整治经济环境民主生活会侯

第一篇：整治经济环境民主生活会侯

全县整治经济发展环境问题自查自纠

阶段自我剖析民主生活会发言材料

平陆县水利局侯三九

根据县委的按排部署，我积极认真参加全县整治经济发展环境活动，认真学习整治活动的各项文件，对整治经济发展环境的重大意义有了很深的认识。自己对照整治方案，结合工作实际，认真查找自身存在的问题：

一、存在问题：

1、服务意识有待进一步增强。服务存在被动性，主动性、创新性不够。

2、思想认识也有一定差距。与时俱进、开拓进取的创新精神不强，工作按部就班。

二、存在问题原因：

1、工作中钻研不够，自己在业务方面存有依赖性，认 为领导会有指示，我不用先急着干，缺乏主动性。

2、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好 就可以了，处理事情方法没有创新精神。

三、整改措施：

1、努力学习，不断提高。认真学习党的基本理论，加强理论素养，进一步坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率；结合工程建设实际，认真学习专业技术知识，不断丰富知识结构，刻苦钻研业务，提高工程管理和纪检监察工作的业务水平。

2、勤奋工作，争创佳绩。以强烈的事业心和责任感投入工作，紧紧围绕工程建设这一中心任务，抓好源头预防及对关键环节的重点监督，加强党风廉政建设和纪检监察工作，认真履行职责，更好地促进工程建设，为工程建设起好“保驾护航”的作用。

3、心系群众，服务基层。牢固树立为人民服务的宗旨意识，主动关心、服务群众，热心帮助群众解决实际困难，维护群众正当利益；深入工程一线，了解基层困难，不断改进及探索纪检监察工作新方法，服务基层。

4、遵纪守法，弘扬正气。坚决执行党的路线方针政策，遵守党的纪律，自觉实践科学发展观；严格要求自己，严格执行纪检监察干部“五严守、五禁止”、自觉接受监督，树立纪检监察干部良好形象；大力弘扬正气，积极营造团结进取、求真务实、奋发向上的良好风气；努力成为加强学习、严格自律的模范，经受住腐蚀与反腐蚀的考验，不负组织和人民的重托。

第二篇：经济环境

一、上半年国际经济环境的主要特点

（一）全球经济和通胀“北冷南热”

主要表现在，今年以来，发达经济体的经济增长、就业状况都显著差于新兴市场经济体，通胀水平则低于新兴市场经济体。从发达经济体看：由于美国两党围绕削减财政支出问题的政治纷争旷日持久，奥巴马政府刺激经济的新计划缺乏财力保障，经济增速放缓。一季度美国经济环比折年率仅增长1.9%，差于去年四季度的3.1%。二季度以来，房地产市场持续低迷，4月份成屋销售环比下降0.8%，5月下降3.8%。消费支出减少，零售销售额5月环比下降0.2%。失业率上升，4月上升0.2个百分点至9%，5月进一步升至9.1%。在地震、核电站危机打击下，一季度日本经济环比下降0.9%，差于去年四季度的下降0.8%；4月失业率上升0.1个百分点至4.7%。从新兴市场经济体看：一季度俄罗斯国内生产总值同比增长4.1%、印度增长7.8%、巴西增长4.2%、南非增长3.6%，远高于美、欧、日的同比增长水平。5月俄罗斯失业率下降0.8个百分点至6.4%，巴西失业率为6.4%，和4月持平，低于3月的6.5%，远好于美国和欧洲。但与此同时，大多数新兴市场经济体物价水平不断攀升。5月份印度批发价格指数同比上涨9.06%，俄罗斯消费者价格指数同比上涨9.6%，越南消费者价格指数同比上涨19.8%，菲律宾消费者价格指数同比上涨

4.5%；而美国和欧盟消费者价格指数同比仅上涨3.6%和3.2%。

（四）世界金融市场波动加剧

欧洲主权债务危机处理进程的反复，引起了美元兑主要货币汇率的震荡和股市的回落。资本市场情况：衡量美元汇率变化情况的美元指数1月曾上升到81.32，5月最低下挫到72.7，6月底回升到74.5的水平。道·琼斯指数从1月的11574震荡上升到12876，6月底下跌至12414；日经指数从1月的10182.57上升到10891.6，6月底下跌至9816.09.贵金属情况：伦敦金属交易所黄金价格1-4月从1308.37美元/盎司上涨到1576.51美元/盎司，6月底跌至1499.95美元/盎司；白银价格1-4月从26.42美元/盎司上涨到49.81美元/盎司，6月底跌至34.7美元/盎司。国际资本流动情况：上半年由于新兴市场经济体保持强劲复苏态势，加之同发达国家的利差持续扩大，国际资本大量流入新兴市场经济体。国际金融协会（IIF）近期发布报告称，去年和今年流入新兴市场的资本总额分别达9900亿美元和10410亿美元。

1、经济分析：

经济分析主要探讨各经济指标和经济政策对证券价格的影响。经济指标包括超前性指标（如利率水平、货币供给、主要生产物资价格等）、吻合性指标（如个人收入、企业工资支出、GDP等）、滞后性指标（如失业率、库存量等）。主要经济经济指标之外，主要的经济政策还有：货币政策、财政政策、信贷政策、税收政策、利率与汇率政策、产业政策、收入分配政策等。

2、行业分析

行业分析通常包括产业分析与区域分析两个方面，前者主要分析产业所属的不同市场类型、所处的不同生命周期以及产业的业绩对于证券价格的影响；后者主要分析区域经济因素对证券价格的影响。行业分析是介入经济分析与公司分析之间的中观层次的分析，一方面产业的发展状况对该产业的上市公司的影响是巨大的，从某种意义上说投资某个上市公司，实际上就是以某个产业为投资对象；另一方面，上市公司在一定程度上又受到区域经济的影响。

第三篇：市区经济环境整治大会领导讲话

市区经济环境整治大会领导讲话

同志们：

今天市委市政府召开这样一个高规格、大规模的动员大会，专题部署优化经济环境专项整治工作，这就说明发展环境的重要，说明市委市政府对创造良好环境的重视。刚才，剑英书记作了动员报告，讲得很全面。文浩市长还将提出具体安排。请大家认真贯彻落实，切实把专项整治行动抓出声势、抓出影响、抓出成效。下面，我讲三个问题：

一、创造良好环境是加快富民强市的必然要求 环境是发展的命脉。当前，我市正处在一个大开发、大建设、大发展的关键时期。面对日趋激烈的竞争态势，我们要抓住大好机遇，实现富民强市，必须高度重视环境建设，努力创造良好环境。

1.环境好，才会形象佳。良好的发展环境，是展示地方形象的最好品牌。近些年来，我们坚持不懈地推进城市建设和城管创建工作，推进基础设施建设和城乡一体化进程，常德的知名度、美誉度得到了不断提升，城乡面貌发生了很大变化，经济发展的硬环境有了明显改善。但是，和良好的硬环境相比，软环境还有很多不尽人意的地方。一方面硬环境的改善，改变了常德的面貌；另一方面软环境问题不解决好，可能会影响常德的形象。现在，有些企业和投资者对常德的

发展环境很有意见，市委市政府接到的这方面投诉仍然很多，特别是反映企业发展和项目建设周边环境问题比较突出。如果我们对这些意见或投诉不引起高度重视，对发展环境问题不切实加以解决，最终会影响常德干部和常德地方的形象。发展环境好，带来百好；发展环境差，一差俱差。任何一个影响发展环境的人和事，都有可能玷污一个地方的形象，损害一个地方的声誉。我们要站在维护常德形象和声誉的高度，充分认识创造良好环境的重要性和紧迫性，绝不能对发展环境存在的问题熟视无睹、视而不见，绝不能对企业、投资者和人民群众的意见无动于衷、麻木不仁。

2.环境好，才会发展快。环境不好，百业难兴。当今社会，发展的竞争主要是发展环境的竞争。作为内陆地区，加快发展的主要途径就是要扩大招商引资，赢得竞争的主要措施就是要创造良好环境。近些年来，市委市政府高度重视招商引资工作，连续几年开展项目建设年活动，但招商引资和项目建设工作与先进地区相比差距仍然很大，其中一个重要原因就是我们的发展环境还有待改善。现在，各地都把加快发展的着力点放在招商引资和项目建设上，都在想方设法创造良好的发展环境。如果我们还不下决心整治发展环境，就会与先进地区的差距越拉越大。我们一定要牢固树立治理环境就是解放生产力、优化环境就是发展生产力的观念，着力解决影响发展环境的突出问题，千方百计吸引更多的项目资

金和生产要素源源流向常德，促进常德发展。

3.环境好，才会大局稳。创造良好环境是维护社会稳定的应有之义，是实现群众利益的职责所在。现在，经济社会发展出现了很多新情况新问题，人民群众对党和政府的工作提出了很多新需求新期待。在维护稳定方面，人们评价我们的工作不仅要看立案数、打击数，还要看安全感、满意度；在公共管理方面，人们评价我们的工作不仅要看管理水平，还要看服务质量；在民生保障方面，人们评价我们的工作不仅要看生活改善情况，还要看社会文明程度。这给我们做好行政工作、优化发展环境、维护社会稳定提出了更新更高的要求。一些地方出现不稳定因素和不稳定事件，很多是因为这些地方的工作不落实、服务不到位造成的，是因为这些地方的干部作风不实、发展环境不优造成的。一个地方在建设发展过程中，阻工扰工事件不断出现，敲诈勒索现象时有抬头，强买强卖行为经常发生，索拿卡要问题屡禁不止，这个地方就很难稳定。发展环境往往与社会环境联系在一起，环境问题往往是影响社会稳定的重要因素。我们一定要把优化发展环境作为维护社会稳定的重要抓手，以严格的管理、优质的服务、有力的保障，创造良好发展环境，维护有序生产建设，确保社会大局稳定。

二、开展专项整治是创造良好环境的当务之急 市委市政府决定集中一段时间开展专项整治行动，是针

对当前发展环境问题作出的重大部署，是顺应广大企业和投资者呼声作出的及时回应。一直以来，市委市政府高度重视优化发展环境工作，各区县（市）各部门围绕服务项目建设和经济发展做了大量卓有成效的工作，但是经济发展环境仍然存在一些问题，有些问题还非常突出，已经到了非下猛药、非出重拳整治不可的时候了。

从现在开始，全市各级各部门要按照统一部署，迅速行动起来，以铁的决心、铁的措施、铁的纪律，着力整治解决企业和投资者反映强烈的突出问题。

1.着力解决企业发展和项目建设周边环境不优的问题。根据调研走访和企业反映的情况来看，目前我市企业发展和项目建设的周边环境问题比较严重。由于少数人目光短浅，唯利是图，不顾大局和长远利益，在项目建设和企业发展过程中发生了一些影响极坏的行为。有的强装强卸，强买强卖，强揽工程，强行参工参运；有的敲诈勒索，无理取闹，阻扰施工，妨碍生产经营；有的甚至故意挑衅，聚众闹事，偷盗、哄抢施工材料设备。这些行为，严重影响了项目建设和企业生产，影响了我市的经济环境和整体形象，影响了市场经济秩序和经济社会发展。要坚持一手抓教育，一手抓打击，教育引导群众充分认识项目建设和企业发展对本地经济社会发展的强大拉动作用，不断增强法律意识，自觉维护发展环境；积极引导项目业主和企业增强社会责任感，把自身发展

与当地发展结合起来，把自身利益与群众利益统筹考虑，努力形成和谐融洽的周边关系；对于少数人的无理要求和无理取闹，要坚决反对，严厉整治，重点打击强行参工参运、欺行霸市、偷盗材料、强买强卖的行为，确保为企业发展和项目建设创造一个良好的环境。

2.着力解决政务环境和法治环境企业投诉最多的问题。改善政务环境和法治环境，是优化发展环境、开展专项整治的重要任务。当前，企业和投资者反映突出的问题主要表现在：有的部门和单位官僚主义严重，衙门作风十足，干部队伍涣散，“上面领导表态好，下面干部办事难”；有的部门和单位特权思想作怪，脱离群众，自私自利，政府权力部门化，部门权力利益化；有的部门和单位办事不讲程序，承诺不讲信用，不是真心实意为企业办实事、搞服务，而是人为设置障碍、故意刁难企业；有的部门和单位以罚代法，以罚代管，以罚创收，甚至把手中的权力当作谋私利的工具。各级各部门要以这次集中整治为契机，进一步加强行政效能建设，规范行政执法行为，切实解决突出问题，重点解决党政机关、行政部门索拿卡要和行政不作为、乱作为问题。要深化行政审批制度改革，所有的行政许可、行政审批、行政服务、行政事业性收费要逐步向政务服务中心集中，真正实现“一个窗口”对外、“一站式”办公、“一条龙”服务。要认真落实行政提速提质提效的各项制度，切实规范涉企执法收费行

为，坚决清理和规范收费项目，坚决打击和查处“三乱”行为。

3.着力解决职能部门和基层组织服务意识淡薄的问题。发展环境出现的问题，特别是企业发展和项目建设的周边环境问题，很大程度上是因为相关职能部门和基层组织服务观念淡薄、开展工作不力造成的。有的职能部门不认真履行职责，不及时跟进工作，对企业老板及项目业主反映的问题推诿扯皮，对影响企业发展和项目建设的周边环境问题处置不力，甚至充当“保护伞”，纵容违法行为。有的基层组织忽视对群众的教育引导，对少数群众阻工扰工、妨碍发展等问题劝阻不力，甚至怂恿、支持、参与无理取闹，助长不良习气。要按照属地管理、各司其职的原则，强化当地党委政府、基层组织和相关职能部门的责任，着眼抓早、抓小、抓源头，及时把周边环境问题解决在初始状态。各级党委政府和基层组织要切实加强对辖区群众的教育管理，做好思想工作。纪检监察机关要严厉查处以各种名义向企业“索拿卡要”和“三乱”行为，发挥震慑作用。公安部门要及时依法打击强揽工程、强行阻工、敲诈勒索、偷盗哄抢等违法违规行为，维护正常秩序。市委市政府要求，今后凡企业发展和项目建设发生或举报周边环境问题的，当地党委政府、基层组织及公安派出所负责人要及时赶到现场，进行有效处置。

分析发展环境问题产生的原因，我认为主要有三方面的

因素：一是少数群众法制观念淡薄；二是基层组织力量涣散，在服务发展方面工作不力；三是相关部门打击力度不够，出现阻工闹事等影响企业生产经营和项目建设环境的不法行为后，因为各种原因不能有效打击违法违规行为，导致事态扩大和环境恶化。整治发展环境，要找出原因，有针对性地采取措施。

三、加强组织领导是开展专项整治的有力保证 整治发展环境，既是一项长期艰巨的任务，更是一项迫在眉睫的工作。能不能抓落实、出成效，关键在于各级各单位能不能动真格、来硬的。我们一定要按照行动方案的要求，落实责任，强化措施，加大力度，扎实推进开展专项整治的各项工作。

1.要加强领导，明确任务。市委市政府对这次专项整治行动的决心很大，态度很坚决。市委常委会进行了专题研究部署，明确由剑英、小明同志牵头，集中一段时间抓好专项整治工作。这次专项整治行动从7月份开始，到12月底结束，主要分三个阶段进行。各区县（市）和市直各单位要成立专门班子，制定工作方案，分阶段、分环节地抓好工作落实。要按照市委市政府的统一部署，明确工作任务，明确方法步骤，明确整治重点，认真抓好宣传发动、自查自纠、集中整治、绩效评估、整章建制工作。各级主要负责同志作为优化发展环境的第一责任人，要高度重视专项整治工作，及

时协调解决工作中的突出问题。

2.要加强协调，形成合力。开展专项整治、优化发展环境是全市上下的共同责任。要动员全社会的力量，发挥各部门的作用，建立党委政府统一领导、纪检监察组织协调、有关部门齐抓共管、企业社会共同参与的工作格局。各级各部门要坚决克服部门主义、本位主义，服从组织领导，确保政令畅通，加强配合协调，积极开展工作，形成推进专项整治的强大合力，绝不允许推诿扯皮，袖手旁观。要按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管环境”的原则，坚持各负其责，主动协调解难，切实担负起本部门、本行业的环境整治工作责任。

特别是有专项清理、专项行动、专项任务的职能部门和单位，要发挥牵头作用，大胆积极作为，强力推进专项整治的各项工作。

3.要加强宣传，营造氛围。各级各单位要采取各种形式，有针对、分层次、全方位地抓好宣传教育工作。宣传部门和新闻媒体要把专项整治作为下半年宣传工作的重要内容，大造舆论声势。要牢牢把握正确的舆论导向，大力宣传开展专项整治的意义和要求，大力宣传开展专项整治的工作举措和进展情况，大力宣传各级各部门服务企业发展和项目建设的好典型、好经验、好举措。要突出抓好对基层单位和基层群众的宣传教育工作，形成全社会抓环境、上项目、促发展的

浓厚氛围。

4.要加强督查，严格考核。市委督查室、市政府督查室、市优化办要加强专项整治工作的督促检查，对发展环境问题的举报和投诉要有诉必查、快查快结；对重点案件和疑难问题要跟踪问效、一督到底。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体及广大人民群众的监督作用，建立健全整治发展环境投诉处理机制和监督评议机制，及时发现、及时处理影响发展环境的不良行为。要把各级各单位开展专项整治工作情况纳入年终绩效考核的重要内容，作为评先评优和干部使用的重要依据。要加大责任追究力度，对思想不重视、措施不得力、效果不明显、工作走过场的地方和单位，严格按照《常德市损害企业生产经营和项目建设周边环境责任追究暂行办法》的规定，实行追究问责，该通报的公开通报，该查处的及时查处，该免职的坚决免职。

同志们，企业创造财富，政府创造环境。创造良好环境是我们义不容辞的重大责任，是加快常德发展的必然要求。我们一定要痛下决心，高度重视，认真部署，扎扎实实抓好专项整治工作，确保在较短时间内使我市发展环境有一个明显的改观，努力为企业发展、项目建设及广大投资者投资兴业创造最优的环境。

第四篇：侯寨乡民主生活会总结1

中共二七区侯寨乡“干成事是硬道理”

2011民主生活会专题报告

区委组织部：

根据二七纪发„2011‟12号文件精神，5月23日晚上，我乡召开了领导班子专题民主生活会。民主生活会结合我乡领导班子的个人实际，以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、2010年11月党中央国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和朱书记4月22日在全区领导干部会议上的讲话，作为重点内容认真组织学习。对照“干成事是硬道理”专题民主生活会确定的主要内容，结合各自分管的的工作实际，剖析查找领导班子和个人存在的突出问题，开展了严肃认真的批评和自我批评。通过领导班子专题民主生活会，统一了思想、增进了团结，班子凝聚力、战斗力进一步增强，达到了预期目的。现将具体情况综合报告如下：

一、会前准备

会前，乡领导干部围绕民主生活会主题，认真学习了连维良书记“十个不允许”、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（简称《廉政准则》）、2010年11月党中央国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（简称《规定》）和朱书记4月22日在全区领导干部

会议上的讲话等相关文件，充分领会文件精神，通过学习，切实加强了每个领导的党性修养和作风养成。

从4月初以来，乡领导班子及其成员坚持充分发扬民主，通过召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈等多种形式，广泛征求了部分党员、村组干部、人大代表、政协委员和群众意见，通过归类整理，共有意见建议20余条，并区分情况在一定范围内进行了反馈。

我乡党总支坚持正面教育、自我教育和开放教育，坚持按照“四个必谈”的要求，即在领导班子成员之间、领导干部与所分管部门负责人、领导与所包村村组干部、领导与群众之间广泛开展谈心活动。通过交心谈心，班子成员之间坦诚相见，认真开展批评与自我批评，提出希望与建议，做到了与人为善，开诚布公，增进团结，找准问题，形成共识。

领导班子成员结合个人实际和征求到的意见、建议、认真撰写了发言材料，材料内容紧扣民主生活会“干成事是硬道理”的主题，内容充分，措施明确。

二、会中严密组织

经过充分的准备，2011年5月23日晚上，在乡党委书记张文奇的主持下，召开了“干成事是硬道理”专题民主生活会。会上，乡领导班子成员围绕“干成事是硬道理”这一主题深刻剖析自已的问题和缺点，勇于开展批评和自我批评。班子成员同志畅所欲言，就个人在理论学习、宗旨观念、责任意识、工作思想作风、求真务实，联系群众、工作实际、廉洁自律等方面存在的问题进行认真的分析，虚心接受了其他成员的批评和意见，并提出了具体详细的整改措施。经梳理，共征集到三个方面的意见：

1、加大学习力度，组织各种形式的学习，提供外出培训机会。

2、在工作压力大任务重的情况下，希望根据实际情况，对职工的思想、工作、生活情况多理解、多关心。

3、希望通过开展一定的活动，进一步增强团队的凝聚力、战斗力。会议气氛比较民主，态度非常坦诚，提出的问题比较中肯，原因分析到位，整改措施具体实在。

三、会后整改及时

由于这次专题民主生活会准备充分，内容丰富，态度端正，严肃认真，做到了谈思想深入细致，谈工作不怕揭短，民主气氛热烈浓厚，从而达到了增进团结、解决问题和促进共同进步、推进工作的目的。

会后，乡领导班子成员对征集到的意见和建议，结合各自本职工作的开展，提出整改意见和措施。

1、增强全体班子成员的学习兴趣、积极性、自觉性。通过民主生活会，激发班子成员学习的兴趣，增强学习的积极性、自觉性。

2、增强谈心交流意识。在专题民主生活会上，班子成员要积极坦率发言、真诚相待、勇于开展批评与自我批评，特别是班子每个成员要能够积极开展谈心活动，及时交流思

想，沟通情况，消除隔阂，增进团结，互相帮助，从而极大地增强了班子整体的凝聚力和战斗力。

3、增强组织纪律性，工作积极性、责任心。要以身作则，率先垂范，严格执行廉洁从政的基本要求，以高度的政治责任感查找问题，落实整改措施，努力完成自己分管和负责的各项工作，以自己的模范行动带动广大党员认真开展批评与自我批评，认真进行整改，确保收到较为明显的成效。

中共二七区侯寨乡委员会

2011年5月28日

第五篇：优化经济环境

各位领导、各位人大代表、政协委员：

首先，我代表县工商局党组向各位从百忙中抽出时间参加今天的座谈会表示衷心地感谢。今天这次改进作风、优化经济环境工作座谈会旨在总结前段工作，虚心听取各位领导和同志们的意见和建议，找出存在的不足，进一步改进工作作风，优化经济环境，更好地服从和服务县域经济发展。

一、基本情况

近年来，我局把改进工作作风、优化经济环境作为开展工商行政管理工作的生命线，在巩固以往工作成果的基础上，进一步加强领导，精心组织，全面规范自身行为，通过组织自查自纠，广泛听取社会各界的意见和建议，针对存在的问题，对症下药，采取一系列切实可行的整改措施，收到了很好的效果。

1、加强学习，牢固树立起“优化经济环境意识”。

为提高广大干部职工思想认识，近年来，我局利用召开党组会、局务会和股所长会就如何开展这项工作 进行反复研究，组织全系统干部职工学习贯彻上级有关文件精神，每周星期五下午学习日安排专门时间学习《邵阳市优化经济环境学习资料汇编》、《省委、省政府关于优化经济环境和规范经济秩序工作方案》以及今年3月中旬在市委大礼堂召开的全市工商系统优化环境工作千人动员大会主要精神，使全系统干部职工充分认识到优化经济环境的重要意义，统一了思想认识，提高了干部职工依法行政、服务经济建设的主动性和自觉性。

2、进一步落实“整规”工作，优化竞争环境。

近年来，我局将整顿和规范市场经济秩序工作视为优化经济环境的重要环节。一是开展了打假治劣保安全消费执法行动，在元旦、春节、“3.15”等节日期间开展了专项整治行动，对集贸市场、超市、商场、摊点中的饮料、食品、烟酒及各类保健品进行了专项检查，仅今年上半年就查处假劣霉变食品871公斤，假酒346件，假烟54大箱，注水猪牛肉265公斤；二是开展了打假治劣保安全生产执法行动，重点对农资市场、成品油市场、易燃易爆物品生产经营场所进行专项检查，在今年上半年开展的农资市场专项整治行动中，围绕“四查”即查证照、查质量、查货源、查价格，共检查农资经营户287家，抽样检查农资16批次，查处非法经营行为32起，取缔无照经营农资户67家，查获假劣化肥44.6吨，假劣农药642瓶。在今年4月初开始开展的“红盾巡航”行动中共取缔无照经营户213户，对197户需要前置条件到位的进行了重新补办。同时充分发挥12315消费者维权网络作用，积极受理农民群众消费投诉，切实维护农民群众的利益。如今年4月上旬，潭溪镇居民周方杰因购买一台犁田、运输双功能拖拉机有质量问题向我局消保股投诉，眼看春耕正忙，我局拨出专项经费，派出2名同志先后3次到双峰、株州与总经销商、生产厂家进行调查和调解。经近10天的努力，终于使问题得到圆满解决，更换了一台新的拖拉机并赔偿3000元。今年来，全县消保机构共受理消费者投诉52件，调处45件，挽回经济损失30余万元；三是对全县的14家印刷业、42家网吧、27家音像书刊店进行全面摸底排查，查获盗版书刊1.8万册，盗版光盘21件，取缔校园周围黑“三厅”13家；四是严厉查处公益企业利用独占垄断地位不正当竞争案，上半年，查处了县人民医院和县中医院药品回扣案；对自来水公司违规收取底度费进行了调查处理；五是对传销和变相传销违法行为进行严控，促进了社会稳定。

3、整顿和改进工作作风，优化服务环境。

实行政务公开、简化办事程序、主动接受社会各界监督是我局近年来增强服务意识、改进工作作风，为县域经济创造良好发展环境的重要工作内容。今年初，县局出台了《关于进一步优化经济环境的实施办法》，向社会公开10条承诺，推出《打造诚信工商致力文明执法》社会公开信，在全系统上下认真开展了队伍作风整顿、执收执法具体行政行为监督检查工作。一是敞开门户，请人揭短。2月下旬，全局组织5个调查组深入到企业、个体户、有关部门、乡镇，虚心听取对工商执收执法情况规的意见和建议，找出工作中存在的问题；二是闻过即改，严格规范，通过建立和健全一系列的规章制度如《工商人员行为规范》、《廉洁自律八不准》等，做到以制度管人、约束人；三是加大违纪违法案件的查处力度。重点查处工作人员利用证、照、案、费以权谋私、贪污受贿案件和执法犯法、徇私枉法、失职渎职案件，对有令不行、有禁不止的“三乱”行为、上路拦车收费、超标准收费、擅自收费项目收费等予以严厉查处。进一步落实了下岗职工再就业优惠政策，在县政务中心和县局注册窗口开辟了下岗职工再就业绿色通道。为将工作落实到实处，在各乡镇的居委会、村都聘请了下岗职工担任的下岗职工再就业优惠政策工商社会监督员，及时反馈工作人员在具体工作中落实情况。对机关各股室、分局的办事公开阳光台、服务指南牌进行了细化，力求更醒目、更具体、更方便，在积极发挥主体资格审查注册登记职能和商标注册登记职能，帮助企业上规模、上档次、上水平、增效益的同时，对前置条件齐全的工商企业和个体户分别在3天和当天内发照，对地处偏远的企业和个体户则由工商人员送照上门，对符合条件和有发展前途的企业则积极帮助他们申报挂市、省名称，以增强市场竞争力。凡申请注册有限责任公司，注册资金一时不能完全到位的，允许分期到位，登记注册时，实行“工商受理、同步审批、抄告相关、限时完成”，尽量减少中间环节。与此同时，我局在收费过程中，实行了收费项目和标准上墙公开，全面推行了社会义务监督员监督机制，防止乱收费、乱罚款行为的发生。

4、规范执收行为，防止漏收、多收、乱收现象发生。

我局在深入学习桃源经验基础上，不断创新监管模式，实施执收执法“阳光行动”，去年初开始，我局通过广泛调查和深入论证，在全县工商系统大力开展阳光行动，变过去的单纯“收费+罚款”执法模式改为全新的“监管与服务”并重模式。局里成立了“阳光行动”领导小组，出台了一系列实施方案和具体措施，在全系统工商干部职工中开展了“执法·服务”为主题的大讨论活动，在阳光行动中，我局一方面努力创新监管方式，切实规范执法行为，全面推行“四方定费”。所谓的“四方定费”就是以各工商所牵头，邀请当地党委政府、个体私营户代表、行业组长、群众代表举行听证会，广泛征求意见和建议，制订出各业户收费标准，然后将制订的收费标准打印成册，通知到每一个个体户，并在工商所设立的“阳光台”上进行公布，谁应该缴多少，到底缴了多少在“阳光台”上一目了然，杜绝了收费标准的随意性，防止了乱收费、乱罚款行为的发生，真正做到了公开、公平、公正，得到了广大个体私营户和社会各界的理解和支持。

5、准确把握市场主体准入关，为县域经济发展保驾护航。近年来，我局充分利用注册登记职能，既坚持政策的严肃性，又注意灵活性，为县里招商引资工作热心服务，对注册资金允许分期到位，并多次自备差旅费到长沙办理相关手续。今年3月下旬和4月初，在办理招商引资企业晒谷滩电站和筱溪电站营业执照时，我局派员先后5次到市局汇报和协调，减免了注册登记费，减少了许多中间环节。

为规范执罚行为，我局年初出台了《新邵县工商局行政处罚办案行为规则》，从原则与依据、管辖与分工、立案及调查、处罚与执行、协办与奖励、行政处罚文书制作及送达等8个方面对执罚行为进行规范，在实行执法办案“四权分离”的基础上，明确按一般程序办理的案件必须当天立案，批准立案后，办案机构在20个工作日内结案。基层所所有的立案查处的案件必须经集体研究结案。

二、存在的问题

通过走访个体户、工商企业和部门、人大代表、政协委员综合收回来的《公开信》和《征求意见书》，目前，我们工商干部职工队伍中还存在以下几个方面的问题：一是个别干部职工工作方法简单粗暴、公仆意识淡薄、服务意识差，不做宣传教育说服工作，动不动就扣财物、搬东西；二是重收费轻管理现象客观存在，个别单位和个人只知收费，不知服务，忽略了监管，收费了事。对假冒伪劣、无照经营和其他违章违法行为查处不力，企业和消费者合法权益得不到有效保护；三是极个别干部职工存在“三乱”和索、拿、卡、要等违纪违法现象。

三、下步工作打算

1、继续实行“一把手”负总责，建立行之有效的作风整顿和优化经济环境工作领导机制，切实按要求抓出成效来。

2、进一步在全系统上下开展工作作风大整顿，广泛开展批评与自我批评，查找问题，严肃处理违纪违法行为。

3、认真组织开展执收执法具体行政行为的监督检查。重点对违反行政法程序、滥用职权、乱查乱扣和敲诈勒索、吃、拿、卡、要等行为的查处，搞好自查自纠，找准工作中存在的问题，建立和健全优化经济环境的长效机制。

4、进一步完善“阳光执收执法行动”，继续搞好“四方定费”，落实首办责任制、限时办事时、误工赔偿制、执收执法过错追究制等，继续开辟“绿色通道”，把下岗职工再就业优惠政策真正落实到实处。

5、进一步完善权力监督制约机制，重点针对案费证照，加强对权力运行和行政行为的监督制约，大力推行立案、查案、审案、结案的办案“四权分离制”，定费、收费、查费的收费“三分离制”和受理、审查、核准的办理证照“三级把关制”，按《岗位目标管理责任制》要求，进一步细化和完善行政执法责任制，严查不作为、乱作为和失职渎职行为。

6、建立企业预警警示制度，对生产经营者的一般违章违规行为给予警示，积极帮助引导和规范。

7、充分发挥职能作用，严厉查处制假、售假和利用知名商品和知名企业字号从事不正当竞争和侵害他人知识产权的违法行为，充分发挥12315消费者投诉网络作用，切实维护广大消费者的利益。

8、加强对干部职工的经常性的学习和教育，努力建立一支“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的干部职工队伍。