第一篇:社会主义新农村文化建设现状与未来发展调研报告1
社会主义新农村文化建设现状与未来发展调研报告
调研成员:
调研时间:2011年1月底
调研地点:广东省化州市宝圩镇调马村
本调研报告说明:
(一)调研目的:了解化州市新农村文化建设情况、发现建设中出现的新问题,据此探索建设的新思路,为社会主义新农村建设决策提供客观依据和对策建议。
(二)调研地点:广东省化州市宝圩镇调马村
(三)调研对象:调马村的农村基层干部、普通农户。
(四)调研方法:走访村组农户、发放调查问卷等具体调研方式。
(五)调研内容:新农村文化建设的主要做法、经验以及存在的问题和不足,农村集体经济、文化设施、村组干部、普通村民等文化建设要素在新农村文化建设中的作用,村民文化需求现状等。
(六)本调研报告将所获结果进行归类,力图真实反映新农村文化建设存在的问题和不足,并据此提出对策建议。同时需要说明的是,因为时间紧、面较窄,调研的深度和广度有待在以后的调研中进一步深化,报告中反映的情况和问题也不可能面面俱到。
一、调马村的基本情况
人口情况:据调马村委黄书记介绍,调马村共10个自然村,小村庄20多个,共有人口3186人,年收入<1300元低保共126户,残疾40多人。大部分年轻劳动力外出务工。
土地资源:调马村为丘陵地貌,共有水田1315亩,旱地500多亩,蕉地1500多亩,人均拥有土地0.4亩。
经济来源:当地没有工业,收入来源单一。村委的唯一收入是山坡地出租费3000元/年,村干部的工资420元/月,今年3月后至今工资仍被拖欠。村民的主要收入以每年2次水稻种植及香蕉种植为主。香蕉亩产约3000~4000斤, 种值成本约1500~2000元/亩,香蕉价格景气时1.3元/斤,不景气时0.2元/斤。市场景时每亩纯收入约1000元。
二、农村文化建设的现状及存在的主要问题
好的地方:
调研发现,调马村的文化设施相对较为齐全。村里有文化活动室、祠堂、寺庙、广播等文化设施,基本每户都有有线电视收看,另外村里还有两个篮球场(广州琶洲区援建)和一个排球场。
每到村节,村里都会举行春节运动会。运动项目比较多,有篮球赛、排球赛、拔河比赛、乒乓球和象棋等等。春节运动会是村里的大事,吸引了许多村民的参赛和观看。
存在问题:
1、数量较少。村里文化方面有特长的人才十分缺乏,村里都没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专业人才,即使是一知半解的也很少。在乡(镇)、村开运动会时,没有专业的体育裁判,也没有专业的文艺辅导教师,对繁荣农村文化生活造成了很大阻碍。
2、素质相对低。村里没有自己的文化队伍,文化队伍建设缺乏引导。村里庆祝重要节日时,只能花钱请乐团来表演。
3、经常性差。村里往往只是在春节前后,组织开展一些简单的文化活动,没有形成规模;村里搞一些象棋比赛、篮球比赛,但也不经常,也不是很正规。农民在农闲时间文化活动十分单一,集体的文化娱乐活动非常缺乏。除了看电视、录像,就是打麻将、打牌,很少从事其他文化活动。
三、建议和对策
1、加强对农村文化人才建设的组织领导。各级党委和政府及领导干部要充分认识到农村文化人才建设的重要意义,要把农村文化人才建设纳入各级党委和政府的重要议事日程,要把文化人才培训工作同其他社会经济工作共同部署,共同推进。各乡镇、村要成立文化工作领导小组。健全文化组织机构,尽快建立乡镇文化站,配足专业人员,落实编制,形成农村文化有专人管,专人抓的工作格局。
2、加强农村公共文化设施建设。尽快完成乡镇文化站的恢复重建工作。以乡镇为依据,以村为重点,以农户为对象,采取“投、引、捐、集、融”资等多
种形式相结合的方法,广泛吸引社会资金投入农村文化事业。逐步构建出县有文化馆、乡有文化站、村有文化活动室、自然村有文化活动户的四级文化活动网络。
3、加强农村文化队伍建设。市、县文化馆等部门要面向农村、面向农民开展好服务工作,加强对农村文化干部、文化骨干和文化中心户的免费培训辅导,充分发挥出农村文化能人的引带、辐射作用。一是尽快解决文化馆专业人才短缺和缺乏训练场所、教练辅导力量不足等问题,加强辅导人员力量。二是充分发挥农村文化能人、文化中心户的作用,不断稳定和发展专、兼职结合的农村文化队伍,逐步提高农村文化队伍的整体素质。三是扶持乡村建立各类文化协会,并指导各类协会组织开展好活动,逐步扩大农民文化活动的参与面,不断提高广大农民的文化生活质量,引导广大农民群众自觉形成健康文明的生活方式和良好的道德风尚。四是从源头抓起,农村各中小学要辟建好文化第二课堂,设全并上满上好音、体、美等艺术课;加强农村艺术师资力量,建议在分配艺术院校毕业生时,优先满足农村对艺术人才的需求。
4、做好农村文化建设的试点工作。繁荣和发展农村文化事业绝非一朝一夕之事,本着先点后面,先试点后普及推广的原则,先在全市确定的社会主义新农村建设试点村做好农村文化建设的试点工作,在试点村,要把文化工作作为新农村建设的一个重要内容全面开展。边试点边总结经验,然后逐步在其他村进行推广,力求我市农村文化建设工作扎实推进,取得实效。
5、不断加大财政的投入力度。文化部门应积极向上争取文化政策性资金及器材,用于支持农村文化事业;各级财政部门应保证文化事业单位的办公经费;有关部门应根据实际情况及时研究解决因增加农村文化服务内容而需要扩大人员规模和经费的问题,确保农村文化服务活动的顺利开展。县、乡、村每年都要拿出一定的资金用于发展农村公共文化设施建设。确保专项资金及时足额到位,合理分布,为乡镇文化站、村文化活动室及室外健身场所等农村文化基础设施建设提供资金保障。
6、不断地创新载体,丰富农村文化生活,最大限度地满足广大农民日益增长的文化需求。文化部门和农村各级党委政府要坚持组织开展好农民书画展、农民歌手大赛等常规性的文化活动,引导和推动农民自演自赏、自娱自乐的文
化骨干队伍的形成,营造祟尚科学、文明向上的文化氛围。丰富农民文化生活,改革专业剧团组建文工团,增强专业剧团综合演出功能。文艺工作者要把新农村建设中的新人新事创作编排成群众喜闻乐见的文艺作品,深入乡、村巡回演出,以激发广大农民自娱自乐的积极性。要以文化下乡为载体,改进服务方式,深入农村,流动服务,变文化“下”乡为文化“留”乡,变“送”文化为“种”文化。抓好乡村文化、家庭文化、农村校园文化,推进农村文化普及工作,提高农民群众文化活动质量。
四、调研总结
这次的调研得到了村支书的大力支持,得以完满完成。通过这次调研,我们队家乡有了更深的了解,也亲身体会到了社会主义新农村建设的巨大成就。那原来一栋栋泥砖房的地方钻出了一栋栋的新房子,是社会主义新农村建设的见证。以前那一条条弯弯曲曲的泥路也已经变成了笔直的水泥路,成了引着我们走向更加富裕的道路。调马村虽然只是我国千百村落中普普通通的一个,但却有着一般的代表性,是在党的领导下,一步步走向繁荣的代表。调马村还有其缺陷,但是过年时拿一年胜似一年的热闹已经说明我们正在党的领导下走向繁荣,走向更美好的明天。
第二篇:社会主义新农村文化建设调研报告
社会主义新农村文化建设调研报告
当前,农业、农村和农民问题,始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。推进社会主义新农村建设,既为解决“三农”问题提出了更明确的要求,也为经济发展进入新阶段后做好“三农”工作提供了难得的机遇。实践出真知,我利用寒假时间,对我市农村进行了实地调研访问。
农村文化建设是社会主义新农村建设的重要内容,不断满足农民日益增长的精神文化需求是社会主义新农村建设的重要任务。随着我市新农村建设步伐的加快,农民的物质生活不断丰富,对精神文化生活的需求也越来越高。
具体表现如下:
1、文化设施建设步伐加快。从我调研的乡镇来看,都已建成了文化活动中心,辟有文化活动阵地。如分别辟有展览、图书、阅览、健身、棋牌等文化活动厅室,配备有相应的活动器材,并正常开放;除兴建了文化活动中心外,有的乡镇还新开辟两处文化广场,广场上配备体育健身器材;更有乡镇利用文化活动中心举办农民职业技能培训,为整合文化资源开辟了一条创新之路。
2、乡镇、村领导文化意识有所增强。从走访调查中,我感受到乡镇、村的领导对新农村文化建设的意识已逐渐增强。负责人对我说:“当经济建设发展到一定的规模,农民的文化需求就更为迫切,文化建设也就显得更为重要,经济发展亟需先进文化来支撑。”为此,他
们已开始将新农村文化建设摆上乡镇工作的议事日程。有个别乡镇是经济薄弱乡镇,乡负责人对文化建设工作十分重视,投资大量资金,建成了集图书阅览、健身、活动、展览和培训于一体的多功能文化大楼,并于今年初正式投入使用。
3、村民自发性文化活动较为丰富。调研乡镇都能利用重大节日和配合中心工作,组织一些文体活动,如组织文娱演出、棋赛、球赛和联欢会等。乡镇农民自娱自乐、自发性的文化活动较活跃,如组成舞龙、舞剑、扭秧歌和小型民间乐队等。
当前农民的精神文化生活主流是健康、向上的,但也存在着一些令人担忧的问题,主要是:
1、文化经济政策落实不够,文化事业资金投入严重不足。中央和省政府制定了一系列的文化经济政策,并要求地方政府对当地文化事业的投入幅度应高于当地经济增长的幅度,但不少乡镇并不能很好、全面地落实相关的文化经济政策,对公益性文化事业的投入很少,与经济增长的幅度相比,严重失衡;文化建设不能与经济建设同步,严重错位。
2、农村文化人才队伍缺失、老化。我市农村因大量劳动力转移,留在农村有文体特长的人才十分缺乏,绝大部分乡镇没有吹、拉、弹、唱和文学创作等方面的专业人才,也没有专业的文艺辅导人才。镇中小学亦几乎没有专业学校毕业的音、体、美教师。所有这些,对繁荣新农村文化造成很大阻碍。
3、部分农民的参与热情不够。90﹪农民仍然只注重挣钱发展经
济,挣钱为了修房、给儿子娶妻、供孩子上学,改善物质生活,终日忙忙碌碌,而忽视自身的精神文化需求,对精神文化活动不重视,群体参与精神文化活动的热情不高。
针对当前我市新农村文化建设现状和存在问题,结合这次调查,我个人对进一步加强我市新农村文化建设的对策建议:
1、当前,新农村文化建设还处于文化的自觉建设阶段,在这一阶段,各级政府应加大农村文化公共设施的投入力度,加强对新农村文化建设的引领作用。一方面,政府始终坚持以先进文化引领新农村文化建设;另一方面,要科学规划、民主决策,对各地新农村文化建设作出既能体现地方特色又较为合理的发展战略布局规划,尽快出台新农村文化建设评价指标,加强对农村基层组织开展新农村文化建设的指导和监管。
2、新农村文化建设的着力点是培育有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民,因此文化活动建设不仅要丰富农民的日常文化生活,还应在这些文化活动中强化农民文化科技和致富技能教育,在“求乐”中“求富、求知”。我市各乡镇应该根据自身情况和特色(如农科村的花卉种植)定期开展一些具有公益性的、实用性的如青年农民科技培训、新型农民创业培训、农村实用人才培训等培训或讲座,以经济利益促进学习热情,以学习内容带动经济发展,形成新农村文化建设和经济建设相互促进、协调发展的良好局面。
3、加强乡村学校对青少年的教育引导工作。着力提高乡村教师的知识广度和深度以及道德水平,使农村孩子掌握书本知识的同时,能开阔视野,解放思想,真正地学到文化知识,提高文化修养。更应关注留守儿童的身心健康,多关心他们的生活,提供必要的玩具和少儿书籍,这必将对未来农村的发展有深远的影响。
4、要充分发挥大学生村官的作用。通过实施一村一名大学生计划,现在绝大部分村有大学生村官,这支年轻队伍为现在的农村注入了新的生机和活力。要充分发挥好这个知识群体在农村文化建设上的示范带动作用,不断激发他们在农村文化建设上的朝气和热情,使他们成为农村文化建设的传播者、推动者和引领者。
建设社会主义新农村,离不开农村文化建设;农村的发展需要文化,农民生活质量的提高需要文化,但农村文化建设是一个系统长期的工程,不能搞“一刀切”,需要因地制宜,在资金政策上给予倾斜扶持,需要社会力量积极参与,需要专业人员管理引导,更需要群众积极参与,认识到提高精神文化建设重要性。我相信只要我们都来重视农村文化建设,都来关心农民文化生活,那么,展现在我们面前的将是一个富民和谐,生机勃勃的社会主义新农村。
第三篇:社会主义新农村建设视域下的我国农村文化建设现状与未来发展调研
社会主义新农村建设视域下的我国农村文化建设现状与未来发展调研
调研时间:2010年2月
调研地点:广东省佛山市、云南省砚山县
摘要:中国共产党在十六届五中全会上提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实推进社会主义新农村建设。为我国农村文化社会发展提供了难得的历史机遇和政策支持。现在,社会主义新农村建设开展了五年,我们以广东省佛山市的和云南省文山州砚山县的马鞍山、凹掌几个村子为调查点,通过与当地村民座谈、问卷调查等形式展开调研,结合相关资料和研究成果,对目前两地农村文化建设的现状进行描述,并对两地农村文化建设状况进行简要比照,为我国农村文化建设的未来发展提出建议。关键词:社会实践佛山砚山社会主义新农村文化建设 为进一步贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的意见》,在学校的组织下,我们利用寒假的机会,开展了社会主义新农村建设视域下的我国农村文化建设现状与未来发展调研活动。在寒假期间,我们分为两个组,利用回家之际,各自家乡的佛山南海,砚山马鞍山、凹掌等几个村子展开调研。通过与当地村民座谈、问卷调查等形式展开调研,结合相关资料和研究成果,并对两地农村文化建设状况进行简要比照,初步形成了社会主义新农
村建设视域下的我国农村文化建设现状与未来发展调研报告。
一、佛山地区的社会主义新农村建设视域下的农村文化建设现
状
在千嬉年已来,由于国家政策的出台,市、区的大力帮助,佛山地区的农村文化建设有了飞跃的发展,多种设备、政策得到了完善,近年来也带头开展了新农村建设。在文化方面,主要有:
1、各种乡镇中小学校教学设施逐步完善,如电脑、投影、图书等,在很多学校更是开设了多元化教学,如第二
课堂等,近年来各中小学更是有硬件整合的趋势,资
源合并、共享,趋步受到城市化影响,从零散变为集
中。
2、各村居在文化建设方面投入有所增加,按规定以乡为
单位,各自建有各自的村民活动中心,配有舞台、球
桌、健身室、图书阅览室等,在乡里更是定期开展精
神文化活动如运动会、图书漂流、新春送春联等公益
性活动。
3、由于家电下乡、以旧换新等全国性政策的出台,佛山
地区农村日常精神消费有了进一步的上升,新时期新
农村,电脑电视空调等追求从从无到有变为从有到
优。
4、村里文化建设接近饱和,村内由于没有专属的建设小
组,新政策的出台与实施较慢,部分硬件设施存在无
人管现象,造成资源浪费、维护维修慢等现象的发生。
二、砚山地区的社会主义新农村建设视域下的农村文化建设现
状
近年来,在云南省、文山州业务部门的关心帮助下,砚山县委、砚山县人民政府按照党中央提出的新时期提出的新农村建设的总体要求和部署,在砚山多个村庄开展了新农村建设。在文化方面有如下情况:
1、文化设施已经建成并开始使用或正在建设,硬件设施
正逐步完善当中,建设了村民活动中心,图书室等,村民从单一的生活方式正逐步转变为丰富的、多元素的生活方式。
2、在文化建设方面投入的经费有所增加,有村民自己组
织的文艺队伍和文化活动。在政策的引导下,更多丰
富的文化活动走入农村。
3、由于资金缺乏,专业人才缺乏,体制不够完善等因素,限制了新农村文化的发展。许多政策的执行遇到了资
金和人才的困难。这是新农村文化建设遇到的最大困
难。
4、在开发本地文化产业没有做好统筹兼顾,开发和保护
没有做到统一。没有专业的、适合当地发展的方案,缺乏资金和政策支持。
三、佛山地区与砚山地区的简要比照
佛山地区在中国属较先发展的地方,很多方面在国里也起着带头作用,城市发展程度相对较高,凭借其较雄厚财力物力,在精神文化建设方面与砚山地区相比较为超前。总体上比砚山地区快了一步,物资设备从追求数量变为追求质量,精神文化活动也向多元化方向发展,逐步向城市中心靠近。
砚山地区属云南较内的高原地区,发展程度没佛山高,总体发展沿着旧佛山的发展路向,由于客观物质因素,人力物力相对佛山较为紧缺,文化活动也存在交流难交流少的现象,形式也相对单一。
但近数年佛山地氏农村有了“村改居”现象,按发展趋势,新时期下,佛山会逐步发展,城中村逐渐被新城镇所取替。
四、对今后建设新农村的建议
1、加大对新农村文化建设的资金投入。从目前的发
展状况可以看出,许多政策的执行缺乏资金的支持,许多建设项目由于资金问题而进行缓慢甚至处于停
止状态。所以加大资金投入是加快加强新农村文化建
设的有力帮助。
2、培养更多专业人才,设立专业的管理部门能更快
更好的推进新农村文化建设。在目前的发展状况中,专业人才的缺乏导致文化建设处于一种很低的水平。而没有专业部门管理,很多部门难做到统一,也没有
更多更切合当地发展的政策和方案,难以形成各具特
色的村文化。
3、各地优秀的建设方案和思路要相互借鉴,不能完
全克隆,要适合当地民情文化。做到发达地区和落后
地区的相互兼顾,相互帮助。
五、总结
社会主义新农村建设给农村带来了发展的希望,而新农村文化建设则是对农村发展的推进,只有重视文化建设,才能让社会主义新农村建设达到一个新的高度。所以希望政府和社会各界大力支持新农村文化建设,为农民建造一个美好的生活环境。
第四篇:社会主义新农村现状调研
现代农业与乡村旅游的完美结合——江油市新安镇“农业公园”发展模式调研
学院:哲学与公共管理学院
专业:行政管理
学号:29030223
3姓名:唐敏
任课教师:王音
选课班序号:*7
二0一0年八月
江油市新安镇“农业公园”发展模式调研
为了进一步提高对《毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》课的理解,提高运用其理论分析问题的能力,培养自己以小见大、结合实际情况分析立即问题的思维。在暑假期间,我积极响应学校组织的社会实践,对所在乡镇的现代农业发展模式进行了深入的调查研究。进一步分析后写下了此次社会实践的收获,主要是关于新安镇现代农业发展模式、新安镇现代农业发展模式的实现机制以及新安镇现代农业发展模式的启示等三方面的内容。
新安镇位于江油东部,绵广高速公路江油北出口,是四川省农业标准化示范乡镇,素有“梨花之乡”的美誉。2008年以来,新安镇党委、政府学习借鉴观光农业理念,充分利用新安独特的区位优势,积极探索社会主义新农村建设的新思路,以“农业增效,农民增收,农村变貌”为目标,以“农业现代化、观光公园化、环境城市划、农民人工化”为途径,着手规划,积极打造“万亩生态农业公园”。近期将建成5000亩农业公园生产基地,500亩梨园、200亩葡萄园和1000亩猕猴桃园已建成,修建了农业公园环形公路。远期规划将建成10000亩梨园,10000亩猕猴桃园。
一. 新安镇“农业公园”发展模式
新安镇“农业公园”发展模式,是现代农业与乡村旅游的结合。“农业公园”坚持把第一产业与第三产业有机结合,把农业产业化与现代农业有机结合,把庄园式农业与社会主义新农村建设相结合,在农业产业化发展中注入现代农业、大农业理念,重视农业的规模化、标准化。“农业公园”在基地建设初期,就把平整土地、沟渠修建、道路布局、排灌设施布局、水、电灌网布局统筹规划,把第一产业产品的生产、加工、销售,与第三产业的旅游观光、体验农业统筹考虑,及早安排,并把农户的生产、生活统筹安排。目前,新安镇“农业公园”已建成了观光休闲梨园、体验式葡萄公园、精品猕猴桃公园三大主体公园,正在建设的配套设施和辅助设施有:8个生态休闲渔场、狼山鸡养殖场、云南虫草香鸡养殖场、营养蛋鸡养殖场3个养殖场、3个生态酒店、两个购物超市等。在新安镇农业公园中,既有农业生产基地,游客观光、休闲及体验农业的通道、座椅、场地、标的,又有餐饮、娱乐配套设施,还有水、电、气、有线电视、互联网齐全的农户集中居住区、接待区,形成了一幅完美的现代农业与乡村旅游结合的庄园式社会主义新农村画卷。
农户集中居住区
农户接待区的洋房
(一)观光休闲梨园
该园区由开心农业公司投资建设,第一期投资200万元,已建成500亩梨园的沟渠建设,园区和院内水泥路建设,梨园网架建设,土地平整,地下施肥,梨树苗栽培等生产建设项目。梨园远期规划建设将达到10000亩规模,通过开心农业公司扩大规模、引导水果种植大户栽种梨树的途径,使梨园规模达到万亩。观光休闲梨园种有早熟、中熟、晚熟水晶梨、黄金梨等优质梨,有香梨、低糖型梨等满足不同人需要的梨。这样的产业结构和时间布局,既有利于梨园分期分批出产品,占领不同时节的水果市场,又有利于游客在多个季节来梨园观光、赏花、摘梨、品梨、购梨,从春天到夏天、秋天,游客都可以来梨园观光旅游和体验式畅游。
已投产的梨园
(二)体验式葡萄园
该园区由金蓉农业公司投资建设,第一期投资200万元,已完成200亩葡萄园的沟渠建设,道路建设,平整土地,地下施肥,葡萄苗栽培等生产建设项目。园内种有190
余种葡萄,早熟、中熟、晚熟葡萄均有,一年多季都可以供游客观赏、体验、采摘、购买。葡萄园内建有观赏通道,便于游客光顾游览。葡萄种植业主与四川省农科院和四川、新疆多家果品公司建立了密切合作关系,保证了葡萄生产技术和葡萄的销售渠道。葡萄园内也同梨园一样,配置了多种葡萄宣传介绍图片资料,葡萄鲜果及加工产品,供游客品尝,学习、体验葡萄文化。
(一)精品猕猴桃公园
该园区由伊顿农业(中国)有限公司投资建设,第一期投资900万元,已完成1000亩猕猴桃公园的沟渠建设,道路建设,土地平整,地下施肥,猕猴桃树苗栽培等生产建设项目。伊顿农业拥有猕猴桃研究——生产——加工——销售完整的生产链和畅通的国际国内市场网络,运用企业集团的市场体系和管理体系,推动猕猴桃鲜果产业、猕猴桃果酒加工产业、生物肥料产业、文化旅游产业这四大产业快速发展。伊顿公司设有“四川伊顿(江油)新安猕猴桃开发有限公司”,使精品猕猴桃园所产猕猴桃鲜果及其加工产品除了在中国国内销售外,还批量销售到欧盟、日本等地。
(一)农业配套项目
新安镇“农业公园”以三大水果公园为主体,同时配置有生态休闲渔场,供游客休闲钓鱼,还为游客加工鲜鱼,供游客品尝。建设了年产3万只鸡的狼山养殖场,年产2万只鸡的云南虫草香鸡养殖场,年产200万枚营养鸡蛋的安心鸡蛋养殖场等3个生态养殖场,供游客参观、购买及为游客加工营养鸡、营养蛋。建设了3个生态酒店、农家乐休闲庄,供游客休闲、住宿,休闲庄内配置农产品挂图展示供游客欣赏。建设两个超市,供游客选购土特产品。还建设了农户集中居住的别墅式住宅区,供游客参观访问,体验农家生活。
二.新安镇“农业公园”发展模式实现机制
新安镇“农业公园”发展模式通过政府搭建平台,投资者唱戏,农户参与的机制来实现。党委、政府积极招商引资,做好牵线搭桥、协调服务,促成土地流转,推进项目建设,市场开拓,在“农业公园”建设中推进社会主义新农村建设。
(一)平台搭建机制
新安镇党委、政府抓住灾后重建的机遇,利用部分灾后重建中的产业重建资金修好了“农业公园”园区内的水泥公路,为园区的产品运输和游客游览打下了坚实的基础。利用土地整理项目资金平整、改良了土地,修建了园区排、灌沟渠。这就为投资者来园区进行“农业公园”项目开发搭建了基础平台。
(二)招商引资机制
为了使新安镇“农业公园”规划能够顺利实施,新安镇党委、政府积极招商引资,引进有实力的农业企业和农业生产经营大户来投资开发“农业公园”项目。先后引进了“开心农业”公司来建设观光休闲梨园,引进金蓉农业公司投资建设体验式葡萄公园,引进伊顿农业(中国)有限公司投资建设精品猕猴桃公园,积极指导当地农业生产大户来投资开发生态休闲渔场、养殖场、生态酒店、农家乐休闲庄、购物超市等“农业公园项目”。
(三)土地流转机制
新安镇党委、政府积极进行动员,做好了广大农户的土地流转协调工作。按照灾后重建有关政策规定,利用部分河南产业援建资金对转出土地的农户给予补助,投资者以每年每亩田500元,每亩地400元的价格取得了土地开发使用权,以后每年按现价折合的黄谷价格支付租金。通过这些政策投资者顺利进入园区进行建设,得到了当地农民的支持。同时转出土地的农民便在“农业公园“内,从事种植、养殖、加工生产劳动。初步形成了“生产规模化、观光公园化、农民人工化”的现代农业模式。
(四)项目推进机制
为了快速推进项目建设,新安镇党委、政府成立了“农业公园”项目推进办公室,有计划、有步骤地推进“农业公园”项目建设。一是在四川省农科院专家的指导下,完成了“农业公园”项目初期规划;二是利用灾后重建优惠政策对外进行“农业公园”项目招商。成功引进了总投资过亿的“伊顿农业”进驻新安,并陆续引进了“开心农业”、“金蓉农业”和其他农业生产大户;三是积极做好项目推进的各种协调、服务工作,包括帮助投资者办理“农业公园”有关手续,帮助投资者做好用地、用水、用电、劳动力以及大型机械进场等的协调、服务工作;四是积极督促、检查“农业公园”项目建设的进展情况。
(五)市场开拓机制
新安镇“农业公园“的市场主要由两部分组成:农产品市场和观光旅游市场。新安素有“梨花之乡”的美誉,新安梨子在全国各地都有销售网络。开心农业实行规模化、标准化生产,梨园上布满钢丝网格,梨树枝条将分布在网格上,充分吸收太阳光热,可实现新枝挂果。达到了品质最优化,营养含量高,市场销售好。同时,梨园铺满梨树枝的钢丝网格下也是观光、纳凉、聊天、品茗的休闲场地。体验式葡萄公园,和新疆多家果品公司建立了合作关系,拥有广泛的市场基础。而由伊顿公司投资建成的猕猴桃园,更是拥有广泛的国内国际市场。“农业公园”的渔场、鸡场,其产品除了满足园区酒店、休闲庄消耗和游客购买之外,主要销售到江油、绵阳、成都等地的餐馆、农贸市场和超市。同时,新安镇党委、政府大力做好农业观光旅游的市场营销工作,开展形式丰富的“新安梨花节”宣传活动,到目前为之,新安镇已经举办了六届梨花节活动。
(六)村民住宅集中制
新安镇在建设“农业公园”的过程中,把社会主义新农村建设有机结合起来,按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村建设总体要求,建设好了村民集中居住区的基础设施,实现了水、电、气、路、有线电视、宽带上网等六通,达到了文化室、警务室、医务室、幼儿园、超市、休闲广场六配套,实现了农户“居住环境城市化”。在这里,民宿除了自己居住外,还用来接待游客,为农民增收。
三. 新安镇“农业公园”发展模式的启示
新安镇“农业公园”发展模式是现代农业与乡村旅游结合的创新探索,实现了第一产业与第二产业的有机结合,农业产业化与农业现代化的有效融合,是农庄式现代农业的积极探索,开创了社会主义新农村建设的新模式,将对社会主义新农村建设产生积极的影响。
(一)新安镇“农业公园”的发展模式是第一产业和第三产业有机结合的最佳模式。“农业公园”的主体是农业,投资者的主要产品和收入的主要来源是农产品,这就体现了“农业公园”的主业是第一产业。由于我国人均耕地远低于世界平均水平和“人多地少”的特殊性,决定了我们不适宜把大片的土地拿去建设人工风景旅游区,也不适宜把大片的土地拿去种花卉、苗木,搞完全脱离第一产业的乡村旅游,新安镇“农业公园”发展模式既突出了主业是农业,主产品是农产品,又在不脱离农业的情况下开发了休闲观光的第三产业,顺应了我国人多地少的基本国情。同时,这种第一产业和第三产业有机结合的发展模式,用第三产业的开发,弥补了单纯第一产业生产周期长、见效慢的弱点。又以主业是农业的特色,弥补了单纯第三产业闲置土地、水域等农业资源的缺点,实现了农业资源和旅游资源的综合和充分利用。因此,它是一种在我国具有推广价值的农业发展新模式。
(二)新安镇“农业公园”发展模式实现了农业产业化与农业现代化的有效融合。农业产业化以市场为向导,以经济效益为中心,以主导产业、产品为重点,优化组合各种生产要素,实行区域化布局、专业划生产、规模划建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理,形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系,使农业走上自我发展,自我积累,自我约束,自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。实质上就是对传统农业技术的改造,推动农业科技的进步。农业的现代化是指传统农业向现代农业的转变的过程和手段。在这个过程中,农业日益用现代化工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来,使农业生产力由落后的传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业。农业现代化是一种过程,又是一种手段,它在形式上表现为农业机械化,电气化,化学化,水利化,规模化,区域化,专业化,标准化,市场化等过程和手段。新安镇“农业公园”发展模式,突出了规模化,区域化,专业化,标准化,市场化的特点,在区域建设的基础上,由农业产业化龙头企业来园区开发“农业公园”项目。这些较强的企业,在生产过程中都使用机械化,电气化,化学化,水利化的农业现代化手段。因而这种经营模式从整体上推进了传统农业向现代农业的转变,是加速农业现代化的有效途径。
(三)新安镇“农业公园”发展模式是庄园式现代农业方式的积极探索。庄园式现代农业是欧洲地区、日本、韩国等地区的一种中等规模的农业发展方式,它即区别于美国、俄罗斯的大规模、大农场的农业方式,也区别于目前我国小规模农户分户经营的小农经济发展方式。新安镇“农业公园”是在稳定农村家庭承包经营基本制度、明确土地承包经营权不变的基础上,由投资者转包、承包。有序流转,实现适度规模经营、发展高效农业和特色经济的新型农业生产经营模式。
所调查单位:江油市新安镇
调查人:唐敏
调查时间:2010年8月20日
第五篇:社会主义新农村廉政文化建设调研报告
农村人多地广,为廉政文化建设提供了一个广阔的舞台。如何把廉政文化建设与当前社会主义新农村建设有机结合起来,是当前农村基层党风廉政建设面临的一个重要课题。
一、从思想认识入手,切实发挥廉政文化在社会主义新农村建设中的重要作用
首先,要解决对农村廉政文化建设的错误认识。一是认为农村廉政建设“不必要”。有些干部群众认为,税费改革前,镇村级组织在收取农民提留、农业税、土地建房费等过程中,少数干部容易滋生腐败现象,税费改革后,这些相关的收费都取消了,腐败来源没有了,腐败的机会也少了,因此,在农村开展廉政文化建设也没有必要了。二是认为农村廉政建设“没效果”。部分干部、群众认为农民文化水平普遍偏低,接受能力差,开展农村廉政文化建设不会有什么效果。以上两种不正确的认识应引起我们党风廉政建设部门的高度重视,并予以纠正。当前,虽然广大农村没有了农业税等收费项目,但仍有上级转移支付资金、基础设施建设等专项资金,农民建房、计划生育等工作仍要依靠镇村两级来开展,农村产生不廉洁的领域仍有很多,就是村委盖个章也有可能产生“吃拿卡要”的不廉洁行为。我们龙居镇实行公章“代管”后,有效地遏止了此种腐败想象的发生。对于以上这两种不正确的认识,我们只有在不断完善制度基础上,通过农村廉政文化建设“润物细无声”的作用,使广大农民群众树立以贪为耻、以廉为荣的思想观念,才能取得好效果。
其次,要把农村廉政文化建设切实摆上重要工作日程。一是要组建好队伍。在镇级要组建廉政文化建设义务宣传队,在村级组建廉政文化建设宣传小分队,充分发挥老党员、老干部等“五老”的模范带头作用,成立“五老”宣传队,在乡村中深入宣传廉政文化。二是要成立组织机构。在镇村两级成立廉政文化建设领导小组,设立办公室,具体负责抓廉政文化建设。三是突出廉政文化建设重点。要紧密结合当前乡镇工作的实际,以社会主义荣辱观为重点,制定切实可行的活动方案,有新意,可操作性强。今年,“三八”妇女节期间,我们在组织全镇妇女开展活动的同时,举行了“廉洁文化进家庭”签名承诺活动,镇纪委统一印发了《家庭助廉承诺书》,组织镇村领导干部家属签名承诺,要求干部家属充分认识家庭助廉的重要性和必要性,拒腐不沾,做反腐倡廉的“内当家”。
二、从阵地建设入手,努力增强农村廉政文化建设的辐射作用
结合新农村建设工作,加强镇村廉政文化设施建设。乡镇可设立廉政文化一条街,村级可建立“一亭”(清风亭)、“二室”(廉政文化阅览室、廉政警示教育室)、“三廊”(廉政宣传廊、廉政书画廊、廉政故事长廊),宣传党纪国法,展出廉政书法、漫画、故事等作品。“三廊”可与村务公开栏、财务公开栏等结合起来。“清风亭”可与新农村建设群众休闲场所结合起来,在“二室”购设廉政文化图书、影视设备,并制定合理的活动管理制度,有条件的村可建廉政文化大院。去年,我们率先在高家村建立廉政文化试点,制定了廉政文化村建设制度,设立了廉政文化宣传栏,依托文化大院建设一条长约10米的“廉政文化长廊”,集中展示历史廉政人物、廉政故事、廉政格言警句和廉政书画作品。依托村里的小康电子书屋开设了廉政文化室,在室内存放有廉政教育书籍,张贴了廉政宣传标语和廉政格言,配备了廉政教育光碟,坚持每天向村民开放。
三、从创新形式入手,努力增强农村廉政文化建设的教育效果
一是寓教于乐出“亮点”。农村廉政文化建设的形式要丰富多样,内容要生动活泼,特别是要适合群众口味,抓住群众心理,让群众主动参与。我们通过发放宣传资料、专家授课、图片展等形式,并结合全区XXXX工程,镇纪委专门购置部分廉政警示教育片,在各村循环播放,收到很好的教育效果。
二是推陈出新出“特色”。我国有几千年的廉政发展史,廉政文化素材取之不尽,关键是如何加以挖掘整理。应该充分挖掘本地历史人文资源和革命历史题材,形成具有本地特色的廉政文化乡土教材。我们深入挖掘身边的先进典型,先后推出了勇救落水儿童的王付明,赡养烈士母亲的史国栋等典型人物,把他们的事迹印成宣传画册,进行广泛深入宣传,以身边的典型教育自己。通过组织农民群众自编自导自演廉政戏曲节目,在农村群众休闲时传唱演出,使农民群众在笑声中得到启发和教育。盐垛村庄户剧团自编自演的小吕剧《随礼》展现了新时期农村干部廉洁奉公、一心为民的公仆形象,受到了群众的交口称赞;自然景观好的地方也可以将廉政文化建设与生态环境结合起来,形成优美的生态廉洁景观村落,创自己的特色和品牌。
三是要整合资源出“合力”。农村廉政文化建设重点在镇村,但镇村两级无论在文化设施还是文化人才队伍等软硬件方面都相对薄弱。推进农村廉政文化建设就必须整合镇村和市区文化资源,通过送廉政戏下乡、送廉政书刊下乡、送廉政设施下乡以及联合开展廉政文化宣传活动等方法,形成市、区、镇、村廉政文化建设的整体合力。
四、从机制建设入手,努力增强农村廉政文化建设的长远效应
廉政文化建设是一项综合系统工程,需要方方面面的努力。农村廉政文化建设必须坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,有关部门发挥优势,各展所长,广大干部群众积极参与”的领导体制和工作机制。保证做到有人组织农村廉政文化活动,有钱投放农村廉政文化建设,镇村廉政文化建设要充分整合资源,建立廉政文化建设的台账,并实行廉政文化建设进展情况交流通报制度。上级有关部门要加强农村廉政文化建设的督促检查,对农村廉政文化建设开展好的要及时进行总结表彰,对差的要提出改进意见。要结合农村实际,开展廉政文化建设十佳标兵、十佳家庭、优秀廉政文化艺术作品、优秀廉政主题教育、优秀廉政文化建设阵地、优秀廉政文化建设基地、优秀廉政文化建设宣传中心户、宣传员等创评活动,调动农民群众参与的积极性,为农村廉政文化建设增添内在动力。