大城县四措并举建立全方位监督机制

第一篇：大城县四措并举建立全方位监督机制

大城县四措并举建立全方位监督机制

确保整改不走过场

整改提高是先进性教育活动能否取得实效的关键,为了确保整个阶段措施落到实处、不走过场，真正使先进性教育活动成为群众满意工程，大城县采取公示监督、分层监督、群众监督和考核监督四项措施，建立了全方位监督机制，使整改过程实现公开化、规范化和责任化，取得了较好效果。目前，全县第三批先教单位列入重点的336个问题中，已经整改的299个，有37个问题正在进行整改，整改结果党员认可、群众满意。

一是实行公示监督。第三批先教单位对征求意见、自我剖析、民主评议等环节征集的问题进行了认真梳理归纳，严格制订了整改方案。同时将整改方案在规定范围内进行通报，并设置先进性教育活动整改公示栏，将需要整改的问题列成清单，逐项建立整改台帐，明确整改责任人和整改期限，在公示栏上进行公示，接受监督。

二是实行分层监督。按照“党支部书记抓班子，班子成员抓骨干，骨干党员抓普通党员”的要求，建立了整改逐级监督责任制。党支部书记对班子成员的整改实施监督；班子成员对骨干党员的整改实施监督；骨干党员对普通党员的整改实施监督，形成“一级抓一级，层层抓落实”的监督机制。

三是实行群众监督。坚持以群众满意程度来衡量整改效果,把群众意见最集中、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办 1

好的事情作为整改的重点。通过发放问卷调查，走访、座谈等多种形式,邀请群众广泛参与，征求群众对整改的意见、建议和评价。整改期间，共发放问卷10000多份，召开座谈会220多个，个别走访1600多人，收到对整改的建议、意见3900多条，采纳合理化建议512条，有效促进了整改工作的落实。

四是实行考核监督。建立整改工作考核机制。一是针对各党支部的整改措施，采用县委督导组定期检查和县委先进性教育活动办公室不定期抽查的方式，对各党支部整改情况实施有效监督。二是将整改阶段各项工作细化，制订考核评估标准，组建整改考核小组，在第三阶段结束时，对照考核标准，对各党支部的整改情况进行百分制考核，确保整改工作不走过场。在目前已经完成的18个党支部的考核工作中，平均分达到95.6分。

第二篇：街道四措并举（推荐）

**街道四措并举

大力开展“七城同创”工作

为认真贯彻落实区“三会”精神，不断提升城市品位和文明程度，街道办事处以我区开展“七城同创”创建工作为契机，结合街道实际，创新方法，加大投入，落实四大措施，全力开展创建：一是加强日常清扫保洁。采取清扫保洁全覆盖的模式，聘请清扫保洁员在辖区内进行全天候保洁。同时，社区还与对每名清洁工签定了责任书，明确了责任及路段，确保责任到人。街道城管科定期对清扫保洁工作进行检查、考核，并坚持每周一次的组织机关、社区干部和志愿者开展“全民动手日”活动。二是整治占道经营。街道执法大队采取每天“轮流试”的执法措施，加强对占道经营的监管，坚决取缔乱设摊点、未经批准占道经营、门面延伸占道等违法占道经营行为，确保全天候无违法占道经营现象。三是开展植树补绿。街道结合实际，搞好规划，科学安排，对辖区所有裸土采取增绿补绿、见缝插绿，并加强后期的日常维护与管理工作，真正做到了打造精品小园林，还绿于民的民心工程。四是加强危旧改工地管理。目前，我辖区危旧改工地较多，垃圾乱堆放现象也日益加重，严重影响周边居民的正常生活，针对这一现象，街道领导高度重视，要求及时清运危旧改工地的生活、建筑垃圾，修建围挡，并在日后的工作中，加强对危旧改工地的监管力度。

第三篇：赤壁地税局四措并举加强

赤壁地税局四措并举加强 “稽查建设”

2012-07-13 13:17:00 来源: 人民网(北京)有0人参与

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开展”双促双联“活动

开展培训

人民网湖北赤壁7月13日电 今年以来，为了贯彻落实咸宁市局“业务提升年”总目标，赤壁市地税局采取四措并举，加强“六型稽查建设”：即为 “执法型、质量型、重点型、素质型、廉洁型、权威型”的税务稽查。为此，该局转变思想观念、明确工作思路、围绕“六型”稽查建设，狠抓落实，以整顿规范税收秩序为主线，以查处税收违法案件为中心，以组织进行专项检查和重点企业检查为重点，强化稽查管理，规范执法行为，优化稽查服务，加强队伍建设，初步取得明显成效。上半年来，共检查纳税人 15户，结案 14户（含上年检查今年结案4 户），实际入库税费1093.83万元（含自查补报），选案准确率达100%；追缴税款入库率达100 %；结案率达40%（占全年稽查计划比例）。

一、转变观念，明确思路，突出一个“新”字。今年2月14日，赤壁市地税局稽查局召开“六型稽查建设”工作会议，组织学习余伟副局长在全省地税稽查工作会上的讲话，深入学习领会省局“十二五”时期税务稽查工作的总体要求、总体思路、基本目标、重点任务和主要措施，重点组织全体干部职工讨论了关于省局决定举全省稽查之力开展“六型”稽查建设的新方向，会上全体干部就“六型稽查”建设，集思广益、畅所欲言，初步形成一致意见，力求将“六型稽查建设”整体推进、突出重点、建出成效、创出品牌，开创赤壁地税稽查新局面。

4月28日，稽查局再次召开“六型稽查建设”专题会议，形成了《赤壁市地税局稽查局“六型”稽查建设实施方案》草案和《考核办法》草案，并上报咸宁市地税局批准实施。围绕“六型稽查建设”上，该局一是稳步推进，提出了“一年打基础，二年上台阶，三年大发展”；二是加强组织领导，成立以稽查局长为组长，各主查为成员的六型稽查建设考核小组；三是认真谋划，制定了《赤壁市地税局稽查局“六型”稽查建设实施方案》；四是严格考核，制定了《考核办法》和《考核内容及标准》；五是及时总结，发现问题，改进工作。

二、突出重点 抓住核心，反应一个“全”字。

一是在“执法型”建设上主抓了“三率”指标考核即：选案准确率、结案率、查补收入入库率。目前，该局在选案准确率和查补收入入库率两项指标上都超过了规定标准，达到100%，但在结案率指标上只达40%，这是由于两个方面因素造成：其一，主查人手不够；其二，上半年上案子较多，但该局有信心，克服一切困难，力争年底前结案率达90%以上。二是在“在质量型”建设上主抓了“三个规范”：首先，抓稽查文书的规范，全面使用省局标准样式的稽查文书，目前，该局对上半年已办结归档案卷全面进行了一次清理，对不合标准的文书全面进行了替换和整改；其次，抓稽查质量考核标准的规范，确定了二十九项考核内容，考核分值达到五十分；再次，抓办案程序的规范，做到了选案、稽查、审理、执行四分离，四制约。

三是在“重点型”建设上，该局以省局确定的专项检查为重点，目前，已检查涉及到股权转让、土地交易的房地产企业7户，已结案4户，查补入库税费505.33万元（含自查补报）。

四是在“权威型”建设上立足“三查”即：查准查深查透，力争查处一批要案。

五是在“素质型”建设上组织好“三考”：注册税务师考试，有四人参加考试；咸宁市局的年轻干部业务和所得税选拔考，有四人报名参考；该局组织的税务稽查业务考试，全局人员参加，目前，考试复习资料已出，准备七月上旬开考，考试成绩上报市局，供市局领导参考。

六是在“廉洁型”建设上抓好“三落实”：一是落实“稽查人员廉政监督卡”反馈制度；二是落实执法责任追究制度；三是落实“一案双查双报告”制度，目前已办结案件均填写了《税务稽查案件形成原因分析表》、《税务机关（工作人员）违法违纪线索报告单》、《税务机关（工作人员）违法违纪线索转交单》。

三、精心组织 严格考核,彰显一个“真”字。

一是精心组织。成立了“六型稽查建设”考核小组，以稽查局长为考核小组组长，各检查小组组长和综合业务股长为考核小组成员；制定了《赤壁市地税局稽查局六型稽查建设考核办法》，分制度及组织、执法型建设、质量型建设、重点型建设、权威型建设、素质型建设和廉政型建设七个部分74个小项进行考核，每个小项均设置了对应分值，总分值100分。

二是严格考核。通过每月查看稽查任务下达通知书、稽查档案、学习笔记、上机记录等各种资料实施考核；将六型稽查建设考核与赤壁市地税局行政责任制考核相结合，六型稽查建设考核占赤壁市局行政责任考核的百分之三十分值（岗位职责部分）；按月兑现，每月二十五日至三十日考核小组出考核结果，并进行公示。该局五月份在六型稽查建设上，稽查一组扣6分、稽查二组扣8分、稽查三组扣6分、稽查四组扣8分，并按要求进行了认真整改。

四、多管齐下 促型换貌，体现一个“抓”字。

一是每季度召开一次稽查案件评审会，邀请市局分管局长、纪检组长和监察考评科长参加，听取主查员汇报，逐个审议稽查案件，今年一季度，审议稽查案件5户，发现了个别案件存在检查不彻底、取证不全面、处理不到位等方面的问题，对此，7月份该局将召开第二次稽查案件评审会。

二是认真履行重大案件报审制度，上半年已报审市局重大案件审理委员会稽查案件一户，下月将有二户上报市局审理。三是认真执行“一案双查双汇报”制度。

四是认真开展稽查案件上线工作，利用省局稽查管理软件加强对稽查工作的监管，今年该局所有稽查案件都将按省局要求上线运行，目前已有9户在线上运行。

五是加强同征管单位的联系，认真填制《稽查建设书》，注重提高征管建议书的质量，及时向征管部门提出具有可操作性的具体的征管质量改进建议，在体现以查促管的同时达到以查促查的目的，努力开创赤壁市地税局稽查工作新局面。（周勇 张前明）

第四篇：四措并举保安全

安全生产是我公司各项工作的基本保证，是实现全年经济目标的基石。如何做好安全工作，如何围绕本职工作开展好安全工作，如何将安全工作融入到贯彻“一强三优”的思路中是今年年初电力部门热烈讨论的话题。本人从实际工作出发对公司本的安全工作如何开展进行了认真地思考：即，安全工作应当从“全、细、严、实”抓起。文词简陋偶献拙智，望能达到抛砖引玉之效用。

一、落实一个“全”字，全员动员共管安全生产

首先是充分发挥好安全生产第一责任人的作用。在各级单位中坚持开展 “三个一”活动，即：各单位第一责任人每一天抽出一定时间深入一线进行安全检查，研究发现问题；针对调研中发现的问题，开好每月一次的安全分析例会；每月利用1～2天的时间要求各单位组织进行一次全员培训和业务考试，提高干部职工的安全生产技能。通过“三个一”活动的开展，可以解决各单位工作到位问题，达到颁布政令畅通、执行制度到位、落实奖惩严格。利用多种教育形式、安全分析例会等手段，开展诸如 “抓好安全为什么”、“安全生产如何抓”的讨论活动，组织职工深入学习安全生产规程制度，探讨安全管理的科学方法，形成了安全生产齐抓共管的强大合力，营造出一个人人讲安全、处处抓安全的浓厚氛围。

二、突出一个“细”字，狠抓规程制度的落实

结合供电线路和设备状况以及工作实际，制定和完善《安全生产奖惩细则》、《反违章管理实施细则》、《电气操作票、工作票执行规定》、《安全工器具管理实施细则》等安全生产规章制度，使规程制度渗透到生产经营管理的每个环节、每个岗位、每道工序，在安全生产上做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查。凡是订了的制度，任何人都必须不折不扣地执行和落实，如发生违规违章事件，就从严查处，从而产生了良好的激励与制约作用，实现了由“对人负责”到“对事负责”的转变。

认真坚持月度安全生产分析例会制度，坚持对所发生的事故、违章、线路设备异常等状况分析清楚，并制订有针对性的防范措施。安保部每月抽查一次，抽查结果作为评选年底先进单位的重要条件。通过公司、部室、供电所分级安全分析例会，提高全员安全意识，促进各项规程制度的落实。

三、抓住一个“严”字，力堵安全管理漏洞

结合创建全国一流县供电企业和质量体系认证活动，全面实行闭环式管理。从计划、布置、检查、培训、总结到考评整套过程，建立明确的考核体系和保证体系，将各项工作纳入规范化的管理轨道。一是实行全员查禁违章责任制。公司领导、各部室、供电所每月都承担查禁违章的任务，查出违章要对违章者本人罚款并追究所属单位安全员的相关责任，从而使违章现象大幅度的减少。二是实行联责处罚制度。本单位发生违章或事故，不仅事故责任者要受到处理，而且本单位第一责任人和安全员也要承担连带责任，直至追究到公司领导班子成员，真正使“违章就是事故，就是他杀或自杀”的理念扎根于干部职工心中。三是调整充实各级安全员队伍，让懂生产、会管理、敢于纠正违章的同志充实到安全监察队伍中。安全员不抓安全就是渎职，抓不好安全就是失职。安全员的各种待遇直接与本单位安全状况挂钩，使安全员真正做到专职专用。公司领导班子每月都拿出一天时间，组成调研小组深入基层单位检查安全生产，查处各类违章，并及时研究制定解决问题的对策。四是把职工安全素质的提升作为关键措施。进行全员安全培训，每名干部职工每月至少有1天时间进行脱产学习，每月进行一次安全技术业务考试，考试不合格的待岗培训，待岗期间只发基本生活费。因故离开岗位，间断线路和电气操作工作3个月以上者，必须重新培训，考试合格后方能恢复工作。通过这些措施，使全公司干部职工的安全生产意识和安全生产工作标准意识都能得到提高。

四、注重一个“实”字，做好每项安全生产工作

安全生产既要多说，又要实干，没有良好的工作基础，安全就成为一句空话。为此提出在安全生产上要做到“四实”：计划要符合实际，工作要实实在在，总结要实事求是，奖惩要以实论事。扩展安全性评价活动范围，将安全评性价范围从只针对设备评级扩展为对各单位全面安全工作的评级。在查评工作中敢于充分暴露问题，严把评价质量关，针对设备系统、工作安全与作业环境、安全管理等方面查出的问题，及时进行整改，不断提高安全生产现代化管理水平。开展创建“无违章作业单位”活动。在活动中主要针对个别单位为完成安全考核而弄虚作假的行为，进行及时进行查处。

总之，在开展安全工作时应当始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，围绕“保人身、保电网、保设备”的安全目标，以“人本管理”作为切入点，不断完善安全生产规章制度，建立健全安全管理网络，层层落实各级安全生产责任制，加强安全生产的监督与考核，增强全公司干部职工安全生产的责任感和忧患意识，同心同德扎实工作，不断提高安全管理水平，使安全生产保持良好的发展势头。从而大力促进公司各项工作的开展，推动公司两个效益的快速增长。

第五篇：四措并举抓好税收服务

四措并举抓好税收服务

第一税务分局以五好和谐基层建设为契机，把纳税服务作为进一步强化税收管理、推进依法治税的重要内容，贯穿于分局工作的全过程、落实到税收管理的各环节，不断提高服务质量，推进征纳和谐。

一是转变服务理念。牢固树立征纳双方法律地位平等的理念，公证执法是最佳服务的理念，纳税人正当需求应及时满足的理念，进一步优化税收服务，设身处地地与纳税人换位思考帮企业解决实际困难。

二是规范服务标准。办税服务厅是体现优化服务的载体，是面向纳税人的窗口，规范纳税服务重点是要规范办税大厅的标准化建设。结合区局窗口业务整合进一步统一业务流程、统一窗口设置、统一各类标识、统一办税指南、统一服务内容、统一岗责体系、统一管理制度、统一文明用语。把办税服务厅标准化建设作为今年的精品项目，切实抓出成效。三是改进服务方式。一分局在区局局长室的指示下以办税服务厅窗口整合和基层分局进行业务延伸为契机，进一步理顺流程，优化程序，改进方法，一分局把原来的发票发售股与纳税申报股业务进行了整合，在办税服务厅设置了4个综合办税窗口，纳税人只要在一个窗口就可完成发票验旧、发售、认证及报税事项，减少了多次排队、多次等候的时间。并且在管理分局进行了业务延伸，实现了“全区同办”的便捷服务方式，极大地解决企业的往返跑问题，提高了工作效率。

四是丰富服务措施。一分局将以开展纳税服务活动为载体，开展优质服务评比活动，打造丹徒国税特色的工作品牌。具体内容为以“优化服务，从我做起”为活动项目开展最佳办税厅工作人员评比活动、优质服务标兵的流动红旗评比活动、开展纳税人座谈和征求意见活动等等方式以加强税企沟通、促进征纳和谐。

五项措施促进征纳关系和谐

在五好和谐基层建设中，征纳关系好是一项重要的考核指标，第五税务分局始终把全心全意为纳税人服务放在重要的位置来抓，具体做到五点：一是对重点税源企业实现跟踪服务。按季对重点税源企业进行走访、调研，政策宣传解读。二是对一般税源企业实现全面服务。有责任区管理员结合辖区内企业特点进行巡查加强会计知识的辅导，税收政策的宣传解读。三是对有异常状况的企业实行针对性服务。根据企业异常指标的不同，有针对性的提醒纳税人及时修正，力所能及地帮助企业减少异常。四是纳税评估实现综合服务；税源管理员在日常评估过程中，针对企业少缴税款的行为，除按规定补征入库外，后期在税收政策上给予辅导解释，在财务处理上指导其规范操作，在纳税遵从度上进行引导。五是对纳税人提供专业服务；加强对税务干部的日常培训，提高业务技能和办事效率，减少工作中的失误，用高标准打造高水准、高品质的服务。

提升服务内容 做好六项服务

第三税务分局根据五好和谐基层建设要求提升纳税服务内容，让纳税人满意，努力做好六项服务。一是提供全程挂钩式服务。对企业的重点项目工程有责任区税务管理员跟踪服务，帮助协调处理办税事宜问题；二是提供一对一的服务。建立重点联系人的制度，责任区管理员即是联系人，带着纳税人需求纳税上的问题下企业；三是提供引导式服务。加大税收政策的宣传和落实，指导企业如何贯彻执行税收政策，提高纳税遵从度，化解纳税风险；四是提供互动式服务。对重点税源户每季进行一次纳税交流，成立了纳税人活动中心；五是提供保障式服务。从企业办理税务登记开始到税种认定、购领发票、纳税申报在哪一个管区

有管区内管理员负责全程保障工作；六是提供链条式服务。要求每一项内容都要体现优质服务二字，优化工作流程，彻底解决纳税人少跑路多办事、不跑路办成事，部门协调不脱节，做到承上启下全面推行网络开票，纳税人在家就可以上网开发票的问题解决了。

“五项提醒”贴心服务纳税人

在五好和谐基层建设活动中，第二税务分局创新服务形式。一是新办登记提醒。正确引导新办企业、变更企业办证，及时提醒纳税人在规定的时间内办理税务登记，避免逾期受罚，同时坚持每月对新办户开展纳税辅导，确保新办企业尽快熟悉纳税流程。二是电话申报提醒。在申报期内对未申报的纳税人实行电话、短信告知提醒，避免纳税人由于在申报期间外出或疏忽等原因造成漏报或过期申报。三是新政上门提醒。密切关注新税收政策的发布出台，通过发放新政策宣传资料、电话讲解、上门辅导、咨询解读日以及一企一策等多种方式及时告知纳税人，针对税收优惠政策，提醒纳税人做好相关减免税手续的报批。四是涉税事宜提醒。适时提醒纳税人近期需要办理的一些涉税事项，一次性告知办理的时限和需要提交的材料，避免纳税人来回奔波。五是纳税异常提醒。对纳税申报税款数额明显波动较大的纳税人，通过约谈方式，提醒纳税人及时进行自查，在税款入库前避免误申报、少申报等情况发生。通过推行“五项提醒”切实做到了“想纳税人之所想，急纳税人之所急”，为纳税人提供贴心的温馨税务提示。

“谈心”促“聚心”，“交心”促“和谐”

在五好和谐基层建设活动中，第四税务分局结合人事调整和总结回顾工作，在分局全面开展一对一“交心”式谈心活动，与每一名干部进行推心置腹的交谈，对新调入人员的工作分工进行了详细的沟通并提出了明确的要求，对其他干部工作进行了认真的点评，指出了其存在的问题和不足并明确提出了今后努力的方向。同时注重对年轻干部的培养，从工作、学习、生活、为人处事等多方面进行培养引导。通过谈心活动的开展，达到了心灵沟通的目的，分局整体精神面貌有了极大提升，人心更加凝聚，工作更加积极，氛围更加和谐。日前，从布置任务到组织入库，仅用两个工作日就组织入库基金18万余元，占全年任务的30%。充分展现了分局干部队伍的凝聚力和战斗力。