2011秋整工作会议上的讲话（精选合集）

第一篇：2011秋整工作会议上的讲话

在全市秋季农村公路整修工作会议上的讲话

同志们：

自“村村通”工程启动以来，全市农村水泥路“村村通”的目标已基本实现，改善了农民的出行条件。但是由于养护管理不到位，许多公路路面破损严重，直接影响农村公路正常使用和农村经济的发展。为此，市委、市政府决定召开这次会议，安排部署今年秋季公路整修工作任务，动员组织全市各级干部和广大农民群众要利用秋收前的有利时机，在全市掀起秋季公路整修工作热潮，使我市公路整体水平和服务功能再上一个新台阶，促进全市农村经济社会协调发展。为全面做好今年的秋季公路整修工作，下面我讲三点意见：

一、明确目标，落实秋整工作任务

今年公路整修要以巩固发展公路建设成果为核心，以落实农村公路养护管理各项措施为重点，做到全面整修、整体推进。力争做到路面平整无坑、设施完好无恙、边沟畅通无阻、标志清晰无污、桥涵完整无损、绿化整齐无缺。

具体任务

1、路面：清除路面上所有垃圾和一切堆积物，并做到保持清理成果。

2、路肩及边坡：剪除路肩及边坡杂草，杂草高度不得高于10厘米，用刀割，不允许翻路肩土，路肩饱满、坚实。

1填平边坡冲沟和缺口；路肩宽度不得少于0.75米，宽度不足或边线不顺直的要挂线培肩，并充分压实；路肩高度不得低于或高于路面，路肩坡度1.5%；边坡坡度为1：1.5，要求平整、顺适、洁净。

3、平交道口：农村公路与砂石路或土路相接的平交道口，要求与路面同高度顺延5米以上，连接平顺。

边沟：清除边沟内杂草、杂物，要求沟底平整、干净，排水通畅。

4、路树刷白：主要农村公路所有路树均要刷白，刷白高度1.2米；有植树台的路段，要剪除高草、树毛子，植树台不足1米要加宽到1米，填平冲沟和缺口，边线顺直。

5、水毁：全面修复水毁路基、桥涵。

6、桥涵：维修加固危险桥梁，力争完成维修加固任务。对于无法维修加固或改造的危险桥要按照危险级别做好防护措施，设置必要的标志；清理河道，疏通涵洞，保障排水畅通。

7、路面病害维修：对因路面损坏影响通车的路段要进行彻底处理，重点要处理好沥青路面坑槽和路面碎板已经变形的水泥路面。

8、恢复公路用地

凡是侵占公路两侧用地，无论是单位或个人，都应无条件予以恢复，此项工作应坚决彻底完成。确保路产、路权的恢复和使用。

二、坚持标准，确保秋整工作质量

质量和标准关系到公路整修工作的成败。各乡镇、各街道办事处一定要把把公路整修质量放在突出位置。今年市政府制定了严格的奖惩办法，对整修成绩突出的要予以表彰奖励，对推诿扯皮、工作不力的要追究责任。

一是制定整修方案，统一整修质量标准。整修前各乡镇街要对辖区公路进行实地踏查，摸清底数，制定针对性强、操作性强的公路整修方案。三级公路路基宽度不得少于8米，四级公路路基宽度不得少于6米。这几年修建的水泥路，凡是欠量、未达到上述标准的，要在今年整修中加宽补齐。其他整修项目的技术标准也要严格掌握。

二是加强整修工作的监管力度。秋整工作中，各乡镇要建立监管网络，落实监管责任，建立覆盖秋季公路整修工作的安全生产规章制度和操作规程，完善监管标准化制度，基本做到统一化、规范化、制度化、精细化、标准化。要建立健全乡、村、社的三级监管责任制和长效机制，通过长效机制的建立，克服工作的随意性，做到用规范抓标准，用制度保质量，切实提高秋整工作的管理水平。

三是严格检查验收。各乡镇街在组织发动沿线群众开展公路整修的同时，要切实做好分级验收工作。秋季整修结束后，市政府将组织有关部门和乡镇街区对全市秋季公路整修

工作完成情况进行联合检查验收。今年，秋整公路检查验收实施打分评比制度，市里将按照整修工作实施方案确定的评比办法严格进行评比检查，据实打分。各乡镇街会后要仔细对照评比办法，认真做好此项工作。

三、加强领导，统筹秋整工作安排

（一）强化组织领导，夯实工作责任

各乡镇街主要领导要亲自挂帅，靠前指挥，其他领导要分工明确，包村包线，各负其责。要将林业、土地、水利、等相关部门充实到公路秋整工作领导组织机构中来，负责对公路整修工作进行统一的组织、指挥和协调工作。从当地实际情况出发，拟定公路秋季整修方案，明确任务，落实责任，确定工期，制定措施，把公路秋整任务分解落实到村社、农户和人头。公路整修是农村阶段性中心工作，要统筹兼顾，合理安排。要深入细致地做好群众发动工作，组织召开动员会、村民会，传达贯彻本次会议精神，利用广播、电视等多种形式，大力营造秋整公路氛围，使公路整修意识深入人心。通过宣传发动，使干部群众认清搞好农村公路养护对促进经济和社会发展的重要意义，由“要我秋整”变成“我要秋整”，真正把群众积极性调动到公路秋整工作中来。

（二）强化安全意识，确保施工安全

公路秋整工作时间紧，任务重，参与人员多，安全问题不容忽视。各相关单位要坚持以人为本，强化安全管理，把

安全工作贯穿整修的全过程。各乡镇街区务必高度重视此项工作，认真落实安全管理责任，主要领导要作为安全管理第一责任人，切实抓好安全教育和现场组织管理工作。要安排专职安全员控制、疏导交通，坚决杜绝各类人身伤亡事故发生，各乡镇要建立健全组织机构，加强领导，真正做到领导落实、任务落实、组织落实、责任落实，并制定可行的安全措施，确保不发生任何事故，对发生事故的乡镇街取消评比资格，并严肃追究相关人员责任。

（三）完善长效机制，加强养护管理

要完善长效管理机制，把农村公路的常年管护纳入乡镇街的重要议事日程，完善农村公路管养机构，加大对聘用农民养路工的管理和技能培训力度。全市所有公路干线要做到条条有人管理，段段落实管养目标。要按照农村公路养护路面整洁无杂物，路肩平整、坚实无杂草、边坡稳定无冲沟的要求及时处理路面病害，修复破损路面。各养管组织要建立日常公路巡查制度，保证公路沿线标志及安全设施齐全、稳固、醒目。要设立明显标志，禁止超载车辆上路行驶，严肃制止路产路权侵犯行为。

（四）注重统筹安排，抓好“两个结合”

由于今年秋整工作的特殊性，各乡镇街在实际工作中还要抓好“两个结合”：一是与农村环境整治相结合。各乡镇街要根据域内村屯环境特点，结合秋整工作，加大公路沿线

村屯的环境整治力度，对路面的环境整治要严格落实干部包保责任，将环境整治和秋整任务两项工作统一起来，相互协调，通过道路整修带动村屯环境整治工作上台阶。二是与拟建公程相结合。对2012年拟建工程要按技术要求做好裁弯取直、抬高拓宽路基、修整线型、完成土基工程，有条件的可备工程用料。各乡镇街要将秋整工作真正重视起来，确保取得实实在在的效果。

同志们，做好秋季公路整修工作，任务艰巨，意义重大。今年秋季公路整修任务和目标已经明确，关键是抓落实。我相信，在市委、市政府的正确领导下，有各单位领导及工作人员的高度重视，有广大人民群众的踊跃参与和辛勤工作，秋季公路整修工作一定会取得丰硕的成果，希望大家众志成诚，不负重托，为我市农村公路安全畅通提供更加强有力的保障！

谢谢大家！

第二篇：在冬季爱国卫生大清整工作会议上的讲话

文章标题：在冬季爱国卫生大清整工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议是县政府决定召开的一次重要会议。会议的目的是：动员全县人民立即行动起来，在两节期间，开展以清脏治乱、消灭四害、预防禽流感疫情为重点的环境卫生大清整活动，使市容环境面貌取得明显改观。刚才，XXXX同志就这次清整活动作了具体的安排和部署，我完全

同意，希望各部门、各单位认真抓好落实。下面我就环境卫生清整工作再强调三点意见：

一、认清形势，摆上位置，切实做好卫生清整工作

今年以来，围绕市容环境综合整治工作我县先后开展了XX次较大规模的环境卫生清整活动，使城区和乡镇街村的环境卫生面貌得到改观，县城主要路段私搭乱建、垃圾成山的状况得到根本治理，我们所做的这些工作县委、县政府是肯定的，群众是认可的。但同时也应该看到，我们的环境还有一些不尽人意的地方：道路两侧乱摆乱卖、车辆乱停乱放还很严重，不但影响着道路的整体环境质量，而且给人视觉上造成“脏、乱、差”的印象，特别是上下班高峰期，这些违章严重影响着交通，群众意见很大，领导不满意。有的居民区和部分村街垃圾死角依然存在，有的反弹回潮，屡清屡治得不到根治，特别是穿越城区的铁路沿线、道路以及河道两侧各类垃圾依然存在，乡镇政府所在地和一些乡村的环境卫生工作差距更大，群众反映强烈。因此，我们市容环卫工作与“三年创卫”目标和群众要求还存在很大差距，尤其是当前世界范围内的禽流感疫情更给提出严峻的挑战，今后要把卫生清整工作作为一项长期性的工作，高度重视起来，切实加强环境卫生管理，建立起长效管理机制，不断改善环境质量，给群众创造一个满意的生活环境，促进经济社会更快更好发展。各部门、各单位一定要以此次迎两节卫生大清整活动为契机，以对县委、县政府负责、对广大群众负责的态度，下大力气、下真功夫抓好各项工作，打好这次卫生清整攻坚战。

二、协调配合，各负其责，狠抓工作落实

市容环境整治工作任务艰巨，涉及部门较多。刚才XXXX同志在会议上就这次清正工作做了详细的分工，各单位要按照安排意见和各自职责切实负起责任，认真抓好落实，交叉性的工作，责任区相连的单位，严禁推诿、扯皮，要主动分担，把工作做好，我们的出发点和落脚点最终还要看群众是否满意。当然，垃圾死角的产生表面看是一部分居民不自觉乱泼乱倒造成的，但问题的实质是我们的各部门、各单位特别是镇村居委会基层组织管理服务不到位，工作方法不对头。因此，各单位特别是主要领导一定要高度重视，加强领导，安排专人负责，并且做到该出车的出车，该派人的派人，该购置药品的购置药品，需要进行消毒的部位进行彻底消毒。不仅按要求治理脏乱问题，还要在建立健全管理制度，增加环境卫生投入，增加环卫设施、组建环卫队伍等方面抓好落实。同时，要加大宣传教育和监管力度，各部门、各乡镇要主动配合环卫部门解决居民不交垃圾处理费问题，对居民区和村街乱堆乱放、私搭乱建、乱倒垃圾进行管理，通过大家的共同努力，切实抓出成效。

三、社会齐抓共管，强化舆论监督，努力开创环境卫生工作的新局面

市容环境卫生工作是一项复杂的系统工程。做好此项工作，必须形成全社会齐抓共管的良好氛围。教育部门在加强学校内外、周边环境整治的同时，要把教育中小学生“爱护家乡、爱护市容、从小做起、从我做起”纳入中小学生德育和行为规范教育，贯穿始终，市容委、妇联、团委、工会等部门要密切配合，共创XXX文明。规划、建设部门要把市容环卫设施配套纳入规划、审批、督查的重点。公安、司法部门要加大对抗拒市容执法违法案件的督办力度，严厉打击污辱殴打市容执法人员行为。商委、建委、交通、交管等部门加大对废旧、早点、农贸等各类市场、停车场、公交车、出租车停靠站点的规划建设，从根本上解决机动车乱丢垃圾，商贸经营划行归市和进店经营问题。工商部门要严厉打击无照经营的流动摊贩、店外摆卖和市场口外溢。商业部门要加大对零售网点的督查管理，作到守法经营，突出解决店外摆卖和占路组装维修自行车、摩托车污染道路问题。环卫、水利、商城、交通、市政园林、开发区、火车站及各乡镇村等有扫保责任的单位都要加强扫保作业管理、检查，达到部颁作业标准，市容委要安排好技术培训。电台、电视台、报社等媒体要作好宣传发动工作，开辟专栏，宣传好的典型、人物、做法，对违章行为和清整活动效果不明显的单位进行媒体曝光，表扬先进，激励后进。

同志们，元旦、春节将至，我相信，通过各单位的共同努力，使我县的整体环境卫生面貌一定能够有很大改观，真正让人民群众过一个整洁、欢乐、祥和的节日。

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第三篇：在整村推进扶贫开发工作会议上的讲话

·在整村推进扶贫开发工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是州委、州政府继去年月在望谟召开的全州扶贫攻坚工作座谈会之后召开的又一次重要会议，在整村推进扶贫开发工作会议上的讲话。会议的主要任务是：深入贯彻落实省委、省政府《关于切实抓好扶贫开发三项重点工作的意见》和全省整村推进扶贫工作、劳动力转移就业培训工作现场会精神，分析当前扶贫开发形势，安排部署当前和今后一个时期的扶贫开发工作，强化政策措施，创新扶贫机制，加大工作力度，更好更快地推动我州新阶段扶贫开发工作。希望大家集中精力开好会议，把会议精神领会好、贯彻好、落实好。下面，我讲几点意见：

一、认清形势，统一思想，增强整村推进扶贫开发工作的责任感和紧迫感

新阶段扶贫开发以来，全州各级党委、政府及各部门认真贯彻省委、省政府《关于切实做好新阶段扶贫开发工作的决定》和省委《关于加大新阶段扶贫开发工作力度的决定》，根据新阶段扶贫开发的目标和任务，紧紧围绕解决贫困群众的基本生产生活条件、基本增收门路和基本素质“三基本”问题，加大了领导力度、工作力度和投入力度。通过全州广大干部、群众的艰苦努力和顽强拼搏，全州扶贫攻坚成果不断巩固提高，新阶段扶贫开发取得了显著成效。—××年，中央和省累计投入我州各类扶贫资金亿元其中财政扶贫资金亿元、以工代赈资金亿元、信贷扶贫资金亿元、宁波对口帮扶资金亿元退耕还林还草专项资金亿元，利用外资和其他资金亿元，实施了涉及种养业、农田水利、乡村道路、人畜饮水、电力设施、文化教育、医疗卫生、广播电视等方面的扶贫项目个，惠及了个村、万农户、万贫困人口和低收入人口，使贫困村寨的生产生活条件明显改善，群众生活水平明显提高，自我发展的能力明显增强。四年间有万农村贫困人口解决了温饱问题，全州绝对贫困人口已减少到万人万多贫困人口实现了易地扶贫搬迁农民人均纯收入从年的元提高到××年的元。从总体上看，实施新阶段扶贫开发以来的四年，是我州贫困地区经济社会发展较快、贫困群众得到实惠最多的时期。

我州新阶段扶贫开发在取得成绩的同时，也存在许多不容忽视和亟待解决的困难和问题。一是贫困面依然很大，贫困程度仍很深。××年末，全州尚有贫困人口万人占全省贫困人口的，再加上初步解决温饱但还不稳固的万低收入人口新阶段农村急需扶持救助对象达万人，占全州总人口的，占全州农村人口的。我州尚未解决温饱的贫困人口，又主要分布在重点贫困乡镇、交通不便、信息闭塞、土地贫瘠、环境恶劣的边远石山区、深山区和少数民族聚居区。二是贫困人口与其他农民的收入差距持续拉大。××年未解决温饱的贫困人口人均纯收入元，与全州农民人均纯收入元相差元，贫困群众在发展中的弱势地位更加突出。三是解决贫困人口温饱的速度明显下降。“八七”扶贫攻坚年解决了万人的温饱问题平均每年解决万人。进入新阶段扶贫后，年全州解决了万贫困人口的温饱问题，平均每年解决万人。按此速度，到年要基本解决剩余贫困人口的温饱问题，难度较大，形势紧迫。四是稳定解决温饱的基础还不够，因灾因病等返贫现象还比较突出。现有的万低收入人口虽然越过了温饱线但由于越温标准过低加之生产生活条件尚未得到根本的改善，抵御自然灾害和市场经济风险的能力弱，一旦天灾人祸，饱而复饥、温而复寒的返贫人口仍不断增加。帮助低收入人口增强造血功能，巩固扶贫成果，抑制返贫任务艰巨。五是有些地方领导力度和工作力度不实。有的对扶贫开发工作的领导力度、重视程度不够，缺乏锲而不舍的工作责任感；有些地方领导深入研究和解决扶贫工作的具体问题和困难力度不够；甚至有的领导对扶贫攻坚信心不足，存在松懈、厌战和畏难情绪。有的扶贫开发思路不清，扶贫措施不到位，到村到户率比较低，扶贫效果不理想。六是协作配合不力，资金整合不力。由于扶贫资金的多渠道管理体制，加之部门之间沟通协调不够，甚至有的出现各自为阵的现象，各方面各渠道的扶贫资金未按扶贫开发规划统筹安排，资金整合、捆绑使用不到位，投资分散，未能充分实现扶贫资金使用效益最大化的目标。七是扶贫部门工作条件与繁重的扶贫任务不相适应。全州扶贫机构人员编制少，力量薄弱，不能适应实际工作的需要。多数乡镇扶贫工作站没有专职人员，有的形同虚设。有的地方没有按要求落实相应的扶贫工作经费，扶贫部门没有必要的办公设施，致使扶贫项目实施监督管理不到位。

当前，我们面临的是一个农村基础条件差，贫困人口多、生产力水平低、社会公益事业发展滞后的现状，新阶段扶贫开发任重道远。因此，我们既要清醒地认识全州扶贫开发的长期性、艰巨性，又要增强做好扶贫开发工作的紧迫感和责任感，全面把握新阶段扶贫开发的新形势、新特点，始终保持昂扬向上，奋发有为的精神状态，集中精力，扎实工作，顽强拼搏，锲而不舍地把各项工作落实到位，全力推进我州新阶段扶贫开发进程。

二、理清思路，加大力度，切实抓好扶贫开发三项重点工作

·　去年月，国务院在西安召开的全国扶贫开发工作会议明确要求把大力抓好整村推进、贫困劳动力培训转移、产业化扶贫三项重点工作作为确保如期实现新阶段扶贫开发战略目标的重中之重。全国扶贫工作会议后，州委、州政府立即在望谟召开了全州扶贫攻坚座谈会，贯彻全国扶贫工作会议精神，对实施整村推进、劳动力培训转移、产业化扶贫等工作作了全面部署。今年初省委、省政府召开的全省扶贫工作会议，对全国扶贫工作会议精神进行了全面、深入的贯彻落实，并出台了《关于切实抓好扶贫开发三项重点工作的意见》（黔党发

第四篇：在整村推进扶贫开发工作会议上的讲话

在整村推进扶贫开发工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是州委、州政府继去年月在望谟召开的全州扶贫攻坚工作座谈会之后召开的又一次重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实省委、省政府《关于切实抓好扶贫开发三项重点工作的意见》和全省整村推进扶贫工作、劳动力转移就业培训工作现场会精神，分析当前扶贫开发形势，安排部署当前和今

后一个时期的扶贫开发工作，强化政策措施，创新扶贫机制，加大工作力度，更好更快地推动我州新阶段扶贫开发工作。希望大家集中精力开好会议，把会议精神领会好、贯彻好、落实好。下面，我讲几点意见：

一、认清形势，统一思想，增强整村推进扶贫开发工作的责任感和紧迫感

新阶段扶贫开发以来，全州各级党委、政府及各部门认真贯彻省委、省政府《关于切实做好新阶段扶贫开发工作的决定》和省委《关于加大新阶段扶贫开发工作力度的决定》，根据新阶段扶贫开发的目标和任务，紧紧围绕解决贫困群众的基本生产生活条件、基本增收门路和基本素质“三基本”问题，加大了领导力度、工作力度和投入力度。通过全州广大干部、群众的艰苦努力和顽强拼搏，全州扶贫攻坚成果不断巩固提高，新阶段扶贫开发取得了显著成效。—××年，中央和省累计投入我州各类扶贫资金亿元其中财政扶贫资金亿元、以工代赈资金亿元、信贷扶贫资金亿元、宁波对口帮扶资金亿元退耕还林还草专项资金亿元，利用外资和其他资金亿元，实施了涉及种养业、农田水利、乡村道路、人畜饮水、电力设施、文化教育、医疗卫生、广播电视等方面的扶贫项目个，惠及了个村、万农户、万贫困人口和低收入人口，使贫困村寨的生产生活条件明显改善，群众生活水平明显提高，自我发展的能力明显增强。四年间有万农村贫困人口解决了温饱问题，全州绝对贫困人口已减少到万人万多贫困人口实现了易地扶贫搬迁农民人均纯收入从年的元提高到××年的元。从总体上看，实施新阶段扶贫开发以来的四年，是我州贫困地区经济社会发展较快、贫困群众得到实惠最多的时期。

我州新阶段扶贫开发在取得成绩的同时，也存在许多不容忽视和亟待解决的困难和问题。一是贫困面依然很大，贫困程度仍很深。××年末，全州尚有贫困人口万人占全省贫困人口的，再加上初步解决温饱但还不稳固的万低收入人口新阶段农村急需扶持救助对象达万人，占全州总人口的，占全州农村人口的。我州尚未解决温饱的贫困人口，又主要分布在重点贫困乡镇、交通不便、信息闭塞、土地贫瘠、环境恶劣的边远石山区、深山区和少数民族聚居区。二是贫困人口与其他农民的收入差距持续拉大。××年未解决温饱的贫困人口人均纯收入元，与全州农民人均纯收入元相差元，贫困群众在发展中的弱势地位更加突出。三是解决贫困人口温饱的速度明显下降。“八七”扶贫攻坚年解决了万人的温饱问题平均每年解决万人。进入新阶段扶贫后，年全州解决了万贫困人口的温饱问题，平均每年解决万人。按此速度，到年要基本解决剩余贫困人口的温饱问题，难度较大，形势紧迫。四是稳定解决温饱的基础还不够，因灾因病等返贫现象还比较突出。现有的万低收入人口虽然越过了温饱线但由于越温标准过低加之生产生活条件尚未得到根本的改善，抵御自然灾害和市场经济风险的能力弱，一旦天灾人祸，饱而复饥、温而复寒的返贫人口仍不断增加。帮助低收入人口增强造血功能，巩固扶贫成果，抑制返贫任务艰巨。五是有些地方领导力度和工作力度不实。有的对扶贫开发工作的领导力度、重视程度不够，缺乏锲而不舍的工作责任感；有些地方领导深入研究和解决扶贫工作的具体问题和困难力度不够；甚至有的领导对扶贫攻坚信心不足，存在松懈、厌战和畏难情绪。有的扶贫开发思路不清，扶贫措施不到位，到村到户率比较低，扶贫效果不理想。六是协作配合不力，资金整合不力。由于扶贫资金的多渠道管理体制，加之部门之间沟通协调不够，甚至有的出现各自为阵的现象，各方面各渠道的扶贫资金未按扶贫开发规划统筹安排，资金整合、捆绑使用不到位，投资分散，未能充分实现扶贫资金使用效益最大化的目标。七是扶贫部门工作条件与繁重的扶贫任务不相适应。全州扶贫机构人员编制少，力量薄弱，不能适应实际工作的需要。多数乡镇扶贫工作站没有专职人员，有的形同虚设。有的地方没有按要求落实相应的扶贫工作经费，扶贫部门没有必要的办公设施，致使扶贫项目实施监督管理不到位。

当前，我们面临的是一个农村基础条件差，贫困人口多、生产力水平低、社会公益事业发展滞后的现状，新阶段扶贫开发任重道远。因此，我们既要清醒地认识全州扶贫开发的长期性、艰巨性，又要增强做好扶贫开发工作的紧迫感和责任感，全面把握新阶段扶贫开发的新形势、新特点，始终保持昂扬向上，奋发有为的精神状态，集中精力，扎实工作，顽强拼搏，锲而不舍地把各项工作落实到位，全力推进我州新阶段扶贫开发进程。

二、理清思路，加大力度，切实抓好扶贫开发三项重点工作

去年月，国务院在西安召开的全国扶贫开发工作会议明确要求把大力抓好整村推进、贫困劳动力培训转移、产业化扶贫三项重点工作作为确保如期实现新阶段扶贫开发战略目标的重中之重。全国扶贫工作会议后，州委、州政府立即在望谟召开了全州扶贫攻坚座谈会，贯彻全国扶贫工作会议精神，对实施整村推进、劳动力培训转移、产业化扶贫等工作作了全面部署。今年初省委、省政府召开的全省扶贫工作会议，对全国扶贫工作会议精神进行了全面、深入的贯彻落实，并出台了《关于切实抓好扶贫开发三项重点工作的意见》（黔党发〔〕号文件），对整村推进、劳动力培训转移、产业化扶贫三项重点工作作了全面的部署。这是对扶贫开发长期实践的经验总结，是适应扶贫开发新形势、新任务和新特点的机制创新。总结我州新阶段扶贫开发以来的成功经验，就在于始终围绕和抓住了改善基本生产生活条件、提高基本素质、拓宽基本增收门路这一根本性的问题。从本质上讲，大力抓好这三项重点工作，是实现“三个基本”的有效途径，是坚持开发式扶贫、解决温饱和巩固温饱同时推进、让贫困人口直接受益的有效措施，也是坚持以人为本、树立和落实科学发展观的具体表现。以实施整村推进为载体，有利于整合资源，集中力量解决长期困扰着贫困群众生存和发展的问题，从整体甚至根本上改善贫困群众的基本生产生活条件，为加快脱贫和稳定解决温饱创造物质基础。通过有计划、有组织地开展农村贫困劳动力培训转移，有利于改善大多数贫困劳动力缺乏职业技能的状况，提高基本素质，实现转移就业、增加收入，加快农业农村经济结构战略性调整，促进工业化、城镇化和农业产业化的发展。积极开展产业化扶贫，有利于克服贫困地区千家万户的小生产与千变万变的大市场的矛盾，逐步改变贫困群众增收渠道少、收入水平低的状况，有效组织贫困群众有序进入市场，逐步调整产业结构，提高产业层次，扩大产业规模，形成产业优势，拓宽基本增收门路。三项重点工作具有目标明确、重点突出、整合资源、到村到户、成效显著的特点，有很强的针对性和有效性，抓住了扶贫开发的要害和关键。

我州的扶贫开发工作就是要按照党中央、国务院和省委、省政府确定的扶贫开发工作重点，以贯彻落实好省委两个《决定》和一个《意见》精神为主线，紧紧围绕“三个基本”，“四个基础”突出抓好整村推进、贫困劳动力培训转移、产业化扶贫三项重点工作，确保完成全州新阶段扶贫开发任务。

当前和今后一个时期，我州扶贫开发要着力抓好整村推进、贫困劳动力培训转移、产业化扶贫三项重点工作，力争到年，实现以下五个主要目标：一是生产生活条件明显改善。行政村通公路或通机动车率达到以上；自然村通广播电视率、农户通电率达到左右；力争建成人均亩基本农田；基本解决人畜饮水困难；有条件的农户用上沼气，贫困户居住条件得到改善。二是基本增收门路得到拓宽。培植和发展基础产业、特色产业，有基本稳定的农业增收渠道，不断增加非农收入；农民人均纯收入年均增长左右；未越过温饱线的贫困人口基本解决温饱，低收入贫困人口生活水平明显提高。三是基本素质有所提高。合理设置村小学或教学点，实现“两基”达标；有远程教育接收点；开展农民培训，每个贫困家庭至少有一个劳动力掌握至门实用技术；良种和农业实用技术普及率达到以上。四是社会事业协调发展。村有综合服务室卫生室、计生室、文化科技室、党员活动室，逐步提高群众文化生活质量；实施“少生快富”工程，对积极实行计划生育、放弃生育二孩的贫困户和二女结扎户贫困户优先扶持；完善“五保”供养制度初步建立特困群众定期救助制度，落实各项社会救助政策。五是以党支部为核心的村级组织建设明显加强。

（一）集中力量，实施整村推进

整村推进，就是以贫困村为基本单位，制定扶贫规划，整合项目、整合资金、整合资源，集中实施扶贫规划，最终达到整体推进贫困村经济社会发展。××年，我州在重点投入扶持个一类重点乡镇的同时，组织实施了先期确定的个一类重点村的整村推进。据扶贫部门月份对整村推进进展情况的动态监测及成效调查表明，实施整村推进的个村投入各类资金万元，实施种养业、基础设施建设、公益事业发展、科技培训等扶贫项目个，项目实施覆盖了万农户、万农村人口其中种养业项目覆盖了万农户扶持贫困人口万人项目实施吸纳万农村劳动力。户农户得到了小额扶贫贷款扶持；新增基本农田亩（含坡改梯亩），新增有效灌溉面积亩；修建“三小”工程个，解决了万人的饮水困难；新增草场万亩；新增村级“三室”面积平方米；组织培训万人次（获绿证人，非农技能培训人次），向二、三产业转移劳动力人（劳务输出转移人）；解决贫困人口温饱人，新增建立特困群众长期救助制度的贫困人口人。尽管去年资金整合力度不够，资金投入不足，但通过实行项目、资金、人力、物力和技术的相对集中投入，个一类重点村已取得初步扶持成效。这充分显示了整村推进的扶贫成效。目前，我州贫困人口以上集中在个重点贫困村，尤其是个一类重点贫困村。抓住了这些重点贫困村的扶贫开发，就抓住了我州扶贫开发的大头，解决了这些贫困群众的温饱问题，全州贫困人口的温饱问题就可以基本解决。从去年实施的整村推进情况看，整村推进是扶贫开发在村一级的缩影，几乎涵盖了扶贫开发工作的所有内容，也包括劳动力培训转移和产业化扶贫。全国和全省的实践经验表明，采取整村推进的措施，有利于扶贫资金进村入户，瞄准扶贫对象，解决贫困村和贫困户的突出问题，提高扶贫工作的针对性和有效性。更为重要的是，整村推进为整合资金和资源提供了一个有效的载体和平台，达到了扶贫开发工作需要各部门齐抓共管、社会各界积极参与的特点，有利于调动各方面的积极性，形成强大合力，实现综合效益最大化，提高扶贫开发成效。因此，可以说，整村推进是扶贫开发三项重点工作的重中之重，是推进扶贫开发的关键性、战略性措施。州委、州政府决定，从××年起，有计划、有步骤地在全州重点贫困村实施整村推进，每年实施个左右一类重点村的整村推进，力争到年全面完成全州个一类重点村整村推进，同时统筹安排好二、三类重点村的扶贫开发。

如何组织实施整村推进，重点强调以下几点：

⒈确定整村推进村。整村推进首先要在一类重点村实施。实施未投入过财政扶贫资金（含以工代赈资金）的一类重点村或投入财政扶贫资金万元以下、贫困人口温饱还未解决的一类重点村；已投入财政扶贫资金万元以上、贫困人口温饱基本得到解决的村暂不安排实施整村推进；没有规划或规划不符实际而又一直未作修订完善的村，暂不安排实施整村推进。一类村实施完毕，可顺次向二类村、三类村逐步推开。对于一类村多的地方，州扶贫领导小组将根据全州实施进度和质量进行调整。

⒉修订和完善村级扶贫规划。规划的目标和措施要切实可行，绝不能搞花架子。要从贫困村的实际情况出发，从群众要求最迫切的问题入手，全面规划建设内容。要广泛动员群众酝酿讨论，最大限度地发挥群众的主动性和积极性，尊重群众的意愿。要突出重点，扶贫规划的实施要分轻重缓急，把有限的人、财、物用在与解决贫困群众温饱关系最密切的项目上，用在解决制约贫困村发展最根本的问题上。在此基础上，制订并逐级上报整村推进实施计划。整村推进计划实行上年申报审批、次年组织实施，一次审批、集中投入、两年完成。要根据村级规划，建好项目库，统筹安排好扶贫资金，整合扶贫资源，按计划把规划目标和项目分解落实到有关部门。

⒊明确整村推进建设内容。整村推进要围绕“三个基本”来实施。一是拓宽贫困群众基本的增收门路。重点是培育和发展基础产业、特色产业。主要包括能直接增加贫困群众收入的种植业和养殖业，尤其是要重点发展畜牧养殖业；二是改善贫困村的基本生产生活条件。重点是通村公路、基本农田建设。主要包括乡村道路、人畜饮水、通电、“三小”工程、坡改梯、沼气、退耕还林草、移民搬迁、电视、广播、通讯事业、综合服务室（卫生室、计生室、文化科技室、党员活动室）和教育等；三是提高贫困群众的基本素质。重点是增强贫困群众从事农业生产经营活动能力和外出务工技能。主要包括良种良法等农业适用技术、农业生产技能培训、远程教育接收点、农村科技服务体系建设、劳务输出人员技能培训、农村基层组织建设等方面。建设内容不搞一刀切，要坚持因地制宜、因村而异，本着需要什么搞什么、缺什么补什么的原则，分轻重缓急，优先解决与脱贫关系最大、群众最关心、要求最迫切的问题。

⒋整合资金，加大投入。整村推进关键是增加和集中投入。在我州贫困面大、财力弱的情况下，既要从增量上想办法，加大各级财政的扶贫投入力度，争取国家和社会各方面的支持，又要从存量上想办法，以县市为单位，整合部门各类资金投入。这是这次会议需要着重强调和着力解决的首要问题。首先要集中财政扶贫资金投入。对实施整村推进计划的贫困村，从××年起，州扶贫办按每个村不低于万元安排专项财政扶贫资金，直接投入到村的建设项目；切块分配到县的财政扶贫资金，以上要用于整村推进项目。发改、民族事务等部门管理使用的财政扶贫资金，宁波对口帮扶资金及其他社会扶贫资金，要围绕整村推进计划统筹安排使用。州、县市财政部门要相应调整支出结构，增加财政扶贫专项资金投入。其次要整合部门各类资金投入。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、各负其责、各记其功”的原则，易地移民搬迁资金、沼气建设资金、“三小”水利资金、畜牧发展资金、农机补助资金、通村公路建设资金、义务教育资金等各项涉农资金，都要优先投入到实施整村推进的贫困村，集中支持其建设项目的实施。当前，各级各部门投入农村建设发展的资金不少，一定要统筹安排，集中投入，发挥积聚效应和规模效益。再次要加大信贷扶贫资金的投入。在市场经济条件下，信贷资金的投入和使用，是衡量一个地方经济发展水平的重要标志之一。各县市要千方百计增加信贷资金的投入。一方面要积极争取小额扶贫到户贷款，对符合贷款条件、守信用、有生产经营能力和可行项目的贫困户，要扩大小额扶贫到户贷款的投放量；另一方面可以适当用财政资金贴息争取信用社贷款。要鼓励贫困群众不等、不靠，要积极使用信贷扶贫资金。同时，由于各个村的大小和具体情况不同，原投入的资金、项目不等，因此，对整村推进投入的标准不作统一规定。各县市要实事求是，注重实效，结合各村的具体情况，统筹安排资金和项目。好范文版权所有

⒌加强管理，创新机制。一是要加强项目管理。整村推进的项目建设，按照整合资金的原则进行管理。财政扶贫资金项目的申报、审批、使用、验收等管理要按照《贵州省财政扶贫资金项目管理暂行办法》执行；信贷扶贫项目的申报、审批、使用、验收等管理按照有关法规政策执行；其他行业部门实施的项目按照各行业管理要求执行。整村推进中涉及行业部门投资建设的项目，县市扶贫办要提前把项目清单提交县市扶贫领导小组研究批准后，分别下达，县市各有关部门要按照规定及时申报、审批、实施，行业部门每年要对其实施整村推进项目进行检查、验收。二是要积极创新机制。实施整村推进，要努力创新机制，尊重和落实贫困群众对扶贫项目的知情权、选择权、参与权和监督权，让项目村群众全程参与项目的规划、实施、监督、验收和管理，激发贫困群众参与扶贫开发的积极性。要严格实行扶贫项目公示和项目决算公告制度，完善项目验收制度，提高扶贫项目管理和资金使用情况的透明度，主动接受群众和社会监督。加强扶贫项目资金的审计监督，严格项目责任追究制，严肃查处挤占、挪用和贪污扶贫资金等违法违纪行为，切实提高扶贫资金的使用效益。要制订并落实具体措施，加强后续管护，确保扶贫项目长期发挥效益。要学习和推广“中心协会养殖户”、“借母还犊”、“借母还仔”等一些成功做法，建立健全扶贫资金滚动投入机制，扩大项目资金的覆盖面和使用效益。三是要建立监测机制。扶贫部门要建立简便易行、反应快捷、准确灵敏的统计信息系统，将整村推进村扶持的农户、实施的项目、实现的效果等情况建档立卡，实行全程动态监测管理，全面掌握整村推进的进展情况；要实行重大事项报告制度和建立联系人制度，明确职责任务，确保上情下达、下情上报联系渠道的畅通，促进扶贫管理与决策的科学化和信息化。四是要严格检查验收。州扶贫办要会同有关部门制订好整村推进检查验收标准，完善验收制度。整村推进实施完毕，县（市）扶贫领导小组要进行全面验收，州扶贫领导小组进行抽查验收，并写出验收报告报州委、州政府。要用贫困村的基础设施是否明显改善，基本增收门路是否得到拓宽，贫困人口基本素质是否有所提高，社会事业是否协调发展村级组织建设是否加强，来检验整村推进工作的成效。五是要健全激励机制。按照《贵州省扶贫开发工作考核管理暂行办法》的要求，对整村推进工作情况进行考核，对工作开展得好的地方进行奖励，对工作较差的地方予以批评；对未通过验收的村作自动滚入下一批实施，州不再安排项目和资金，同时扣减所在县（市）下一批整村推进的数量和项目；对于验收达到优良的县（市）予以奖励。好范文版权所有

（二）强化培训，推进贫困劳动力转移

省委、省政府高度重视贫困地区农村劳动力培训和转移工作，将其列为扶贫开发的三项重点工作之一。专门下发了《关于加快农村劳动力转移就业的意见》，把组织实施劳动力转移培训作为今年的“十件实事”之一。胡锦涛总书记春节期间在我省视察时关于扶贫工作的讲话中引用了一句话即“授人以鱼，不如授人以渔”。这就教导我们扶贫最好的办法是“授人以渔”，对农村青壮年农民进行培训，实现劳动技能提高，实现劳动力向非农转移，向城镇转移，就是“授人以渔”。月中旬在罗甸县召开了全省贫困地区农村劳动力转移就业培训现场会，对这项工作作了进一步的安排部署。我们要把思想认识统一到省委、省政府的工作部署上来，精心组织，扎实工作，强力推进我州贫困劳动力培训转移，全面完成今年全州扶贫系统转移培训人，转移就业人的任务。力争到年完成转移培训万人（其中技能性培训万人，引导性培训万人），转移就业万人的计划任务。为此，要着重抓好以下几个方面的工作：

⒈政府主导，市场运作。政府主导，就是各级政府要高度重视、精心组织贫困地区劳动力的培训转移，制定优惠政策，安排专项资金支持这项工作。要明确任务，落实责任，形成政府统一领导，扶贫办牵头，有关部门齐抓共管的联动工作机制。要逐步建立政府、用人单位和农民工共同负担的多元化投入机制。但无论是培训还是转移，都必须按照市场规律办事。选择培训对象要尊重本人意愿，培训机构要通过优化教学质量来争取生源，劳动力要优化自身素质来提高竞争力。扶贫办作为贫困地区农村劳动力转移就业培训的组织者，要以市场为导向、以利益为纽带、以合同为依据，明确各方的责任、权利和义务，不搞大包大揽，不搞简单的行政命令，这样才能使培训转移工作面向市场、赢得市场，实现健康稳定的发展。

⒉广泛联系，多方协作。劳动力培训转移要与劳动和社会保障部门相互配合，为经过培训合格的转移输出人员办理初级职业技能证书；与职院、职校等专业技术学校合作，充分发挥他们的教育资源优势，提高培训质量；与劳动监察部门、司法部门合作，为转移就业的农民工搞好维权服务；与驻外办事处、对口帮扶地区单位合作开拓劳动力市场争取做到订单培训等等。搞好劳动力的培训转移工作，加强联合、共同努力、各记其功。各级扶贫部门要把自身的优势和其他部门单位的优势结合起来，逐步建立起集培训、转移和维权为一体的全方位服务体系。各级统计部门要把农村劳动力的现状、结构、转移就业人数及流向、取得的收入等指标纳入统计范畴，为做好农村劳动力转移就业工作提供决策依据。

⒊培训与转移相结合。抓好贫困劳动力培训转移，转移是目的，培训是手段。这既不同于基础教育，也不同于一般的农业适用技术培训，而是肩负着技能培训和实现就业的双重任务。一方面要结合转移抓培训。按照劳动力市场的需要，本着“干什么、学什么、教什么”的原则，开展有针对性的职业技能培训，提高贫困农民的就业能力。在做好技能培训的同时，必须兼顾培训他们在城市生活的基本常识和观念的转变。特别是要加强道德、法律等方面的教育，增强他们遵纪守法和维护自身权益方面的意识。另一方面要抓好培训促转移。在强化培训的基础上，积极主动地与用人单位联系，广辟就业渠道，提高就业率，努力做到培训一个转移一个。希望培训教学点在培训中要保质保量，使培训收到实效，让贫困农民得到实惠。

⒋创新工作机制。要大力推行“订单式”转移模式，实施“三个联盟”战略。“订单式”转移模式，就是要着力拓宽劳务转移就业面，确保就业稳定率，为满足劳务市场需求和农民意愿，建立健全“订单培训、企业参与”的运行机制，按企业用工要求，走定向培训、定向转移的路子。实施“三个联盟”战略：一是校企联盟。就是培训教学点与沿海和内地企业广泛建立稳定的学校与企业合作关系，要通过联盟关系便于及时了解企业用工信息，鉴定订单开展有针对性的培训。建立校企联盟在拓宽劳务就业面的同时，教学点也可争取企业对学校在资金、技术上的投入，增强学校办学实力；二是校乡（镇）联盟。各乡（镇）与培训教学点建立稳定、密切的联盟关系，各县市政府要把培训转移任务分解落实到各乡（镇），由各乡（镇）政府负责向培训教学点组织输送培训生源，各培训教学点要及时把劳务市场信息、培训计划传递给乡（镇），乡（镇）依据信息作好组织生源工作。这样既减少了生源组织成本，也确保了劳务输出渠道的畅通；三是校校联盟。各培训教学点要与县市、乡（镇）中学结成校际联盟，每年各结盟中学负责组织、动员不能升学的初、高中毕业生到教学点进行培训，或者是教学点组织教师、技术人员到中学就地培训，学员由培训教学点统一转移就业，这样既降低了培训成本又方便了学员。“订单式”模式和“三个联盟”战略工作机制的建立、健全，有利于“组织——培训——转移”就业各个环节的良性运行。

⒌整合资源，优势互补。整合资源、优势互补、资源共享是做好贫困地区农村劳动力转移就业工作的重要措施，各级各部门要从大局出发，积极搞好资源整合。一是教育资源的整合。各培训教学点充分发挥自身的教育资源优势，全州技能性培训根据培训教学点的资源情况进行优化配置，统筹安排，把需要培训的某个专业的学员组织到该专业有相对优势的教学点进行培训，各培训教学点要努力发挥自身优势，创造自己的品牌，达到各具特色，避免重复建设；二是转移培训经费的整合。扶贫系统的贫困劳动力转移培训要与农业部门的“阳光工程”培训农办“绿色培训”等相结合，两个项目要捆绑实施，两种经费要捆绑使用，形成合力。确保我州培训转移工作的高质量和高效益。三是劳务市场信息的整合。要构建全州劳务市场信息平台，用工企业向各县市和培训教学点提供的就业信息要及时、快捷传递到州扶贫办，由州扶贫办建立统一的劳务就业信息库，然后将信息反馈到各县市扶贫办和教学点，各县市和培训教学点按信息及时组织培训与转移。通过各类培训转移资源的优化组合，优势互补，实现全州信息、资源共享，使劳动力转移就业及时有效，配置优化、合理，从而形成全州培训转移“一盘棋”的灵活格局。

⒍抓好教学点的培育、申报和管理工作。目前，我州经省扶贫办审查认定具有贫困劳动力转移培训资格的仅有州职业技术学院和兴义、兴仁、安龙、册亨县的职中，贞丰、望谟、晴隆、普安四个县要努力创造条件，培育、申报培训教学点，扩大培训覆盖面，力争全州每个县市都有一个培训教学点。要加强对培训教学点的管理和指导，提高培训质量。

⒎加强培训资金的使用管理。培训转移要实行项目管理，要建立规范的培训台账和转移就业台账。这方面，州扶贫办已做了充分的工作，制订了培训转移的具体运作方案，要尽快下发各县市扶贫办和培训教学点遵照执行，并加强督促指导。培训资金要严格按照《财政扶贫资金管理办法（试行）》和《财政扶贫资金报账制管理办法》的规定，做到专款专用、专户管理、封闭运行，实行严格的报账制，确保资金用在培训上，使参训贫困农民从转移中受益。

（三）采取切实有力的措施，抓好产业化扶贫

抓好产业化扶贫，必须以拓宽贫困群众基本增收门路、提高收入水平为目标，从贫困地区实际出发，坚持政府引导与市场运作、加强管理与配套服务、自主创业与政策优惠相结合，积极稳妥地加快贫困地区产业化发展进程。

一是要制定农业产业化扶贫规划。制定规划是推进产业化扶贫的一项基础性工作。各县市要在扶贫规划的基础上，结合国家和省的农业产业化发展规划，抓紧制定符合本地实际的规划和实施方案。在制定规划时，要坚持以市场为导向，以农业结构战略性调整为主线，以科技创新、体制创新和机制创新为动力，培育农业产业化扶贫龙头企业和农村专业合作经济组织，加强农业产业化扶贫基地建设，依托资源优势，推进贫困地区农业向市场化、产业化和现代化方向转变。

二是要认真抓好产业化扶贫龙头企业的培育和认定工作。我州要在深入调查研究的基础上，不分地域，不论国营、集体、私营，不排大小，精心扶持和培育我州的支柱业产业化龙头企业和特色产业龙头企业，以其为载体来带动我州的农村千家万户小农生产。在此基础上，按照扶贫龙头企业的认定标准，认定一批具有一定经营规模和经济实力、对贫困地区和贫困农户有较强带动和辐射能力的龙头企业，有计划、有步骤地给予扶持，使其做大做强做优。各级扶贫部门和农行、农发行、农村信用社要认真研究，拿出办法，按照信贷扶贫政策和市场经济要求，大力支持扶贫龙头企业，带动贫困地区发展基础产业、特色产业。

三是要协调资金，加大投入力度。各级政府要积极做好协调工作，要以产业化扶贫为平台，争取各方面资金的投入。信贷扶贫资金是产业化扶贫投入的主体，扶贫主管部门要积极配合有关部门做好项目前期准备工作，争取信贷扶贫资金的支持。农行、农发行、农村合作信用社等要通过资质评估，扶持一批实力强、资信好、扶贫作用大的龙头企业。要引导农行、农发行、农村信用社积极稳妥地发放小额扶贫到户贷款，建设一批龙头企业的原材料基地。有条件的地方，在尊重农民经营自主权的基础上，按照“平等协商、自愿有偿”的原则，通过转包、互换、出租、转让、入股等形式，实现土地使用权的合理流转，促进基地的发展。

四是要搞好扶贫龙头企业与贫困农户的对接。根据农业产业化发展和农业结构调整的需要，把产业化扶贫与整村推进、贫困劳动力培训转移、扶持龙头企业与建立基地有机结合起来。要加强扶贫龙头企业与特色产业的衔接。鼓励和引导多种所有制的农产品加工企业到贫困地区创业，抓住东西扶贫协作和西部大开发的战略机遇，吸引东部企业到我州贫困地区投资办厂，建立原料基地，培植和壮大我州贫困地区特色产业、支柱产业和优势产业。

五是要认真组织实施科技扶贫项目。新阶段扶贫开发以来，我州已争取到中央和省的财政扶贫资金投入扶持有晴隆波尔山羊、普安黄羊、兴仁肉牛、册亨反季节脱毒马铃薯等个养种业科技扶贫项目，投入资金已上千万元。这些科技扶贫项目都是科技含量较高、致富辐射范围广、脱贫带动面宽的产业化扶贫项目。各县市要认真组织实施，建立健全有效的示范带动和经营管理机制，使其产生良好的经济和社会效益。要努力探索滚动扶持发展的路子，总结项目实施的成功经验，并予以大力推广。

六是要建立和完善农业产业化扶贫体制和保障机制。积极支持和鼓励“龙头扶贫企业农户”、“龙头扶贫企业专业合作经济组织农户”、“公司基地带农户”、“中心协会养殖户”、“专业市场农户”等多种形式的产业化扶贫组织的发展。对于这些产业化扶贫模式，要明确好企业与贫困农户、企业与基地、基地与贫困农户之间的责、权、利，在支持龙头扶贫企业和原材料基地发展的同时，要切实维护好贫困农民的合法权益。要建立健全农业产业化服务体系，加强技术服务体系、信息服务体系建设；充分运用国家农产品质量标准体系和检验检测体系网络，提高农产品的质量安全水平和市场竞争力；加强贫困地区农产品市场体系建设，搞活农产品流通，提高农产品的流通效率。

三、加强领导，转变作风，切实提高整村推进扶贫开发成效

帮助贫困地区群众摆脱贫困、走向富裕，是落实科学发展观，构建和谐社会的重要内容，是各级党委政府义不容辞的责任。全州各级党委、政府各部门要按照党中央、国务院、省委、省政府和州委、州政府的要求，加强领导，转变作风，精心组织，狠抓落实，扎实有效地推进我州新阶段扶贫开发进程。

⒈各级党委和政府要切实负起责任。中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府已对扶贫开发的三项重点工作进行了全面的安排和部署。全州各级党委、政府一定要切实负起责任，把扶贫开发三项重点工作列入重要日程，切实抓出成效。按照“以县为主，分级负责”的原则，各县市党委、政府要对本县市的扶贫开发工作负总责，切实履行好领导本县市扶贫开发工作的职责，实行资金、权力、任务、责任“四到县”。落实扶贫责任，领导是关键。要继续坚持扶贫开发工作党政一把手负责制。扶贫开发工作重点县、重点贫困乡镇的主要负责同志，要牢固树立科学的发展观，坚持正确的政绩观，以带领群众脱贫致富为己任，把扶贫开发作为首要任务来抓。要加强全州扶贫机构工作力量，确保人员、经费与扶贫开发任务相适应。

⒉各部门要切实履行职责。各级党委、政府的扶贫领导小组要认真抓好扶贫开发的组织协调工作，提高动员社会资源、组织多方力量参与扶贫开发的能力。各有关部门要各司其职，分工协作，共同做好扶贫开发三项重点工作。各级扶贫部门要认真做好规划制订，组织、协调、服务工作，管理好扶贫项目资金；其他部门要按照三项重点工作的任务和目标要求，投入资金、实施项目。要认真宣传、总结、推广三项重点工作中的典型，通过典型示范、典型引路，推动新阶段扶贫开发工作的开展。各部门特别是扶贫开发领导小组成员单位，要从大局出发，建立和完善资金整合机制，积极参与扶贫开发。

⒊各级干部要切实转变作风。各级领导干部特别是贫困县、贫困乡（镇）的领导干部要切实转变作风，深入基层、深入实际、深入群众，加强调查研究，改进领导方式，创新工作方法，总结经验，解决突出问题，真心实意为贫困群众办实事、办好事，用实际行动密切党同人民群众的血肉联系。做好扶贫开发工作，最终要靠基层组织带领群众苦干实干。各级党委政府要高度重视贫困地区农村基层组织建设，重点抓好乡、村两级领导班子建设。要通过选拔、交流和下派等多种途径，配齐乡、村领导班子，不断增强班子的整体功能。要通过保持共产党员先进性教育活动，结合远程教育，进一步加大对农村党员的教育培训力度，不断提高农村基层党组织和党员干部带领群众脱贫致富的能力。各极扶贫部门要主动与组织部门配合，制订贫困村干部和脱贫领头人培训计划。要通过各方面的努力，力争使每个贫困村都建设成为有一个开拓进取、艰苦创业、真抓实干的村级班子，为完成新阶段扶贫开发任务提供强有力的组织保证。

⒋加强定点扶贫和社会扶贫工作。要继续加强各级党政领导干部和机关单位定点挂钩扶贫工作，积极探索经验，发挥示范带动作用。州委常委和州政府领导班子成员都联系一个扶贫开发工作重点乡镇。县市党政领导和各部门也要抓好各自的帮扶联系点，落实责任目标。各级党建扶贫工作队要在抓好点上工作的同时，积极协助当地党委、政府抓好面上扶贫工作。各级党委政府各部门要选派得力干部深入重点村进行帮扶，确保每个实施整村推进村都有机关干部或科技、管理人员蹲点扶贫，驻村帮扶。进一步加强同宁波对口帮扶城市的沟通和联系，用真诚、真情和优质服务争取宁波市更多的投入帮扶。要以高度的责任心组织实施好台胞朱英龙先生对我州捐资建校项目。朱先生个人捐资我州已达多万元，修建了余所学校的教学楼和学生宿舍楼，各县市要把这个项目办好办实，并以此推动、引导更多的社会力量积极参与和支持我州的扶贫开发。认真做好中直、省直机关单位帮扶各县市和党政领导干部扶贫联系点的衔接和服务工作，进一步加强与定点帮扶单位的联系，积极争取更多的支持。

同志们，抓好扶贫开发三项重点工作，对于推进我州新阶段扶贫开发，实现整村推进扶贫开发目标，加快构建和谐社会具有十分重要的意义。我们一定要振奋精神，坚定信心，开拓进取，求真务实，增强扶贫开发的紧迫感和责任感，为完成我州新阶段扶贫开发的战略任务而努力奋斗。

谢谢大家

第五篇：在2007年全县整脏治乱工作会议上的讲话

文章标题：在2007年全县整脏治乱工作会议上的讲话

总结经验教训落实职责任务

努力打好“整脏治乱”工作攻坚战

同志们：

县委、政府决定召开的这次会议，是一次十分重要的会议。近期，县委常委会专题研究部署“整脏治乱”工作。刚才，同志宣读了2006“整脏治乱”专项行动目标考核情况通报，同志宣读了表

彰决定，同志宣读了《纳雍县2007“整脏治乱”专项行动目标责任书》。会议将对获得“整脏治乱”工作先进的单位、个人进行表彰。郭县长还要作重要讲话。下面，我对2006年的“整脏治乱”工作进行总结，并就2007年的“整脏治乱”工作讲几点意见。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]

一、2006年“整脏治乱”工作回顾

去年，省委、省政府决定用五年左右时间在全省开展“整脏治乱”专项行动、重点解决我省城乡存在的环境容貌脏乱突出问题。县委、县政府高度重视，多次召开常委办公会研究、部署。在2006年“整脏治乱”专项行动工作中，全县各级党委、政府和各有关部门把“整脏治乱”作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、树立纳雍良好形象、为人民群众办好事办实事的重大举措来认真组织实施。通过全县干部职工的共同努力，我县的城乡环境卫生有了明显好转，市容市貌有了明显改善，市民素质有了明显提高，极大地规范了市场秩序，交通秩序整顿初见成效，完成了省委、省政府五年规划中“一年重点整治”的初步目标。现将2006年的“整脏治乱”工作简要总结如下。

1、县委、县政府把“整脏治乱”工作摆在重要位置组织实施

在省委、省政府部署“整脏治乱”专项行动之前，我县就已经开始化大力气着手解决县城脏乱突出的问题，一是对县城主街道和环城路进行了改造，二是成立了城管局，把原属建设局的城市环境卫生管理功能剥离出来，把原属运管所的城市公交车、出租车管理权限划转过来，初步理顺了城市管理职能，三是开展了以推行“百日场”为载体的县城脏乱治理行动，取消了县城传统的“赶马路市场”的习惯，清理了部分拓宽搭棚和乱摆乱设，初步对集贸市场秩序进行了规范。

全省“整脏治乱”专项行动电视电话会议召开后，我县为贯彻落实会议精神，切实加强领导、成立了领导小组及其办公室，从宣传部、文明办、报社、电视台、城管局、工商局、雍熙镇等单位抽人到办公室办公，明确了有关部门和人员的职责。制定了2006年“整脏治乱”专项行动工作实施方案，层层签订了目标责任书。

县委多次召开常委办公会专题听取汇报、安排部署工作和研究解决具体问题。仅在6—11月就召开了6次常委办公会，分别就我县“整脏治乱”的重点难点、人员经费、考核考评、督查督办、领导责任追究等等进行研究解决。

县委、县政府领导亲自带头抓“整脏治乱”工作。在全县“整脏治乱”工作会议上，宫晓农书记提出了“整脏治乱”必须坚持“9个务必”（1、主要领导务必高度重视。

2、投入务必千方百计。

3、保洁务必长期坚持。

4、督办务必限时整改。

5、职责务必认真履行。

6、奖惩务必坚决兑现。

7、领导务必带头执行。

8、重点难点务必突破。

9、宣传务必加大力度）的工作思路，对我县的“整脏治乱”工作有着十分重要的指导意义。县委副书记、县长郭华向全县人民致公开信，指出“整脏治乱”不仅是政府、机关、部门的任务，而且也是全体公民的责任。要求全体公民从大局出发，积极投身进来，人人成为“整脏治乱”的治理者和监督者，个个是“整脏治乱”的宣传员和管理员，做有道德、讲秩序、高素质的文明新人，共同建设文明、和谐、美丽的新纳雍。县委、政府主要领导几次到街道、车站、背街小巷、居民院落、城郊结合部督查工作并现场处理具体问题。“整脏治乱”领导小组组长、副组长也经常到第一线安排、督查“整脏治乱”工作、解决具体问题。各乡镇、各单位的主要领导也把“整脏治乱”工作当作一把手工程来组织实施。

2、大张旗鼓开展了“整脏治乱”宣传教育活动

“整脏治乱”专项行动开展以来，我县全面开展了“整脏治乱”宣传教育工作，使“整脏治乱”意识深入到每一个群众的内心世界，成为大多数人的自觉行为。

一是在县报、县电视台、县广播电台安排重要版面和重要时段，开设“整脏治乱”专项行动专题、专栏进行宣传。半年多来，电视台播出有关整治脏乱的节目500余次，县报刊载相关文章300余篇。

二是张挂宣传标语、发放宣传资料、组装宣传车等进行宣传。在县城及各乡镇张挂宣传横幅500余幅，发放倡议书、宣传折页等资料15万份，在毕纳、纳水等主要公路干线上设置大型宣传牌4块，在县城

广场安装电子滚动宣传牌一块，在县城小十字、车站、农贸街、大十字、广场等路段设置宣传牌、警示牌百余块。县城管局和各乡镇分别组装了“整治脏乱”宣传车，在大街小巷、集贸市场等开展宣传。

三是开展形式多样的大型宣传活动。县整脏治乱领导小组组织县直机关单位干部职工和县城中小学师生在县城举行了“整脏治乱”专项行动万人签名游行活动。

县委宣传部、县整治办组织有关单位到老凹坝、乐治等开展“三下乡暨‘整脏治乱’宣传活动”。多数乡镇举行了“整脏治乱”文艺演出。10月26日贵州省环卫工人节，县整治办、教育局、城管局精心组织县城各中小学学生开展了“环保小卫士在行动”的活动，万名中小学生在县城各主街道扫垃圾、掏边沟、清除“牛皮癣”，进一步营造了“整脏治乱”的氛围。

四是针对不同的对象开展不同形式的宣传教育。全县开展了“整脏治乱”进机关、进学校、进社区、进农村、进厂矿企业的活动。对学生，开展了“整脏治乱”进校园、“小手拉大手”、“我当环境小卫士”、“整脏治乱”作文竞赛、演讲比赛等活动进行宣传教育。阳长镇核桃寨村实行“整脏治乱”“村校一体化”，学校把学生家庭治理脏乱效果记入学生的劳动技能成绩，由学生去督促和带动家长形成讲卫生、爱干净的良好习惯。对市民，充分发挥文明市民学校的作用，开展了做文明市民、建文明城市活动，由相关部门开办了文明经商、文明驾驶、食品安全教育等培训班。对雍熙镇等乡镇村民，以县城推进“百日场”为契机，开展了讲究环境卫生、遵守市场秩序等方面的教育。

3、各部门紧密配合，齐抓共管，开展了一系列重点整治

一年来，我县整治办、城管局、工商局、卫生局、卫生监督所、公安局、交警队、交通局、运管所、经贸局、供销社、建设局等有关部门和雍熙镇等25个乡镇，分别在七一前、国庆节前、元旦节前有针对、有重点、有步骤地开展了一系列重点整治工作。

一是重点治理了城区乱挂横幅、乱置广告现象，并铲除了“牛皮癣”。过去，县城街道上空长期杂乱无章地挂满各类宣传横幅，不规范的户外广告和被称为“牛皮癣”的野广告充满了大街小巷和居民院落。我县城管、工商部门首先采取措施清除了空中的杂乱横幅和不规范广告，并对部分非法广告业主进行立案处理。接着，教育局组织中、小学生配合城管局、雍熙镇组织社区干部群众，对县城大街小巷和居民院落的“牛皮癣”进行了全面清除。各单位也积极清除了自家门前的“牛皮癣”。为解决各类群众生活必须的广告张贴问题，城管局在县城主街道树起了规范的公共张贴栏，使公众张贴走向了规范有序。

二是对交通秩序进行了重点整治。公安局、交警大队、城管局、运管所等单位对全县“黑车非驾”和车辆乱停乱行进行了全面整治，查扣无牌无证机动车820辆，查获交通违法人员1000余人（次），依法对87人实行行政拘留，对900多人处以罚款。城管局和交警大队对县城内的交通标识标线进行了设置，基本解决了乱停乱行现象。

三是对集贸市场脏乱进行了综合治理。过去，县城习惯于赶马路市场，一到赶场天，近万群众拥挤在主街道上，长期造成严重的交通堵塞。我县首先以推进“百日场”为载体，工商、城管、交警、雍熙镇等有关部门通力合作，取消了马路市场和原莺歌寨市场，将之集中到了沿河街集贸市场、新街集贸市场、供销集贸市场和打铁街。接着，各产权单位又对这些集贸市场进行规范管理，基本解决了集贸市场脏乱的问题。

四是对饮食业门前立厨立灶、乱泼乱倒现象进行了治理。卫生局、卫生监督所对县城的饮食业脏乱进行了全面治理，使县城100多家餐饮业全部实行“前厅后厨”布局，整治规范夜市150余户，基本解决了餐饮业门前脏乱问题。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]

五是车站码头、加油站、公厕、背街小巷、居民院落的环境卫生秩序得到整顿。运管所、经贸局、城管局和雍熙镇各社区加大了工作力度，分别对各自职责范围内的卫生与秩序进行了管理，取得了明显成效。

六是基本解决了乱搭乱建和建筑材料占道堆放问题。工商局、城管局、建设局、公路养护段等部门和各乡镇形成合力，对街道和公路沿线的乱搭乱建和建筑材料占道堆放进行了综合治理。共清理占道经营180户；治理建筑材料占道135户，强制停工整治8处，拆除乱搭乱建28处。

七是对城郊结合部脏乱现象开展了综合整治。瓦厂河、老场路、张维路口、纳水路口、公园路口等城郊结合部长期脏乱不堪，我县组织城管局、建设局、工商局、交通局、经贸局、公路养护段、雍熙镇等对其进行了综合治理，清理了边沟河道，清除了生活垃圾，规范了修车、洗车行业，进行了长期保洁，基本解决了县城出入口的脏乱问题。

八是结合扶贫开发“整村推进”和新农村建设“村容整洁、村风文明”的要求，各乡镇对部分村寨污水乱泼、粪草乱垛、畜禽乱放、垃圾乱倒、厕所圈舍乱建现象进行了初步治理。

九是强化了城镇街道和机关办公场所的经常性保洁工作。城管局对城管人员和环卫工人实行定岗、定员、定任务、定目标、定奖惩的管理，将“保洁务必长期坚持”的观念贯彻到位；各乡镇也克服了“整脏治乱”是一阵风的思想意识，加大了保洁工作力度。仅县城就清理了排污沉沙井56个、修复排污管道1000多米、清运城区存积生活垃圾25000多吨、清理公厕32处、依法查处施工车辆带泥上路123辆（次）。各机关单位也都分别采取措施加强了机关办公场所及机关院落的长期保洁工作。

4、全面开展了督查督办，对目标任务进行了严格考核

首先是县领导亲自率队进行督查。县委书记宫晓农，县委副书记、县长郭华等县委、人大、政府、政协领导多次对县城整治工作进行督查并现场办公，经常对街道、社区、乡镇、村寨、公路沿线进行明查暗访，针对存在的问题要求有关职能部门立即整改。“整脏治乱”领导小组组长、副组长与相关部门一起，多次率队对县城主要街道、背街小巷、院落、集贸市场、公共厕所、饮食摊点、医院、学校、车站以及25个乡镇的乡镇政府办公区域、街道，辖区的公路主干线进行全面检查。

县整治办开展了经常性的督查活动，对督查检查中发现的突出问题进行梳理，报请县委、县政府领导向责任单位签发了督办通知书。

县城管局每天8点——22点对城区街道进行全面督促检查，并在县城重要路段设置“整脏治乱”监督岗5个，实行12小时监督管理。

公安局、交警大队在县城主要路口设立社会治安和交通秩序监督岗，实行24小时督查。

县报社、县电视台开设了“整脏治乱”曝光台，对存在的脏乱突出问题进行公开曝光，有力地促进了整改。

县委、县政府成立了督查督办小组，对全县“整脏治乱”工作开展了全面督查考核。考核情况刚才已经在大会上进行了通报。

通过半年多来的专项整治，我县“整脏治乱”取得了可喜成绩，得到了广大群众的认可，受到了地委行署的肯定。

但是，我们取得的成绩还是初步的，存在的问题还相当多，主要体现在：一是基础设施建设滞后，二是个别部门、个别乡镇认识不到位，三是部分干部群众的素质有待提高，五脏五乱累禁不止的现象还普遍存在，整治—反弹，再整治—再反弹的现象还十分突出。

二、2007年“整脏治乱”工作的主要任务

2007年，是全县实施《2006—2010年“整脏治乱”专项行动工作规划》“整脏治乱”攻坚年。为此，必须围绕以下重点任务，扎实抓好以下工作。

一是要将“整脏治乱”纳入全县工业化、城镇化、对外开放的战略全局，与争创省级“文明县城”活动紧密结合起来

2月初召开的全地区经济工作会议，对加速推进全地区工业化、城镇化进程和扩大对外开放水平等工作进行了有力部署。我县将继续以“煤电托起纳雍”为基础来推进全县的工业化、城镇化进程和提升对外开放水平。今年，我县要积极做好创建省级“文明县城”的前期工作。省级“文明县城”在城市绿化、街道硬化、城市功能配套、城市管理等方面都有十分严格的指标要求，这项创建活动对提升我县的形象和地位有着十分重要的意义。这些，都给“整脏治乱”工作提出了新的更高的要求。我县各级各部门要将“整脏治乱”工作纳入工业化、城镇化、对外开放和试验区建立20周年的战略全局，纳入创建省级“文明县城”的总体任务，突出重点，打好攻坚战，为推进纳雍跨越式发展营造文明和谐、整洁有序的环境做出新贡献，再创新佳绩。

二是要依托旧城改造和新城区开发，努力解决好城镇基础设施建设问题

提高城镇载体功能、加快城镇基础设施建设，是县委、县政府的重要责任，也是“整脏治乱”工作的第一要务。我县已经完成了县城总体规划和新城区建设的准备，去年底已启动了新城区建设和旧城改造工作，将化大力气加大城镇基础设施建设力度，逐步完善城镇的垃圾、污水处理、供水、供气、环卫、绿化等设施，加快道路改造、排污沟清理、市场、公厕建设与改造、停车场和停车泊位建设、河道治理、红绿灯建设与改造等基础设施建设进度。按照地区要求，今年已经把城镇基础设施建设项目建设计划，列入了2007年的“十件实事”。这是县委、县政府的重大工作部署，也是我县“整脏治乱”工作的大手笔。各有关部门、有关乡镇要紧密配合旧城改造和新区开发工作。各乡镇要从实际出发，整合各种涉农资金，捆绑使用，推进小城镇和新农村基础设施建设，进一步实现城乡互动。

三是要努力形成责任主体明晰化的长效管理机制

我们要进一步提高专业化、制度化、科学化管理水平，立足当前，着眼未来，变突击式管理为长效管理，变一般化管理为一流化管理，不断提高“整脏治乱”工作管理水平。针对房物产权变更，社区楼群院落管理责任缺失等薄弱环节，我县去年有关部门已进行了初步摸底，今年，县整治办要进一步搞准情况，建档立卡，督促社区居委会及相关房物产权单位，建立健全物业管理制度，强化社区楼群院落公共楼道、公共区域整治责任。县整治办还要督促房开商和有关单位强化小区住户、单位办公楼、宿舍楼的物业管理；要采取有力措施，科学明晰和落实背街小巷、社区院落、城郊结合部、农贸市场、车站码头、交通主干线、重点旅游线路、部分旅游景区景点等重点区域、重点部位的责任主体，确保责任到人，督促管理到位。对群众反映大，整治效果差的责任地段，县将追究直接责任人的责任。各职能部门要进一步理顺管理关系，强化主体责任，整合资源，形成合力。要通过建立和完善长效管理机制，确保各公共管理区域责任主体进一步明晰，切实做到有人保洁、有钱保洁、有制度保洁。

四是机关、学校、厂矿企业要做到“整脏治乱”带好头、文明礼仪作表率

县直各机关单位（包括垂直管理部门）、学校、厂矿企业要以开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动为契机，紧紧围绕创建省级“文明县城”的目标，动员全体干部职工、广大师生自觉遵守文明行为规范，扎实深入地开展文明区域示范工程创建活动，管好自己的人，整治好所属的区域。国家公务员、党员干部要带好头，在“整脏治乱”专项行动中树榜样、当标兵、走前列，进一步做到“‘整脏治乱’带好头，文明礼仪作表率”。教育部门要组织各级种类学校包括私立学校开展好“文明新风进校园”系列活动，做到一个学生影响一个家庭。各级各部门要大力开展全民文明礼仪教育，激发广大干部群众“住在纳雍、热爱纳雍、建设纳雍、美化纳雍”的热情，积极参与和支持全县的“整脏治乱”工作，人人成为“整脏治乱”的治理者和监督者，个个是“整脏治乱”的宣传员和管理员，做有道德、讲秩序、高素质的文明新人。

三、切实加强对“整脏治乱”工作的领导

一是要进一步把思想和行动统一到县委、县政府的安排部署上来。

随着整治工作的不断深入，尤其是县乡换届后，有的领导干部还有一个认识再提高、再深化的过程。各级各部门要深刻认识到“整脏治乱”工作对于加快推进全县工业化和城镇化进程、进一步扩大对外开放的基础性作用，深刻认识到“整脏治乱”工作对于提高领导水平和执政水平、改善人民群众生产生活条件的标志性作用，深刻认识到“整脏治乱”工作对于提高全县社会文明程度、促进纳雍经济社会又好又快发展的推动性作用，认真查找工作差距，切实把“整脏治乱”工作放在心上，抓在手上，以创新的思维，以科学的措施落实县委、县政府的安排部署，不断增强做好“整脏治乱”工作的积极性、主动性和创造性。

二是要进一步营造引导群众广泛参与的良好舆论氛围

要坚持以人为本，把党和政府的主张与群众的利益紧密结合起来，将宣传教育工作的重点放在动员群众关心、支持、参与上。要精心策划活动载体，推进“整脏治乱”树新风进社区、进农村、进学校、进机关、进工厂、进家庭。尤其要充分发挥学校主阵地作用，从娃娃抓起、从青少年抓起、从学生家长抓起，开展“小手拉大手”、“一校带一村”等活动，进一步提高广大干部群众的文明素质。要深入开展“公民道德宣传”、“迎奥运、讲文明、树新风”和“提升中国公民旅游文明素质行动计划”等不同形式的宣传教育活动，办好市民文明学校，强化市民文明素质教育。要继续充分发挥新闻媒体的作用，办好品牌栏目，强化脏乱曝光和整改回音，强化引导、监督和教育，营造引导群众广泛参与的宣传舆论氛围。

三是要进一步为整治工作提供坚强有力的保障

今年1月26日至30日，中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红在贵州考察工作期间，在谈到“整脏治乱”工作时指出：“做一件事，一定要做到一抓到底，要见成效，养成良好的习惯。什么事都要讲落实，你们抓‘整脏治乱’的措施就落到实处了。‘整脏治乱’搞得不好，书记、县长就会排在后三名，要挂黄牌。”

各部门、各乡镇要及时调整充实“整脏治乱”专项行动领导小组力量，抽调专人具体办公，从人力、物力、财力上给予坚强有力的保障。要将“整脏治乱”专项行动工作作为“一把手”工程，切实纳入计划和目标考核体系，作为干部选拔任用的重要依据。县将对考核处于全县前三名的乡镇、前五名的单位和优秀个人予以表彰，对处于全县倒数排名的乡镇，除通报批评、对主要领导进行诫勉谈话外，还要给予“黄牌警告”，将流动黄牌悬挂在乡镇党政办公楼醒目位置，一年流动一次。对突击应付检查、应付考核的乡镇、单位要予以通报批评。要充分发挥社会监督、群众监督、舆论监督和民主监督的作用，邀请人大代表、政协委员对“整脏治乱”工作进行视察。要按照属地管理原则，对脏乱突出、不服从地方党委、政府管理的各垂直单位、驻地各机关单位，坚决按程序上报其上级党委或其主管部门处理。要综合运用经济、行政、法律等手段，科学制定行之有效的管理办法，严格执法，文明执法，加大执法力度，不断提高执法水平。对暴力抗管、暴力抗法的行为，公安部门要坚决予以查处，切实为“整脏治乱”保驾护航。

同志们，2007年“整脏治乱”专项行动工作目标明确，任务艰巨，关键在于狠抓落实。各级各部门要树立长期作战的思想，积极探索长效管理机制，锲而不舍，只争朝夕，拒绝全省、全区“流动黄牌”进入纳雍，不断开创“整脏治乱”工作新局面，为纳雍社会经济发展营造文明和谐、整洁有序的良好环境，以实际行动迎接党的十七大和省第十次党代会的胜利召开！

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