关于铁门镇开展文化工作的调研报告

第一篇：关于铁门镇开展文化工作的调研报告

铁门镇关于开展文化工作的调研报告

近年来，在铁门镇党委、政府的正确领导下和县业务部门的具体指导下，我们以十七大和十七届三中全会重要思想为指针，认真贯彻落实科学发展观，服务全镇经济建设大局，加大文化事业建设，全面促进我镇政治文明和精神文明建设，使我镇的文化工作呈现出崭新的面貌。

一、主要做法

1、领导重视，加大投入，建好镇宣传文化中心

铁门镇是历史名镇，文化底蕴丰厚，辖区内有国家级文物保护单位千唐志斋、省级文物保护单位张钫故居、洞真观、北魏石窟等。几年来，镇党委、政府紧紧围绕“工业强镇、文化名镇”的目标，加大文化工作的投入，把文化工作作为精神文明建设的重要载体抓紧抓好。具体分工由纪委书记和一名党委委员主抓文化工作，使文化工作有位置、上议程。

由于基础薄弱，铁门镇一直没有镇级文化活动中心，缺乏设施和阵地。2002年，借小城镇建设的东风，镇党委、政府投资50万元筹建宣传文化中心，主体工程三层文化站楼建筑面积500平方米。同时，进行了院区硬化、篮球场、宣传橱窗及室内设施配套建设，添置了电视、音响、桌凳、图书及文体活动器材。2003年初启用，内设电教室、图书室、阅览室、展览室、活动室等。另外，镇里每年拨5—8万元的活动经费。安排大型活动3—5次。每次都有镇领导带队，并 1

给予经费补助。

2、活动多，内容丰富，推动精神文明建设

一是认真抓好重大节日文化活动。每年春节、灯节由文化、宣传等部门组织全镇社火会演，戏剧会演。

二是配合妇联、共青团等开展好各项活动。主要是搞好三八节、五四青年节、六一儿童节等节日庆祝活动，组织举办体育、妇女秧歌赛、门球赛等活动，有老年队、妇女队、少儿队、家庭队等。现全镇有社火队29个，业余剧团9个，门球队20个，其中仅秧歌、腰鼓队就有36个、2000余人。同时，重视抓好农民书法、绘画展出，仅2008年举办了8次书画展。铁门、庙头、薛村等大村也举办村级书画赛，镇成立了书法协会，有会员48人，还有六个村级书画协会。

三是借助文化活动，狠抓精神文明建设。根据群众休闲娱乐的要求，我镇的夏季广场活动坚持不断，目前，全镇已有13个村在本村办起了街道、村落文化晚会，群众把身边的好人好事、先进人物，编成节目，登台演出，宣传道德新风和经济能人，宣传铁门改革开放的新形势。我镇连续5年组织“五好家庭”、“好媳妇”、“好公婆”、“好妯娌”评选活动，全镇统一组织，统一表彰，对受表彰的家庭和个人戴红花、敲锣打鼓送匾上门，促进了村风、民风的根本好转。

3、因地制宜，注重实际，搞好村级文化大院建设及村级文化活动

村级文化大院建设，是新农村建设的重要内容。在文化大院建设方面，注重实际，不搞一刀切，坚持能大则大，无力则小的原则，200

3—2005年，我镇新建了芦院、铁门、高平、沟头、克昌、庙头等七个文化大院。2006—2008年，新建了土古洞、盐仓、云顶等10个村级文化大院。群众高高兴兴到文化大院开展各种活动：吹拉弹唱、打牌下棋、排戏跳舞，学习农业科技知识，促进了两个文明建设和经济发展。镇村两级近五年来共举办美术、音乐、书法班30个，培训文艺骨干400人。蔬菜、辣椒、烟叶、养殖等培训班30期，现铁门镇种植朝天椒15000亩，成为豫西无公害辣椒生产基地。2008年全镇共完成国内生产总值19.95亿元，限额以上工业增加值4.32亿元，固定资产投资3.36亿元，税收入库8106万元，财政收入4700万元，农民人均纯收入达到5435元，全镇综合实力位居全县第一。精神文明开新花，经济建设结硕果，已在铁门充分显示出来。

4、部门联动，加强保护，规范文化市场管理

根据我镇镇区内文物保护单位较多的特点，镇党委、政府明确文物保护的重点，从民间选聘义务文物保护员10名，专人专点，做好文物保护工作。每年，我们定期不定期地配合县文化局、消防大队等部门对洞真观、张钫故居等文物景点进行检查。同时，为进一步净化文化市场。我们经常联合执法部门到经营单位、学校等进行宣传教育和监管督查，并配合县文化部门打击非法电子游戏厅（室）和黑网吧，查处违禁黄色书刊、影碟音像等。

二、存在问题

1、乡镇文化站管理体制不顺。农村文化建设发展过程中存在着体制性障碍。乡镇机构改革之后，乡镇文化站实行的是“行政隶属乡

镇政府领导，业务上接受主管部门指导”的管理模式。这种体制，一是产生了文化专职工作人员不专的问题。一些文化站工作人员常年承担行政工作任务，难有精力组织文化活动。二是乡镇政府对文化站投入少，管理不力，出现文化站被空置、被占用的现象。

2、农村文化大院的作用不能正常发挥。村级文化大院虽然建起来了，设施也配备齐全了，但因为管理不善、某些群众素质较低毁坏器材、借而不还等原因，大部分村的文化大院不敢彻底对群众开放，因此文化大院还没有真正成为“群众之家”。

3、文化活动形式单调，内容陈旧。文化活动方式过于简单，内容缺乏创新，往往仅限于逢年过节办几场群众社火演出或举办一些广场文化活动，而群众喜闻乐见、丰富多彩的文化活动形式没有被充分挖掘和利用。

三、对策及建议

1、抓住机遇，认真组织实施好乡镇综合文化站建设和村级文化大院建设。“十一五”期间，国家将拿出专项资金支持乡镇综合文化站和村级文化大院建设。这是搞好农村文化基础设施建设、发展农村文化事业的大好时期，我们一定要紧紧抓住，希望县委、县政府落实好相应的配套政策。

2、丰富农村文化活动内容，创新农村文化活动方式。文化活动内容决定着文化活动对群众的吸引程度，直接影响着文化活动的成效。农村文化要由“小文化”发展成“大文化”。

第二篇：镇宣传农村思想文化工作调研报告

xx镇宣传农村思想文化工作调研报告

根据市委宣传部《关于开展“宣传思想文化工作应对新挑战”专题调研的通知》精神，xx镇领导十分重视，亲自参与，组织调研人员秉着联系实际的原则，蹲下去、静下心、深入实际的开展了调研工作。此次调研工作紧紧围绕深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，在加强对宣传思想文化领域全局性、前瞻性、战略性问题的研究，提高研究对新情况、新挑战、解决新问题的能力，更好地为农村服务、为决策服务、为中心工作服务。现将调研情况报告如下：

一、xx镇宣传农村思想文化工作现状

我镇宣传农村文化工作在镇党委、政府及上级主管部门的精心指导下，紧紧围绕镇党委、政府的工作大局及当前中心工作，全面贯彻落实科学发展观，全镇宣传农村思想文化工作呈现出有声有色、丰富多彩的局面，具体表现在以下几个方面：

一是强化理论学习，增强队伍素质。xx镇各村委会、各部门都能根据镇党委、政府的学习要求组织好宣传理论学习。定期不定期开展基层干部及宣传工作者的理论知识培训，增强队伍素质，保证宣传工作的质量。组织镇村干部进行科学理论学习，不断提高村两委班子成员的政治理论知识和工作能力，增强宗旨理念，转变工作作风；提高基层干部整体素质，充分发挥基层干部在群众中领头雁作用，应用理论知识结合地方实际引导、带领群众移风易俗、倡导新风。

如：充分应用“农家书屋”组织群众开展书刊、报纸等刊物学习，宣讲国家政策，努力引导群众应用健康的思想文化知识抵制腐朽的外界文化。为群众搞好文化服务，赢得群众的依赖与支持，逐步让宣传思想工作成为广大群众的自觉行动。

二是以开展健康娱乐活动为载体，丰富宣传农村思想文化工作的内涵。我镇在宣传农村思想文化工作中创造了许多生动活泼、行之有效的工作方法，并逐步形成体系，成为促进我镇宣传农村思想文化的有效载体。如：在节假日活动和农闲中开展文艺演出、篮球赛等健康向上的娱乐比赛，并在节目内容上、形势上加入法律、法规、政策的宣传，以群众喜闻乐见的方式丰富宣传农村思想文化工作的内涵。

三是加大舆论宣传，为农村思想文化建设营造良好的社会氛围。宣传工作者紧密围绕镇党委、政府中心工作，结合实际，牢牢把握正确舆论导向，采取张贴宣传标语、宣传栏等各种宣传手段，在宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督等方面发挥了重要作用。

二、得出的主要经验

一是市委宣传部及镇党政领导的正确领导和各级部门的密切配合是开展好农村思想文化宣传工作的前提；二领导的高度重视和宣传工作者的认真负责是抓好农村思想文化宣传工作的基础；三是广泛开展农村精神文明创建活动是确保宣传农村思想文化取得实效的关键；四是抓时间突亮点，以最快的时间，宣传农村典型，是抓好农村思想文化宣传工作的保障。

三、存在的问题和困难

一是由于基层干部素质普遍偏低，很难将外面好的文化精神结合实际加于宣传，思想文化的亮点、典型对外宣传力度不够；二是基层群众文化素质偏低，观念陈旧，精神文明创建活动发展不平衡，健康的思想文化与腐朽的外界文化产生冲击，人民选择性接受思想文化的意识不高，宣传健康思想文化的阻力进一步加大；三是宣传农村思想文化工作经费紧张、人才匮乏，农村文化室硬件设备建设不完善，农村精神需求得不到满足，精神文明创建难以高效开展。四是基层干部没有认真研究新形势新特点，创新观念淡薄，照本宣章的观念仍然存在，在相关法律、法规、政策等健康农村思想文化的宣传上方式、方法、内容存在形式主义，致使干部群众思想观念滞后。

四、针对问题提出的建议和意见

一是在经费支出上，就宣传农村思想文化工作应给予一定倾斜。农村思想文化宣传工作涉及到农村生活的方方面面，不仅仅在思想上要引起高度重视，而且在具体措施上也要积极作为，增强农村思想文化宣传工作经费，增派农村宣传工作人才，增强地方宣传阵地建设，加大对镇文化室、村图书室的经费投入，使之真正成为传播先进文化的重要阵地，这对宣传农村思想文化工作起到了较强的基础作用。

二是增加对基层干部的素质教育培训，加强基层宣传队

伍素质建设。高素质的基层干部能引导群众思想与国家政策始终一致，能引导群众对国家政策的正确理解，能保证农村思想文化宣传工作沿着正确方向进行。同时，自身素质能力在教化群众过程中是最好的手段，同时也是新形势的客观要求。

三是抓教育载体，多渠道、多形式地对农村群众进行思想教育。充分发挥广播电视在农村宣传渠道中所起到的重要作用；要继续开展健康向上、贴近生活、为群众喜闻乐见的文体活动，坚持以优秀、健康、向上的思想文化抵制黄、赌、毒等腐朽文化；要继续搞好“科技、卫生、文化”三下乡活动，使“三下乡”成为常下乡；要根据不同时期的形式与任务，通过多渠道，将国家新的惠农政策做到群众身边，做到老百姓的心坎上。

三是健全机制建设，提高农村思想文化宣传工作水平。应在健全机制上做文章，由虚变实，由软变硬，像抓经济工作那样，建立一套科学、规范的考核、奖惩机制，将指标层层分解、量化，把任务落实到村、部门和每个干部，严格岗位责任制，强化动态管理，以调动基层抓宣传思想工作的积极性。如，农村树新风、赡养老人、爱护公共财物、遵守公共治安管理等情况，都可以确定量化标准，并进行适度奖惩。这样，才能使农村宣传思想工作者有明确的奋斗目标，有压力、有积极性，要通过实实在在而不是华而不实的努力，进一步提高基层宣传思想文化战线干部队伍的整体素质和创新能力。

第三篇：弥陀镇思想宣传文化工作调研报告

弥陀镇思想宣传文化工作调研报告

根据市委宣传部《关于在全市宣传文化系统开展大调研活动的通知》精神，弥陀镇领导十分重视，亲自参与，并由镇党委书记税帮荣同志担任调研组长，组织调研人员秉着联系实际的原则，蹲下去、静下心、深入实际的开展了调研工作。此次调研工作紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，在加强对宣传思想文化领域全局性、前瞻性、战略性问题的研究，提高研究对新情况、解决新问题的能力，更好地为基层服务、为决策服务、为中心工作服务的基础上做好调查研究工作。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

（一）大力抓好宣传文化队伍建设

党政重视，文体工作列入议事日程，年终统一考核。我镇现有宣传文化干事4人，平均年龄不到35岁，均为大专及以上学历，其中1人为专职宣传人员，主要负责贯彻执行党和国家的方针、政策以及镇党委有关宣传工作、思想政治教育工作的指示精神，确定宣传报道重点，组织宣传报道，及时收集镇党委对外宣传报道稿件等；文化干事主要负责组织开展各种文体活动，做好文化市场的监管和安全防范工作。

我镇于2009年新建了综合文化站1个，经费来源于中央扩大内需资金，主体工程已竣工，暂未投入使用。镇党委还把村级活动阵地建设列入重要议事日程，确定由专人负责，狠抓落实。坚持因村制宜原则，通过向上争取一点、镇里扶持一点、村里筹集一点的方式加强村级阵地建设。投资40万元新建群利、泸弥2个村级服务中心，建成后的村级服务中心将成为集办公、培训、文化为一体的中心，为新农村建设提供样板；扩建牌坊、砖房、杨湾、三度等村的文体活动室。目前，来龙山村的农家书屋，有各类书籍两千余册；潜力村的农民健身工程——篮球场，为农民健身提供了场所；中寨村的生育文化大院，极大地丰富了育龄群众的生活。

（二）不断增强宣传服务意识

“增强大局观念和服务意识，建设社会主义新农村”是弥陀镇党政班子带领广大职工开展工作的一个重要指导思想。建设社会主义新农村，是党中央从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的全局出发而做出的一项重大战略部署，在我市的新农村成片推进建设中，弥陀镇作为泸州市“名酒名园名村”项目建设的核

1心区域，认真贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，不断加大宣传力度，积极推动修建聚居点、打造古街、种植高粱示范区等工作的顺利开展，带动了农业、旅游等产业的发展，加速新农村建设进程。通过加强宣传思想文化工作，进一步服务于经济发展、社会稳定、镇容镇貌、民生改善等文明建设，促进社会和谐。真正使宣传文化工作在新农村建设中起到积极作用。

（三）积极创新学习型党组织建设和理论社科研究

镇党委按照宣传思想工作要求和各村的实际需要，经常组织基层党员干部开展学习教育活动。联村干部定期或不定期地深入基层宣讲党的路线、方针、政策，并开展农业科技培训；同时，每年多次举办由党员、村班子成员、产业化大户、普通农民自愿参加的农业科技培训班和劳动力就业培训班，邀请专家宣讲授课，现场解答群众问题，取得了较好效果。为了开拓视野，镇党委推荐来龙山村的党员干部和种植大户到山东寿光考察学习蔬菜，镇党委还要求每名党员干部都掌握一项农村实用技术，熟悉一套政策法规，成为农村工作的行家里手。在深入学习实践科学发展观期间，镇党委组织了由全镇14名大学生村干部组成的宣讲团，分三个组巡回到17个村（社区）开展科学发展观宣传活动，把全镇学习实践活动推向高潮。大学生村干部宣讲团采取召开党员大会、深入田间地头、个别走访党员干部和群众、发放宣传资料、悬挂宣传标语、在村务公开栏内编写专题板报、组织群众在远程教育点收看科学发展观宣传片等多种形式，用通俗易懂的语言、形象鲜活的事例，抱着向基层党员学习的谦虚态度，向全镇农村党员宣讲科学发展观，宣传开展深入学习实践科学发展观活动的目的和意义，宣传现阶段党的惠农政策，引导他们转变思想观念，创新致富门路，鼓励积极投身于新农村建设。在理论社科研究方面，我镇结合实地调研情况，认真撰写了《对弥陀杂交水稻制种实现产业化的思考》《弥陀镇农村土地承包经营流转的调研报告》《弥陀镇蔬菜合作社发展探析》《弥陀镇当前农村思想政治工作状况调研报告》四篇调研文章，并参加了泸州市第十一次哲学社会科学优秀成果评选。

（四）深入推进文化体制改革和文化产业发展

今年以来，我镇开展了龙灯闹元宵迎新春活动，舞火龙、烧火龙，参加群众达万人以上；在春节、妇女节、青年节等节日组织了大型文艺表演、趣味活动、龙灯腰鼓展演、卡拉OK大家唱等文化活动。

我镇成立了龙灯协会、腰鼓队等文化队伍，常年开展活动，特别是每年一次的春

节大拜年和闹元宵迎新春活动，群众参与性高、活动影响面广。这些队伍均为民间自发组织，队员多为待业人员及退休人员，近年来，越来越多的群众加入到了这些民间文化队伍之中。

目前，我镇所有村社都能接收到广播电视信号，远程教育覆盖率达100%。16个村每月放映公益性电影16场，保证了群众看好电影。保质保量完成好农民健身工程建设项目。

我镇还采取定期不定期方法对文化娱乐场所开展检查，在安全防范方面主要是防火用电等问题，对电线老化、插线板松动的经营户要求及时撤换，发现违规经营、超时经营的业主及时制止，对未成年人进入娱乐场所的作好登记，立即制止并及时反馈学校。进一步加强文化市场的监管和安全防范，坚持开展“扫黄打非”工作。

二、主要问题及原因

（一）思想政治工作软弱无力。一些村的个别村干部轻视宣传思想工作，存在着“说起来重要，做起来挤掉”思想，没有把宣传思想工作摆上应有的位置。不少干部还存在着“重物质动力、轻精神鼓励”的现象，只注重抓改革、抓建设、抓经济，不过问改革、建设、发展中农民的思想认识问题。理论教育群众不愿接受，好的办法不多，导致群众对社会上某些不良现象怨恨多、抱怨多，对村干部产生抵触情绪。

（二）宣传经费投入不足。由于受财力限制等因素的影响，乡镇文体工作受重视程度不够，宣传经费投入不足，文化建设处于“吃不饱、饿不死”的境地。宣传干部实地调研受限，走出去参观学习开拓视野、拓展工作思路机会很少。

（三）宣传队伍人才缺乏。长期以来，村级宣传文化工作比较薄弱，对文体工作人员的素质水平没有严格要求，造成宣传文化专职人员少，且专职不专，各村专兼职文体宣传员素质差异大，发展不平衡，存在学历层次低、年龄结构老化、能力有限等问题。

（四）宣传文化阵地作用不够。一方面有些宣传文化阵地面积小、设施差，远远不能满足人民群众的需求；另一方面，农家书屋、健身工程等宣传文化阵地由于功能性不普遍，平时管理有欠缺等，并不适宜所有人群，作用未能完全发挥出来。

（五）群众思想文化意识不强。长期以来，农村有知识、有文化的年轻人多外出务工，留在家的多为老人、妇女、儿童，文化水平相对偏低，理解力比较差，思

想守旧，对新事物接受比较困难；再加上部分群众思想观念滞后，始终认为文化生活与生产没有太大关系，因此对文体活动的参与积极性不高，导致农民文化生活相对匮乏。

三、建议及今后努力方向

（一）进一步做好农村思想政治工作。运用多种教育手段，用社会主义思想占稳农村阵地。通过抓好基层组织建设，加强农村党员干部培训等，不断增强基层党组织的活力，提高党员干部的理论水平和思想素质，从而推动农村思想政治工作向前发展。

（二）改革宣传文化体制。加大对文化体制改革和文化事业及文化产业的贯彻落实，加大对宣传文化工作的调研，推进文化产业的快速发展。

（三）加大宣传经费投入。我镇地处远郊，财政比较困难，对宣传工作经费的投入有限，希望上级有关部门能根据各地实际情况，在人力、财力、物力上提供支持和帮助。

（四）创新宣传观念。宣传文化功能要从单纯娱乐向全面提高国民素质转变；活动方式要从单纯的欣赏型向主动参与型转变，注重在活动的内容、形式上创新，争取创建特色文化乡镇、特色宣传文化队伍。

（五）加强宣传信息上报工作。坚持上报宣传文化体制改革、文化产业发展和精神文明创建等方面的信息，为领导决策提供准确的依据，为宣传文化工作发展做出积极贡献。

（六）拓展宣传工作范畴。在宣传工作范畴上拓展外延，包含农民素质培训、新型农村合作医疗、“一事一议”等一些具体化、目标化、社会性的工作内容。通过丰富多彩的形式，与时俱进地组织开展宣传工作。

（七）抓好活动载体。要以群众喜闻乐见的活动为载体，如成立农民讲坛、大学生村官论坛等，使宣传思想文化工作的成效能够得到充分体现。

（弥陀镇 张玉娟 龙慧聪 陈晓琴）

第四篇：铁门镇做好关心下一代工作的调研报告

铁门镇党委如何做好关心下一代工作的

调 研 报 告

一、高度重视，充分认识做好关心下一代工作的意义 关心下一代工作是一项事关青少年健康成长，事关党和国家前途命运的伟大战略工程，也是当前构建社会主义和谐社会的内在要求。在开展关工委工作中，铁门镇党委政府充分认识到在新形势下做好关工委工作的重大意义，加强对关工委工作的领导，使镇关工委工作越搞越好，去年镇关工委获县先进单位光荣称号，镇党委政府被县委授予关心支持关工委工作的先进单位，镇关工委获奖是镇党委大力支持的结果，事实证明：“党委重视是做好关心下一代工作的关键”。为了加强对关心下一代工作的领导，镇党委把关心下一代工作，纳入“党委议事日程”；纳入镇“新农村建设整体规划”；纳入镇“年终考核评比”。

二、措施得力，“五个到位”做好关心下一代工作 镇党委不仅把关心下一代工作纳入党委议事日程，而且对关心下一代工作提出“五到位”的明确要求。一是“认识到位”即必须在思想上认识到关心下一代工作是关系中国特色社会主义事业兴旺发达，后继有人的战略工程。二是“组织工作到位”安排镇政工书记任关工委主任，由原镇人大副主任任关工委执行主任，由“五老”代表和中心校、工、青、妇、派出所等单位负责人为关工委委员，关工委班子分工负责，责任到人，每一季度召开一次关工委会议。三是“领导责任到位”要求政工书记参加县关工委会议，对镇每年制订关工委计划时要提出指导性意见，参加镇关工委重要会议，帮助解决关工委工作中的困难和问题；执行主任负责关工委日常工作。四是“办公经费到位”。镇规定，年初将活动经费、办公费造出预算，经镇长审批后，按预算拨付。五“办公设施到位”。镇办公设施齐全，办公室布置到位，达到县关工委规定的办公设施要求。

三、全力支持，发挥党委在关心下一代工作中的领导作用

铁门镇党委对[2004]中共中央8号文件和中央领导同志对关心下一代工作的批示、讲话进行了认真学习，积极参与科学发展观的学习与实践，对关心下一代工作在认识上不断深化，对关心下一代工作更加重视，支持力度越来越大。铁门镇党委书记牛志伟曾经说过这样的话：“关工委工作，你们放手大胆干，不要有什么顾忌，只要你们想出了要干的事，党委会支持你们干好的。”镇党委经常召开座谈会，和老干部们交流工作经验和做法，要求镇关工委将一年的工作谈一谈，把来年的打算说一说若搞大型活动，事前给党委打个招呼，活动结束了，再给党委作个汇报。牛书记表示，镇一些老干部年龄虽然大，但德高望众，说话有人听，做工作力度大，做关心下一代工作极合适。他劝告老干部们不要过于劳累，可要保重身体，以后有啥困难和问题可及时反映。由于铁门镇党委对关心下一代工作的意义认识不断深刻；对关心下一代工作的支持更加主动；对关工委工作要求更加明确；对“五老”工作人员更加尊重和关怀。这一切都是做好关心下一代工作的保证，是做好关心下一代工作的关键。实践证明，只有加强党委对关心下一代工作的领导，关工委工作才会有新的起色。

四、镇党委在关心下一代工作中取得的成绩

镇党委对关心下一代工作，高瞻远瞩，认识到位，要求明确，支持有力，指导得方，加之“五老”工作团的辛勤工作，全镇关心下一代工作进展顺利，工作成效显著，已跨入全县关心下代工作的先进行列。

由于铁门镇党委对关心下一代工作高度重视，支持得力，使铁门镇关心下一代工作呈现以下突出亮点：

1、市委书记连维良亲自视察市级“三无两有”示范村，新农村建设的榜样——土古洞村。二OO七年全市“三无两有”现场会在新安县召开，会上土古洞村关工委主任，盐仓村关工委执行主任在大会上发了言。会后全市与会代表到市级“三无两有”示范村土古洞、盐仓村进行参观，受到与会人员的好评。2、2008年县关工委在董沟村召开“三无两有”现场会和县关工委第四度工作会议，对全县巩固和创建“三无两有”先进村起了很大的推动作用。

3、铁门镇有据可查的“五老”队伍建设，始于2004年，活动最广泛之时在二OO七年，是年“五老”队伍纳入全镇统一规划，全镇组建了“德育教育”报告团、“普法科普”宣讲团、“家庭教育”咨询团、“新农村精神文明建设”督导团等八个镇级“五老”工作团。“五老”活动全镇统一安排，取得的成效十分显著，是铁门镇关工委工作的黄金时代。这年在暑期十一位老教师写出社会主义“荣辱观”教育讲稿十一篇，两万五千余言，经县关工委审定后装订成册，发至全县各乡镇关工委，作为德育教育教材。铁门关工委以此材料为教材，由镇德育教育报告团到镇属学校进行宣讲，有力促进了社会主义荣辱观教育活动的开展，有力推动了全县“中华魂”主题教育读书活动的普及。

4、铁门镇“中华魂”读书活动的开展，由点到面，全面展开。二OO七年在盐仓、铁小、一中开展，当年认真总结了盐仓的经验。二OO八年由原来的三个学校，扩展到八个学校，镇在学校举行读书活动、演讲比赛的基础上，举办镇级“中华魂”读书活动演讲比赛，开启了全县乡镇级“中华魂”读书活动演讲比赛的先河。县于二OO八年十二月二十日举办的“中华魂”读书活动演讲比赛，全镇参加9名学生，铁门小学的郭田和郭鑫获县演讲比赛十佳标兵，另7名获县演讲比赛标兵。是全县获奖最多的乡镇。

5、在开展社会主义核心价值体系教育方面，起步早，宣传力度大，是全县撰写出社会主义核心价值体系教育讲稿最早的乡镇。6、2009年4月18日，铁门镇政工书记、镇关工委主任游江涛在县关工委2008年表彰大会上，代表先进典型在大会上发了言。

铁门镇党委对关心下一代工作认识到位，把关心下一代工作以“三纳入”的形式，纳入党委议事日程；用“五到位”的要求，明确提出了奋斗目标，达到了目标要求，保证了工作质量，结果是双双获奖。从铁门镇关工委跻身于县关心下一代工作先进行列的事实，充分说明党委重视是搞好关心下一代工作的关键。

第五篇：农民工文化工作调研报告

根据文化部社文函〔xx〕xx号通知和省市文化厅局社文处科要求，我局对农民工文化工作进行了调研，现将情况报告如下。

一、农民工文化生活的基本状况

xx在全市是一个人口大县，也是一个农业大县。全县每年外出务工人员约有xx万，外来务工人员约x万人左右。农民工就业主要集中在服务业和建筑业两大领域。二者相比，从事娱乐、餐饮、美容美发、家政服务等服务业的农民工，还有一些基本的文化生活，比如看电视和报纸。但从事较为艰苦的建筑业的农民工则xx％以上没有什么业余文化生活，聊天、睡觉、打牌赌钱、闲逛是他们打发空闲时间的主要方式。少数民工偶尔也参加一些文化活动，比如看电视或去广场看电影和演出，但次数和时间都没有保证。有八成农民工，认为文化娱乐乐生活主要靠睡觉、闲聊打发工余时光；近六成农民工对文化状况表示“不满意”或“很不满意”；超过四成的受访农民工没有一本书。打扑克、看电视、聊天几乎成为农民工基本的文化生活，上网吧、看碟片、逛商场成为一些年轻农民工的业余生活的主要方式。

调查显示，农民工群体文化生活的总体特点是：文化生活贫乏，文化消费不足，文化需求不能得到基本满足。打工之余，农民工做得最多的是睡觉(xx％)、看电视(xx％)和聊天(xx％)，此外还有xx％的人读书看报，15．1％的人将闲暇时间花费在打牌或打麻将上，xx％的人听收音机。较少农民工上网(xx％)、看电影(xx％)、看录相(xx％)和上歌舞厅(xx％)。他们最喜欢做的是看电视(xx％)，其次是睡觉(xx％)、聊天(xx％)和读书看报(xx％)。可见，睡觉、聊天这类休闲活动都已成为农民工的主要业余生活，电视更是成为他们文化生活的轴心。企业提供的文化产品有待丰富。在企业文化对农民工文化供给方面的调查中，傅才武和陈庚发现，农民工所在企业提供的文化设施或文化项目从多到少依次是电视(xx％)、图书报纸(xx％)、扑克象棋等(xx％)和技术培训(12％)；而农民工对企业的文化需求中，电视(xx％)、技术培训(xx％)、图书报纸(xx％)、电脑(xx％)的要求最多。而在企业给予农民工文化生活满足上，其供给的主要文化产品(电视、图书报纸、扑克象棋)是一种普适性的大众文化消费品，对企业来说相对便利和便宜，但仍不能满足需求。在供需矛盾上，技术培训(xx％)、电脑(xx％)这类利于农民工素质提高的文化资本供需矛盾最大，其次是文化艺术活动。

二、农民工文化工作的基本状况、内容形式、特点亮点、措施和成效 关心农民工是社会主义核心价值观的重要内容，是全社会共同的责任。“十一五”期间,我县围绕“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”战略目标，突出绿洲红城特色，发现xx、建设xx、实现xx，打造神奇xx中国xx文化品牌，创办中国红军节，开展系列文化活动，丰富城乡文化生活。

我县把农民工文化工作作为公共文化服务体系建设的重要内容，列入重点工作任务目标，通过灵活多样的活动形式，进一步丰富农民工精神文化生活。一是组织电影放映队，深入农民工集中的建筑工地、厂矿企业、广场等放映xx电影。二是在农民工集中的企业、社区建立“职工书屋”。三是积极组织职工参与文化广场活动，利用小品、相声、快板、舞蹈、小合唱等职工喜闻乐见的文艺节目寓教于乐。四是把做好农民工文化服务纳入文化建设总体目标。把送文化进工地、厂矿作为农民工文化服务的重点工作，通过开展各种适合农民工特点的文化活动，切实做好农民工的文化服务工作。五是编排一批文艺节目，到建筑工地、厂矿等地方进行演出，利用法定节假日组织举办农民工业余文艺汇演。六是开展向建筑业、饮食服务业以及商品流通业等农民工集中的地方送图书活动。七是鼓励支持离退休文艺工作者、艺术院校学生和其他热心公益事业的各界人士参与农民工志愿文化服务。八是通过强化文化设施配备，给农民工开展文化活动提供便利条件。九是充分利用城市公共文化设施，城市社区综合文化站（室）向居住或工作在本社区的农民工开放，为农民工提供报刊阅读、文化活动等公共文化服务。十是以“关爱万里行—走近外出民工”为载体，实现交流沟通零距离。与县总工会、坭坝、二郎、双龙及部分县“三关”成员单位一起，先后走进北京、重庆、浙江、上海、云南、福建、贵阳、遵义等地，深入民工开展走访慰问，开展相关咨询服务、召开座谈会，进行中秋国庆联欢会。

部门的大力支持，也需要农民工用工单位的积极配合。加强与有关部门的协作，保持与用工单位的沟通，建立有效的工作机制，协助用工单位做好电影、戏剧进工地和在全县各乡（镇）的村委会等开展“2131”电影工程活动。积极扶持农民工用工单位自办文艺表演团体，发展农民工业余演出队，鼓励农民工创作和表演自编自演、自娱自乐的文艺节目，创新文艺形式，倡导健康文明的文化生活方式，推动农民工文化建设走上健康发展的良性轨道。加强与用工单位及有关部门的沟通，通过系统的文化培训，提高农民和农民工的思想、文化和道德素质，丰富农民工的文化生活。

三、农民工文化工作存在的困难、问题和对策建议

当前农民工群体文化需求旺盛，但相对供给不足。一是地方政府和社区财力有限，提供给农民工的文化设施或文化项目难以满足农民工的需求，所提供的文化设施、项目也比较单

一、匮乏。农民工反映所在地方政府或社区给他们提供了阅报栏、招工就业信息、休闲广场、露天电影、图书室和技术培训等文化设施或文化项目。而农民工则希望地方政府和社区提供技术培训、文艺活动、图书室和阅报栏、电视录像厅等文化项目、文化设施，同时，他们也期望地方政府和企业给他们提供更丰富的文化生活内容，而且这些文化生活内容符合农民工的实际需要。二是企业的文化供给与农民工的文化需求之间存在结构性缺口，农民工所在企业提供的文化设施或文化项目从多到少依次是电视、图书报纸、文体活动场地等。值得注意的是，高达近30%以上的农民工反映所在企业没有提供任何文化娱乐服务。而农民工的文化需求层次较高且具有多样性，他们希望企业提供电视、技术培训、图书报纸、电脑等文化设施或项目，或者组织各种文体活动，就文化需求而言，农民工对企业的要求主要体现在两个方面：第一，对发展型的文化需求，如农民工群体十分渴望企业为他们提供技术培训、电脑、图书报纸。第二，农民工群体在文化上渴望被“组织”，如希望由企业出面组织看电影、看戏，组织一些集体性的文化活动。农民工群体应当享受的文化消费更多的应是一种由社会、政府、企业、团体来提供的公共消费品，诸如公共图书馆、城市阅报栏以及必要的职业培训等等，都是其中的重要组成部分。如果政府和农民工所在的企业、社区等不能提供这些消费品，农民工所需要的文化消费就会短缺。从本次调查情况来看，所有这些本应当由政府、企业、社区等提供的文化消费品，都存在严重的不足。

农民工文化建设面临的新问题。一是大部分农民工没有文化消费的时间和条件。文化素质不高、紧张而高强度的劳动、相对陌生的暂住环境，使得大部分农民工，特别是从事建筑行业的农民工基本上没有什么文化娱乐生活，长年累月重复着干活——吃饭——睡觉的单调乏味的生活。在许多城市，很多农民工将上街溜达、看临街电视、打扑克作为业余生活的主要内容。新生一代的农民工又大多年轻力壮，精力充沛，求知欲强，很容易接受新鲜事物，相对于他们的父辈，文化水平更高。但是，由于没有文化消费的时间和条件，使得他们的精神文化生活受到了严重压抑。二是农民工的心理障碍普遍存在。在城市和乡村之间的旅途上，农民工很难做到精神天地的自由穿梭。与城市居民、农民工居民比，农民工频繁的流动职业和流动地域，难以形成象城市居民基于单位而结成的业缘关系，也难以形成象农民工居民与生俱来的地缘关系，难以与城市居民建立起较为深厚的联系。虽然农民工非常希望得到城市居民的承认和接纳，但天生的农民身份又使他们显得非常自卑，甚至会自觉不自觉地回避与城里人交往，形成自我隔离的状况。长期单调乏味的生活方式容易造成他们心理的孤独与无助，精神上的空虚和处境的艰辛又使得其中一部分人容易出现精神崩溃从而成为社会的隐患。三是农民工获得培训的机会普遍较少。目前，农民工初中和初中以下文化程度者所占比例为80％，未接受过任何技能培训的约占70％左右。由于农民工外出务工人员文化和技能素质普遍偏低，他们本人主动获取技能培训的意识不强或者说有的根本没有，从而导致大部分农民工所从事的工作岗位次、工作环境差、职业声望低、工资收入低，文化消费能力弱和文化消费机会非常少。四是农民工子女文化教育堪忧。多数农民工的孩子渴望读书，然而，家长们因给孩子找不到合适的就近学校上学常常感到头痛。为了孩子能够上学，多数农民工只好忍痛割爱把子女送回老家读书；有的农民工因某些原因只好让孩子不上学而留在身边；仅有少数农民工子女有条件在城市上学，但必须交纳较高的借读费或满足各种苛刻的条件。教育高收费已经成为很多农民工的不堪重负之痛。俗话说：“人无远虑，必有近忧。”农民工子女的受教育水平直接影响着当代农民工的文化生活，并且他们子女中间有相当多的一部分即将成为下一代的农民工。对农民工子女的教育程度如何，必将影响深远。五是对农民工文化生活的关注度不够。据有关农民工文化生活的调查显示：逾八成农民工主要靠睡觉、闲聊打发闲余时光；近六成农民工对文化生活现状 表示“不满意”或“很不满意”，超过四成的受访农民工身边没有一本书。打扑克、看电视、聊天几乎成为农民工基本的文化生活，上网吧、看碟片、逛商场成为一些年轻农民工业余生活的主要方式。虽然一些私营企业设立了各种文化活动室、图书阅览室，但是往往成为一种摆设，活动室经常不开，阅览室没有图书的现象屡见不鲜。由于农民工与私营、个体老板的简单雇佣关系，使农民工大多处于散漫无组织的状态。因此，有的农民工走上了赌博、吸毒、偷盗等犯罪道路。目前，各级政府和社会各界虽然对农民工的文化生活给予了一定关注，举行了一些活动，但从总体上看，包括政府部门、建设单位在内的社会各界，对农民工的文化需求尚未给予足够重视。

农民工文化建设应采取的主要对策。一是提供便利条件。农民工文化建设问题是当前影响社会进步的重大问题，实践证明，开展农民工文化活动是解决当前农民工文化建设问题的一条有效途径。因此，提高农民工文化生活水平，各地政府和企业都可以采取一些实际措施，比如在农民工比较集中的地方兴建一些文化娱乐场所，在劳动之余给他们播放一些健康时尚的电影、电视剧等，既能改善他们的精神文化生活，又能增强他们的向心力和凝聚力。二是提高文明素质。创造条件和机会，引导农民工加强文化学习，用知识充实自己，尽快适应经济社会发展的现实需要。坚持贴近实际、贴近生活、贴近农民工，积极开展健康向上的文化活动，不断活跃农民工的文化生活，满足农民工的精神文化需求，不断提高他们的文化水平。广泛开展农民工争创职业道德先进个人、“文明岗位”、“诚信示范岗”等活动，引导广大农民工爱岗敬业、诚实守信、遵守职业行为准则和社会公共道德。广泛开展法制宣传教育，帮助农民工增强法制观念，知法守法，学会运用法律，通过合法渠道维护自身权益。引导农民工遵守公共秩序、爱护社会环境、讲究文明礼貌，培养科学、文明和健康的生活方式。三是提高职业技能。各级工会要广泛开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动和以岗位技术练兵为基本内容的技能竞赛以及合理化建议活动，不断提高农民工的学习能力、钻研能力和创新能力。在收费上，要低廉，要让农民工学得起；在学习上，要形式多样，提倡边工作，边学习，以工养读，以读促工；在专业设置上，要考虑能够大规模的解决农民工的长期就业问题，着眼于培养稳定的产业工人队伍。四是加强关爱和帮助。农民工所在的单位必须履行改善其文化活动的义务，在强调企业社会责任、文化责任中，按照农民工的一定数量，规定企业设置文化活动室、图书阅览室，实质性地定时向农民工开放。农民工所居住的街道社区也要关心农民工的业余文化生活，应该象关心当地居民一样关注他们，不能存在忽视的现象，更不能有歧视他们的态度，要主动组织他们参与社区的各种文化活动。五是政府应有所作为。政府在农民工文化活动上要舍得花钱，多组织一些有益于农民工心智健康、寓教于乐的文化活动。比如广场电影，广场文化活动，节日活动，送戏进社区、厂矿、企业，政府出资或社会赞助等组织农民工开展卡拉ok比赛、举行农民工地方民歌比赛、组织农民工开展各类竞技体育比赛等等。同时我们城市的一些文化设施和活动场地要争取免费向农民工开放，有意识地利用这些文化活动的窗口和平台，让他们 走进来，使他们从陌生到熟悉，最后融入城市居民的文化活动阵地。事实上，政府为农民工提供精神文化方面的公共产品花费不一定很大，一场露天电影、一次露天演出或者一个阅览室，农民工就会有很大满足。

农民工文化工作的建议。农民工大多干的是体力活，收入低，压力大，缺乏精神寄托，心理空虚是普遍现象。如果不给他们提供排遣苦闷、释放压力的有效途径，他们就有可能把时间和精力用来做一些不该做的事，甚至产生破坏行为。因此，关注和改善农民工的文化生活应成为提高城市文化品位的当务之急。一是应充分发挥各级政府的主导作用。城市政府以及相关部门，应设身处地地为农民工着想，经常性地办一些免费或低收费的娱乐活动，设立一些面向农民工的娱乐服务场所。一些娱乐场所也应转变观念，降低门槛，或采取供应低价服务券的办法，为农民工适当地提供一些娱乐服务，丰富他们的生活。可以制定鼓励服务农民工文化建设的优惠政策，对为农民工提供专场演出的文艺团体和影剧院给予补助；让展览馆、博物馆、公园、体育场馆等对农民工可以提供免费或廉价门票等优惠；让用人单位将农民工文化生活消费打入生产成本，并加强检查督办，不断改善农民工文化生活。二是用工单位应该采取有效措施改善农民工的业余文化生活。企业管理层要改变那种吆喝式的管理模式，认识到工人才是企业真正的主人；管理层要逐步形成现代企业管理理念，要从心里尊重外来农民工，要保证工人必要的休息时间，提供必要的娱乐设备；可以为农民工提供简单的图书阅览室、乒乓球室、棋牌室等设施，满足他们的求知和娱乐需求。三是应该充分发挥工会组织的作用。在农民工中建立工会组织，不仅可以维护农民工最基本的合法权益，而且能使工会成为农民工融入城市生活的“助推器”。作为农民工最重要的利益诉求渠道之一，工会应把保护农民工合法权益纳入工作日程，为他们提供切实有力的权益保障，在平衡劳资关系、保持农民工利益诉求渠道的顺畅方面发挥积极作用。工会组织还可以出面组织一些免费的露天电影、纳凉晚会等节目，满足农民工的低层次，多元化的文化需求，让他们能感受到社会对他们的关心，增加他们在城市中继续辛勤工作的信心与动力。四是农民工应该主动加强学习，提升个人综合素质。定南县社会科学界联合会主席魏佐善说：“减少和消灭农民工犯罪现象，最根本的是要提高他们的素质，给予他们更多的人文关怀，丰富他们的文化生活。”农民工自身应该将聊天、打牌的时间转而用在学习上，可以由浅入深、循序渐进地学习一些文化知识，给自己的大脑充电；农民工应该珍惜各级组织为他们举办的各种形式的培训班，在接受培训期间认真习得一技之长，切实让培训活动收到实效；农民工还应善于悦纳自己，看到自己身上的长处，保持淳朴的优良品质，同时主动找

出存在于自身的不良习惯，比如酗酒等，并努力改正，让自己的个人素质得到一种飞跃，从而更有益于他们在城市中的生活。

四、保障农民工文化服务可持续发展的政策措施和体制机制

制定政策法规，形成农民工公共文化服务体系建设可持续发展机制。一是文化基础设施建设要纳入总体规划。建议按照科学发展观的要求，切实将农民工公共文化服务体系建设纳入“十二五”国民经济发展规划，纳入新农民工建设总体规划，纳入城乡建设整体规划。各级党委、政府特别是乡镇党委、政府要切实高度重视农民工公共文化服务体系建设，要建立领导干部责任制，切实加强农民工公共文化服务体系建设力度，两手抓，两手都要硬，努力推进我市农民工公共文化服务体系建设进程。并把这作为一项长远的战略任务抓好落实，确保农民工经济、政治、文化和社会协调发展。二是出台加强农民工公共文化服务体系建设工作的政策。建议市及县政府《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》的要求，尽快制定加快农民工文化建设发展专项规划，重点突出农民工公共文化服务体系建设和三级文化网络体系建设规划，出台《进一步加强公共文化服务体系建设的实施意见》。三是对现有文体设施布局进行合理调整。特别是要在县、乡规划建设中强化公共文化服务功能，发挥县、乡文化中心的导向、示范、辐射、带动作用。增加资金投入，形成农民工公共文化服务体系建设多元化的投入机制。一是要继续加大政府的投入。农民工公共文化服务体系建设是政府所应承担的公共责任，公共财政是农民工公共文化服务体系建设所需经费的主渠道，要认真抓好中央、省、市有关文化建设经费投入政策规定的落实，改进投入方式，形成稳定的经费保障机制。在加大基础设施和重点文化工程建设投入的同时，进一步加大农民工公共文化服务体系建设经费的投入，各类投资尤其是市、县财政投入要适度向乡镇倾斜，使农民工公共文化服务体系建设的投入每年有较大增长，占财政支出的经费比重逐年提高。建议市及县政府设立“农民工公共文化服务体系建设专项补助基金”。二是出台配套优惠政策，拓展渠道，形成多元投入机制。要引导农民转变消费观念，扩大文化消费支出。倡导农民工集体投资、集资、个人出资自办文化事业。加大农民工文化建设招商引资力度，引导社会力量捐资、赞助农民工公共文化服务设施建设。三是注重文化与经济结合，大力发展农民工文化产业。把农民工文化产业纳入全市文化产业发展总体规划，落实文化经济政策，制定优惠扶持政策，创造更加宽松的发展环境。四是政府引导和市场化运作相结合。促进农民工文化产业多元发展，引导和鼓励城乡资本参与农民工文化产业的开发；扶持农民工集体、个人放手经营文化产品和文化服务，保障农民工文化专业户的合法收入，培植和做大做强农民工文化龙头企业。

完善阵地建设，形成农民工公共文化服务体系建设的队伍培养机制。一是进一步健全和规范乡镇文化机构。合理设置机构编制，理顺关系，明晰职责，保证政令畅通。二是强化农民工文化干部队伍建设。配齐配强乡镇文化专职干部，切实纠正文化专职干部不专职的问题，通过提高政治经济待遇吸引专业人才。建议对缺额的乡镇文化干部由县统一招考，市文化主管部门备案，经培训后持证上岗。并通过调整、充实等措施，进一步优化基层文化专职干部队伍的结构。三要培养农民工公共文化事业带头人。采取得力举措，不断增强乡镇、村领导成员的思想政治素质和文化建设观念，使他们成为农民工文化事业建设的热心人、带头人。四要积极培养农民工文化骨干。建设一支思想作风过硬、专业业务熟悉、组织能力强的农民工文化队伍。乡镇文化站还要充分发挥民间艺人、文化能人在活跃农民工文化生活、传承发展民族民间文化方面的作用，巩固农民工文化建设的群众基础。

五、下一步推进农民工文化服务的新思路和新举措

工业区的农民工实施送文化上门，消除文化服务盲点；三是实现服务市民与服务农民工相结合。把主要针对市民的文化进社区、社区文化艺术节、市民文化素质讲堂、社区文化学校等文化项目向农民工开放，欢迎和引导农民工参与这些活动，并保证这类项目和服务向农民工倾斜。四是实现政府投入与社会资助相结合。农民工文化服务工程要坚持公益性服务，政府应当承担主要责任。同时又调动全社会力量开展农民工文化服务，通过购买服务、委托承办等社会化运作方式鼓励和支持社会力量参与到农民工文化服务工作中来，共同实施农民工文化服务工作。