企业安全文化建设的重点与途径（共五篇）

第一篇：企业安全文化建设的重点与途径

[摘 要]加强企业安全文化建设，必须提高安全认识，营造安全氛围，制止“三违”。

[关键词]企业安全文化；建设；途径

建立良好的企业安全文化是一个长期的过程，它要在对传统的企业安全文化进行调查分析的基础上进行甄别和舍取，再根据时代发展的要求和人们的思想观念进行把握，并且要考虑和企业文化相协调，提炼出明确的安全理念。良好的企业安全文化应包括以下内容：提倡“以人为本，安全第一”的安全价值观；发挥人的主观能动性，倡导“严、细、实”的工作作风，反对管理工作中的好人主义、官僚主义、形式主义，改变现场人员的“低标准、老毛病、坏习惯”，培养人人遵章守纪，人人反对违章的良好习惯；营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围，坚持预防为主，措施在前，预控在先，防患于未然；借助安全体系建设等标准化、程序化的手段，落实安全责任，完善安全的奖惩激励机制，构建保证制度落实的基础平台。可通过以下几个途径来加强企业安全文化建设：

1.提高安全认识，领导身体力行

企业安全文化建设的关键是各级领导的安全文化素质和身体力行抓安全的态度。领导者要用自己对安全生产的责任心，确保安全意志和安全价值观，通过言传身教来影响企业的每一名职工，进而通过

严格的奖惩实践不断强化安全观念，才能有效地加快企业安全文化建设。对安全生产的规律认识是安全文化建设的前提。现代安全管理理论认为，生产事故的发生虽然有其突发性和偶然性，但事故是可以预测、预防和预控的。“预防为主”是企业安全管理的基本原则。国家电力公司在制定安全生产责任书中指出：“我们相信，除人力不可抗拒的自然灾害以外，通过我们的努力，所有事故都应当可以预防，任何隐患都应当可以预测”。这是对“事故难免论”的否定。西方发达国家对事故的控制和我国有些优秀企业的安全稳定也说明了这个结论。而且预防性的“投入产出比”远远高出事故整改的“产出比”。因此，领导要坚定事故可控的信心。领导者切忌一阵风、喊口号，甚至是说起来重要，忙起来不要，事故多发时就着急，安全稳定时就忘了。领导者不仅要旗帜鲜明地表达自己提倡什么，反对什么，更要一以贯之地身体力行，严于律己，敢管善管，尤其要对安全投入不打折扣，处理安全问题不手软，动员一切力量，调动一切资源，搞好安全生产。

2.运用各种手段，营造安全氛围

良好安全文化的形成不是一朝一夕的事情，必须多管齐下，持之以恒，方能见效。对各级领导和广大职工的安全教育是一项长期的工作，必须坚持不懈。首先是法律法规的教育。近年来，国家颁布了《安全生产法》等一系列安全生产的法律法规，要让职工守法，必须先知法，可通过学习、研讨、考试等多种形式，促进法律法规知识的学习。其次是安全技术的学习，要不断调动职工学习技术的积极性，组织职

工开展技术研究，搭建技术交流平台，形成学习型企业氛围。其三是通过事故案例教育，对发生的事故及其隐患按照“四不放过”的原则进行处理，对历史的典型事故经常组织讨论，吸取教训，强化意识。第四是运用正负激励的手段如签订安全责任书，并严格奖惩兑现，树立正面典型，激励先进。实行安全一票否决，落实安全生产责任制。第五是培育“预防管理”的文化氛围。鼓励全体员工主动发现安全隐患，报告安全问题，提出安全建议，防范事故于未然。还可以采取全员安全承诺，征集安全警句，亲人家属安全寄语等形式多样的安全文化活动，营造浓厚的安全文化氛围。

3.运用有效手段，制止“三违”现象

通过对事故的实例分析，真正是人力不可抗拒的因素而导致的事故，是很少见的，而绝大多数事故都可以找到违章的原因。因此，违章指挥，违章操作，违反劳动纪律（俗称“三违”）是安全管理的大忌，可以说“三违”阴影不除，则事故的幽灵不散。安全文化建设的根本目的是通过人的自觉行为，减少甚至是消除“三违”现象以达到控制事故的目的。真正做到“落实规章制度，严格安全管理”是安全管理工作的重要任务，也是检验安全文化建设成效的标准。长航货运总公司近两年来一直致力于这一主题，取得了一定成效。长航货运总公司拥有1500多条船，航线几百条，水上员工一万多人，由于水上运输的高风险性，再加上长江航行秩序混乱，船舶密度大，职工安全意识参差

不齐，因违章导致的事故始终困扰着公司。从2004年4月份开始，公司开展了声势浩大的“落实规章制度，严格安全管理”的专项整治活动，也可以看作是安全文化建设的一项综合活动。一是制订方案，对习惯性违章行为进行调查梳理，分级立项，逐项整治。二是广泛开展宣传教育活动。通过网络、板报、橱窗展览、宣传画等多种形式宣传活动的意义。对法律法规分系统分层次学习考试，开展“反违章大家谈”活动，在全公司范围内开展“我（身边）有哪些违章行为”，“违章与事故的关系”，“违章对安全生产的危害”和“违章行为心理分析”等专题讨论，开辟“员工论坛”，交流心得，提高职工辨别违章的能力，使职工感受到违章的危害性和反违章的重要性、紧迫性，增强了抵制违章行为的自觉性。三是加大监控力度，拓展发现违章行为的渠道，通过不间断上船安全检查、夜间点名抽查、群众举报、海事部门通报，使违章行为得以及时发现和纠正。四是抓住典型违章行为，实施重点整治。各基层单位及时处理了一大批违章行为，情节严重的降职、免职直至开除。五是适时推进安全管理体系建设，在全公司范围按“国内安全管理规则”的要求，建立了安全管理体系，为反违章提供了制度保障。活动开展以来，取得明显成效，全员安全意识有了较大提高，违章行为得到有效遏制，公司安全局面趋于稳定。当然这项活动只是初见成效，违章行为的隐蔽性、顽固性决定了这项活动的长期性和艰巨性，公司准备再延长一年时间，持之以恒地抓下去，使职工从行为到习惯，从习惯到意识，在潜移默化中培育安全理念，营造全员参与，遵章守纪的良好企业安全文化氛围。

4.处理好几个关系，做实安全文化建设

企业安全文化建设是企业精神文明建设的重要内容，是企业文化建设的重要组成部分，它根植于企业的管理过程，不可能独立存在。要把企业安全文化建设做细、做实，取得实效，必须处理好几个关系：

一是处理好与企业文化的融合关系。企业安全文化是企业文化的亚文化，必须有良好的企业文化氛围作支撑。如果没有良好的企业文化氛围，安全文化的建设就失去方向和土壤。因此，在设计和推进安全文化建设时，要和企业的总体价值观相融合，与以人为本和全面、协调、可持续发展的科学发展观相一致。

二是处理好继承与创新的关系。继承是安全文化建设的基础，创新是安全文化建设的不竭动力。企业在不同的发展阶段，针对工作环境的变化，既要继承优良的安全文化传统，又要适应社会发展要求和职工需要变化，不断创新工作思路，丰富和发展安全文化建设的手段和内容，使安全文化充满生机与活力。

三是处理好与企业管理的关系。安全文化应该说是安全管理活的灵魂，但它不能代替管理制度。因此，在建设企业安全文化过程中，仍要完善安全管理制度，使制度管理和文化管理相互促进，相得益彰。

四是处理好与安全设施投入的关系。安全管理是基于安全设施的可靠性之上的管理，必要的安全投入是安全生产的保证，要加大安全投入，消除设备隐患，为职工创造良好的生产生活环境。使职工心情舒畅，乐于接受企业的文化观念和管理手段。

可以预见，随着以人为本科学发展观的逐步确立，一个以人的全面自由发展为目的理智发展时代的到来，文化力成为生产力重要的组成部分，企业安全文化建设必将呈现新的发展局面。

第二篇：企业建设安全文化途径探讨

企业建设安全文化途径探讨

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2014）11-000-02

摘 要 安全文化作为企业文化建设的一部分，越来越得到企业的重视，建立安全文化体系加强安全工作是提升企业安全管理的一条有效途径。本文从宣传教育、制度建设、实施职安管理体系、科技推广等方面探讨了企业建设安全文化建设的途径，对提升企业安全管理水平有一定的借鉴意义。

关键词 企业安全 安全文化 建设途径

一、引言

安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的，是企业安全形象的重要标志，是凝聚员工的强力磁石和树立企业安全精神的动力。安全文化从概念研讨到走进企业，经历了一个漫长的阶段，虽然目前其基础理论已经较为成熟，但在实际中与企业的安全管理绞合上又存在很多问题。本人作为生产一线的安全工作者，深刻体会到，要实现企业安全生产状况的根本好转，既要依赖必要的物质基础，更要依靠企业整体安全氛围、安全文化的提升和员工安全素质的提高。

二、国内外研究现状

（一）安全文化概念讨论

安全文化自古有之，只是人们对它的认识才从现代开始。具体说，人类有意识地发展安全文化仅仅是近十余年的事。最初提出安全文化的概念和要求起源于20世纪80年代的国际核工业领域。1986年，国际原子能机构召开“切尔诺贝利核电站事故评审会议”，强调所有核电站都必须建立“核安全文化”。“安全文化”这一名词就此诞生。

我国于1994年初，国务院核应急办公室等单位组织了跨学科的首次“安全文化研讨会”，之后安全文化的研究与应用在我国各行各业相继展开。

国际安全核安全咨询组在1991年INSAG-4报告中为安全文化做出了一个定义，指出安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。

我国劳保科技学会副秘书长徐德蜀研究员认为安全文化是在人类生存、繁衍和发展的历程中，在其从事生产、生活乃至实践的一切领域内，为保障人类身心安全（含健康）并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动，预防、避免、控制和消除意外事故和灾害（自然的、人为的或天灾人祸的）；为建立起起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系；为使人类变得更加安全、康乐、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。

中国地质大学罗云教授指出安全文化是人类安全活动所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和。

可以看出，安全文化是一种观念，是安全观的集中体现，是人类在生产活动中形成的对待安全的态度和行为。这种人的内在世界对待安全的观念可以通过宣传教育、制度建设、体系规范、安全投入等诸多方面加以改造完善。

（二）企业安全文化建设发展概况

自从安全文化从核领域走进普通企业，有关企业建设安全文化的方式方法就一直在被人们探讨。安全文化只有植入企业的沃土，才能结出香甜味美的果实，不然其只能是纸上兵马，镜中月花。

当今“培育”安全文化最为成功的企业就属美国杜邦公司，在其它各国各行业视安全事故为洪水猛兽时，而有着200多年危险品生产历史的杜邦，却做着安全产品的买卖。安全文化让杜邦――一个生产危险品的企业，成为比家还安全的地方，安全文化成为杜邦公司全球五大业务平台之一。

三、企业安全文化建设途径

安全文化在我国企业推广虽然有很多成功的案例，但对多数企业来说，尤其是中小型企业、民营企业，企业安全文化还是 “阳春白雪”一曲，只能欣赏，无法亲身躬行，或者只能像蜻蜓点水，无法触及安全文化精髓实质，不知道从哪里着手提高、培养。下面我们就从宣传教育、制度建设、体系规范、安全投入这几个主要方面来探讨企业安全文化的建设。

（一）加强安全文化宣传教育，提高员工的安全文化素质

观念文化要靠宣传教育、知识普及来影响，企业加强安全文化宣传教育就要利用一切宣传和教育的形式传播安全文化，发挥包围员工的安全文化环境的作用。安全文化宣传和培训是提高员工安全文化素质的重要手段和措施，通过宣传、教育和培训等手段和形式，传播安全文化意识、普及安全哲理、知识和技能。宣传教育应多从实际出发，结合工种特点，避免大道理讲得多，实际结合少的弊端，从而达到启发人、教育人、提高人、约束人的目的，进而提高全体员工的安全文化素质。

加强宣传教育包括安全意识教育和技能教育。

1.提高员工安全意识，即提高职工的安全文化素质。素质教育是企业安全文化建设的关键，只有从意识形态上让员工从“要我安全”变成“我要安全”，懂得主动防守，才能让安全作业成为一种本能。例如西北有色地质勘查局七一一总队在基础管理组织干部职工推广“安全知识应知应会”知识普及活动，决策领导、技术骨干以及生产服务人员都通过此次活动更多的了解了各生产工序中存在的危险因素，对于提高整个作业现场的安全氛围具有很明显的作用；矿业生产车间班组每天坚持列队班前会安全教育，实行班组长负责，讲解本班应注意的安全及质量问题。

2.加强员工的安全技能培训。所谓安全技能，是指岗位工人实施安全作业的技巧和能力，或者是安全知识在生产活动中的具体应用和实践。而培养职工这种安全作业实践的能力和熟练程度的教育，即谓之为安全技能教育。加强企业的安全文化建设，就是要发挥职工在安全生产中的积极因素，确保企业生产经营的正常进行。职工熟练掌握安全技能，就能在生产操作中熟练运用安全规则，这不仅是安全生产的重要保证，也是企业安全文化建设的基础。西北地勘七一一总队地质钻勘分队，重视现场安全作业管理，通过推行5S管理方法，安全标准化作业制度，增强了员工的安全技能，提升了企业安全生产氛围。

（二）加强安全规章制度和操作规程的建设，促进安全文化建设的健康发展

安全文化作为一种企业意识，要健康稳定地发展，必须要有相应的安全规章制度和操作规程作保障。在企业中，当员工还没有认识到安全的规律和重要性时，即员工的认识落后于被证实了的安全生产现实时，安全规章制度和操作规程作为规范和强制推行安全文化的手段，显得尤为重要。安全规章制度和操作规程是安全文化的重要组成部分，又是整个安全文化建设稳定、健康、持续发展的重要保证。而我们很多企业不太注意总结，不注重结合企业的实际建立自己的规章制度，更有甚者将用钱、用教训买来的安全规章制度让它长期沉睡在档案柜中，除非应付上级部门的检查。安全管理仍是靠习惯、靠经验，到头来企业的安全生产得不到持续保障，缺乏制度施行的持之以恒的精神，如此企业的安全文化建设也就缺乏了坚实的保障基础。

（三）建立职业健康安全和环境管理体系，推动安全文化建设不断进步

行为文化要靠科学的管理来约束。如果有人觉得安全文化实在太虚，要将理论文化转化成行为文化无处下手的话，职业健康安全管理体系和环境管理体系无疑为安全文化的具体运行提供了一个坚实平台。这两个标准化管理体系的管理理念是以企业整体的安全文化建设为着眼，以系统安全的思想为基础，把管理重点放在了事故预防的整体效应上，实行的是全员、全过程、全方位的安全管理。该体系解决了提升安全文化应该做什么事，谁来做，如何做，做的如何的问题。所以企业要做大做强，就必须通过审核认证，建立适合本企业的职安环境管理体系，并且让体系得以高效运作，做好内审、外审工作，形成以预防为主、持续改进的管理理念。使企业遵守各项安全生产法律法规，实现持续改进、守法的承诺，实现不断改善职业安全健康绩效的目标，从而起到保护员工的安全与健康的作用，形成健全的安全生产自我约束机制。西北有色地质勘查局从2008年来一直运行职业健康安全管理体系和环境管理体系标准，有效的使安全文化渗透到实际的管理机制中，取得了非常理想的效果。

（四）加大安全投入，推广科学技术，保障安全文化的建设和发展

企业在推广安全文化过程中，势必需要在安全方面加大人力、物力的投入。加大安全投入，改进职工生产、生活环境，加快技术革新，推广科学技术，引进对员工身体无伤害或伤害较小的机械设备、原材料等，使企业员工在一种轻松、愉悦的环境中工作，促进作业人员安全心理健康发展，保证企业生产良性运转。

安全效益具有一定的隐蔽性和滞后性，很多企业觉得在安全方面投入犹如石沉大海，遥遥无期，殊不知加大安全投入、推广科学技术在人类文化进步中占有重要的地位并起着巨大的推动作用。保护员工在生产过程中安全作业，不受职业病危害，对保护环境有利的科学技术本身就都是安全文化因素的组成部分。企业应当积极利用科技进步的成果来保障广大员工的身心健康，为员工创造良好的生产环境。

四、结论与展望

企业安全文化建设既是企业自身持续、稳定发展的客观需要，也是新形势下企业内、外部环境变化的客观要求。通过不断完善企业安全文化系统工程及其管理体系，将安全生产工作提高到文化的高度去认识，用安全文化的潜移默化作用，提高全体员工的安全意识和整体安全文化素质，让“我要安全”、“我会安全”贯穿于生产经营活动的所有时空、每一个环节，树立“以人为本”良好社会形象，大力推广“本质安全化”理念，增强企业的抗风险能力和竞争能力。

安全文化建设不是一蹴而就的事情，要不断提高，持续创新和丰富。只有领导层的高度重视，中层的周密规划，员工的主动落实，才能形成强有效的运行机制；只有着力创建企业自己的安全文化活动形式，持续改进，才能形成与时俱进，不断丰富和繁荣的企业安全文化。

作者简介：王旭 2003年毕业于西安科技大学 安全工程专业

在西北有色地质勘查局七一一总队 从事安全技术管理11年

参考文献：

[1] 国家安全生产监督管理局政策法规司组织编写[M].安全文化新论.北京：煤炭工业出版社，2002.11

[2] 徐德蜀.企业安全文化建设概论[M].成都：四川科学技术出版社，1997

[3] 罗云.安全文化的起源、发展及概论[J].建筑安全，2002，（9）

[4] 罗云，黄毅 著.中国安全生产发展战略―论安全生产保障五要素[M].北京：化学工业出版社.2005

[5] 李静忠.杜邦的企业安全文化[J].安防科技.2005.3

第三篇：加强对领导干部从政道德建设的重点与途径

加强对领导干部从政道德建设的重点与途径

晋江市农村信用社联社纪检监察调研课题组

领导干部从政道德，主要是指干部的职业道德，也就是人们常说的“官德”，它基于一般的社会道德规范，又高于一般的社会道德规范，处于整个社会道德规范体系的主导地位，既是调整干部同他人之间利益关系的准则，也是指导约束干部从政行为的准则，也是党和人民群众对领导干部的基本要求。

为政以德，修己安民，是我们中华民族的优良传统，也是治国兴邦历史经验的深刻总结。我们党始终重视领导干部从政道德建设，江泽民总书记反复强调加强思想道德建设对于全面推进党的建设，深入开展反腐败斗争的重要作用。从政道德大量地体现在领导干部的作用方面，它关系到党在人民群众中的形象和威望，事关全社会思想道德素质的提高和社会风气的根本好转。从政道德建设，是实践“三个代表”思想的重要内容，是整个社会主义精神文明建设的关键，是培育政府信用、打造政府信用权威的基础，是有效遏制和防范权力腐败、确保社会公正的重要途径，也是推进现代化建设伟大事业进程的可靠保证。

一、新的时期，加强领导干部从政道德建设的重要性 领导干部是党的路线、方针、政策的忠实执行者，是实践全心全意为人民服务宗旨的模范和表率。他们的从政道德建设，关系到党的生死存亡问题，关系到国家的命运和前途。加强领导干部从政道德建设，是摆在我们面前一项十分紧迫而重大的任务。

1、加强领导干部从政道德建设是坚持党的性质和宗旨，保 持党的先进性的要求。党的性质和宗旨决定了领导干部从政道德的核心是全心全意为人民服务。各级领导干部必须廉洁奉公，忠于职守，为人民群众掌好权，用好权，绝不允许以权谋私，侵犯群众利益，从根本上保证党能够始终保持与人民群众的血肉联系，只有形成完善的领导干部从政道德行为规范，才能从制度上保证领导干部廉洁从政，全心全意为人民谋利益。

2、加强领导干部从政道德建设是继承我党优良传统的时代要求。我们党经过长期的实践，已经形成了一系列优良传统。毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家，一生为共产主义远大理想不懈奋斗，生活上严以律已，为党的事业鞠躬尽瘁，留下了《为人民服务》、《论共产党员的修养》等一大批关于加强领导干部思想道德修养的光辉著作，从理论与实践的结合上为后人指明了努力方向。历史证明正是由于我们党在不同时期注重开展不同内容的干部从政道德教育，重视领导干部从政道德规范建设，才保证绝大多数领导干部经受住了各种复杂情况严峻考验。

3、加强领导干部从政道德建设是改革开放和市场经济发展的现实需要。随着改革开放的不断深化和中国加入WTO，社会主义市场经济得到快速发展，社会取得巨大的进步，但极少数党员干部却经受不住复杂局面的考验，产生了以权谋私、权钱交易、卖官买官等腐败行为，在这种情况下要保证各级干部始终保持优良作风和美德，仅靠原则性法纪要求是不够的，必须建立起一套与新形势相适应的、具体的、明确的行为规范，才能防患于未然。十五届六中全会所提出的“八项要求”，就是新形势下领导干部从政的道德规范，它坚持了既有利于党风建设，又有利于促进市场经济发展；既要适应市场经济法则，又要坚持社会主义价值观；既有利于保护广大党员干部，又有利于惩处违纪行为的基本原 则。

二、领导干部从政道德建设面临的问题及分析

领导干部从政道德的好坏在一定程度上反映着党风的状况。当前，绝大多数党员领导干部都能认真实践“三个代表”重要思想，掌权为民，廉洁从政，成为走在时代前列的道德楷模。然而，改革开放以来，由于受腐朽思想的侵蚀，一些领导干部的道德观念包括从政道德受到很大的冲击，有人甚至对一些传统道德观念提出质疑，党的十五届六中全会在决定中提出“八个反对”，其中主要内容都包含了领导干部从政道德存在的问题。目前从政道德主要存在“从政不勤，用权不公，为官不廉，工作不实，生活不俭”的不正之风，表现为：思想懒散，因循守旧，创新开放意识不强；学风不浓，贪图安逸，不思进取，缺乏事业心和责任心；弄虚作假，虚报浮夸，沽名钓誉，搞形式主义花架子；吃拿卡要，贪财占利，滥用权力，为小单位和个人谋取私利；官僚主义衙门作风，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下；一些领导干部政治不坚定，以权谋私、贪污受贿，腐化堕落，甚至欺压群众，损害国家和民族利益。随着经济的不断发展，在个人违纪违法案件不减的同时，领导干部从政道德也出现新的问题，如“串案”、“窝案”明显增加；腐败分子多数是集政治蜕变、经济腐败、生活腐化于一身，权钱、权色、权权交易交织在一起；腐败分子的作案手段趋于隐蔽等。要真正把加强从政道德建设的各项工作想在深处、抓到细处、落到实处，必须按照“三个代表”的要求，将从政道德建设与思想道德教育相结合、将领导干部自律机制与社会环境他律机制相结合，努力提高道德素质和道德水平，建立健全与发展社会主义市场经济相适应的领导干部思想道德体系。

三、加强自律和他律，是领导干部从政道德建设的重点和根本途径

自律，就是自我约束。严于自律，是一个人的立身之本，成业之基。这是每个国家工作人员都应当具备的基本素质，对各级党政领导干部尤为重要。真正代表人民“掌好权、用好权”，这是江泽民同志在“七一”重要讲话中对领导干部提出的明确要求。要把这一要求落到实处，广大领导干部就必须以“三个代表”重要思想严格规范自己，就必须切实贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力加强从政道德建设，按照应遵循的道德原则、道德规范，严格要求自己，顶住歪理，耐住艰苦，抗住诱惑，守住节操，做到廉政、勤政、优政，矢志不渝、无怨无悔地为建设有中国特色社会主义事业无私奉献。

一是经受锤炼，牢固树立正确的人生观。理想信念是人生的航标和灯塔。有了坚定的理想信念、高尚的思想境界，就能站得更高，眼界更宽广，心胸更开阔，就能经受住各种各样的考验。领导干部要牢固树立共产主义远大理想，以高尚的思想道德要求和鞭策自己。常想人民的养育之恩，常想集体力量的扶助之恩，常想党组织的培育之恩，自觉抵制各种非无产阶级的世界观、人生观和价值观，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事，努力为社会多做贡献，为人民多办实事，在实现社会价值中实现自己的人生价值。

二是耐住艰苦，牢固树立正确的名利观。唐代诗人白居易说：“今我何功德，曾不事农桑。吏禄三百石，岁晏有余粮。念此私自愧，尽日不能忘。”封建官吏尚且能如此自省，我们领导干部更应有一个健康的心态和正确的标准。领导干部来要坚守“人民的利益高于一切”的原则，正确处理先富与后富、个人富裕与共 同富裕的关系，首先要支持和帮助群众富起来，而不能只考虑自己如何富，更不能利用手中的权力谋取不正当的利益。要自觉带头吃苦，甘于清贫，乐于奉献，要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神，不以物喜，不以己悲，淡泊明志，抛开名缰利索的束缚，决不为个人的蜗角虚名、蝇头小利而丧失党的原则，丧失自我人格。

三是顶住诱惑，牢固树立正确的权力观。领导干部手里掌握的权力是人民赋予的，领导干部必须明白“为谁掌权，为谁服务”的道理，懂得权力与责任的关系。权力意味着义务，责任重于泰山。领导干部要“位尊不泯公仆心，权重不移为民志”，在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。历史告诉我们，权力往往是不法分子追逐和进攻的重点目标，领导干部要始终保持清醒头脑，保持高度警觉，要有一种如履薄冰、如临深渊的警惕性，自觉维护权力的尊严，知职图进，知责思为，真正代表人民掌好权、用好权，为人民谋利益。

四是管好亲属，牢固树立正确的亲情观。“能吏寻常见，公廉第一难”，说的就是人情难却。作为领导干部，必须牢记“修身齐家治国平天下”、“治官事则不营私家”、“徇族党好恶之私，己虽正而必陷于邪”等古训，胸怀法度，善守其本，不徇私情，秉公办事，严格执行领导干部不准利用职务和职务上的影响，为配偶、子女谋取非法利益的有关规定，面对亲情友情想为之提供方便时，能够以“公”字当头戛然而止，切实管好自己的家属、子女和身边工作人员，切实管好身边的事。

五是做到慎独，筑起拒腐防变的金钱观。古人说：“莫见乎 隐，莫显乎微。故君子慎其独也。”，慎独方能立德。领导干部无论在何时何地何种情况下，都要坚守自己一尘不染的思想阵地，固本守节，清正廉明；要明白“疾小不加理，侵淫将遍身”的道理，不以恶小而为之，不以善小而不为；要努力做到慎权慎欲慎独慎微，“见欲而止为德”；要经常反思自我、解剖自我、拷问自我、完善自我，做到自重、自省、自警、自励，塑造坚强的意志和良好的个人道德修养。领导干部只有不断提高慎独意识，才能养成浩然正气，面对金钱的诱惑，不为所动，实现政治坚定性与道德纯洁性的统一，永葆革命气节。

他律，就是通过外部各种条件发生作用来规范和约束领导干部的从政活动。没有制约的权力是最容易走向腐败的。领导干部的从政道德建设需要自身的努力，但是更离不开整个社会完整的教育、管理和监督制约体系。

一是立足于教育，建立起思想道德防线。要把“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的公民道德规范要求，作为共同遵循的行为守则和道德要求，抓载体，分层次，见活动，在领导干部中开展主题鲜明、形式多样的教育活动，引导党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观。同时开展以党纪条规为主要内容的党风党纪教育，以学习廉洁勤政先进典型为重点的示范教育，以典型案例为反面教材的警示教育，使广大领导干部从中汲取教育，懂得在什么情况下、在什么问题上、在哪些环节中容易犯错误，增强廉洁自律意识，自觉抵制不正之风，增强拒腐抗变能力。

二是着眼于防范，建立起法制规范防线。法制规范是准绳，也是以德从政的重要保证。“没有规矩不成方圆”，道德本身不能游离规范而存在，从政更需完善法制作保证。要从实际出发，建 立一套涉及到社会管理体制、经济运行体制、法制观念等各个方面的领导干部从政道德法制规范，并认真抓好从政道德法制规范的落实，坚持依法行政，从严执法，使领导干从政行为严格接受法制的约束和规范。要以改革的思路和办法，积极探索德治与法治并举的新路子，努力完善法制规范以律德，出新招，出实招，出硬招，使广大干部真正将法制规范融为道德理念，化为从政德行，切实防止失律缺德行为甚至违法犯罪问题的发生。

三是落实于整体，建立起社会监督防线。只有使领导干部的从政行为处在严密的监督控制这下，才能更大程度地促进从政道德建设。加强从政道德建设，必须突破传统观念，动用社会各领域的力量，通过行政、法律、文化、道德等多种手段，加强对领导干部的监控和预防。实践表明，单靠从政道德规范与理性的劝告，是难以有效防止和纠正领导干部违背从政道德规范，也难以有效地巩固和完善领导干部的权力监督制约机制。必须按照国家宪法、法律和政策等规定，加强立法监督、法律监督、行政监督、经济监督、民主党派和人民团体监督、群众监督以及舆论监督，并且要把上述各种监督有机地统一起来，要注重监督机制的可操作性，要注重监督的实效性。

二OO二年九月

课题指导：丁建国

课题成员：王璇、吴新民、陈景曙、林志评 执 笔：林志评

第四篇：建设企业安全文化的途径

建设企业安全文化的途径

一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。企业安全文化是安全文化最重要的组成部分。要想真正建设好企业的安全文化，并不断将其推动和发展，就不能仅停留在对安全文化理念的空洞宣教上，也不能仅着眼于局部的、个别的文化形式，企业安全文化建设问题应该是一个系统工程的问题。

建设企业安全文化的主要途径包括：

一是要以坚持强化现场管理为基础。一个企业是否安全，首先表现在生产现场，现场管理是安全管理的出发点和落脚点。员工在企业生产过程中不仅要同自然环境和机械设备等作斗争，而且还要同自己的不良行为作斗争。因此，必须加强现场管理，搞好环境建设，确保机械设备安全运行并健全安全监督检查机制，使员工在安全、良好的作业环境和严密的监督监控管理中，没有违章的条件。

二是要坚持安全管理规范化。人的行为的养成，一靠教育，二靠约束。约束就必须有标准，有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理机制，是搞好企业安全生产的有效途径。

三是要坚持不断提高员工整体素质。人是企业财富的创造者，是企业发展的动力和源泉。只有高素质的人才、高质量的管理、切合企业实际的经营战略，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此，企业安全文化建设，要在提高人的素质上下功夫。

四是要坚持开展丰富多彩的安全文化活动。开展丰富多彩的安全文化活动，是增强员工凝聚力，培养安全意识的一种好形式。

五是要坚持树立大安全观。企业发生事故，绝大部分是职工的安全意识淡薄造成的，因此，以预防人的不安全行为生产为目的，从安全文化的角度要求人们建立安全新观念。我们应利用一切宣传媒介和手段，有效地传播、教育和影响公众，建立大安全观，通过宣传教育途径，使人人都具有科学的安全观、职业伦理道德、安全行为规范，掌握自救、互救应急的防护技术。

建设企业安全文化的重要意义就在于通过提高员工的安全文化素质来规范其安全行为。当安全观念、安全伦理道德在企业员工的思想上扎根后，员工就会积极主动地了解掌握安全科技知识，就会自觉地按企业安全的要求去约束、规范自己的行为，当每一个员工的安全意识成为一种自觉心理,并转化为规范的安全行为后，企业的安全生产目标就能有所保证,这就是建设企业安全文化的目的。

浅谈安全与生产的关系

在企业中，谈到生产就不可避免要提到安全问题。安全与生产是相互依存的关系。安全就是伴随着生产的一种状态。生产过程中必须保证安全，不安全就不能生产。这就是人们常说的：“安全促进生产，生产必须安全。”

在生产过程中，安全与生产既有矛盾性，又有统一性。所谓矛盾性，首先表现为生产过程中的不安全、不卫生因素与生产顺利进行的矛盾；其次是安全工作与生产工作的矛盾，表现为采取安全措施时会影响生产，增加成本。这些矛盾只是暂时，从长远看，矛盾一解决，很快就会促进生产，提高劳动生产率。另外，这种矛盾只是一种表面的浅层次的矛盾，而从本质上看，安全与生产是统一的。严格执行安全规定，表面上降低劳动生产率，但如果从深层次看，一旦发生事故，将会损失更多工时，将会造成生命和财产损失。而且，事故的发生将会影响企业生产和形象，给企业带来不可估量的损失。另一方面，生产的发展，又为安全创造必要物质条件。所以安全与生产互为条件，相互依存，本质上是辨证统一的。没有生产活动，安全问题就不可能存在；没有安全条件，生产也不能顺利进行。

工作中要坚决反对要么为了安全就放弃生产，要么为了生产就忽视安全，这样的做法实际上是走向了极端。抓安全是为了生产，只有将安全落到实处，生产才能得以正常进行。抓生产必须保证安全，安全没有保障就根本谈不上生产。对安全与生产的关系要辩证地看，决不能将两者对立起来。

第五篇：浅谈企业安全文化的建设途径

有位企业家说过，小型企业的管理靠领导魅力，中型企业的管理靠严格的制度，大型企业的管理就要靠企业文化了。要提高企业安全管理的有效性，达到安全意识的普遍提升，就要在意识领域加强安全文化的建设，形成各具特色、符合单位实际情况的安全文化理论，改进安全意识和行为，真正实现从“要我遵章守纪”到“我要遵章守纪”的转变，实现“要我安全”到“我要安全”的转变。

一、安全文化的内涵

安全文化理论产生于20世纪80年代的美国，90年代开始引入我国。安全文化是安全价值观和安全行为准则的统一，一个企业的安全文化是对所有“安全价值观和安全行为准则”的筛选提纯的具有积极导向功能的“安全价值观和安全行为准则”的总和。

安全文化以全体职工为工作对象，通过宣传、教育、培训和文化娱乐等方式，最大限度地统一职工意志，规范职工行为，凝聚职工力量，形成企业文化理论，最终为企业总体目标服务。一个现代企业在自身的发展中，塑造了符合自身特点的为广大职工所认可、接受的企业文化精神，也就意味着企业拥有了一笔宝贵的精神财富。企业有了凝聚力，就能激励和带动企业的整体素质的不断提高。安全文化是实践经验的升华，是大众智慧的结晶，对安全生产具有良好的规范功能、导向功能、传递功能、凝聚功能、经济功能、保护功能。没有良好的安全文化，企业的安全生产就会失去健全的灵魂，明确的方向。

二、安全文化建设的主要途径

企业要建立安全文化，必须从本单位实际情况出发，全面、客观地分析职工的安全价值观，分析安全生产的科技、管理状况，因势利导地推进。既要大力发展物质基础，莫让“安全文化”成为空中楼阁，无本之木，更要大力提炼基于物

质基础之上的安全文化理念。应以大力发展安全物质建设为基础，以建章立制、发展科技为纽带，最终在企业职工中培育强烈的安全法制意识、安全科技意识、安全责任意识、安全投入意识，建立具有鲜明时代特色的安全文化理念。

1、建章立制完善机制

作为一项复杂而艰巨的系统工作，安全生产的制度保证，是法制、体制和机制相互结合的体系，是法律、经济和行政等多项手段的综合运用。安全生产的制度保证，容纳法律法规、行业标准的建设，监管体制、应急救援体制的完善，以及一系列有利于安全生产的政策措施的推广实施等诸多方面。

企业首先要根据国家的安全生产法律法规、规章标准，建立健全安全生产管理制度和操作规程，做到依法生产，有章可循，规范操作。这些规章制度既要包括约束员工行为的岗位责任制，也要包括惩处不安全行为、特别是事故责任人的处罚制度，更要包括弘扬安全生产先进事迹的激励制度，更将制度对员工的约束作用、引导作用、激励作用有机地结合起来，形成相辅相成的运作机制。没有健全的安全生产规章制度，就不能产生良好的安全文化。

2、加强培训培育意识

加强各类宣传、教育、培训工作，提高职工综合知识与技能。企业安全文化建设的土壤是职工，职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。因此，进行企业安全文化的宣传教育，要结合职工基础教育和其他教育，通过到形式多样、内容丰富的宣传、培训和活动，可以采用多种形式宣传、倡导施工企业的安全文化，利用各种宣传渠道，如报刊、广播、宣传拦、会议等，树立先进典型，狠抓落后个案，弘扬正气，抨击歪风，摒弃一切品位低下的“文化”，净化施工场地环境，大力倡导“有了

安全，才有职工的家庭幸福、才有企业的经济效益、才有企业的持续发展”的安全管理新理念，使广大干部职工明确安全生产方针、安全法纪和企业的安全生产目标，树立安全思想，确立“安全第一”的观念与行为规范，营造一种健康、活拨、高尚、进取的施工企业安全文化环境。

3、严查隐患狠抓整改

以良好的安全技术、安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围与环境。安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。无法想象，一个施工企业生产条件恶劣，事故隐患丛生，安全管理混乱甚至没有，不安全行为随处可见，而仅通过安全文化的建设即可使不安全的生产面貌发生有效的改变。施工企业职工个人安全素养的提高，除了自身的努力外，还要依靠群体效应的引导，这与人的“从众心理”有关。施工企业的领导应该为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利，谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境，持之以恒，使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动，而不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥，令行为人感到由于自己的不安全行为被同事们轻视，则职工整体的安全修养必将大大提高。提高安全修养的工作氛围应该以班组建设为基础

4、提炼升华树立理念

企业职工具有了强烈的安全意识，最终应高度浓缩出具有鲜明时代特色的四大安全理念：

① 安全第一、预防为主。

② 整章建制、落实责任。

③ 以人为本、依法生产。把人的生命摆到至高无上的单位，充分体现现代社会对人的生命权、健康权的高度尊重，从传统的“人治”思维转变到现代的“法制”思维，做到有法可依，依法生产。

④ 本质安全、科技兴安。充分认识安全科技的重要性，从提高本质安全入手，让科技成为解决当前安全生产问题、提高安全生产水平、从根本上扭转安全生产严峻形势的重要手段。

安全文化建设是一项长期的、持之以恒的系统工程，永无止境，要把安全文化从理论上实践上真正成为能为人自觉接受的一种观念，成为安全生产的动力，唯有以人为本，与时俱进，不断创新，方能不断推进安全工作再上台阶，才会发挥作用，产生无穷的魅力。