十六届六中全会体会—和谐社会构建中的文化责任

第一篇：十六届六中全会体会—和谐社会构建中的文化责任

和谐社会构建中的文化责任

——十六届六中全会体会

胡锦涛同志在党的十六届六中全会上的讲话中指出：“一个社会能否和谐，一个国家能否长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的。要切实加强社会主义先进文化建设，不断增强人们的精神力量，不断丰富人们的精神世界。”锦涛同志的讲话，指明了文化建设在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，同时也明确了文化工作的责任。文化界应认真领会讲话精神，科学地分析文化的现状和趋势，深入地研究面临的矛盾和问题，扎实推进中国特色社会主义文化建设，为构建社会主义和谐社会提供良好的文化条件和精神支撑。

(一)文化的主体和客体都是人本身，文化对于经济、政治、社会的能动作用，也是通过对人的影响来实现的。研究当代中国的文化，其实，也就是认识我们自己。

文化绵延不断、水乳交融、浑然一体。建设文化当然应从具体做起，但观察文化，只有从整体上才能看清其完整而真实的面貌。文化的基本要素，可分为知识、情感、伦理、信仰四个层面。这四个层面相互渗透，形成了一个开放的、相对独立的、连续发展着的体系。从文化结构体系的四个层面来观察，新时期中国文化正随着社会的发展经历深刻的变化。

以信息技术为核心的科技革命给认知领域带来了巨大的变化，给经济发展和社会进步注入了强劲的生机和活力，同时也打破了传统社会文化结构和文化心理的平衡，从而为新时期文化的发展提供了可能。信息、知识层面是文化对社会生活最直接的反映，它对文化的发展乃至性质的影响广泛而深远。随着对外开放的扩大和信息化时代的到来，信息、知识呈现出爆炸性增长的态势，这极大地拓宽了人们的认知领域，对社会生产力的解放产生了积极影响，同时也强烈地冲击着人们的情感世界和伦理观念。信息技术不仅创造了强大的传输系统，也催生出某些全新的文化样式。由于国际国内政治、经济的多种因素的影响，原本就十分混乱的信息传播变得更加复杂。目前，社会以及人们的内心世界出现的种种变化和问题，与我国信息社会的初始状态密切相关。中国社会和中国文化都面临着机遇和挑战。我们需要增长新的智慧和能力。信息是人们认识世界的基础和首要环节，但信息不等于知识，知识不等于智慧，智慧也不等于能力。信息，只有通过有效的接收、辨识、整合，才有可能成为知识，从而真正进入文化过程。知识可以传授，智慧和能力则需要通过人的实践和总结、体验和领悟方可获得。

以信息技术为核心的科技浪潮，带来了新奇，也带来了某些迷茫。关于网吧对青少年的负面影响问题便是突出的一例。“远离游戏机”的呼吁言犹在耳，“远离网吧”的呼声更加强烈。人们有理由对信息时代带来的种种消极现象表示担忧，但人们却无法拒绝时代的发展和科技的进步，趋利避害，才是唯一正确的选择。目前，越来越多的国家，着眼于未来的竞争，正在全民特别是青少年当中加快普及网络知识和技术。这的确是一项重大的战略任务。未来终究属于青少年，信心是一切关爱的前提。我们在防御和消除网络文化的负面影响的同时，应积极鼓励和引导青少年增长知识，增长智慧，努力提高应对信息时代种种挑战的能力。

对于文化建设来说，信息化给我们以重要启示：科技的发展，必须坚持以人为本，增强人文关怀，否则，造福人类的科技亦可能贻害人类；信息化不仅是技术，而且是一种正在普及的生活方式，它对于文化发展影响的广泛性和深刻性日益显现。文化的发展，从内容、形式到手段，都不能不考虑信息化以及整个科技发展的因素；信息化条件下的文化管理必须有一种全新的思路和机制。

总之，我们正处在一个迅速变化的时代，新科技、新事物、新情况、新问题不断涌现，利与弊交织，机遇与挑战并存。中国特色社会主义的文化建设，特别需要有战略的眼光、理性的思维，需要有面向未来的前瞻性谋划，需要有实事求是的科学态度和引领潮流的进取精神。

经济的发展，社会的进步，振奋了人们的精神，增强了人们创造新生活的信心，激烈的竞争、复杂的利益关系和层出不穷的新情况、新问题，也使人们的情感世界产生某些躁动和不安。和谐社会的建设，呼唤着文化的人文关怀。文化体系中的情感层面是人们对自然和社会生活感性的价值判断与反映，它的符号形式是文学艺术。情感对伦理、信仰有着深刻的影响。在社会转型和大的变革时期，文化作为民族精神的旗帜，对于社会有着重要的引领和凝聚作用。文学艺术对于人的心理抚慰和精神激励功能尤为突出。

改革开放和现代化建设使中国人民的生活和精神面貌发生了巨大变化。中国社会正在从基本小康向全面小康迈进。一些国家的发展史表明，国民生产总值从人均1000美元到3000美元的阶段，是经济发展的关键期，也是社会矛盾的凸显期，社会利益关系处于调整之中，人们的心理也会发生微妙而复杂的变化。“人在饥饿时，只有一种烦恼，吃饱以后，便会生出无数的烦恼”。前者是生存的烦恼，后者是发展的烦恼，中国正处于这样一种发展的关键时期。中国社会在不断解决发展中问题的过程中，逐步走向理想的境界，而人自身也随着社会的进步，实现着全面发展和不断完善。这是文学艺术倍受需要并可以大有作为的时期。

生机勃发的中国社会，为文学艺术的繁荣提供了丰厚的土壤和不竭的源泉。进入新时期以来，文学、美术、音乐、舞蹈、戏曲、影视等各个艺术门类，日趋活跃，涌现出一大批优秀的作品，丰富了人民群众的精神生活，同时人们也明显地感到，当代中国的文学艺术，繁荣中显得庞杂，发展中有点浮躁。与人民群众日益增长的精神需求相比，文学艺术的现状还不能令人满意。文化现象固然复杂，但对于现实生活的隔膜，对于普通百姓情感的疏远和人文关怀的缺乏，不能不说是当前一些作品缺少感染力的重要原因。“一切进步的文艺工作者的艺术生命，就在于他们同人民之间的血肉联系。”在当前文化反思中，邓小平二十年前语重心长的教诲，再次震撼着我们的心灵。文学艺术工作者应该响应党中央的号召，贴近生活、贴近群众、贴近实际，感受时代脉搏，体察民意人心，才能真正成为社会的良知，才有可能创作出感人的作品，给奋斗着的人民以精神上的鼓舞和慰藉，从而为人的全面发展和社会的全面进步做出自己的贡献。

精神文明得到重视，思想道德观念适应时代发展，在不断进步，但伦理道德层面的文化失根、传统断层现象依然严重，中国特色社会主义道德体系的建设，任重道远。伦理是一个群体的行为规范，它的实质是对人与人、人与社会、人与自然关系的约束和调节。这种约束和调节主要通过法律和道德来实现。中国传统文化中，伦理学最为发达。传统伦理通过对复杂社会关系的梳理、归纳，形成了“忠、孝、节、义”等基本范畴，并以十分完备的礼仪、规范来保证，同时，通过文化的载体，以大众喜闻乐见的形式普及、渗透，代代传承。目前，关于道德教育的研讨很热烈，一些同志总感觉道德教育效果不甚理想，这当中原因固然复杂，忽视传承、忽视文化载体、教育形式单一，以及频繁变动的“要求”太多，持之以恒的“规范”太少，无疑是重要原因。中国传统的伦理道德是精华与糟粕并存的，它反映了封建统治阶级的利益与意志，同时也蕴涵着中华民族特有的善良、正义及表达方式。其优秀传统可以随着时代的发展而赋有新意。比如抗日战争期间，国难当头，无数母亲，其中包括一字不识的劳动妇女，毅然送子参战，当她们以“忠孝不能两全”相勉时，人们感受到的绝无丝毫的封建道德，而是一种洋溢时代精神的民族大义。对于民族的伦理道德，正确的方针应该是批判继承，而以往的文化批判，往往因缺乏科学分析而失之偏颇。长期以来，继承和发扬民族传统美德，未能得到应有的重视。到“文化大革命”时期，对于传统的批判，达到了全面摧毁的程度。我们就是在这样一种状态下步入开放时代的，步入市场经济环境的。历史和现实的复杂原因，导致当前伦理道德方面存在诸多问题。

传统犹如血脉，应该更新，但不可以割断。党的十六大在论述社会主义思想道德体系建设时，强调要与社会主义市场经济相适应，与社会主义法制相协调，与中华民族传统美德相承接，真是切中要害，振聋发聩。十六大后，党中央颁布实施了全民道德教育纲要，思想道德教育普遍加强。此项工作，关乎民族未来，绝非权宜之计，任重道远，需要持之以恒地努力。

改革开放和现代化建设的巨大成就，坚定了人们建设中国特色社会主义的信念，但价值体系的重建，在理论和实践上，需要深入研究和解决。信仰，包括从宇宙观到人生观、价值观一系列基本概念，在文化体系中处于核心地位，同时，与其他要素构成复杂的互动关系。当代中国，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系以及分配方式呈现多样化发展的趋势。作为主流意识形态，坚持马克思主义及其世界观、人生观、价值观，才能对社会各种思想文化实行有效的整合、凝聚和引导。信仰及其价值观是人的精神支柱。我们曾经把理想与现实、信仰和政策混为一谈，犯过脱离实际、急于求成的毛病。我们党纠正了错误，把迈向远大目标的脚步放在了现实的土地上。从社会主义初级阶段的实际出发，中国特色社会主义建设的巨大成就，鼓舞了人们创造新生活的信心，坚定了人们对建设中国特色社会主义的信念。同时，应该看到，科学的理想、信仰以及马克思主义世界观、人生观、价值观在全社会的普遍确立需要付出长期而艰巨的努力。内心有正确价值观的支撑，远处有科学的理想之光的照耀，现实生活才变得有意义。人需要现实的鼓舞，同时又执著于终极关怀，这就是文化的使命。

在党中央的领导下，目前，马克思主义理论建设的伟大工程正在实施，理想信念教育不断加强。但从实际工作来看，如何把理想与现实更加紧密地结合起来，坚持不懈地抓好以科学信仰为核心的价值体系建设，是文化建设中最为重要的任务。其中，包括科学信仰与建设中国特色社会主义信念的有机联系，从而实现信仰与现实的互动，现实关怀和终极关怀的结合；包括科学信仰如何与大众的人生及常人、常理、常情相融合，真正成为多数人的人生追求和精神寄托等等，均需要认真地研究和解决。要特别注重把马克思主义的指导思想、中华民族的优良传统和我们的主流价值观，渗透到文化建设和社会生活的各个方面。民族素质的提高、科学信仰的建立，是一个渐进的文化过程，需要立足现实，面向长远，坚持不懈，方能奏效。

(二)中国先进文化是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的文化形态，它体现中国最广大人民的利益和意志，促进中国先进生产力的发展和社会的全面进步。坚持中国先进文化的前进方向，为建设社会主义和谐社会提供文化条件和精神支撑，是当代中国文化工作者的历史责任。

坚持以人为本的科学发展观，构建社会主义和谐社会，为中国人民展示了光明幸福的现实前景，也为实现最高理想指明了现实的途径，当代中国文化建设应以此作为自己的奋斗目标和价值取向。方向是以明确的目标为前提的。没有目标，无所谓方向。建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家是文化建设的社会目标；促进人的全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，是文化建设的育人目标。这两个目标互为前提，相辅相成。坚持以人为本的科学发展观，把文化的社会目标和育人目标科学地统一于构建社会主义和谐社会的实践之中。当代中国文化建设应以此作为自己的价值取向和目标追求，广泛地展开，深入地推进。

实现人与自然的和谐、人类社会的和谐和人身心的和谐，一直是人类的憧憬。和谐是中国传统文化的重要内涵。由于阶级、历史的局限，中外历史上的思想家关于和谐社会的愿望只不过是一种美好的梦想。马克思、恩格斯对资本主义社会内部的对抗作了最深刻的揭示和批判，从而建立起人类社会进步趋势的充分信念。马恩从历史唯物主义和辩证唯物主义出发，实现了社会主义由空想到科学的转变。

党中央提出的以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社会的目标，符合马克思主义关于人类社会的发展趋势的科学论断，也是从我国社会主义初级阶段的实际出发的。和谐是以事物的矛盾和差异为前提的。和谐是一个相对的、发展中的概念。和谐是运动中的平衡，差异中的协调，纷繁中的有序，多样性中的统一。党中央对构建和谐社会的基本要求是：“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”，这为我们构建社会主义和谐社会指明了方向和工作的重点，也为实现美好社会的最高理想指明了现实的途径。

人是社会关系的总和。和谐社会的核心是人的素质的全面提升和各方面积极性的充分发挥。思想道德教育是文化建设的中心环节，文化建设应该紧紧围绕这一中心环节展开。构建社会主义和谐社会，是一个不断造福于中国最广大人民的伟大历程，也是一个充满艰辛探索和顽强奋斗的历程。中国先进文化作为中华民族的伟大旗帜，在构建社会主义和谐社会过程中，应充分发挥其对人们思想的引领和启迪作用、对人们精神的抚慰和激励作用、对社会矛盾的疏导和缓解作用、对全民族的亲和与凝聚作用。

文化要承担起在构建社会主义和谐社会中的责任，必须坚持重在建设，努力推进文化创新，促进中国特色社会主义文化的繁荣。国内外形势的深刻变化，时代主题的转换和党所肩负的新的历史使命，是研究当代中国文化发展的客观依据。本世纪的头20年，对于我国来说，是加快发展的重要战略机遇期，同时也是一个矛盾凸显期。党中央对于这一历史阶段的形势和国家发展做出了科学判断和战略部署。第一，在中国社会主义现代化建设的进程中，本世纪头20年是一个相对独立的、具有关键意义的发展阶段，这一阶段对于到本世纪中叶基本实现国家的现代化，有着承上启下特殊重要的意义。第二，这一阶段的目标是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展，即全面建设小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。第三，这一发展阶段有其鲜明的阶段性特征，既是可以大有作为的战略机遇期，又充满挑战，存在着诸多需要特别注意把握和处理的矛盾和问题。第四，全面贯彻以人为本的科学发展观，努力构建社会主义的和谐社会，实现发展目标和发展道路的统一，是胜利完成这一阶段历史任务的战略抉择。

发展是党执政兴国的第一要务，繁荣和发展社会主义文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求，是文化建设的中心任务、根本目的。强调文化重在建设，符合文化发展的自身规律，同时也是鉴于历史上重于批判、疏于建设的教训。目前，中国社会正处于转型期，强调重在建设，有利于把文化建设作为一个完整的体系来规划和实施，全面推进思想理论建设、法规制度建设、体制机制建设、人才队伍建设、文化设施建设和文化业务建设。文化的发展有赖于全社会的文化自觉，强调重在建设，有利于动员社会各方面关心、支持、参与文化建设的实践，也有利于启发、激励社会成员从我做起，增强文化修养，提高文化素质。

文化创新，核心是在“三个代表”重要思想指导下，促进文化思想的与时俱进，关键是文化体制及机制的创新，主体是文化内容、形式和手段的创新。十六大把理论创新、制度创新、科技创新、文化创新，作为我们党必须长期坚持的治党治国之道，并明确提出构建文化创新体系的重要任务。

正确处理继承和创新的关系，是文化创新中一个十分重要的问题。中华民族优秀的文化传统，是中国各民族在漫长的历史长河中共同创新的积累和结晶，是我们民族赖以生存和发展的根基和血脉。不断创新是这一传统得以延续和发展的决定性因素。中华民族的优秀文化传统，包括几千年来古代优秀文化传统，包括新文化运动形成的爱国、科学、民主的传统和党领导下形成的革命文化、社会主义文化传统，这是极其宝贵的精神财富，是当代中国先进文化发展创新的坚实基础。同时，应该看到，中国文化赖以生长、发展的经济基础和社会生活已经并正在发生深刻的变化，当代文化只有在继承优良传统的基础上不断创新，才能适应时代的发展和社会主义现代化事业的需要。

文化创新的核心，是以“三个代表”重要思想统领文化建设，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国最广大人民的根本利益，扎根民族的土壤，面向现代化的实际，在文化思想方面坚持与时俱进。文化体制的创新是当代中国文化发展的关键。文化体制改革的根本目的是解放文化生产力，满足人民群众日益增长的文化需求，促进人的全面发展和社会的全面进步。在党中央领导下，文化体制改革的试点工作正在顺利推进。通过试点，目前改革的基本思路已经明确，这就是以繁荣发展为中心，发展公益文化事业，加强以维护公民文化权益为核心的公共文化服务体系建设；发展文化产业，加强以培育市场主体为核心的文化市场体系建设。改革的重点是，革除计划经济条件下形成的体制性障碍，充分发挥社会主义市场对于文化发展的积极作用。文化思想和文化体制的创新，将会有力地促进文化内容、形式、手段的创新。文化体制改革是十六大确定的重要任务。认真总结前一段的改革实践，以坚定不移的态度、实事求是的科学精神，实现文化体制和机制的创新，是文化工作者的重大责任。

文化安全问题是任何一个主权国家在其文化发展中都必须考虑的重要问题。文化安全包括在文化发展战略之中。国家安全，归根到底有赖于国家的综合国力。文化既是综合国力的重要组成部分，也是综合国力的体现。必须坚持和维护马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定不移地走中国特色的社会主义道路。要增强民族自信心。信心源自历史，更源于现实。中华民族文化有着悠久的历史和深厚的根基，在其发展的历史长河中，历经磨难和挫折，始终未曾中断，表现出强大的凝聚力和熔铸力。进入改革开放新时期以后，中国特色社会主义更是取得了举世瞩目的成就。实践证明，党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验是完全正确的。把握我们的发展目标，坚持我们的发展道路，增强我们的综合国力，是确保包括文化安全在内的国家安全的根本之策。

经济全球化条件下的文化竞争，有两个最为显著的特点，一是这种竞争大量是在信息的“自由传播”中进行；二是文化竞争主要是通过市场来实现。目前，我国上网用户已经逾亿，可是我们在互联网上的中文信息极其有限，文化贸易也存在较大的逆差。应大力发扬民族文化的优秀传统，在内容和形式上积极创新，不断增强中国文化产品的吸引力和竞争力。应特别重视以网络软件为重点的文化内容产业的发展，抢占高新技术文化产业制高点。应注重培育外向型文化企业，逐步形成具有民族文化品牌和市场竞争力的文化集团，扩大我国文化产品的市场份额。

扩大对外文化交流，以堂堂正正的中国风格、中国气派坦诚地面对世界，争取更加广泛的理解、信任和支持。国家关系独立是基础，平等是前提。在对外文化交流中，应高举和平、发展、合作的旗帜，博采众长，同时要坚持民族文化的独立品格，熔铸万物，发展壮大自己。在各种思想文化相互激荡的条件下，保持马克思主义的批判锋芒，对于弘扬先进文化，提倡有益文化，改造落后文化，抵御、杜绝反动腐朽文化，有着特殊的重要意义。这不仅是文化安全的需要，也是文化繁荣的必备条件。加强文化法制建设，坚持依法管理。我们信守有关的国际承诺，同时，对于违反我国法律的反动、腐朽文化，坚决予以抵制。要坚持不懈地打击盗版、走私犯罪活动、保护知识产权，保护民族文化的创造力。

中华文明博大精深、源远流长，为人类文明进步做出了巨大贡献。在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，在建设和谐社会的伟大实践中，我们必将创造出更加灿烂的中华文化。

第二篇：十六届六中全会体会--构建社会主义和谐社会的重大意义

党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来，党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出，这在我们党的历史上还是第一次。这一重要论断的提出，是对马克思主义理论的重要丰富和发展，是我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华。深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵，对我们全面落实科学发展观，促进我国经济社会协调发展全面进步，实现全面建设小康社会宏伟目标，意义重大。

党中央提出构建社会主义和谐社会，使我国的社会主义现代化建设总体布局，由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化三位一体，扩展为包括社会主义和谐社会的内容，实现了四位一体的飞跃。构建社会主义和谐社会是我们党顺应历史发展变化，为推进中国特色社会主义伟大事业作出的重大战略举措，是我国处于体制转轨、社会转型这一特殊历史时期经济社会发展的必然要求，是满足人民群众不断增长的物质文化需要的必然要求，是巩固党执政的社会基础，实现党执政的历史任务的必然要求，是全面落实科学发展观，实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。

人类社会是一个不断从低级向高级发展的历史过程。建立平等、互助、协调的和谐社会，一直是人类的美好追求。马克思曾设想了“自由人联合体”的未来和谐社会模式，在《共产党宣言》中明确指出：“代替那存在着阶级对立的资产阶级旧社会，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”马克思关于“自由人联合体”和“人的全面自由发展”的表述，都是指未来高级的和谐社会的目标模式。党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”就是要把马克思的科学论述逐步变成现实，它完全符合人类历史发展规律的要求，是我们党在新时期推进伟大事业的又一个重大理论创新。

构建社会主义和谐社会的基本内容是：一要建立起人与人之间互相尊重、互相信任的社会关系；二要全体人民各尽所能、各得其所、和谐相处；三要和谐兴国、和谐创业、和谐安邦。构建社会主义和谐社会，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的，它既体现了广大人民群众的“最近目的和利益”，也体现了广大人民群众的“未来”利益。它完全符合“三个代表”重要思想的要求。进入新时期新阶段，我们党要保持先进性，巩固党的执政地位，提高党的执政能力，就必须努力实现人民群众期盼社会稳定、和谐的愿望。这样，我们才能得到人民群众的拥护，社会主义才能充满活力。

现在，我国的改革与发展处于关键时期，改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域，在深度上已触及人们具体的经济利益，发展方面已由单纯追求GDp上升到追求人文GDp、环保GDp，实现人口、资源、环境统筹协调发展。国际经验表明，当一个国家人均GDp进入1000美元到3000美元的时期，这个国家则进入了矛盾凸显期，由于各种经济社会矛盾加剧，处理得好，能够顺利发展，经济发展能够很快上一个新台阶，处理不好，经济将停滞不前或倒退。目前我国已进入人均GDp1000美元阶段，为了避免可能出现的经济社会问题，巩固改革发展的成果，推动经济可持续发展，应积极维护社会稳定，促进社会和谐，重构社会结构，完善社会组织，调整社会关系，最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力，化解各类矛盾和问题，构建社会主义和谐社会，全社会形成合力，努力实现我国经济与社会的协调发展。

构建社会主义和谐社会必须以科学发展观为指导。科学发展观是全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设始终要坚持的重要指导思想，构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的重要内容。在新的历史时期，我们要坚持以科学发展观为指导，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，实现全面建设小康社会的奋斗目标。

第三篇：十六届六中全会确定和谐社会主题

●要保持清醒头脑，居安思危，深刻认识我国发展的阶段性特征，科学分析影响我国社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐●更加重视调整经济结构和转变经济增长方式，更加重视节约资源和保护环境，更加重视社会发展和民生问题，增强宏观调控的预见性、针

对性、综合性、有效性，注重从体制机制上解决问题，切实引导好、保护好、发挥好各方面促进发展的积极性

■据新华社报道

中共中央政治局7月２４日召开会议，决定今年１０月在北京召开中国共产党第十六届中央委员会第六次会议，主要议程是：中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究构建社会主义和谐社会问题。会议还讨论研究了当前经济形势和经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

会议认为，构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。在新世纪新阶段，我们党要团结带领人民抓住机遇、应对挑战，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，必须坚持以经济建设为中心，全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，把构建社会主义和谐社会摆到更加突出的地位。

会议指出，目前，我国社会总体上是和谐的，但也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。全党同志要保持清醒头脑，居安思危，深刻认识我国发展的阶段性特征，科学分析影响我国社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、增强社会创造活力，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展，切实把构建社会主义和谐社会作为贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题抓紧抓好。

会议认为，今年以来，全党全国按照十六届五中全会精神和“十一五”规划纲要提出的任务和要求，积极推动经济社会发展，国民经济总体形势是好的，保持了发展速度较快、物价水平较低、经济效益较好的势头，各方面工作都取得新的成绩。各地区各部门贯彻落实科学发展观在认识上有了新的提高，实践上有了新的进展。当前经济发展的基本面是好的，但投资增长过快、货币信贷投放过多、能源消耗过多、环境压力增大等突出矛盾还没有得到有效解决。全党全国必须清醒认识存在的问题，进一步统一思想认识、完善调控措施、狠抓工作落实，切实推动经济社会发展转入科学发展的轨道。

会议提出，做好下半年经济工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把思想认识和工作重点统一到中央的决策和部署上来，更加重视调整经济结构和转变经济增长方式，更加重视节约资源和保护环境，更加重视社会发展和民生问题，增强宏观调控的预见性、针对性、综合性、有效性，注重从体制机制上解决问题，切实引导好、保护好、发挥好各方面促进发展的积极性。各地区各部门要认真贯彻落实中央的各项方针政策和工作部署，加强和改善对经济工作的领导，坚持讲全局、谋长远，有针对性地解决经济运行中的突出矛盾和问题，继续推动国民经济平稳较快协调发展，确保“十一五”时期发展的良好开局。

又讯中共中央7月21日在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和经济工作听取意见。胡锦涛主持会议并发表重要讲话，就做好下半年的经济工作提出了６点要求。温家宝通报有关情况，贾庆林、曾庆红、黄菊出席。

第四篇：十六届六中全会体会(基层)

构建社会主义和谐社会，是党的十六大和十六届六中全会提出的重要目标，是我们党执政理念的重大创新。

一、注重干群和谐，把矛盾化解在基层

在构建和谐基层的实践中，我们紧紧抓住干群和谐这个关键，在切实解决干群矛盾、增进干群和谐方面做了大量工作。一是在广大干部中开展“我是人民的儿子”主题实践活动。通过开展这一活动，使广大干部切实摆正“主仆”关系，满怀对人民群众的深厚感情，主动与群众融为一体，真正做到真心敬民、诚心爱民、实心为民，努力为群众办实事、解难事、做好事。二是深化创新“双带双强”工程，密切农村党群关系。近年来，我们在农村大力实施以带头致富能力强、带民致富能力强为主要内容的“双带双强”工程，提高了农村党员在群众中的威信，增强了农村党组织的活力。目前，全县有６０００多名党员干部与农户结成帮带对子，共帮扶特困户１５２２户，脱贫８７７户、２７６９人，投入帮扶资金１０８万元。三是大力拓宽与人民群众联系的渠道。进一步健全调查研究、群众接待日、领导干部亲自处理来信来访、机关干部到基层特别是贫困地区锻炼等制度，不断拓宽与人民群众的联系渠道，努力增进与人民群众的感情。

构建和谐基层，必须及时化解改革发展中的各种矛盾。近年来，我们在征地补偿、拆迁安置时充分考虑农民利益，着眼失地农民的长久生计；对企业改制后涉及职工利益的遗留问题，尽量以最优惠的政策予以解决；政府出面，确保农民工工资及时全额发放；在地方经济发展中，坚持“三个杜绝”，即坚决杜绝劳民伤财的形象工程，坚决杜绝牺牲环境的经济增长，坚决杜绝损害百姓利益的虚假繁荣。通过坚持“三个杜绝”，保持经济社会在和谐的氛围中实现可持续发展。双流作为成都市的近郊大县，县域经济综合实力连续１０年位居四川省“十强县”之首，经济社会发展实力跻身全国“百强县”行列。经济实力的不断增强，确保了群众安居乐业，为构建和谐基层创造了物质条件。

稳步推进基层民主，建立干群和谐的长效机制。长期稳固的干群和谐最终要靠制度来保证。只有稳步推进基层民主，才能保证基层干部积极主动地为群众服务，对群众负责。为此，我们坚持“以群众利益为核心，以人民满意为根本”的指导思想，大力推进公推直选工作。目前，全县已有７个镇成功实行了公推直选镇党委书记，有１０８个村和社区实行了党支部书记的公推直选，１８３个村的村委会主任实行了“两个直接”的选举方式。通过建立公议制度、述职制度、考核制度、罢免制度等管理机制，进一步增强了当选干部的工作责任感，进一步巩固了党在农村的执政基础。

二、统筹城乡发展，建设稳定和谐的社会主义新农村

促进农村经济发展和社会和谐，是构建社会主义和谐社会必须重点解决的问题。实践证明，没有农村的和谐，就没有全面的和谐，构建社会主义和谐社会的目标就难以真正实现。只有把农村发展作为重中之重，最大限度地加快发展，才是构建和谐基层的根本之道。

为了统筹城乡经济社会发展，双流县承担了成都市推进城乡一体化的试点工作。通过搞好科学规划、做强产业支柱、利用市场配置资源、建立新型城乡管理体制和推进农民生产、生活和居住方式转变等一系列措施，促进了城市基础设施向农村覆盖、城市公共服务向农村延伸、城市文明向农村辐射的进程，实现了工业与农业、城市与乡村发展的良性互动，形成了县域经济社会协调发展的良好格局。

在推进城乡一体化的过程中，我们以农民利益、农村的长治久安为根本出发点，创新和完善了各种政策。一是建好安居房。采取统拆统建、统一安置的模式，大力实施集中安置工程，改善农民居住环境。与此同时，实施对困难家庭危房进行改造的“安身工程”，对农村居住危房又无经济能力改造的特困户，由县财政按每户６０００元再加上镇和对口单位的扶助资金改造住房，今年计划完成２００户危房改造。二是广开就业路，筑牢保障线。加大培训力度，实行政策扶持，增加就业岗位，实施充分就业计划，全力做好失地农民就业工作。本着还利于民的原则，建立失地农民基本养老保险制度，做到老有所养。我县现有２１６７１名已征地农民参加了社保，其中有１１６１３人享受了养老保险和住院医疗保险待遇。建立新型农村合作医疗制度，做到病有所医。今年全县参加合作医疗的农民已达５２．８万人，参保率达７８．４％，比去年提高１３个百分点。将生活困难的失地农民纳入城镇低保，做到困有所助。现已基本建立起失地农民综合社会保障体系。三是大力推动农村教育发展。全力推动城乡教育的均衡发展，着力为广大农村孩子提供享有优质教育的机会，全力实施帮困助学。我县计划在３年内全部实现对农村９年制义务教育阶段学生免收杂费，免收书本费和对贫困学生补助生活费的“两免一补”目标，不让一个孩子因贫困而失学。四是建设社会主义新农村。在做好村庄规划的基础上，大力开展村庄环境整治，美化村容村貌。通过上述一系列综合性举措，为农村基层和谐打下扎实基础。

三、激发创造活力，营造积极健康向上的和谐社会氛围

和谐社会必然是一个充满活力、崇尚创造、健康向上的社会。必须尊重人民群众的创造精神，通过深化改革、创新体制，调动一切积极因素，激发全社会的创造活力。

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第五篇：十六届六中全会提出构建和谐社会九大目标和任务

九大目标和任务如下：

——社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；——城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；

——社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；

——基本公共服务体系更加

完备，政府管理和服务水平有较大提高；

——全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；

——全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；

——社会管理体系更加完善，社会秩序良好；

——资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；

——实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

全会强调，构建社会主义和谐社会，要遵循六项原则，即必须坚持以人为本，必须坚持科学发展，必须坚持改革开放，必须坚持民主法治，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。