通过编号,使归档文件在全宗中的位置得以确定,并为后续的编目工作以及将来查找利用时的实体存取提供了条件。件号即文件的排列顺序号,它是反映归档文件在全宗中的位置和固定归档文件的排列先后顺序的重要标识。
归档文件应依分类方案和排列顺序逐件编号,在文件首页上端的空白位置加盖归档章并填写相关内容。文件处理单随同归档的,归档章盖在文件处理单上,以保护文件正本的原貌。归档章设置全宗号、、保管期限、件号等必备项目。
1.全宗号:档案馆给立档单位编制的代号。档案室如没有全宗号可暂时不填。
2.:文件形成,以4位阿拉伯数字标注公元纪年,如2008。3.保管期限:归档文件保管期限的填写为永久、30年、10年。4.件号:归档文件的排列顺序号。以为界,每年必须从1编起,不能跨连续编号,各期限分别编流失号(即每年分期限共编三条流水号)。
件号包括室编件号和馆编件,分别在归档文件整理和档案移交后编制。室编件号的编制方法为:在分类方案的最低一级类目内;按文件排列顺序从“1”开始标注,每种保管期限各编一个流水顺序号,如2007年永久件号:1、2、3……82
30年件号:1、2、3……73 10年件号:1、2、3……243
馆编件号待档案移交给档案馆后,由档案馆根据需要填写。
(七)编目
归档文件应依据分类方案和室编件号顺序编制归档文件目录。归档文件应逐件编目。来文与复文为一件时,只对复文进行编目。通过检查复文来实现对相应来文的查找。
归档文件目录包括件号、责任者、文号、题名、日期、页数和备注等项目。
1.件号:填写室编件号。
2.责任者:指发文的组织或个人,即文件的发文机关或署名者。①文件为一个单位责任者则填写这个单位的全称或通用简称,如“湖南省计划生育委员会”填写“湖南省计生委”。②多个责任者联合发文时,应选填三个以内的重要责任者。③文件上无责任者的要考证并加“[ ]”,如:[湖南省计委]。责任者栏不能填写起草文件的单位或个人,也不能填写文件的承办者。
3.文号:文件的发文字号,是由发文机关按发文次序编制的顺序号,一般由机关代字、、顺序号组成。如琼府办[2008]198号、琼邮管[2008]68号,没有发文字号的不填写。文号栏内不得填写诸如“会议文件之一”等文件顺序号,亦不得填写“情况反映”等刊物名册。
4.题名:即文件标题,一般应照实抄录。没有题名或题名不规范的,应根据文件内容,重新拟写或补充标题,外加“[ ]”号附于原标题之后。如湖南省档案局关于转发档发[2008]18号文件的通知,应重拟提题名并抄录为湖南省档案局关于转发[国家档案局关于汛期档案安全管理的几点意见]的通知。
5.日期:文件的形成时间,以8位阿拉伯数字标注年、月、日,如20080708、20081112表示月、日的数字可回行填写,如20080708。
6.页数:每一件归档文件的总页数、文件中有图文的页面为一页。7.备注:用于填写归档文件需要补充和说明的情况。包括密级、缺损、修改、补充、移出、销毁等等。如果有些条目须说明的情况较多,备注栏难以填写时,可在备注栏中加注“*”号,将具体内容填写入备考表中。
(八)装盒
装盒是将归档文件按室编件号顺序装入档案盒,填写备考表、编制档案盒封面及盒脊。不同,不同保管期限的文件不能装在同一档案盒内。
1.装盒要求:归档文件应严格按照件号的先后顺序装入档案盒,与归档文件目录中相应条目的排列顺序相一致,保证检索到文件条目后能对应找到文件实体。档案利用完毕后归位时,同样要注意将其按件号顺序装入相应档案盒中,否则,在以件为单位进行管理的情况下,一旦归位错误,将很难再找回,甚至可能从此成为“死档”。
2.档案盒应根据摆放方式的不同,在盒脊或底边设置全宗号、、保管期限、起止件号、盒号等必备项。其中起止件号填写盒内第一件文件和最后一件文件的件号,中间用“/”号连接。
3.备考表放在盒内所有归档文件之后,用以对盒内归档文件进行必要的注释说明。项目包括盒内文件情况说明、整理人、检查人和日期。
①盒内文件情况说明:填写盒内归档文件需要说明的情况,包括文件收集的齐全完整程度、文件本身的状况(如字迹模糊、缺损)等。整理工作完毕后归档文件如有修改、补充、移出、销毁等情况,应在备考表中加以说明。进行归档文件整理时,如某件文件须说明的情况复杂,目录备注栏填写不下,也可在备考表中详细说明,并在目录相关条目的备注项中加“*”号标示。
②整理人:填写负责整理归档文件的人员姓名,以明确责任。③检查人:填写负责检查归档文件整理质量的人员姓名,以示对整理质量的监督检查。
④日期:填写归档文件整理完毕的日期。
(九)编制检索工具
1.归档说明(全宗说明)内容包括本单位主要工作职能、本内设机构设置情况(领导班子、内设机构及领导任职情况)本主要工作概况、本文书档案归档情况(含归档工作的组织情况、文件材料完整与否,档案数量,有何缺陷)。
2.打印归档文件目录(采用国际标准A4型纸,永久目录打印一式三份,30年、10年期限的目录打印一式一份)。编制封面,并根据需要分保管期限与归档说明(全宗说明)装订成册:归档说明(全宗说明)、永久目录装订一式两本;归档说明(全宗说明)、永久、30年、10年目录合订一本。归档文件目录封面设置全宗名称、、保管期限等项目。
全宗名称:立档单位的名称,填写时应使用全称或规范化简称。:填写本目录所登录文件的形成。如:2003年、2003-2008年
保管期限:根据目录中所登文件的保管期限填写。如:永久,永久、30年、10年。
第四篇:各类文件主题词拟写方法
浅谈公文主题词的制作
进入20世纪卯年代,计算机技术在办公领域得到普遍应用,推动了各类机关办公的现代化。为了适应办公现代化的要求,便于计算机检索和公文的管理,公文“主题词”应运而生。国务院办公厅于994年4月23日以国办秘函〔1994〕157号文件发布了(国务院公文主题词表),废止了1988年12月修订的主题词表,并公布了(国务院公文主题词表)使用说明,初步规范了公文主题词的制作和使用。但由于主题词表的使用从上至下没有实施细则,加之主题词的应用、制作在不断完善、规范的过程之中,故,在各级公文主题词应用和制作中出现很多问题,笔者归纳为五大问题。
一是前题后移。出现这一问题多是因为不了解也没掌握主题词的体系结构,不清楚主题词的作用和意义,只是盲目跟随使用主题词,把标题完整地搬移到后面作主题词的词目而用。如:(关于成立XX市电子游戏专项治理工作领导小组的通知》主题词是这样标引的:“机构设置电子游戏专项治理工作领导小组面 通知”,而正确的主
题词应拟制为:“机构 电子游戏面 管理 领导小组通知”。
二是类别不分。这有三种情况:①类别判断不准。如(关于成立XX市生产救灾领导小组的通知》的主题词标注是:“民政 救灾 领导小组 通知”,其类别词使用“民政”词目不准,而应使用“机构” 词目。②把区域词当作类别词使用。如某市下发的(关于做好商品流通工作的通知》主题词“贸易 商品 流通 通知”中,就把 “贸易”这一区域词作为类别词使用了,这里正确的主题词标引应是“商业 商品 流通 通知”。③用类属词取 代类别词。如(X x省人民政府关于2001年重点工作的安排意贴 的主题词“政府 重点 工作 意见”,这里缺少类别词“综合”,而错误地用类属词目“政府”代之,正确的主题词应是”综合 政府 重点 工作 意见”。
三是词目过多。主题词的标引要求:一份文件,除类别词外,最多不超过5个主题词目,但有的竟达6个以上。
四是生造词目。主题词的词目选用既要能全面、真实地反映一份公文的主要内容,又不能超出正在执行的本级以上的主题词表范围,更不能乱造、生造词目。尽管向下行文时,当在主题词表中找不到合适词目时,虽然可自定能反映公文主题的词目,但一定要在自定词目后记以“凸”符号标明。如:(关于分解落实(政府工作报告)提出的2001年主要任务的通知》的主题词是这样标引的:“政府 工作 任务 落实 通知”,其中“任务”、“落
实”这两个词目在(XX省政府主题词表》中找不到,又没在两个词目后加注“凸”符号,就属生造词目。正确的拟定应是:“综合 政府 工作 分工 通知”。目前一般的省、市、县都比照(国务院公文主题词表)制定了各自适用的主题词表,制作主题词时应该严格执行,不可生造,否则就会造成新的混乱,失去主题词应有的作用和意义。
五是置放错位。主题词的使用,目的之一是方便公文检索。因此,按照公文规式的有关规定,公文主题词应与版记一起置放在公文末页的背面下方。但有些公文为了印刷方便,往往忽略了这一点,把主题词与版记一起置放在公文末页的正面下方,这是错误的。
那么,怎样才能搞好主题词的制作,促进公文主题词的规范呢?笔者认为应做到三点:
1.了解主题词的体系结构
公文主题词,一般由类别词和类属词组配而成。(国务院公文主题词表)分三个层次列表。第一层是对主题词区域的分类,只作为划定类别词和类属词的区域,便于查找、使用类别词和类属词,不作公文主题词词目使用(即不可用来制作公文主题词),如序号为“01综合、经济”类、序号为„‟05财政、金融” 类等。第二层是类别词,即对主题词的具体分类,如序号为“02工交、能源、邮电”类中的“02A业”、“02B交通”、“02C能源”。
“02D邮电”等;第三层是类属词,如序号为“02工业”类别词中的“冶金”、“地矿‟、“汽车”、“化工”等。第二层(类别词)和第三层(类属词)统称为主题词,用于文件主题词的标引。
2.掌握主题词的标引方法
(1)任何一份文件主题词的标引,除类别词外,最多不得超过5个词目。(2)主题词标引顺序是:先标类别词,再标类属词。
在标类属词时,先标反映文件内容的词,最后标反映文件形式的词。如(国务院关于加强水土保持工作的通知),先标类别词“农业”,再标类属词“水土保持”,最后标上“通知”。
主题词:农业 水土保持 通行
类别词 类 属 词
(3)一份文件如有两个以上的主题内容,先集中对一个主题内容进行标引,再对第二个主题内容进行标引。如(关于听取全国财政工作会议情况和全国打击走私工作会议准备情况汇报的会议纪要)的主题词制作,先标引反映第一个主题内容的类别词“财政”,再标引类属词“税务‟;然后标引反映第二个主题内容的类别词“公安”,再标引类属词“缉私”;最后标引“会议纪要”,制作成的主题词是:“财政 税务 公安 缉私 会议纪要”。
(4)根据需要,可将不同类的主题词进行组配标引。如(国务院关于加强农业生产资料价格以及对其主要品种实行最高限价的通知),先标引类别词“农业”,但在序号为“04A农业”类别中找不到“资料、物价、管理”方面的类后词,这时可使用序号为“01 经济管理”类别中的“资料、物价、管理”类属词进行组配,组配后的主
题词为:‟„农业 资料 物价 管理 通知”。
(5)当词表中找不到准确反映文件主题内容的类属词时,可以在类别词中选择适当的词标引。如在整个主题词表中都找不到能准确反映文件主题内容的类属词时,可自定词目代之,但要在自定的类属词目后边标注“凸” 符号,但是,上行文不得使用自定词目。
3.统一主题词的标引要求
(二)用词要求。上行文,必须严格按照上级公文主题词表及其要求拟制公文主题词,不可使用上级公文主题词表中没有罗列的或者废止的类别、类属词;下行文,可使用自定的公文主题词表中任何类别词、类属词。县级以下无条件的单位,下行文也可不使用主题词。
(2)置放要求。主题词应置放在文件的末页背面抄送栏之上,顶格。“主题词”三字之后用。冒号”,“主题词”三字与类别词、类别词与类属词(词目与词目)之间相间一字空格。如:主题词:农业 水土保持 通知
(3)字体要求。“主题词”三字和冒号用三号黑体字;词目(类别词与类属词)用三号小标宋体字。
第五篇:文件材料归类的一般方法
文件材料归类的一般方法
陈壮
文件归档(即对归档文件分类)是按立档单位的分类方案将归档文件归类(或分类)的过程,也是对、机构、问题、保管期限这4种分类标准进行2层(当不选择“机构或问题”分类层次时)或3层(当选择“机构或问题”分类层次时)分类的过程。无论采取何种分类方案,无论实行2层或3层分类,哪种分类标准在前,哪种分类标准在后,都应采用、机构、问题、保管期限这4种分类标准之中的部分或全部标准,并按如下方法对文件归类: 1.分。
分即将归档文件归入分类方案中相应的,也就是将文件材料按其形成或处理分开。按形成或处理分类与传统立卷方法采用的按归档分类不同,形成或处理指归档文件的签发、办结及专门。在按形成或处理分类时应注意如下四个问题:
(1)“形成或处理”主要指签发。签发指具有签发权的领导签发文件的。归档文件整理新方法规定的分类法的优点是便于操作,一份文件拿到手,只需看其发文时间,不去作逻辑判断,就可归入适应;此外,按签发归类方法非常明确,计算机容易判断,适合于计算机辅助整理归档文件。缺点是不能集中针对同一年工作的文件材料,若干年后手工查找不方便。按签发归类时,应注意如下七个问题:一是一般情况下就按签发归类,如2002年签发的《中共上海市委关于学习党的十六大会议精神的通知》应归入2002年。二是计划、规划、总结、预算、决算、统计报表等文件材料不能按针对归类,如2002年形成的2003年工作计划,应归入2002年;2003年形成的2002年的工作总结、统计报表、干部(党员)名册,归档入2003年; “2002年工作总结和2003年工作计划” 如果是2003年形成的,归入2003年;如果是2002年形成的,归入2002年。三是法规、标准性等文件不能按执行归类,如2003年批准、通过、发布的2004年执行的文件或标准,归入2003年。四是跨的文件材料仍然归入签发,如五年或十年工作规划,五年或十年工作总结,仍按签发归档。五是一份文件有多个时,仍归入签发,如干部任免、机构批准成立等文件,有上报日期、讨论通过日期、文件起草日期、正式发文日期、公布日期、文件发出日期、文件收到日期等,应归入正式发文日期所指的。六是如果联合发文中各办文单位会签不一致,仍归入最后签发,如《湖北省民政厅、湖北省档案局关于印发〈湖北省社区档案工作管理暂行办法〉的通知》2002年由湖北省档案局代起草并会签,2003年由湖北省民政厅最后签发,归入2003年。七是归档文件上没有签发时,要通过分析文件内容、形式来考证和推断文件的签发,并归入该。
(2)“形成或处理”还指办结。办结指的是某些跨形成的文件,无论开始在哪个,分类时都应将其归入办结。按办结归类主要指如下四种情况:一是跨形成的案件文件材料归入案件办结的,如2000年至2003年办理的某案件文件材料,2003年结案后,其归档文件材料归入2003年。二是跨召开的会议文件材料归入会议结束年,如2002年底开幕的某个会议,2003年初闭幕,其整个会议文件材料归入2003年。三是在整理归档文件时已收到的跨形成的复文一般应与来文(或去文)一道归入复文,如2003年整理2002年归档文件时就已收到的2003年形成的上级机关对本机关2002年请示的批复,这件批复与请示一道归入2003年(有的省规定来文与复文分别为一件,分类时就各归各;还有的省规定来文与复文为一件,归入复文年,去文与复文分别为一件,分别归入各自的形成年)。四是跨的会议记录本,归入记录结束交档案室归档的。
(3)“形成”在以专门安排工作的单位或部门,主要业务文件应归入的指的是专门。“专门”或称专门工作指的是某些系统或行业不以1月1日至12月31日计算为一个,而按本行业或系统的习惯专门规定一种起止日期来计算和安排工作,如学校以9月1日至次年8月31日的教学安排工作;会计按会计来安排工作。对这些按教学、兵役、会计等安排工作形成的主要业务文件,应按其专门归类,其他文件则按一般归入相应,如:“某校关于加强2001至2002学教学重点工作的通知”,归入2001至2002学;“某校关于进一步做好2001年校内安全工作的通知”归入2001年。当按专门、一般这两种分类的归档文件实行综合管理时,必须两种的分类结合进行,即分别分类、互相结合、统一管理,也就是将这两种分类方法的文件分别归入相应的,再将其归入合并的类目中,如2001年按一般归档的一般文件与2001至2002年按教学归档的教学方面的归档文件合并归到“2001与2001年至2002学年类”;2002年按一般归档的一般文件与2002至2003年按教学归档的教学方面的归档文件合并归到“2002与2002年至2003学年类”;如此类推。前例两份文件均归入“2001年与2001至2002学年类”。
(4)当几份文件“为一件”时,“形成或处理”指的是排在最前面文件的签发。即当正本与定稿为一件、正文与附件为一件、转发文与被转发文为一件、来文与复文为一件时,将这些文件分别归入排在前面的正本、正文、转发文、复文的签发。如跨的请示与批复、报告与批示、函与复函、报告与通知、通知与补充通知等为一件时,分别归入其批复、批示、复函、通知、补充通知签发的中。报表、名册、图册等归档文件材料中有不同时,归入最后的形成。2.分机构。
按机构分类,即将归档文件按其形成或承办的机构归入分类方案相应类目的过程。机构的类名就是内设机构的名称,如党组、办公室、业务一科、业务二科等。类名一般用内设机构全称,当全称太长时,可用规范化的简称。类目排列应按“三定”方案中的内设机构顺序,或将综合性机构排在前、专业性机构排在后。当选取机构作为归档文件的分类标准时,归档文件在分(或分保管期限-)后进一步分类。在按机构分类时,一般来说综合性文件材料应归入文秘综合部门,专门性文件材料归入业务部门。在实践中应注意如下八个问题:
(1)在一个单位中只能以该单位或该单位文秘部门(如办公室、秘书局、秘书处、秘书科、秘书股)对外发文,其他部门不得对外发文。因此,业务部门起草的文件材料署名不是业务部门,对于这些业务部门承办的文件应归入相应的业务部门类目,如业务一科起草的文件以办公室名义发文,归入“业务一科”类。(2)党务工作的文件材料应与行政工作的文件材料分开,党务工作文件归入相应的党的工作部门,业务或行政工作文件归入相应的业务或行政工作部门;但经党委或党组讨论而以机关名义发的文件,不归入党务工作部门,而归入相应的业务或文秘机构内。
(3)由领导临时指示某部门有关人员起草的,其内容又不是其所在部门职能范围的文件材料,应归入文件材料内容所属的职能部门,如业务一科某同志按领导要求起草的整个单位的工作总结,应归入办公室或文秘科。
(4)当一份文件材料的内容涉及两个以上部门时,分类应视情况而定,如有主办部门则应归入主办部门类目;如无主办部门则归入文秘综合部门。总之,要按部门的职能将文件材料归入相应的内设机构类目中。
(5)关于一个机关中临时性机构类目及其归档文件分类问题。辽宁、河南、湖南规定:立档单位内的临时机构,一般应和其他机构一样设类。如果临时机构与该立档单位某一常设性内部机构合署办公的,形成的文件应归入该内部机构类中。如果本地档案局没有规定的,按如下方法处理:一是是否对临时机构设类问题。独立的临时性机构应单独设类,如组织部门的“三讲办”;不是独立而是挂靠在机关某内部机构合署办公的临时机构,不应单独设类,如某省档案局的优质服务年领导小组办公室、争创全省案工作先进系统领导小组办公室均挂靠在该局馆室业务指导处,则这两个领导小组不单独设类;涉及到一个机关两个以上内设机构的临时机构,如归档文件数量多,则单独设类;如归档文件数量少,则不必单独设类。二是临时机构职责范围内的归档文件归类问题。对设临时机构类目的立档单位,应将属临时性机构职责的归档文件归入该类。对于临时机构挂靠在一个内设机构的立档单位,应将其职责范围的归档文件归入挂靠的机构类中。对于涉及到一个机关两个以上内设机构的临时机构的立档单位,如已单独设临时机构类,则归入其类;如没单独设类,则将其职责范围的归档文件归入主要职能的内设机构中,或归入综合机构中。
(6)关于二级单位及内设二级机构及其归档文件分类问题。一是二级单位问题。二级单位指本单位直属的单位。这类单位如果独立性很强,具备设立全宗资格,则可单设全宗,下分若干类。归档文件按其内容归入相应类目。如果独立性不强,实际上作为本机关的一个内设机构,则按该内设机构设一个类即可。如某省工商局下设注册分局,实际上由内资处、外资处二个处组成,对于这种情况,只设内资处、外资处两个类即可。其所形成或办理的归档文件归入相关类目。二是内设二级机构问题。内设二级机构指一个机关内设机构中的二级机构,如国家机关中的司级机构中的处;省直机关中的处级机构中的科。这种机构一般不设类。如果这种二级机构中形成的归档文件数量多,职能重要,独立性强,也可按突出设类法对其机构设类,类名为:某某处某某科。如某省机关事务管理局房产处中的房管科、房改科,行管处中的省直行管科等。其所形成的归档文件应按其内容归入所设类目。
(7)按机构分类要有规律性,如涉及到几个机构的归档文件是归入文件主要内容的类目,还是归入综合类,立档单位应有一个明确的规定,以便做到有规可循。
(8)按机构分类一定要注意归类的一致性。归类的一致性主要指各以及同一中的分类方法应一致,如2001年将开展档案工作优质服务活动的文件归入档案馆室处,2002年也应将其内容的文件归入档案馆室处。3.分问题。
分问题即将归档文件按其内容归入分类方案中相应“问题”类的过程。问题的类名为表示问题的名词性词组,如党群类、业务类、行政类等;其排列顺序为党群类、综合性的排在前,业务类、专题性次之,最后为行政工作类。如某市政府综合机关按问题分类,类目排列的顺序为:党群工作类、行政综合类、农林水利类、工业交通类、财粮贸易类、计统基建类、科教文卫类、劳动人事类、行政事务类。在实践中应注意如下六个问题:(1)综合性文件材料归入综合类,专门性文件材料归入有关各类。如全年工作计划归入综合类,档案局的档案法制文件,归入“档案法制类”,业务指导的文件归入“业务指导类”。
(2)涉及两个以上问题的文件材料视情况归类,如文件内容涉及到其中一个主要类目,则归入主要问题类目,如某省档案局的一份文件,绝大部分的内容涉及到档案馆室业务指导类,只有一段文字涉及到经济科技业务指导类,这份文件应归入档案馆室业务指导类;如没有侧重某个主要问题,则归入综合类,如档案局的一份涉及到档案法制、业务指导、科教问题的文件归入综合类。
(3)在专业主管单位中,当一份多问题的文件涉及到本单位主要业务时,可优先分入本单位有关业务类,如在公路局、公路段、路桥公司等单位,可将同时涉及公路建设、路政、规费征收、交通运输等问题的文件材料归入本单位的有关专业类目中。
(4)按问题分类一定要注意归类的一致性。归类的一致性主要指各以及同一中的分类方法应一致,如2001年将开展档案工作优质服务活动的文件归入业务类,2002年也应将其内容的文件归入业务类。(5)按问题分类要有规律性,如涉及到几个问题的归档文件如何处理,是按归档文件主要内容归类还是将其归入综合类,这些应有一个规定,这样可做到有规可循。(6)按问题分类不能考虑文件形成者的级别,也不考虑文件形成的机构。按问题归类时,只需考虑归档文件的主要内容属于哪一个问题类目,而不必考虑归档文件的责任者及其机构级别。