第一篇：县教育局机关效能年活动整改方案
**县教育局机关效能年活动整改方案
县教育局在突出查摆问题过程中，组织机关干部以“反思自己能力强不强、办事公不公、态度好不好、作风实不实、履职廉不廉”为内容的“五个反思”活动，通过自查、座谈、问卷调查、征求群众意见等形式，认真学习、对照检查、深入评议，查找出工作中存在的诸多问题，现根据机关实际，制定如下整改方案。
一、存在的主要问题
1、合理调整学校布局，整合教育资源，加快教育事业发展；
2、扶持薄弱乡镇和学校校园建设，切实解决资金困难问题；
3、重视教育外围环境的协调，积极开展对外交流和沟通；
4、整治乱办班、滥补课行为，切实减轻中小学生课业负担；
5、规范招生行为，落实“三限”政策；
6、整合会议，控制文件数量，严格实行检查审批制；
7、加强网络建设，推行政务公开，实行网上办公；
8、大力加强干部队伍建设和管理，完善相关管理制度，优化教师队伍结构；
9、进一步关心教职工的疾苦和精神文化生活，切实提高教职工的政治待遇和物质待遇；
10、高级职称指标要均衡，同时要向农村中小学、幼教等学校倾斜；
11、加快、加大、加强幼教教育工作力度，推进全县幼教工作整体发展；
以上问题涉及教育管理、素质教育、校园建设、队伍建设、工作效率等方面。
二、整改的责任及原则
这次整改要集中时间，集中精力，及时整改到位。具体整改由局纪委书记黄晓星同志负责，局班子分管领导具体抓，按照工作进度要求全面彻底整改到位。
在具体整改过程中，做到“四个坚持”，即坚持自我教育为主；坚持教育转化为主；坚持求真务实的原则；坚持依规处理的原则。针对突出问题，主动改，真心改，扎实改，确保取得实效。
三、整改措施
1、实行公开承诺。对集中整治的重点问题，逐个进行深入研究，并根据股室工作职能和个人岗位职责，就便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施作出公开承诺，接受群众监督。
2、开展主题实践活动。开展“学先进、改作风、树形象”活动，进一步切实转变作风，提高工作效能，树立教育系统干部的良好形象；组织机关干部深入基层学校，开展“送温暖、办实事、促发展”活动；参加全县统一组织开展的各项主题实践活动。
3、理顺职能明确责任。进一步明确各股室职能、权限和责任，理顺股室之间的职责关系。对现有的业务和审批流程进行清理、优化，大力压缩内部运转时间，提高办事效率，确保限时办结制度的落实。
4、全面推行政务公开。编制政务公开的详细目录，通过网络、政务公开栏等及时发布政务信息，并形成长效机制。
5、健全行政效能制度体系。加强行政效能制度建设，重点是“九项制度”（首问负责制、岗位目标责任制、服务承诺制、限时办结制、办事公开制、失职追究制、绩效考评制、一次性告知制、工作无缺位制［ab岗］）建设。对现行的制度进行一次全面清理，凡影响办事效率，阻碍加快发展的制度，坚决废止。对涉及到社会发展和群众切身利益的重大制度，必须坚持调查研究、合法性审查和集体决策制度，并通过社会公示、专家咨询、组织听证等程序充分听取社会各界的意见，确保制度的合法性、科学性和可操作性。
6、加强机关干部的素质和能力建设。以思想政治建设为基础、以能力建设为重点、以公务员精神培育为主线，切实加强机关领导班子建设及干部队伍建设。深入开展创建学习型机关活动，积极推进机关干部职业化专业化能力建设，不断提高机关干部的思想和业务素质。
7、加强行政效能监察。健全效能投诉网络，完善效能投诉受理机制，努力做到投诉有门、办理有效，有诉必查、查明必处。认真开展综合监察和专项监察，坚决查处涉及行政效能和干部作风的案件，严格责任追究，依法惩处行政执法中的违纪违法行为。
8、开展群众评议和听证质询活动。坚持开门搞整改，通过发放行风问卷表、下访征询、网上调查等形式，广泛组织基层学校、师生、社会对机关效能建设情况进行评议。组织本级“两代表一委员”、效能建设监督员以及工作对象、服务对象组成测评小组，对机关效能年活动情况进行民意测评和听证质询，并在一定范围通报听证质询结果。
第二篇：县“机关效能提升年”活动整改方案
县“机关效能提升年”活动整改方案
办发[2008]7号《关于开展“机关效能提升年活动”的实施方案》的要求，结合我县制定的《县开展机关效能提升年活动实施方案》，7-9月开展了此项活动的第三阶段，即整改提高与建章立制阶段，通过查摆，找出了存在的一些问题，针对这些问题我县认真进行了梳理，并针对这些问题制定了相应的整改措
施：
一、存在少数工作人员上班时间上网玩游戏、听音乐、看电影、炒股现象。要求各单位不定期进行内部督查，要形成督查记录，将督查情况在单位公示栏内进行公示，对发现的问题要严格兑现奖惩。同时，县效能办加大督查力度，对违反“五条禁令”的人员和单位在全县予以通报批评，并作为年终考评的依据。
二、部分单位存在上班迟到、早退现象。要求各单位健全了考勤制度，实行上下班指纹考勤、刷卡考勤或由值日工作人员负责登记，对迟到或早退的人员在当月工资或津贴中兑现奖惩。同时，全面推行首问负责制、岗位目标责任制、政务公开制、绩效考评制度、失职追究制度、否定报备制度、限时办结制度、服务承诺制度,树立良好的机关工作人员形象,提升机关工作水平。
三、个别单位个别工作人员作风涣散，工作效率不高。个别机关干部工作走过场，求形式，心有旁鹭，萎靡不振、办事效率不高、缺乏责任心。针对这种现象，加强了对干部的教育、培训制度，建立了层级学习教育的责任制，要求各单位每年都要明确学习的内容、时间、学时和学习的目标要求。切实强化机关干部的培训制度建设，倡导机关干部成为学习型干部，多层次培训干部，多途径锻炼干部，并因人而异，因材施教，确保机关干部自身素质与其岗位职责相适应、相匹配。使广大干部职工进一步加强世界观、人生观、价值观的改造，增强宗旨观念，强化公仆意识，发扬艰苦奋斗精神。始终保持坚韧不拔，奋发有为的良好精神状态。
二〇〇八年九月二十九日
第三篇：供销社机关效能建设年活动整改方案
为做好我社机关效能建设整改提高阶段的工作，确保我社机关效能建设年活动取得实效，根据区委和区效能办有关开展机关效能建设年活动的通知要求，结合我社实际，我社采取多种形式，广泛征求各方的意见，通过广泛征求群众意见和自身的剖析，查找我社工作人员在工作作风、思想作风、服务意识等方面意见和建议，我社根据实际情况，对收到意见和建议进行了进一步的梳理分析，现根据意见和建议制定如下整改方案：
一、整改的指导思想和目标要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以农民群众关注的共性和热点问题为切入点，以提高机关凝聚力、创造力为总要求，切实解决机关效能建设方面存在的突出问题，加强制度建设，整合并充分利用区社系统的资源，规范机关管理行为，完善机关运作方式，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运作机制。
二、存在的问题
通过征求各方意见归纳起来主要有几个方面：一是部分同志观念陈旧，办事经验化，影响机关工作效率、服务质量。我社开展解放思想活动以来，减少了一些不必要的办事环节，有效地提高了机关的办事效率，但仍有部分同志思想没有转变过来，区供销社是窗口服务单位，应努力提高工作效率，提高服务质量。二是学习不够，对政策的把握不够准确，业务素质仍有待提高。供销社作为主要对“三农”的部门，在新农村的建设中需加强业务知识的培训、拓宽思路、多想办法，积极发挥供销社作为政府解决“三农”问题的重要职能部门作用，要把握新政策，加强对基层社、专业合作社等的业务指导。三是机关的工作制度不够健全、完善，造成有些工作的拖拉，影响了机关办事效率。
三、整改措施
1、加强学习，以学习促进思想解放。制定具体学习计划，要认真学习《十七大报告辅导读本》、《供销合作社政策法规知识读本》等读本，对《惠州市机关效能建设学习手册》和市、区机关效能建设年活动有关文件精神进行深入系统的学习，同时要对供销社业务知识读本认真学习，并结合工作需要，认真组织学习有关业务知识。要采取集中学习、分散自学等方式开展学习，创新完善机关学习方法，坚持每周一次集中学习，其他时间自学，要求每位机关干部做到有一份详尽的学习计划，要坚持理论联系实际的良好学风，提高运用理论指导工作、解决实际问题的能力。把学习理论同解决问题、改进作风、推动工作结合起来，以学习促作风转变，以作风效能转变推进工作落实。
2、创新工作思路，提高服务水平。积极深入农村基层调研，把领导精力、物力、财力 “三力”下沉到基层，多想办法、多动脑筋、创新工作思路，想群众所想、急群众所急，想尽千方百计，解决农民买卖难、增产不增收、权益得不到保障和“一保五难”等的热点难点问题，要加强对基层社、专业合作社进行业务指导，采取领导对点挂钩的模式，进行指导，夯实供销社的基础，提高整体服务水平，把供销社为农服务工作推上新的台阶。
3、进一步健全机关的工作制度，提高机关办事效率。针对机关工作制度中薄弱的环节，抓好整改，逐步进行健全，使制度规范化，责任明确化。要彻底改变办事责任不清，造成工作拖拉，影响机关工作效率的现象，把每件工作的责任明确落实到科室，落实到个人，切实地提高机关的效能。
第四篇：乡镇机关效能建设年活动整改方案
按照全县机关效能建设的统一部署，结合我乡工作实际，依据学习调研、分析评议过程中查找出的问题、征求到的意见及分析检查报告提出的思路和措施，为切实解决我乡在机关效能建设中存在的影响科学发展的突出问题，制订本整改落实方案。
一、整改目标
1、推动科学发展的认识更加明确。乡领导班子和班子成员对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求理解更加深刻，贯彻落实的自觉性和坚定性进一步增强；对全乡经济社会发展的阶段性特征认识更加清醒，推动科学发展的思路更加清晰，贯彻落实科学发展观的信心和决心进一步坚定；思想观念和思维方式更加符合科学发展观的要求，在事关科学发展全局的重大问题上把握更加准确。
2、领导为民致富的能力明显提高。自觉运用科学发展观判断形势、研究问题、谋划工作，科学决策的能力明显提高；善于解决复杂问题、调动各方面积极性，驾驭全局的能力明显提高；善于突破常规、创造性地开展工作，改革创新的能力明显提高；善于协调各种利益关系，构建和谐的能力明显提高；善于抓住重点、攻坚破难，推动落实的能力明显提高。
3、影响机关效能建设的问题得到缓解。产业结构不合理、基础设施薄弱、社会事业滞后等制约全乡科学发展的瓶颈问题有所突破；干部宗旨意识不强、执行能力不强等影响科学发展的突出问题得到整治；行路难、看病难、就学难、饮水安全等关系群众切身利益的热点问题得到较好解决。
4、促进机关效能的成效逐步显现。油茶种植、水产养殖等产业规模不断扩大，产业链条有效延伸，品牌效应进一步彰显；在做强水产产业、壮大第三产业、发展社会事业、建设和谐社会方面取得较大突破；综合经济实力再上新台阶，主要经济指标保持两位数增长；经济结构趋于合理，增长方式进一步转变；经济社会协调发展，人与自然和谐相处，人民群众安居乐业。
5、保证机关效能机制不断完善。注重领导班子、领导干部、党员干部思想认识和能力素质的提高，建立起科学发展的素质提升机制；注重集体决策、专家咨询和社会公示相统一，建立起科学发展的民主决策机制；注重目标管理、考核评价与责任追究相结合，建立起科学发展的监督保障机制。
二、整改任务
通过乡党政班子自查和征求干部群众的意见，主要有五个方面的突出问题需要整改：
1、群众观念不牢。（1）“亲民、为民、富民”的办法不多，措施不实。群众来乡办事仍有门难进、人难找的现象；再如“水岩之声”乡村广播自办节目，对农村群众的需求和期望考虑得比较少。（2）对群众反映的一些问题缺乏应有的敏感性和必要的调查研究，回避矛盾，以至于引起群众上访。例如龙门村下高湾部分村民筑坝围库问题。（3）对待群众上访或信访处理不及时主动，甚至抱有厌烦情绪，引起群众越级上访或重复访。例如乡电管站下岗职工生活补助问题以及部分退职老村干部的生活补助问题久拖不办。（4）群众路线坚持不够好，在工作中忽视做群众的思想工作，低估群众的主体作用，不善于调动群众的积极性和创造性。例如在推进新农村建设工作中，在某种程度上是“政府主导”变成“政府包办”，“干部服务”变成“干部主体”。
2、工作作风不实。（1）领导挂点联系和干部驻村制度执行得不够好，结对扶贫帮困和结交农民朋友制度没有得到很好落实。（2）县委倡导的“到一线当办事员，在现场解决问题”、“乡村夜话”和“入户听诉”等主题实践活动开展不够正常。（3）部分领导干部作风漂浮，官僚主义严重，不愿深入基层，不敢接触问题，不习惯亲力亲为一竿子插到底，热衷于遥控指挥，蜻蜓点水。（4）部分同志对自己的领导角色把握不准确，在某些方面比如遵守值班制度、学习制度、工作责任制度和反对打牌赌博等方面未能以身作则当表率。
3、发展思路不全。几年来，乡党政班子及其成员的发展观念比较落后，发展思路不够全面，尤其在发展农业产业上积极性不高，办法点子不多，认为水岩是一个贫困乡、库区乡、山区乡，在发展产业脱贫致富问题上难有大作为。党委政府长期以来均致力于龙门片大水面开发和网箱养鱼，而忽视引导和扶持发展山上产业比如油茶、茶叶等，致使太乙片和金盆片的农业产业发展比较滞后，没有注意统筹区域发展，与科学发展观的要求相差甚远。“开明、务实、诚信、创业”水岩精神的塑造没有更多实质性的措施和内容。
4、工作效率不高。（1）习惯于闭门造车、纸上谈兵，没有用心或下力气抓落实。（2）事业心和责任心不强，缺乏激情，工作不积极不主动，不求有功，但求无过。（3）组织纪律性不强，政令不畅，对班子会决定的事情或党政主要领导的批示件，推三推四，不了了之。（4）缺乏工作计划性，不善于安排调度，分不出轻重缓急，抓不住工作重点，效率低下。
5、能力素质不强。部分同志的能力素质还有很多不太适应的地方。比如思想还不够解放，学习韧劲不足，眼界还不够宽广；谋划工作思路还不够开阔，思维创新层次较低，缺乏一种敏感性、前瞻性、系统性和周全性；文字功底和口头表达能力还不太适应领导岗位；深入一线面对群众的工作经验比较缺乏，工作方法不够灵活，缺乏攻坚破难的底气和能力。
三、整改方法和工作措施
（一）整改方法
1、着力增强群众观念。
（1）完善乡“农民服务中心”和龙门“便民服务站”建设，进一步健全制度，规范管理，努力实现便民服务制度化、经常化、规范化，提高行政效能。
整改时限：xx年7月31日前
整改责任领导：xx
整改责任人：xx
（2）建立健全领导接访和干部下访制度，加大矛盾纠纷的排查调处力度。对已经接受的信访件重新梳理，落实责任，限时办结。
整改时限：xx年7月31日前
整改责任领导：xx
整改责任人：xx
（3）设立“民情信箱”，聘请“民情信息员”，建立民情收集和处理机制。
整改时限：长期
整改责任领导：xx
整改责任人：xx
（4）办好“水岩之声”乡村广播，树立“为民”导向，不断创新形式，丰富内容。
整改时限：长期
整改责任领导：xx
整改责任人：xx2、着力转变工作作风。
（1）领导干部带头执行好领导挂点联系和干部驻村制度，定期下村调研指导、扶贫帮困和结交农民朋友，密切联系群众。
整改时限：长期
整改责任领导：xx
整改责任人：xx
（2）按照上级要求认真开展好“到一线当办事员，在现场解决问题”、“乡村夜话”和“入户听诉”等主题实践活动。
整改时限：xx年12月31日前
整改责任领导：xx
整改责任人：xx
（3）加强乡村干部作风建设，建立诫勉谈话制度。
整改时限：长期
整改责任领导：xx
整改责任人：xx3、着力完善发展理念。
（1）加快制订全乡农业产业发展中、长期规划，并积极包装产业发展项目，加大向上争资力度。
整改时限：xx年8月15日前
整改责任领导：xx
整改责任人：xx
（2）认真探索耕地和山地流转的方式，加大流转力度，并大力引进和扶持能人大户创办农业产业化龙头企业和示范基地。
整改时限：xx年12月31日前
整改责任领导：xx
整改责任人：xx
（3）加快启动实施“农民法制教育工程”，广泛开展群众性文体活动。
整改时限：xx年12月31日前
整改责任领导：xx
整改责任人：xx
（4）研究制订塑造水岩精神的文明创评活动规划和工作措施。
整改时限：xx年8月20日前
整改责任领导：xx
整改责任人：xx
（5）着力抓好一批民生工程，年内重点抓好太乙、龙门、圩及部分村组群众安全用水工程，蕉坑、金盆等村通组公路建设，启动乡文化楼及文化广场、乡财政计生楼建设、太乙圩农贸市场、移民新村排污设施等建设项目。
整改时限：xx年12月31日前
整改责任领导：xx
整改责任人：xx4、着力提高工作效率。
（1）建立并认真实施工作督查制度和工作责任追究制度；
整改时限：长期
整改责任领导：李xx
整改责任人：xx
（2）建立健全“每月一安排、半月一调度、每周一例会、每月一述职”的工作机制，实行倒计时管理法，切实增强工作的紧迫性和计划性，避免盲目性和随意性。
整改时限：长期
整改责任领导：xx
整改责任人：xx5、着力提升能力素质。
（1）认真组织实施“乡村干部素质工程”和“农村党员培训工程”，继续抓好机关干部读书活动，进一步丰富机关职工文化生活。
整改时限：xx年12月31日前
整改责任领导：xx
整改责任人：xx
（2）完善并严格执行班子理论学习制度和机关干部“周一影院、周五讲坛”文化活动制度，定期组织机关干部参加现代远程教育。
整改时限：xx年12月31日前
整改责任领导：xx
整改责任人：xx
（3）建立新老干部“结对帮带互学互促”机制；
整改时限：xx年9月30日前
整改责任领导：xx
整改责任人：xx
（4）分期分批组织乡村干部到经济发达地区考察学习，增长见识，开阔眼界。
整改时限：xx年7月31日前
整改责任领导：xx
整改责任人：xx
（二）整改步骤
对于以上问题，坚持立足当前，着眼长远，区分轻重缓急和难易程度，按照在试点期间解决、需要一段时间努力解决、长期努力解决三个时段，明确责任领导、时限要求和具体措施，分步解决。一是对于需要在试点期间解决的问题，按照“把解决问题贯穿始终”的要求，坚持边学边查边改。二是对于需要一段时间努力解决的问题。以这次学习实践科学发展观活动试点工作为动力，将这些问题作为重点，制订计划，明确领导，确定责任部门和责任单位，有计划、分步骤地予以解决。三是对于需要长期努力解决的问题。结合制定出台相关规划和健全完善有关体现科学发展的制度机制，在确定贯彻落实科学发展观的总体思路、奋斗目标、战略重点、推行机制中，进一步明确解决问题的方向和具体措施，持之以恒地抓好落实。
四、组织领导和保障措施
1、落实责任。认真落实党委主要领导负责同志“第一责任人”制度；充分发挥领导班子和领导干部的表率作用，带头抓好整改工作，最大限度地调动学习实践活动各主体的积极性、主动性和创造性，整合各方力量和各类资源，形成工作合力和优势，切实抓好各项整改任务的落实。
2、健全制度。建立“挂号”整改、落实“销号”制度，列出问题清单，逐问题“挂号”整改，逐条目落实“销号”。建立公示监督制度，通过书面公开、公示栏等形式，面向干部群众、面向服务对象、面向社会，公示解决问题情况，接受群众监督。
3、强化督查。加强对解决问题工作的指导和督查，针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出针对性的措施。加强对整改工作的督促检查，对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，随时发现存在的问题，及时进行解决处理，全面推动工作落实，务求取得实效。
第五篇：县“机关效能提升年”活动整改方案
县“机关效能提升年”活动整改方案
县“机关效能提升年”活动整改方案
办发[2008]7号《关于开展“机关效能提升年活动”的实施方案》的要求，结合我县制定的《县开展机关效能提升年活动实施方案》，7-9月开展了此项活动的第三阶段，即整改提高与建章立制阶段，通过查摆，找出了存在的一些问题，针对这些问题我县认真进行了梳理，并针对这些问题制定了相应的整改措
施：
一、存在少数工作人员上班时间上网玩游戏、听音乐、看电影、炒股现象。要求各单位不定期进行内部督查，要形成督查记录，将督查情况在单位公示栏内进行公示，对发现的问题要严格兑现奖惩。同时，县效能办加大督查力度，对违反“五条禁令”的人员和单位在全县予以通报批评，并作为年终考评的依据。
二、部分单位存在上班迟到、早退现象。要求各单位健全了考勤制度，实行上下班指纹考勤、刷卡考勤或由值日工作人员负责登记，对迟到或早退的人员在当月工资或津贴中兑现奖惩。同时，全面推行首问负责制、岗位目标责任制、政务公开制、绩效考评制度、失职追究制度、否定报备制度、限时办结制度、服务承诺制度,树立良好的机关工作人员形象,提升机关工作水平。
三、个别单位个别工作人员作风涣散，工作效率不高。个别机关干部工作走过场，求形式，心有旁鹭，萎靡不振、办事效率不高、缺乏责任心。针对这种现象，加强了对干部的教育、培训制度，建立了层级学习教育的责任制，要求各单位每年都要明确学习的内容、时间、学时和学习的目标要求。切实强化机关干部的培训制度建设，倡导机关干部成为学习型干部，多层次培训干部，多途径锻炼干部，并因人而异，因材施教，确保机关干部自身素质与其岗位职责相适应、相匹配。使广大干部职工进一步加强世界观、人生观、价值观的改造，增强宗旨观念，强化公仆意识，发扬艰苦奋斗精神。始终保持坚韧不拔，奋发有为的良好精神状态。
二〇〇八年九月二十九日
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