健全民生问题长效机制

第一篇：健全民生问题长效机制

健全民生问题长效机制范文范文

自月日进入整改落实阶段以来，按照中央和市委、区委的统一部署，全区64个学习实践活动单位集中时间、集中精力，认真解决影响改革发展稳定和民计民生的突出问题，健全长效机制，兑现社会承诺，努力让人民群众真正得到实惠。

一、精心制定整改方案，确保整改落实有章可循。64个单位坚持把制定高水平、有特色、可操作、能见效的整改落实方案作为这个阶段重中之重的任务，认真制定整改落实方案。

一是突出重点、结合实际，确保整改落实方案高标准高质量。各单位立足当前、着眼长远，将制定整改落实方案与谋划下半年工作、制定中长期发展规划紧密结合起来。区委常委会和区政府党组的整改落实方案，书记和区长亲自挂帅，紧密围绕转变发展方式、创新体制机制、提高城市规划建设管理、改善民计民生、建设和谐河东和提高领导水平等八个方面，制定了45条实打实、硬碰硬的措施。

区人大常委会党组、区政协党组围绕各自职能，分别制定了18条具体措施的整改落实方案。各单位也按照“四明确一承诺”的要求，积极与区委常委会、区政府党组的整改落实方案“对表”，较好地形成了相互衔接、相互印证、相互协调，上下联动、左右互动、快速行动的良好局面，区委组织部、区委办公室、区楼宇办、区民营办和区创意办等单位还把整改落实方案列成条款式，使整改措施更加目标化、具体化、责任化、直观化，确保了整改落实方案高标准高质量。

二是征求意见、修改完善，确保整改落实方案切实可行。通过召开部分单位负责同志座谈会、向“两代表一委员”印发书面材料等形式，广泛征求各方面对区委常委会和区政府党组整改落实方案的意见建议，进一步进行修改完善。同时，各单位坚持单位主要领导、区级分管领导、区委指导检查组和区委学习实践办公室“四把关”制度，保证了整改落实方案指导思想明确、整改重点突出、整改措施有力、整改时限合理、整改责任具体，具有较强的务实性、针对性和操作性。

三是公开承诺、集中整改，确保让群众真正得到实惠。区委、区政府结合整改落实方案，围绕发展急需、社会急待、群众急盼的内容制定了近期集中解决的10项具体整改措施，向社会公开承诺。区建委、区市容委、区房管局、区环卫局、区劳动和社会保障局等16个单位，结合各自职能，制定了65项近期整改的具体措施，通过多种媒体向社会公开承诺，全面接受群众监督。

二、着力解决突出问题，推进整改落实见成效。64个单位着力研究解决突出问题，全力推进整改工作落实，取得了四个方面成效：

三、积极创新体制机制，健全完善有利于科学发展的制度。区级四大机关和各单位着力建立健全促进科学发展的体制机制和符合科学发展要求的规章制度，全力促进河东区经济社会又好又快、超常规发展。

区委、区政府在“5+3”重点工作推动机制的基础上，进一步创新建立了重点项目责任机制，提高了创造力和执行力。积极制定区级行政管理体制改革方案，年底前推进机构改革，理顺职责关系，明确工作职责，优化组织结构，规范机构设置，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制和运行机制。区纪委研究建立《河东区重大项目风险预警机制》、《河东区贯彻落实中央〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉》等制度，为河东区科学发展提供了坚强的政治保障。区委组织部进一步健全完善《河东区处级领导班子和领导干部综合考核评价办法》，积极制定河东区培养选拔优秀年轻干部和加大干部交流工作力度等具体措施，为河东区科学发展提供了组织和人才保障。区委宣传部完善了党委（党组）中心组理论学习工作制度和河东区选树典型制度及全区舆情信息工作机制等，为河东区发展营造了良好氛围。工商河东分局健全完善了《工商河东分局支持经济发展的若干措施》等5项制度规范，进一步优化了河东经济发展环境。区环卫局积极探索城市管理新机制，采取市场化招标的方式，将十一经路等7条道路、161万平方米的清扫保洁作业外包给实体公司，实现了管干分离，提高了管理效能。通过体制机制的创新，大大增强了经济社会发展的生机与活力。

由于工作务实、扎实，得到了社会各界的充分肯定，区委常委会和区政府党组学习实践活动群众满意和比较满意的达到100%，其中满意的占99.7%。64个单位满意度测评中，满意和比较满意100%的单位61个，占95.3%；满意和比较满意95%以上的单位3个，占4.7%，达到了预期目的，取得了明显成效

xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]

第二篇：健全完善党建工作长效机制

浅谈如何健全完善党建工作长效机制

党支部是我党的基层党组织，作为执政党，党支部的工作在整个党务工作中占有举足轻重的位置，党建工作抓得好坏，对于党支部是否有凝聚力、战斗力，工作是否能开创新局面具有关键性的影响。加强党支部先进性建设，建立健全党建工作长效机制，充分发挥党员的先锋模范作用，是做好“十一五”开局之初的宣传思想工作的重要保证，是创新宣传思想工作，建设“廉洁、勤政、务实、高效”党支部的客观需要。在这里着重谈一下健全支部长效机制的重要意义。

一是重形象，塑立党员表率形象。党支部党员所处的地位、环境和其工作性质、职责，决定了党支部党员干部更应率先垂范，做全心全意为人民服务的公仆，永葆党的政治本色。中心现有党员20人，支部书记多是兼职，而且倾向年轻化。加强思想宣传、理论教育、文化体制改革、精神文明建设为够建和谐队伍提供思想保证、智力支持和精神动力。所以，党员素质的高低，为人民服务质量的好坏，党建工作是否制度化、规范化，直接关系着企业的整体形象。因此，我们必须认清肩负的历史使命，进一步提高政治意识、大局意识、责任意识，紧紧围绕党支部党委中心工作，抓住开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容，坚持把握方向不 1

错位，积极主动不越位，履行职责不缺位，积极探索党建工作的长效机制，更加扎实有效地做好党支部的各项工作。

二是抓学习，建立健全党员学习培训机制。学习，是共产党员政治生命的源泉。只有坚持不懈地加强学习和培训，才能使广大党员始终保持正确的方向，提高能力素质，增强服务本领，与时俱进，不断保持生机和活力。为保证学习培训的制度化、规范化，长抓不懈必须进一步建立健全党员和干部学习培训的机制。一是党组织要为党员学习培训创造条件，积极鼓励党员多读、多想、多写。学习包括理论学习、业务学习、知识储备和更新；二是继续坚持和完善党支部“三会一课”制度，组织党员过好党日，提高党员自身学习意识，服务意识。建立健全学习激励机制，把学习培训与提拔使用有机联系起来。当前，理论学习的重点是真信、真懂、真用“三个代表”重要思想，全面理解科学发展观的丰富内涵、精神实质和基本要求，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动各项工作。

三是抓管理，建立健全党员教育管理机制。保持共产党员先进性，要靠自觉，也要靠教育和管理。只有把自律和他律结合起来，才能使党员的思想、行为沿着先进性的轨道前进。在新形势下，随着社会生活多样化趋势的发展，党员队伍也出现了新情况和新问题，有的淡化理想信念，单纯追求个人价值的实现；有的淡忘党的宗旨，极端个人主义膨胀；

有的淡漠党的纪律，自由主义严重等等。存在的这些情况和问题表明，加强和改进对党员的教育和管理是迫切需要的。一是建立党员思想状况调查分析制度，掌握和摸清党员思想动态，做好经常性思想政治工作；二是健全党的组织生活制度，不断激发党员身份上的荣誉感，事业上的成就感和组织上的归宿感，使党员不断强化党员意识，处处以党员标准评判自己的言行，努力发挥先锋模范作用。三是教育和管理要注意针对性、实效性和灵活性，避免泛泛化。要把教育管理与党支部业务工作结合起来，围绕中心工作，牢记根本宗旨，切实转变工作方式，改进作风，提高工作效率，推动各项工作任务顺利完成，实现业务工作和党建工作双双出成果，形成良性循环。

四是抓动力，建立健全党员激励表彰机制。对于我们每个党员来说，先进性不是与生俱来的，需要不断努力，才能始终保持先进性。党组织应该为党员创造保持先进性的环境，要给予党员自身以动力，同时也要从外部给予一定的压力。激励表彰机制是促进党员永葆先进性的重要动力。激励表彰机制的功能，是激发、引导党员的思想和行为向更高层次发展。一是结合落实党员先进性的具体要求，将主题实践活动常态化，为党员发挥先锋模范作用搭建平台、创造条件；二是完善党员表彰制度，规范表彰的层次、领域和范围、避免表彰的随意性，做到公正、公开，令人信服。

五是抓纪律，建立健全党员监督约束机制。监督约束机制是保持党员先进性的重要保证。只有加强对党员的监督，对领导干部的监督，对领导干部手中掌握权力的监督，才能防止和减少各种错误行为的发生。首先，强化党组织监督意识，努力克服畏难情绪和无所作为的思想，以高度的政治责任感和敢于碰硬、勇于负责的精神，理直气壮地履行监督职责；其次，加强对党员和党员领导干部的党性修养和党纪国法教育，认真学习和贯彻《建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。对广大党员干部进行增强纪律观念、保持共产党员先进性的教育。再次，突出和加强严守政治纪律、组织纪律的监督、发挥先锋作用的监督、贯彻民主集中制的监督、执行廉洁自律规定的监督。严肃党纪，按照实事求是、民主公开和平等的原则，健全党员民主评议制度，按照从严治党的方针，严把“入口关”，同时，正确把握相关政策，疏通党员“出口”关，对极个别不符合党员条件的党员，将严格按照党内有关规定客观、公正、稳妥的处理。通过监督约束机制，使党员真正做到立党为公、执政为民，拒腐防变、干净干事。监督越有效、有力，党员先进性的建设就越有效、有力。

六是抓载体，建立健全党建工作载体创新机制。一定的活动方式是开展党建工作的重要载体。创新载体，是推进党建工作的有效抓手，也是长效机制得以有效运行的保证。只

有创新载体，才能提高对党员干部的吸引力，提升党组织的影响力，不断为党的先进性建设增添新活力。所以，要强化创新意识，改善创新环境和氛围，建立健全鼓励创新的制度。要积极探索一切符合党员思想活动变化规律的方式方法，充分利用新技术、新手段设计和运用科学化、多样化、实效强的新载体，切实增强永葆先进性长效机制运行的生机活力。

紧紧围绕我厂“认清形势，转变观念，创新实践，谋求发展”主题教育，进一步引导党员立足本职，爱岗敬业，创造一流的施工业绩。党的先进性不是一劳永逸的，而具体的、历史的，与时俱进的，那么党建工作长效机制也不是固定的、封闭的体系，而是随着时代的发展变化，随着党建工作形势和任务的变化，不断创新发展完善的。

第三篇：提升执行力关键在于健全长效机制

提升执行力关键在于健全长效机制

马克思说“一个实际行动，胜过一打行动纲领。”任何决策都要通过执行来实现，如果没有执行的决策那只能是一纸空文。当前，临武正处在一个大发展、大跨越、大转型的战略机遇期，“三县”（开放县、特色县、宜居县）建设战略目标已经确定，项目建设任务繁重，关键看执行的力度，必须强化制度的保障作用，通过健全提升执行力的长效机制，努力推动重大决策和工作部署的落实，实现科学跨越发展。

一、健全目标管理机制，明确工作执行的责任。一要健全目标管理考核制度。对工作决策和工作部署，要分门别类将目标任务对口分解下去。各单位再根据各地实际，因材施用，充分调动全员的积极性和创造性，科学有效地组织成员分工，将每一时期的工作重点和工作任务进行细化、量化，分解执行到每位领导干部和工作人员身上，建立健全覆盖全体工作人员的目标管理体系，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，确保每项工作有人管、有人抓、有人去执行。二要健全目标管理承诺制度。将干部的目标承诺明晰地公布到相关媒体上，使广大群众和组织及时对照目标，了解目标的实现情况，掌握干部履行职责的动态，从而给群众知情，请群众评议，让群众监督。三要健全责任执行制度。按照“重心下移、权随责走、费随事转”的原则，对责任归属进行一次全面清整，做到科学界定职能，明确领导责任，及时协调解决好相关问题。

二、健全督促检查机制，提升工作执行的效能。一是要健全督查指导制度。从建立县四家领导班子成员抓督查的长效机制入手，对牵涉全局、执行难度较大的重点工作，制定县领导包片抓执行工作方案，由县领导带队深入基层开展检查、督促和指导。进一步健全领导批示督办工作机制，采取综合督查、反复督查、跟踪督查等方式，确保领导批示件件有回音、事事有执行，特别是招商引资、重点项目建设、城镇化建设等涉及经济社会发展的重点难点问题要一抓到底，直至问题得到解决。对有典型指导意义的批办件要进行分析总结、举一反三，扩大查办效果。二要健全督查主体制度。要充分发挥民主监督力量，探索与人大代表、政协委员开展联合督查，通过专项查办、督查调研、明查暗访、回访核查等方式，提高督查工作的层次和水平。

三、健全奖惩激励机制，调动工作执行的热情。一要实行乡镇分类管理制度。结合各地实际，对乡镇进行档次划分，以财政收入、工作任务、工作难易、未来发展前景等为依据划分，进行综合评价，如有乡镇转好的，再进行适时调整归类。评比考核在每一档次内部之间进行，从根本上消除乡镇之间发展不平衡所带来的考核评比差距，从而激发各乡镇争先创优的动力。二要建立县财政预算与工作成效相结合制度。对工作任务完成好、贡献大的，要在第二年全额预算的基础上增加一定幅度给予安排，以激励先进，否则给予减少预算安排。特别是对每一档次中表现突出的乡镇，在工作经费审批上要给予更多照顾。三要健全重点工作

奖罚制度。在全面实行目标管理的基础上，对一些重要工作实行单项重奖重罚的奖罚制度，根据工作的难易程度，制定具体的实施办法，切实解决干好干坏一个样、执行不执行一个样的问题。

四、健全用人导向机制，激活工作执行的动力。各级干部是抓执行的主体，工作执行不执行，关健在干部。用什么样的干部，对于推进工作、抓好执行具有重要的导向作用。一要健全科学的导向机制。坚持围绕发展选干部，把抓执行作为衡量干部能力和水平的标准，以抓执行的实效作为检验干部政绩和提职晋升的重要依据，形成“有为就有位，无为就无位”的用人导向。二要健全合理的评价机制。考查和评价干部，不仅看他说了什么，更重要的是看他做了什么，不仅要看决策的能力，而且要看抓执行的能力。真正做到没有能力坚决不重用，没有政绩坚决不提拔，让真抓实干、作风优良的干部受到重用；让作风飘浮、不干实事的没有市场；让办事拖拉、不讲效率的感到有压力。三要健全严格的约束机制。在经济和干部管理上，要适度放权给各级各部门各单位，充分尊重并吸纳乡镇和部门领导的意见与建议，以便各单位各乡镇主要领导能更好地管理干部职工。

狠狠打击那些无视百姓健康的违法份子，在各个医院建立技术强劲有经验的管理队伍。经常不定期的到医用氧生产单位抽查工艺流程和氧气质量等等。从源头上，在使用过程中严格把关。以保证医用氧使用的安全。

第四篇：健全民族团结进步创建活动长效机制（范文模版）

健全民族团结进步创建活动长效机制

党的十八大报告指出：“全面正确贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结进步教育，加快民族地区发展，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。”各民族团结进步是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在。广泛持久地开展民族团结进步创建活动，对于贯彻落实党和国家民族政策，维护民族团结、社会稳定和祖国统一，促进民族地区经济社会发展，具有十分重要的意义。

成都是一个多民族散居的城市，境内除汉族外，有55个少数民族成份。据第五次人口普查统计，成都市少数民族人口为60538人，还有大量的暂住和流动少数民族同胞。人数上千人的有回族、藏族、满族、蒙古族、苗族、彝族、土家族、羌族、壮族、朝鲜族等十个民族。据第六次人口普查统计，全市常住人口中，汉族人口为13920686人，占99.1% ；各少数民族人口为126939人，占0.9%。同2000年第五次全国人口普查相比，少数民族人口比重增加了0.36个百分点。

为此，我市应紧紧围绕“创新城市民族工作，促进社会和谐稳定”这一目标，切实组织开展好民族团结进步创建活动，积极探索以制度建设促民族团结进步创建活动，建立健全民族团结进步创建活动长效机制，共同谱写民族团结进步新篇章。

一是健全组织领导机制。进一步健全和完善创建领导机制，建立

由市委常委会专题研究创建工作制度，成立以市委、市政府主要领导亲自带头的创建工作领导小组，明确分工、细化任务，责任到人。从而形成党委领导、政府主管，民族工作部门（市民宗局）和其他有关部门各司其职，社会各界共同参与的民族团结创建工作领导体制。并在全市各街道、各社区、乡镇等组建创建工作联络员，构建“市一街道(镇)一社区(村)”三级民族工作网络格局，及时发现创建工作各阶段、环节存在的不足，并提出改进建议，做到组织领导保障和创建工作齐头并进。

二是健全宣传教育机制。把党的民族理论政策和法律法规纳入市委和市政府的学习计划，进一步提高各级党政领导干部的民族政策理论水平和执行民族政策的能力。按照立足实际，分类指导，分层施教的原则，既要制定长远的宣传教育规划，又要有的宣传教育安排，做到长远规划和计划相互结合、相互促进、相互补充。如每年集中开展一次“民族团结进步宣传月”活动，在各中小学开设民族团结进步课程，在新闻媒体开设专栏，在各社区采取办板报、学习园地、发放各种宣讲材料、文艺演出、举办各种座谈会、交流会等多种形式对各族干部群众进行广泛的民族团结进步宣传教育，营造良好的民族团结进步舆论氛围。在宣传教育内容上，重点突出党的民族宗教政策、法律法规和现阶段国家的一系列方针政策。

三是健全目标考核机制。把民族团结进步创建活动纳入各级各部门领导班子和领导干部工作目标考核和述职报告内容，按照“逐级负责、责任到人”的原则，自上而下逐级细化量化目标任务。把创

建活动纳入市整体工作规划，将民族团结进步创建工作与经济社会工作同安排、同部署、同考核、同落实，并围绕组织领导、经费投入、宣传教育、督促检查、典型培养等方面，进一步分解和细化各项指标，明确考核程序和时限，建立了一套切实可行，行之有效的目标责任考核办法。

四是强化督查机制。进一步健全督查制度，成立市督查工作领导小组，在市重点部门设立和谐社会督察员，从社会各界聘请和谐社会监督员，形成市、街道、社区各司其职，各负其责的督查网络体系，推进督查工作的制度化、规范化、经常化。市人大、政协适时组织人大代表、政协委员就民族团结进步创建工作进行专项检查，针对检查过程中发现的问题，及时反馈，并提出整改提高的意见建议，保证检查工作有目的、有结果。同时提高全市各部门参与民族团结进步创建工作的积极性，增强各族群众民族团结意识。

五是完善奖惩机制。进一步扎实开展民族团结进步示范点创建活动，定期召开民族团结进步表彰大会，表彰民族团结进步示范社区、示范学校、示范企业等集体和个人，并通过新闻媒体宣传、举办事迹报告会、主题演讲、征文活动等多种方式，大力宣传民族团结进步先进事迹，感召和带动一大批集体、群众投入到民族团结进步创建活动中来，使民族团结进步成为强大的社会舆论和良好的社会风尚。同时，对工作不力、抓得不实的不仅要通报批评，而且要追究主要领导的责任。

六是健全民族经济发展机制。市委、市政府应将民族团结进步创

建活动纳入全市第十二个国民经济和社会发展五年规划，坚持把发展民族地区经济与民族团结进步创建活动结合起来，突出以经济发展带动民族团结进步创建，以民族团结进步创建促进经济发展这一主题。认真研究市情，制定出台优惠政策，对民族企业在资金、技术、信息等方面予以帮助和支持，推动民族经济快速发展。统战、民族宗教等部门发挥部门优势，积极搞好帮扶培训，拓宽少数民族群众致富渠道。

七是健全矛盾纠纷排查化解机制。市委、市政府应从维护全市社会稳定，促进民族团结进步的大局出发，将民族宗教领域矛盾纠纷排查调处列入重要工作内容，运用经常性排查调处、定期排查调处、集中排查调处、重点排查调处、特殊时期排查调处相结合的方法，及时发现并化解民族宗教领域的矛盾隐患。如在民族工作重点社区建立信息员队伍，明确职责任务，及时发现和上报本辖区的不稳定因素，并及时有效地调处各类矛盾纠纷。与此同时，还应建立健全“市一街道(镇)一社区(村)”三级信访网络，进一步畅通少数民族群众诉求渠道，为民族团结进步创建工作创造了和谐的环境。

八是健全睦邻友好机制。积极加强与周边市的睦邻友好关系，建立健全两地党政领导定期互访、老干部联谊、来往等制度，就维护边界地区稳定达成了共识，签定边界友好维稳工作协议书，共同维护边界地区稳定。

九是建立健全经费保障机制。将民族团结进步创建工作活动经费纳入市财政预算，落实民族团结进步创建活动工作的经费，保证了创建工作的深入进行。

第五篇：健全公安信访长效机制的几点做法

健全公安信访长效机制的几点做法

2005-12-25

公安信访工作一直是公安工作的重要组成部分，事关公安工作和公安队伍建设的健康发展。新形势下，公安机关必须以公安“大接访”为契机，着力强化公安信访长效机制建设，使公安信访工作在社会事业中发挥重要的作用。

建立协作机制，融入信访维稳大局。在“大接访”中树立大信访观念，把公安信访工作融入到维护社会稳定的大局上来。切实加强与各级信访、司法、法院部门和农林、经贸等涉农、涉工部门协作，发现解决群众反应强烈的突出问题。以当前各级维稳机制为依托，建立日报制度、周分析制度、联席会制，对各类信访问题及时发现，及时办理。自2004年来，宿豫区委把区委维稳办设在公安分局，通过每日“零报告”等多项制度的落实，及时解决各类信访问题100余件，其中涉农问题40余件，涉法问题20余件，历史遗留问题30余件。制止到市集访23次，到省越访12次，收到了良好效果。

建立预控机制，减少公安信访问题的发生。一方面建立长效的下访、回访、约访机制。下访、回访、约访的形式可多样化，但要制度化、经常化。信访案件的承办民警、信访 问题所在地的派出所民警要把对当事人的回访工作作为工作的重要内容。对重点信访问题局领导要结合局长接待日制度进行“约访”，面对面地解决问题。为了保证工作形式的多样化，2004年以来，宿豫分局每年都开展一次“千户万人”访谈活动，每年集中一周至半个月时间组织全警上门入户，带着问题访谈调研，主动发现和解决问题。今年5月26日至6月6日，分局组织全警开展了“进千户、访万人”活动，局领导访谈不少于10户，机关单位不少于30户，每个派出所不少于50户，其梳理出8类23条问题，其中信访苗头问题12条，均进行了交办、会办、督办，把问题解决在基层、并受到群众的普遍好评。

另一方面在队伍建设上建立预控机制，防止因此队伍建设问题引发信访。一是从规范行为做起，从提高效率抓起，把行政、执法本领学深、学透。二是把好接处警第一道关，坚决依法正确处理好每一件警务。抓住提高民警素质这一环节，狠抓岗位练兵，集中时间分期、分批、分警种培训、轮训，加强基层一线民警的实战训练和专业训练，切实提高民警综合素质，最大限度地减少因接处警不当，信访问题的发生。三是定期举办“讲教训案例”研讨会。对近年来重大案件侦破工作中存在的问题和撤销变更的治安案件等进行评析，举一反三，防微杜渐。

完善领导机制，保证信访工作效率。一是建立主要领导负责制。坚持领导接待制度，做到件件有着落、有回音。对重大上访、集体来访等问题，实行不定期会办制度。局领导 主持，相关部门参加，使问题得到有效解决。“大接访”中，宿豫分局领导先后对省厅、市局转办交办的2件信访问题6次会办，主要领导每天听取进展情况汇报，保证了工作进度。二是形成责任体系。宿豫分局实行“首问负责制”、“责任追究制”、“案件倒查制”、“信访处理信访问题包案制”等。各单位负责人向局党委写出了《集中处理信访问题保证书》，保证对信访交办事项定领导、定专人、定方案、定时限，确保矛盾不上交，问题不外推；对信访问题做到“四清”，即总体情况清、个案案情情、工作进度清、处理结果清；落实“五必须”，即必须亲自接待上访人，充分了解案情，必须靠前指挥，必须跟踪问效，案子不结任务不完，必须及时反馈当事人，必须“一案一卷”；保证在集中处理解决群众信访问题的同时，不得再发生因处理不力造成新的信访问题。对于责任心不强，措施不力，致使信访案件出现拖延或处理不当的，严肃追究承办人员责任。三是实行交办、督办、查办制度，即领导交办，专门机构督办，重点问题查办，均形成工作台帐和规范，使每个信访问题都能在最快时间内解决和反馈。“大接访”以来，宿豫分局局领导接访的46个案件中，经交办、督办和查办，工作措施得到尽快落实，停访息诉达100％。